安全生产档案管理办法.docx

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安全生产档案管理办法

安全生产档案管理办法

7.1总则

规范安全生产管理资料的主要目的，在于加强和完善各标段项目部安全生产管理和施工现场安全监控，确保项目工程安全生产一直处于受控状态。

7.2主要内容

本项目安全生产管理的档案资料收集、整理和归档，各施工、监理部应进行分类，按照下列内容和要求按盒整理（见安全用表）。

（1）项目工程安全生产管理制度的制定以及对安全生产管理制度的总体执行情况；

（2）安全生产组织机构的设置和安全生产责任制的层层落实情况。

安全生产组织机构要制表上墙，确定安全生产岗位责任人，明确其岗位职责，拟定施工现场安全检查制度，落实检查、整改和复查闭合过程，并有详细记录；

（3）安全生产教育与培训记录。

安全生产教育与培训必须100%全员覆盖，所有从业人员均是教育与培训的对象，同时还应加强换岗、补充、新增人员的安全生产教育与培训；

（4）各项目工程施工的安全技术交底记录。

安全技术交底必须针对所有施工作业班组的现场作业人员，交底必须全面、针对性强；施工过程中出现换岗、补充和新增作业人员的，必须进行再交底；

（5）应急救援预案及演练记录。

应急救援是在安全突发事件发生时，针对突发事件进行紧急救援最有效的措施，项目部应经常组织各项应急救援演练，提高针对突发事件应急救援的有效性，确保能够在安全突发事件发生时最大程度的减小安全事故损失，演练记录必须完整，图片、影像资料必须齐全；生产安全事故报告调查处理制度，按照国家《安全生产法》的各项规定落实执行，记录必须完整，资料必须齐全；

（6）安全生产专项资金的投入和使用记录。

安全设备、设施的购置必须有发票，使用、维修和保养必须有登记，安全劳保和防护用品领用必须有签收，安全生产专项资金必须由监理组安全监理工程师审核并签字确认；

（7）危险源登记台帐。

施工单位应全面细致地进行现场调查，分析统计现场危险源，并造册登记，对辨识出的危险源应进行分析评价，找出重大危险源并进行监控。

安全员在进行日常巡查时，应将重大危险源列入重点监查项目，检查记录应认真填写并存档备查；

（8）各类安全检查记录。

针对施工现场违规作业、施工临时用电、各类场地防火及各作业班组的班前安全交底、班中安全监控、班后安全检查均应列入安全检查重点；

（9）“三类人员”中施工单位主要负责人持A证，项目经理、总工、副经理、安全总监等主要管理人员持B证，专职安全管理人员持C2证；

（10）特殊工种持证情况和特种机械设备检查验收情况。

特殊工种包括：

电工、焊工、起重工、登高架设工、爆破工、爆破器材押运和管理员等；特种机械设备包括：

锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、龙门吊、架桥机、流动式起重机等，具体分类见国家《特种设备目录》；

（11）安全生产监理制度执行情况。

监理部、监理组应建立安全生产监理机构，健全安全生产监理规章制度；制订安全生产监理目标和执行计划。

安全生产监理应监管到位，专职安全监理人员应每日巡查工地施工现场，日巡查记录必须详细、全面，对存在问题有指令或通知，提出整改意见和整改期限，在承包人整改后回复时，再按要求进行复查，必须达到检查、整改、复查的安全管理闭合要求；

（12）施工现场安全生产管理情况。

大型桥梁、高填和深挖的路基边坡等应被列入现场检查重点，监督安全生产技术交底落实，查处违规作业行为；

（13）施工现场安全隐患的防治措施。

按照各项规定和安全作业规程，制订各项目施工现场的安全隐患防治措施，加强施工过程巡查，监督安全隐患防治措施的落实，并作好记录备查。

职业健康安全环保管理目标

完善机构设置，足额配备人员；强化责任落实，严格分级考核；强化制度建设，夯实安全基础；强化体系建设，确保运行有效；强化事故报告，严禁瞒报谎报；强化安全教育，提高防范技能；强化费用管理，保证安全投入；强化隐患排查，防范各类事故；强化应急管理，确保预案有效；强化分包管理，落实总包职责；

强化安全文化，发挥全员作用；强化环境保护，严防污染事故；强化红线意识，实行党政同责。

职业健康安全环保控制指标

1、企业职工生产安全责任事故死亡率：

0

2、企业职工生产安全责任事故重伤率：

0

3、较大及以上安全生产责任事故：

0案次

4、重大及以上等级火灾责任事故：

0案次

5、重大及以上等级交通责任事故：

0案次

6、重大及以上等级环境责任事件：

0案次

项目公司负责人签字

责任单位负责人签字

（签字）

（公章）

年月日

（签字）

（公章）

年月日

8.2安全环保动态信息月报

建设工程施工安全、环保动态信息月报表

单位：

年月日

1、项目基本情况

工程项目名称

项目地址

项目经理

安全总监

安全环保部门负责人

姓名

本月职工人数

电话

2、本月主要施工形象进度

3、下月重点监控的施工或作业区域，存在哪些危险源

4、特种作

业人员管理

①现有特种作业人员人，其中本单位职工人，劳务协作队伍

人；②特种作业人员的持证（有效期内）人数有人，持证率%；③本月安排特种作业人员培训取证人，安排复审换证人。

5、特种

设备管理

①现有特种设备台，其中单位自有设备台，租赁及劳务协作单位设备台；②现有特种设备台已取得安全检测合格证书，本月年审到期设备台；③本月新安装特种设备台（设备种类：

，设备来源：

，使用位置：

）；④本月拆除特种设备台，（设备名称：

，拆除位置：

）。

6、劳务协作队伍安全管理

专职安全员人，现场劳务协作队伍家，共计人。

7、民爆器材管理

①项目施工是否使用了民爆器材（是或否），是否办理《民爆物品使用许可证》（是或否）；

②本月购买：

炸药㎏，电雷管发，导爆管雷管发，导爆索m；

本月使用：

炸药㎏，电雷管发，导爆管雷管发，导爆索m；

月末库存：

炸药㎏，电雷管发，导爆管雷管发，导爆索m。

8、安全生产经费投入

①本月共使用安全措施经费元；

②项目累计使用安全措施经费元。

9、安全培训教育会议技术交底

本月组织安全教育培训次、安全技术交底次，参加人数共计人，各次情况如下：

①日期：

，主题：

，参加人数：

；

②…………；

③…………。

10、安全

检查隐患

整改

①本月项目自行组织安全检查次，接受上级单位安全检查次；

②本月累计查找事故隐患起，月内完成隐患整改起，未完成整改的隐患起，没有完成整改原因：

11、安全生产例会

本月组织召开安全生产专题会议次，共计人参加；项目经理参加次，各次情况如下：

①日期：

，主题：

，参加人数：

；会议主持人：

；

②…………；

③…………。

12、安全

奖罚

①本月安全奖励次，累计奖励金额元；

②本月安全处罚次，累计处罚金额元。

13、开展安全活动

本月开展的安全活动有（请简要说明活动内容）：

14、生产安全事故情况

本月发生生产安全事故起，伤亡人数共计人，事故情况如下：

事故类别：

，伤亡人数：

人，伤亡人员姓名：

，是否按程序及时进行上报（是或否）：

，是否按照“四不放过”的原则进行调查处理（是或否）：

。

14、环水保治理工作

本月开展的环保、水保治理工作（请简要说明实施内容）：

填写人：

项目负责人：

（注：

各施工单位每月26日前填报至驻地监理小组签字审核，由各驻地监理小组汇总上报至项目公司安全环保部）

8.3安全生产管理行为督查表

建设项目建设安全生产管理行为督查评分表

督查

内容

抽查指标

扣分标准

满分

评分

监理

单位

安全监理责任制

1、无安全监理责任制，扣10分；

2、无针对性或未落实，扣10。

20

安全监理计划

1、无安全监理计划，扣10分；

2、无针对性或未落实，扣10分。

20

施工组织设计及专项施工方案审查

1、未审查施工组织设计中安全技术措施，扣10分；2、未及时审查或未签字，扣3-7分；

3、未审查危险性较大工程的专项施工方案，扣10分；4、审查不全、不及时审查或未签字，扣3-7分。

20

督促隐患整改

1、发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣10分；2、发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改，扣7-9分；

3、施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报主管部门，扣10分。

20

安全监理台账及日志

1、无安全监理台帐，扣10分；

2、台帐不全或无具体内容，扣4-6分；

3、无安全监理日志，扣10分。

20

施工

单位

安全生产费用

1、无安全生产费用使用台帐或台帐不清，扣5分；

2、安全生产费用被挪用，扣5-10分。

10

安全生产制度

1、安全生产责任制、检查、培训、事故报告等制度缺一项扣10分；

2、有一项制度无针对性或不落实，扣4分；

3、未明确分包工程安全职责或不落实，扣10-20分。

40

三类人员证书

1、“三类人员”一人无证书扣5分；

2、证书未复审，未参加年度继续教育，发现一人次扣2分；

3、发现证书伪造，扣10分。

10

风险管理

1、未对本工程进行危险源识别评价，扣10分；

2、危险源识别无针对性，扣4-10分；

3、未对重大危险源进行实施管理，扣7-10分；

4、未落实风险告知制度，扣6-10分；

5、无应急预案或预案不全，扣7-10分；

6、预案无针对性或不可操作，未及时更新，未组织演练，扣4-6分；

7、未对施工人员投保意外伤害保险，扣5分。

10

施工

单位

施工组织设计、专项施工方案和临时用电方案

1、施工组织设计中无安全技术措施，扣10分；

2、措施不全、无针对性或不可操作，扣4-8分；

3、无危险性较大工程专项施工方案，扣10分；

4、方案未报批，扣3-6分；

5、方案不全，安全措施针对性不强或不可操作，扣4-6分；

6、未按规定制定临时用电方案，扣10分；

7、无电工巡视维修保养记录或记录不连续的，扣1-3分。

20

特种作业人员持证情况

1、未建立特种作业人员花名册，扣8分；

2、无到岗、离岗记录，扣1-3分；

3、特种作业人员无有效资格证件，发现一人扣5分。

10

特种设备

1、特种设备未经检验或验收，扣10分；

2、无特种设备施工检查、维修、保养、使用台帐，扣4-6分；

3、起重设备吊装无试吊记录，扣4-6分。

10

消防和危险品管理

1、无消防安全责任制度或危险品管理制度，扣10分；

2、制度无针对性或不可操作，扣4-6分；

3、未确定消防、危险品安全管理责任人，扣1-3分；

4、无消防器材和危险品管理使用台帐或台账不实，扣7-10分。

10

施工驻地

1、办公生活区选址存在风险，扣5-10分；

2、未按规定将作业区和办公生活区分开，扣4-6分；3、装配式房屋无合格证书，扣5分。

10

注：

每项最多扣减至0分。

8.4施工现场安全生产检查评分表

施工现场安全生产检查评分表

检查

内容

扣分标准

满分

评分

工程通用

现场

布置

防护

1、临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符和规定，每发现一处扣2-5分；未设置必要的警示标志，每发现一处扣1分；2、未按规定配置消防灭火器材，未按规定设置消防通道，扣2-6分；3、施工现场未进行交通渠化，扣2-4分；4、危险品存放、使用、管理等不符和规定，扣5-10分；5、个人安全防护用品不符和规定，每发现一人扣1分；

10

临时

用电

1、外电防护小于安全距离，线路过道无保护，扣5-7分；2、临时用电未采用TN-S接地接零保护系统，不符和“三级配电、两级保护”要求，保护零线与工作零线混接，每发现一处扣2分；3、配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防雨措施，电线老化、破皮未包扎，扣2-6分；4、潮湿作业现场照明未使用36V及以下安全电压，每发现一处扣2分；

10

模板

支架

脚手

架

1、大型模板、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案，扣5-10分；2、大型模板存放无防倾倒措施，扣3-5分；3、支架未经预压而投入使用，扣7-10分；4、脚手架未按规定设立剪刀撑，扣4-6分；5、脚手架10米以上未设置缆风绳，每发现一处扣4分；

10

施工

机具

1、设备用电未按“一机、一闸、一保护”安装，未作接零（接地）保护和漏电保护器，1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕后未拉闸断电，每发现一处扣2分；2、预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面站人，扣4-6分；3、外露传动部分无安全防护罩，露天设备无防雨设施，扣1-3分；4、乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，扣2分，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于规定，扣4分；5、钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施的，扣4-6分；6、拌和机等设备作业和检修不符和安全要求的，扣3分。

10

垂直

升降

设备

1、垂直升降设备无验收合格证书，扣10分；2、架体附着装置不稳定牢固，扣8分；3、设备承载超过额定承载重量，扣5分；4、吊笼出入口未设置防护措施，扣5分；5、司机无证上岗，扣5分；无联络工作或联络不畅通，每发现一处扣3分

10

起重

作业

1、塔吊基础不符合要求，扣10分；2、起重设施未取得准用证，扣5分；3、轨道式起重机无有效限位或保险装置，未作业时不使用夹轨器，扣2分；4、使用起重设备运送人员，扣5分；起重臂下站人，扣2分；5、大型构件空中停留操作人员离开，每发现一处扣5分；6、司机无证上岗，扣5分；无信号传递，每发现一处扣3分；

10

高处

作业

1、作业平台脚手板未铺满或存在翘头板，无专设通道或爬梯，脚手架外侧未设置密目式安全网，扣4-6分；2、高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，每发现一处扣2分；

10

基坑

作业

1、基坑边坡不符和安全规定，基坑边沿堆物小于安全距离，每发现一处扣2-5分；2、基坑未按规定采取排降水措施，扣3-6分；基坑支护未按规定观测或支护设施产生变形，每发现一处扣5分；3、基坑未按规定设置上下通道或通道设置不符和要求，扣3分；4、有人员进入挖掘机作业半径，扣3分

10

高边坡

1、高边坡作业时存在立体交叉，扣4-6分；2、高陡边坡作业时未按规定进行有效防护，每发现一处扣3分

10

桥梁

1、人工挖孔桩孔壁未进行防护，未设置高处地面围栏，桩孔边沿堆物，人工挖孔桩未按规定采用机械通风，发现一处扣2分；

10

1、索塔、立柱施工过程中未按规定设置施工电梯，扣7-10分；2、悬索桥施工中临时工作索、牵引索、防护围栏设置不符和规定，扣7-10分；3、跨公路、铁路桥梁时未设置岗哨管理或未设置防护措施，扣7-10分；

10

隧道

1、隧道洞口无登记记录或无交接班记录，扣4-8分；2、隧道内作业环境不符和作业标准的，扣4-8分；

10

1、有不良地质情况时，未采取有效防护措施，扣6-10分；2、有瓦斯的隧道，未设置专职瓦斯检查员，扣6-10分；3、有瓦斯的隧道，机具、器材未采用防爆型，扣6-10分；

10

注：

每项最多扣减至0分

8.5生产安全事故快报表

生产安全事故快报表

单位

联系人

电话

总包项目部

（全名）

分包单位

独立

核算

□是□否

事故发生

时间、地点

时间：

20年月日时分左右

地点：

省市县乡村（具体位置）

事故简况：

1.伤亡情况

（姓名、性别、年龄、家庭住址、受伤程度）

2.事故现场情况和相关设施

3.事故简要经过

4.发生事故的原因

5.初步估计的直接经济损失

6.目前采取的应急和救援措施

填报人

20年月日

安全部门负责人

月日时

8.6生产安全事故统计分析表

生产安全事故统计分析表

年月（月报、年报）

填报单位（公章）：

填报日期：

序号

发生事故时间

事故

地点

事故单位名称

工程分类及等级、建设类型

事故原因

事故类别

伤亡人数

直接经济损失（万元）

损失工作日（工日）

事故结案批复单位

伤亡人员姓名

死亡

重伤

轻伤

其中：

非本企业人员

死亡

重伤

轻伤

合计

驻地监理小组监理工程师（盖章）：

填报单位负责人：

填表人：