民和县官亭镇寨子村花椒经济林种植项目竞争性谈判.docx
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民和县官亭镇寨子村花椒经济林种植项目竞争性谈判
民和县官亭镇寨子村花椒经济林种植项目
竞争性谈判文件
项目名称:
民和县官亭镇寨子村花椒经济林种植项目
采购单位:
民和回族土族自治县民族宗教事务局
采购方式:
竞争性谈判
陕西恒瑞项目管理有限公司
二○一八年五月
第二章谈判须知
1、适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本谈判公告中所叙述项目的采购。
2、定义
2.1“采购人”系民和回族土族自治县民族宗教事务局。
2.2“供应商”系指响应竞争性谈判文件要求,并提交报价文件的法人组织。
3、合格的供应商资格条件
3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的条件;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内(2015年-2017年),在经营活动中没有重大违纪记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.2、在中华人民共和国境内合法注册,具有独立法人资格,且营业执照有效,供应商营业执照的经营范围内必须含有所报物资的经营范围;
3.3、本项目不接受联合体投标;
3.4、谈判文件中规定的其他要求。
4、竞争性谈判采购费用
无论竞争性谈判采购的结果如何,供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。
5、竞争性谈判文件
5.1竞争性谈判文件是采购人用以阐明所需提供的服务、竞争性谈判采购的程序和评定成交供应商的标准、合同主要条款等内容的文件。
5.2竞争性谈判文件的组成
(1)竞争性谈判邀请公告
(2)谈判须知
(3)谈判程序
(4)供应商资格证明文件
(5)谈判项目及要求
(6)响应文件(格式)
(7)政府采购合同(参考文本)
5.3投标人应认真阅读谈判文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。
如果投标人未按谈判文件要求提交全部资料,或者对谈判文件未作出实质性响应的,根据相关法规要求,此类投标将被拒绝(视为无效投标)。
5.4供应商对竞争性谈判文件有任何异议的均应在递交响应文件截止时间3天前向谈判小组提出,在规定时间内未提出异议的视为完全认同本竞争性谈判文件的要求。
6、响应文件
供应商须按竞争性谈判文件的要求编写响应文件,对竞争性谈判文件提出的要求和条件做出实质性响应。
响应文件应包括但不限于下列内容:
一:
资格性响应文件
包括投标法定代表人授权书、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证明文件。
二:
响应函
包括投标产品报价表、服务要求响应/偏离表、商务要求响应/偏离表、最终报价确定表(盖章待填)、供应商承诺函等文件。
7、报价
7.1所有报价一律以人民币报价。
采购人不接受任何非人民币币种的报价。
7.2供应商报价应为完成本竞争性谈判文件中所要求的服务所应包括内容的所有价格,包括产品报价、人工费、运输费、税费、招标代理服务费、不可预见费等费用。
8、响应文件的递交
8.1响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分。
资格性响应文件用于谈判小组资格审查,技术、服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判。
8.2供应商递交的响应文件为一式伍份,其中正本壹份,副本肆份,一份最终报价确定表,同时递交与投标文件正本格式一致的不可编辑电子版文档一份(单独密封)。
采购活动谈判结束前投标单位应向谈判小组递交最终报价确定表(此表由投标单位在参加谈判前先将供应商、法人或授权人印章盖好,待递交时填写)。
响应文件正本应用不褪色的墨水中文书写或打印,并装订成册。
并在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及“正本”、“副本”字样。
8.3响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表按竞争性谈判文件的要求签字或加盖公章,否则其投标被拒绝。
8.4采购人将拒绝接收在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件。
9、谈判保证金
9.1供应商应提交一笔不少于本竞争性谈判文件规定的人民币金额的谈判保证金;必须由供应商从其基本账户(需提供开户许可证)汇(转)入采购代理机构指定账户。
谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失,采购人在因供应商的行为受到损害时可根据第9.5条的规定不予退还供应商的谈判保证金。
(投标文件中附投标人基本账户开户许可证复印件,否则其投标被拒绝)
谈判保证金:
11000.00元整(大写:
壹万壹仟元整);
9.2缴纳方式:
以人民币提交,以转账、汇兑、支票或汇票方式直接缴入我司规定账户(请注明项目名称及包号、不收现金),所有递交方式均以到账时间为准。
收款单位:
陕西恒瑞项目管理有限公司青海分公司
开户行:
青海银行股份有限公司城北支行
银行账号:
0601201000093536
交款截止时间:
投标人在投标截止期前一工作日(谈判保证金的交纳以银行到账时间为准)。
9.3未按规定时间和数额交纳谈判保证金的响应文件,应视为非响应性响应予以拒绝。
9.4未成交的供应商的谈判保证金,将于成交通知书发出之日起5个工作日后有息退还供应商(不退现金);成交供应商的谈判保证金在成交供应商与采购人签订采购合同后,将采购合同全数返还招标代理机构,我公司鉴证、盖章以后留存两份合同原件,5个工作日内有息退还(不退现金)。
9.5下列任何情况发生时,谈判保证金将被不予退还:
9.5.1供应商在有效期内撤回其响应文件的;
9.5.2供应商在采购活动中有违法、违纪行为的;
9.5.3成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的;
9.5.4成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的;
9.5.5供应商在响应文件中提供虚假材料的;
9.5.6成交供应商未交纳成交服务费的。
10、确定成交候选人
10.1本次谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
谈判小组根据技术、商务等完全符合采购单位需求的情况下价格最低为成交依据。
若符合采购需求、质量和服务相等,按报价从低到高确定成交供应商候选人。
若出现报价一致,按其他商务条件的承诺从高到低确定成交候选人。
10.2采购人在收到谈判报告后三个工作日内,按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,将不予确定其为成交供应商:
(一)成交候选供应商存在违法、违纪行为的;
(二)成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的;
(三)成交候选供应商书面自愿放弃成交,且无其他非法目的的;
(四)成交候选供应商本项目两包投标价均为有效最低价。
(五)其他不应确定成交供应商的情形。
成交候选供应商有本款情形之一的,采购人将确定后一位成交候选供应商为成交供应商。
依次类推。
无法确定成交供应商的,采购人将重新组织采购。
成交候选供应商以本款第(三)项放弃成交的,应当说明理由,但其谈判保证金将被没收。
11、成交通知书
11.1采购机构在青海省政府采购网公示成交企业(机构)名单,由采购机构向成交供应商签发成交通知书;
12、签订合同
12.1成交供应商应在领取成交通知书后30日内,按照谈判文件、响应文件以及谈判过程中确定的事项与采购人签订采购合同。
成交供应商须持成交通知书与采购单位签订采购合同。
12.2竞争性谈判文件、供应商提交的响应文件、谈判中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。
13、成交服务费
13.1招标人须向招标代理机构按如下规定标准,向招标代理机构支付招标代理服务费:
招标代理费按《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)”已与招标人约定金额。
计算方法为:
以中标金额作为招标代理服务费的计费额,用差额定率累进法计,按下表方法计算:
服务类型
费率
中标金额(万元)
货物招标
100以下
1.5%
100-500
1.1%
500-1000
0.8%
1000-5000
0.5%
5000-10000
0.25%
10000-50000
0.05%
50000-100000以上
0.035%
13.2.本项目招标代理服务费由招标人支付由招标人向招标代理机构交纳招标代理服务费。
14、谈判有效期:
30天。
15、投标报价文件构成
15.1投标人应提交相关证明材料,作为其参加谈判和成交后有能力履行合同的证明。
编写的投标报价文件须包括以下内容(格式详见谈判文件第六章内容,未提供格式范本的可自行拟定):
(1)投标报价文件封面
(2)响应函
(3)法定代表人证明书
(4)法定代表人授权书
(5)关于资格的声明函
(6)供应商承诺函
(7)谈判最初报价表
(8)分项报价表
(9)技术要求响应/偏离表
(10)质量保证和售后服务承诺
(11)投标人最终报价表
(12)供应商诚信承诺书
(13)具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明
(14)无重大违法记录声明
(15)资格证明材料
(16)财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
(17)投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注:
凡谈判文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章;投标人提供的扫描(或复印)件均需加盖公章。
投标人须按上述内容、顺序和已给定格式编制投标报价文件,按要求编制目录、页码,并逐页盖章。
16、处罚情形
有下列情形之一的,投标人的投标保证金不予退还;成交供应商的成交结果无效,履约保证金不予退还。
情节严重的,报省财政厅依法进行处理:
16.1投标人在提交最终报价之前后撤回其投标的。
16.2提供虚假材料谋取中标的。
16.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
16.4有恶意串通等不正当竞争行为的。
16.5成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。
16.6未按照谈判文件、投标报价文件确定的事项签订采购合同的。
16.7将采购合同转包的。
16.8提供假冒伪劣产品的。
16.9擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。
16.10成交供应商签订合同后,因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。
16.11法律、法规规定的其他情形的。
第三章谈判程序
1、谈判小组及专家组成
根据《中华人民共和国政府采购法》和《青海省省级政府采购招标投标管理办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况,谈判小组由采购人的代表和有关方面的专家三人及以上的单数组成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二,负责本次采购项目的竞争性谈判和评审工作。
2、谈判组织
谈判工作由陕西恒瑞项目管理有限公司组织,具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。
3、谈判程序
3.1在供应商递交响应文件截止时间结束后,采购人组织谈判小组对递交响应文件的供应商进行资格审查,确定邀请参加谈判的供应商名单。
确定参加谈判的供应商数量采用合格制,即谈判小组对各供应商资格审查后,凡符合本竞争性谈判文件规定资格条件的,均进入参加谈判的供应商名单。
谈判小组资格审查结束后,向采购人出具资格审查报告,确定参加谈判的供应商名单。
没有通过资格审查的供应商,谈判小组应在资格审查报告中说明原因。
3.2采购人收到谈判小组出具的资格审查报告后,当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单。
3.3采购人组织谈判小组成员按谈判文件规定集中与通过资格审查的供应商分别进行谈判,谈判的顺序随机确定。
3.4谈判过程中,谈判小组获得采购人同意后,可以根据谈判情况变更谈判文件内容,将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商,并做好书面记录。
3.5谈判过程中,谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
3.6谈判过程中,供应商可以根据谈判情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送谈判小组。
变更内容应作为响应文件的一部分。
供应商书面材料应当签字确认,否则无效。
供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认。
3.7谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下,谈判小组应要求供应商进行最后报价。
供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时,即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。
3.8谈判小组经过两轮谈判后,供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的,或者谈判过程中,谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,谈判小组应当将该供应商淘汰,不允许其参加最后报价。
谈判小组淘汰供应商的,应当书面通知该供应商,并说明理由。
3.9供应商进行最后报价,应当在谈判室外填写报价单,密封递交采购执行机构工作人员,由采购执行机构工作人员收齐后集中递交谈判小组。
采购执行机构工作人员不能拆封供应商报价单。
供应商报价单应当签字确认,否则无效。
供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认。
3.10谈判结束后,部分供应商响应文件优于谈判文件要求的,不能以此作为高价成交的依据;采购人不能接受其价格的,谈判小组也不能接受其高价成交。
3.11谈判过程中,有下列情形之一的,谈判失败:
(一)参加本节规定的谈判的供应商均被淘汰的;
(二)谈判结束,供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的;
(三)供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的;
(四)其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。
3.12在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
4、确定成交供应商的标准
4.1本次谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
谈判小组根据技术、商务等完全符合采购人需求的情况下价格最低为中标依据。
若符合采购需求、质量和服务相等,按报价从低到高确定成交供应商候选人。
若出现报价一致,按其他商务条件的承诺从高到低确定成交候选人。
4.2供应商报价结束后,谈判小组按照供应商的报价由低到高排序,推荐1~3名成交候选供应商。
4.3谈判小组推荐成交候选供应商后,应当向采购执行机构出具谈判报告。
4.4对于违反谈判纪律的将可能被取消成交供应商资格或视为无效响应。
第四章供应商资格证明文件
一、供应商应提交的资格证明材料
1.必须具有独立法人资格和相应的经营规模,经过年检的营业执照副本(三证合一)复印件;
2.谈判保证金缴款证明;
3.法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供);
4.授权代表的身份证复印件;
5.供应商要求:
5.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的条件;
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内(2015年-2017年),在经营活动中没有重大违纪记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
5.2、在中华人民共和国境内合法注册,具有独立法人资格,且营业执照有效,供应商营业执照的经营范围内必须含有所报物资的经营范围;
5.3、本项目不接受联合体投标;
5.4、谈判文件中规定的其他要求。
说明:
1)确定参加谈判的供应商数量采用合格数量制,即谈判小组对各供应商资格审查后,凡符合本竞争性谈判文件规定资格条件的,均进入参加谈判的供应商名单。
2)供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。
3)供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。
资格性审查合格条件表
一、资格性审查合格条件表
序号
项目
合格条件
结论
1
文件签字、盖章情况
文件内容按投标报价文件构成的规定和要求签字、盖章的
2
格式及编排
文件编排不混乱,且未擅自修改谈判文件规定的格式内容的
3
技术要求
投标产品的技术规格、技术标准明显符合采购项目要求的,投标产品完全满足谈判文件确定的重要技术指标、参数的
4
无不能接受的条件
投标报价文件中没有采购人不能接受的条件的
5
法定代表人证明书及法定代表人授权书
满足竞争性谈判文件的要求。
6
法人和授权代表身份证复印件
满足竞争性谈判文件的要求
7
营业执照副本(三证合一)
在有效期内,通过年检,复印件加盖公章;经营范围应包含本次采购货物
8
谈判保证金
1)银行下账回单或收据,复印件加盖公章。
2)金额、交纳方式符合要求。
9
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的条件。
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内(2015年-2017年),在经营活动中没有重大违纪记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
10
承包商资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的条件;
2、在中华人民共和国境内合法注册,具有独立法人资格,且营业执照有效,供应商营业执照的经营范围内必须含有所报物资的经营范围;
3、本项目不接受联合体投标;
4、谈判文件中规定的其他要求。
11
电子文档
提供电子文档及提交的投标文件与电子文档一致
12
财务制度
提供经第三方机构出具的(2016年或2017年度)财务状况审计报告或投标人基本开户银行出具的近三个月的资信证明
13
其他
满足竞争性谈判文件的要求
结论填写“合格”或“不合格”,结论均为“合格”才能通过资格审查,如结论中有一项为“不合格”,则不能通过资格审查。
第五章谈判项目及要求
名称
单位
数量
规格
花椒种苗
株
15000
地径2以上,土球直径为25(含运费、人工装卸、材料费、栽植、松土除草)。
一、技术参数
第六章响应文件(格式)
响应文件封面格式
青海省政府采购项目
响应文件
项目名称:
项目编号:
采购人:
供应商:
供应商(盖章):
法人代表或供应商代表(签字或盖章):
年月日
(一)响应函
响应函
致:
陕西恒瑞项目管理有限公司:
根据贵方项目,编号为的谈判邀请,正式授权的下述签字人(姓名和职务)代表供应商(供应商的名称),提交文件正本份,副本份。
据此函,签字人兹宣布同意如下:
(1)我们根据谈判文件的规定,承担完成合同的责任和义务。
(2)我们已详细审核全部谈判文件,包括谈判文件修改书(如果有的话),参考资料及有关附件,我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
(3)本报价有效期为自谈判日起30个日历日。
报价有效期满之前均具有约束力。
(4)同意按谈判须知中关于不予退还谈判保证金的规定。
(5)同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关任何证据或资料。
(6)我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价或收到的任何报价。
(7)如果我方成交,我方保证按照谈判文件的规定向贵方交纳成交服务费。
与本报价有关的正式通讯地址为:
供应商名称:
地址:
电话:
传真:
邮政编码:
法定代表人或授权代表(签字):
供应商(盖章):
日期:
年月日
(二)法定代表人证明书
法定代表人证明书
致:
陕西恒瑞项目管理有限公司:
(法定代表人姓名)现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。
法定代表人基本情况:
性别:
年龄:
民族:
地址:
身份证号码:
附法定代表人第二代身份证双面扫描(或复印)件
投标单位:
(公章)
法定代表人:
(签字)
年月日
(三)法定代表人授权书
法定代表人授权书
致:
陕西恒瑞项目管理有限公司:
(供应商名称)系中华人民共和国合法企业,法定地址。
(供应商姓名)特授权(被授权人姓名)代表我单位全权办理针对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。
被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。
被授权人签名:
授权人签名:
职务:
职务:
法定代表人或授权代表(签字):
供应商(盖章):
附:
被授权人的二代身份证双面复印件
日期:
年月日
(四)关于资格的声明函
关于资格的声明函
致:
陕西恒瑞项目管理有限公司:
关于贵方*****项目,本签字人愿意参加谈判,提供报价表中规定的————————(名称),并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1、我方公司简介。
2、由工商局签发的我方工商营业执照正副本扫描件、组织机构代码证副本、税务登记证扫描件一份,具有本次采购项目的生产或经营范围;
3、投标人应具有有效生产许可证明资料及有效的产品合格证书,且此许可证允许投标人销售本次采购货物;
4、投标人为代理商的需提供所代理货物生产厂家有效的授权,且提供有效的产品合格证书;
5、青海本地化售前、售中、售后服务措施及服务承诺:
6、供应商参加政府采购活动近几年(2015年到2017年)在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
7、供应商认为需要补充的其它文件和资料。
8、本项目不允许联合体投标。
9、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
单位名称:
单位地址:
授权签署本资格文件人(签字):
签字人姓名、职务(印刷体):
传真:
电话:
邮编:
(五)供应商承诺函
供应商承诺函
致:
陕西恒瑞项目管理有限公司:
很荣幸能参与上述项目的谈判。
我代表(供应商名称),在此作如下承诺:
1、完全理解和接受谈判文件的一切规定和要求。
2、若成交,我方将按照谈判文件的具体规定与需方签订供货合同,并且严格履行合同义务,按时交货,提供优质的产品和服务。
如果在合同执行过程中,发现质量数量出现问题,我方一定尽快更换或退货,并承担相应的经济责任。
3、在整个谈判过程中我方若有违规行为,贵方可按谈判文件之规定给予惩罚,我方完全接受。
4、若成交,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
5、若中标,且在招标文件中规定招标代理费由中标人缴纳的,我方承诺陕西恒瑞项目管理有限公司青海分公司可从应退还我方投标保证金扣留本项目招标代理费,不足部分在领取中标通知书前补交至指定账号。
法定代表人或授权代表(签字):
供应商(盖章):
日期:
年月日
(六)谈判最初报价表
谈判最初报价表
投标单位名称:
单位:
人民币(元)
项目名称
投标报价
交货期
(工作日)
备注
大写:
小写:
优惠承诺及其他:
注:
1、填写此表时不得改变表格形式(可按所投包增加行)。
2、投标报价为投标总价。
包括产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、系统集成费、安装调试费、税金及其他不可预见费等全部费用。
3、“交货期”是指产品能够交付使用的具体时间(工作日)。
投标单位:
(公章)
法定代表人或委托代理人:
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