卫生局工作计划与卫生局作风建设工作计划市汇编.docx
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卫生局工作计划与卫生局作风建设工作计划市汇编
卫生局2018年工作计划
XX年,我们要坚决贯彻落实党的xx大、省委市委全会和区委五届七次全会、区人大五届四次会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以开展“服务年”为抓手,着力推进医疗卫生改革,着力加强公共卫生建设、着力提高医院管理水平,为功能**、和谐**建设做出更大贡献。
XX年,是新班子组建的第三年。
XX年1月12日,新班子组建后召开全区卫生系统第一次干部大会,班子许下承诺:
一年打基础,三年大变化,五年上台阶。
在新的一年里,我们必须兑现“三年大变化”的承诺,开展三个年活动:
改革创新年、发展变化年、优质服务年。
确保我区卫生工作在十个方面取得新变化。
XX年,是全国推出新医改方案的第二年,深化卫生改革是推动中国特色卫生事业发展的重要动力,也是顺应人民群众新期盼的客观要求,更是实现人人享有基本医疗卫生服务战略目标的重要行动。
改革更加充满变数,任务更加艰巨繁重,使命更加光荣重大。
我们必须按照市政府的统一部署,稳步推进医疗卫生改革
1、突出公益性,坚持利民惠民。
******总书记指出:
“深化医疗卫生体制改革,
从解决群众反映最强烈的突出问题入手。
”当前人民群众对医疗卫生反映最强烈的问题是利益驱动强化,公益性质弱化。
在深化医疗卫生体制改革的过程中,我们必须牢牢把握方向,以更大的决心和更强有力的措施,落实基本医疗卫生的公益性。
陈竺部长明确指出:
“卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,与其他产业部门有着不同的存在和发展目的,卫生事业主要的责任是维护和增进全民健康,促进人的全面发展,不是通过治疗患者而获取经济效益。
”政府必须加强卫生立法,制定发展规划,增加经费投入,强化监督管理等方面的职能,并发挥其主导作用,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,保障人人享有基本医疗卫生服务。
2、突出重点、理顺社康中心管理体制。
******总书记指出:
“发展社区医疗服务是城市社区建设的重要组成部分,是城市实现人人享有基本卫生保健服务的基础环节,要坚持社区医疗卫生服务的公益性质,使广大居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。
”宗衡市长在福田区社康中心调研时提出“社康中心不允许承包”。
据此,我们必
须加大改革力度,理顺社康中心体制。
落实社康中心业务用房和购房资金,回收由社会合作承办的社康中心。
推进全科医师规范化培训,建立健全完善激励机制,稳定社区人才队伍。
改革社区卫生机构运行机制,建立医院专家定期到社区卫生服务机构工作制度,加强双向转诊工作的落实。
严格社康“六位一体”功能考核,建立与服务绩效量化考核结果直接挂钩的财政补助机制。
合理规划社康中心布局,打造“十五分钟服务圈”,实现“社区、人口、服务”三个全覆盖。
3、突出人事制度改革,调动医务人员积极性。
(1)重新核定科室,规范科室名称。
局党委按照医院分级管理标准的要求,结合工作实际需要,重新核定科室,规范科室名称。
今后凡新增职能科室必须报卫生局党委审批。
(2)加强领导,科学合理使用人员编制。
区委区政府一次给卫生系统增编514个,分两年下达,这是**区成立28年以来,卫生系统未曾有过的空前利好,振奋人心,鼓舞士气。
我们必须以对**卫生事业发展高度负责的精神,科学合理的使用好人员编制。
明确编制使用原则:
①符合医院发展总体规划,总体目标,总体定位的原则;②坚持公开、公正、公平,择优录用原则;③以事
定岗,以岗定人原则;④确保学科带头人需求的原则;⑤支持重点、特色专科建设的原则;⑥优化人才结构,重点引进急需人才的原则;公共卫生人员,放射、b超医技人员,门诊急诊一线人员都比较紧缺,临床营养学科日渐萎缩,尤其是急诊,它是一个展现医院急救水平,抢救危重病人、反映服务态度的一个重要窗口,是医疗战绩最前沿的科室,是工作任务最为繁重,承受压力最大的科室,我们必须配足配强。
⑦重视梯队建设的原则;⑧同等条件优先录用在聘人员的原则;⑨总量控制,有进有出,合理流动原则。
严格编制使用程序:
科室按以事定岗、以岗定人提出用人初步方案→征求分管领导意见→班子集体讨论→局党委审核→区分管领导复审→区工作领导小组决定。
最后进行公示,接受监督。
检验编制使用标准。
就是三个满意:
领导满意,广大医务工作者满意,用人单位满意。
卫生局作风建设工作计划(市)
20**年,全市卫生工作在市委市政府的正确领导下,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委二届七次会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以大力推进项目建设为契机,深入开展迎庆创城和爱国卫生运动,做好地方病和重点传染病防治工作,深化卫生改革,完善新农合制度,推进公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系建设,加强依法行政能力和行业作风建设,进一步提高全市整体医疗卫生服务水平,使卫生事业发展有新的突破,更好的为人民群众身体健康服务,促进地方经济社会协调发展,为构建和谐巴彦淖尔做出新的贡献。
一、以“迎庆创城”为契机,使城镇爱国卫生工作有新的突破。
1、进一步完善创卫各项规章制度,成立督导考核小组,制定督察方案,狠抓落实,严格奖惩措施,切实推动创卫工作深入开展。
2、切实加大宣传力度,采取有效措施,营造浓厚的创卫氛围,使创卫工作家喻户晓,动员广大市民积极参与,形成全民创卫的良好局面。
3、切实加大除四害力度,使临河主城区基本达到国家卫生标准要求。
4、切实加强健康教育工作,提高群众文明意识,创导健康生活方式。
二、以新农合工作为抓手,使医疗保障体系建设和农牧区卫生工作有新的突破。
1、进一步完善新农合制度。
一是要认真执行《20**年全市新型农村牧区合作医疗工作方案》,规范全市住院统筹补偿标准,积极试行门诊统筹。
二是要提高新农合筹资标准。
实现最低人均100元的筹资标准,有条件的地区可提高补助标准。
三是要进一步规范合作医疗基金管理,重点加大资金使用和报销环节监管力度,确保基金的安全和有效使用。
四是要加强对定点医疗机构的监管,确保农牧民就医方便、价廉、质优,坚决杜绝冒名顶替、虚报冒领等违纪行为的发生。
五是要继续加强新农合管理机构建设,强化政策和业务培训,着力提高人员素质和管理能力。
六是要完善各旗县区合作医疗信息化管理系统,建立市级合作医疗管理系统,实现全市合作医疗信息网络化管理;七是进一步完善新农合工作的考核机制;八是继续对贫困农牧民实施医疗救助;继续实行参合农牧民市内自主择院、现场直报、定点医疗机构减免诊疗费、市内一证通等惠民、便民措施;九是全市新农合地域覆盖率要达到100%,参合率要达到95%以上,基金使用率要达到85%以上,住院实际补偿要达到40%以上。
2、进一步加强农牧区卫生服务体系建设
一是继续落实农牧区卫生补助政策。
农区镇卫生院经费补助力争达到人员工资总额的80%以上,牧区苏木卫生院达到100%。
同时要积极探索解决村医的补助、待遇和养老等问题。
二是继续加强镇(苏木)卫生院建设。
积极争取项目,力争完成30所镇(苏木)卫生院的建设任务。
继续实施《巴彦淖尔市农村牧区卫生技术人员培训进修工程》完成100名镇(苏木)卫生院技术人员、200名村(嘎查)医的进修任务,完成农牧区卫生人员培训项目。
完成20所镇(苏木)卫生院、100所村(嘎查)卫生室规范化建设任务,并对20*、20**年标准化卫生院、卫生室建设单位进行评估验收。
三是继续完善农牧区卫生机构管理体制和运行机制。
继续推行卫生院院长竞聘制、职工全员聘用制和绩效工资制,提高运行效率。
进一步完善镇(苏木)村(嘎查)卫生服务一体化管理,提高农牧区服务网络整体功能,努力做到“小病不出村、常见病不出镇”。
强化农牧区卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理;加强对农牧区卫生服务质量的评估、管理与监督,规范服务行为,保证农牧民就医安全。
四是继续实行对口支援和巡回医疗制度。
完成二级以上医疗机构对口支援镇(苏木)卫生院项目任务。
完善巡回医疗制度。
推进“万名医师支援农村卫生工程”。
加强监管,严格执行“城市医生在晋升中级和副高级职称前,必须到农牧区卫生机构工作累计3个月”的制度。
进一步加强牧区汽车流动医院建设。
五是继续完善初级卫生保健工作机制,迎接自治区评估验收。
三、以社区卫生服务组织建设为载体,使城镇医疗卫生服务体系建设工作有新的突破。
1、强化各级政府责任,认真落实社区卫生服务机构建设、设备配备、人员培训及公共卫生服务补助政策。
各旗县区政府社区公共卫生服务补助资金按服务人口每人2-5元补助标准配套落实。
2、加快社区卫生服务机构建设。
完成12所社区卫生服务机构的设置和准入,完成5所社区卫生服务中心建设项目。
社区卫生服务人口覆盖率达到90%以上。
按照设置标准,进一步完善社区卫生服务机构基础设施建设,规范服务行为。
3、推行社区卫生服务中心示范小区创建工作。
各旗县区每个社区卫生服务中心要创建1-2个示范小区。
发挥典型示范作用,稳步推进城市社区卫生服务。
4、强化社区卫生服务人员岗位培训工作。
举办社区卫生机构管理人员培训班和社区卫生机构技术骨干、全科医师、护理人员培训班,提高全市社区卫生服务管理水平和社区卫生服务人员的业务素质和服务水平。
5、加强社区卫生服务内涵建设。
社区卫生服务中心要全面开展社区卫生团队服务和家庭医生责任制,按照六位一体的要求,逐项规范服务功能,深入社区,走进家庭,开展居民健康动态规范管理,实施有效的健康干预,控制社区健康危险因素;全面实施社区卫生信息化管理,争取构建全市社区卫生信息平台,实现资源共享。
大力宣传社区卫生服务工作,推行社区首诊和双向转诊制,引导社区居民就近就医。
四、以蒙中医特色建设为重点,使蒙中医药事业发展有新的突破。
1、继续加强蒙中医药三级网络能力建设。
做好项目建设工作,严格执行蒙、中医医院建设标准,有效改善服务条件,提高服务质量。
继续实施中蒙医药“进农村牧区、进城市社区、进居民家庭”和创“名医、名科、名院”为主要内容的“三进三名工程”。
2、大力开展适宜技术推广工作,充分发挥蒙中医药适宜技术在防治常见病、多发病的明显优势,减少滥用药品引起的毒副作用,减轻群众医药费用负担。
3、继续加强蒙中医药人才培养。
有计划、分层次培养人才。
县级蒙中医院要采取送出去、请进来的办法,重点加强蒙中医学科带头人和专科专病技术骨干的培养,苏木镇以蒙中医骨干培训、村级以蒙中医中专学历教育为突破口,多途径、多渠道培养蒙中医药实用人才。
积极开展师承工作,使名老蒙中医药专家的学术经验和技术专长得到传承,努力培养一批传统理论和临床经验丰富的中青年技术骨干。
4、认真落实国家和自治区关于中蒙医药工作的各项政策,使蒙中医药工作在政府投入、新农合、社区服务等方面有所突破。
5、积极开展中医“治未病”预防保健服务,在社区实施以养生保健为主的“治未病”工程,充分发挥蒙中医药的特色和优势,为广大群众提供“简、便、验、廉”的蒙中医药服务。
6、加强蒙中医药专科专病建设,突出特色科室,努力打造蒙中医精品学科。
五、以公共卫生服务体系建设为基础,使健康教育、疾病防控、预防保健、卫生监督与卫生应急工作有新的突破。
1、健康教育工作。
一是20**年城镇社区居民健康知识知晓率要达到90%以上,健康行为形成率要达到70%以上,重点人群健康知识普及率要达到90%以上。
农牧区居民基本卫生知识知晓率要达到80%以上,健康行为形成率要达60%以上。
二是结合创建国家卫生城市活动,努力拓展城市社区和农牧区居民健康教育与健康促进工作。
启动健康教育所工作,制定健康教育年度计划,加大宣传力度,提高健康知识知晓率;组织多种形式的健康教育活动,逐步改善不良卫生习惯和生活方式,建立文明、科学、健康的生活方式。
三是积极开展预防艾滋病健康教育、健康心理咨询和控制吸烟等健教活动。
开展学校、医院、工矿企业、
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