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《服务指南》doc
《服务指南》
事项名称:
采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记——采矿权变更登记(行政许可)
一、适用范围:
存在下列情形,在采矿许可证有效期内,采矿权人应向登记管理机关申请变更登记的:
(一)变更矿区范围的;
(二)变更主要开采矿种的;
(三)变更开采方式的;
(四)变更矿山企业名称的;
(五)经依法批准转让采矿权的。
二、事项审查类型:
前审后批
二、审批依据:
1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日主席令第74号,自1997年1月1日起施行,2009年8月27日予以修改)第三条第三款勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
2.《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241号发布,自发布之日起施行,2014年7月29日予以修改)第十五条有下列情形之一的,采矿权人应当在采矿许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:
(一)变更矿区范围的;
(二)变更主要开采矿种的;
(三)变更开采方式的;
(四)变更矿山企业名称的;
(五)经依法批准转让采矿权的。
3.《广西壮族自治区矿产资源管理条例》(2000年12月2日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,自2011年1月1日起施行,根据2016年11月30日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正)第二十七条在采矿许可证有效期内,有下列情形之一的,采矿权人应当在变更前向地质矿产主管部门申请办理变更登记:
(一)变更矿区范围的;
(二)变更主要开采矿种的;
(三)变更开采方式的;
(四)变更矿山企业名称的;
(五)经依法批准转让采矿权的;
(六)变更生产规模的。
四、受理机构:
防城港市自然资源局
五、决定机构:
防城港市自然资源局
六、数量限制:
无数量限制
七、申请条件:
根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)的规定和实际工作需要,采矿权变更审批的条件为:
(一)采矿权申请人应当先经工商行政管理部门办理企业工商注册登记后,采矿登记管理机关方可受理采矿权变更审批;
(二)在许可证有效期内采矿权人提出申请;
(三)变更内容符合《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第15条规定的五种情形之一;
(四)新增矿产资源储量的采矿权价款已经处置。
八、禁止性要求:
无
九、申报材料目录:
根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)的规定和实际工作需要,申请采矿权变更审批应提交以下材料:
(一)申请变更矿区范围或开采方式的,应提交以下材料:
1.受让人填写《非油气采矿权变更申请登记书》(原件1份);
2.采矿许可证正、副本(原件1份);
3.受划定矿区范围的批复文件(原件1份);
4.矿山地质环境保护与土地复垦方案的批复文件(原件1份)
5.国有企业转让采矿权时,应提交上级主管部门同意转让的批准文件(原件1份)
6.矿山开采设计或矿产资源开发利用方案的评审意见书、矿区开采设计图(原件1份)
7.环境影响评价报告(书、表)的批复文件(原件1份)
8.矿业权出让收益(价款)已缴纳凭证或不需处置的意见(原件1份)
9.申请人的企业营业执照(基本证照凭证核验使用)
10.林业部门对采矿权设置的意见(原件1份)
11.开采矿泉水、地热须有水行政主管部门核发的取水许可证;开采煤矿需提交计划部门的立项批复和行业主管部门的核准批复(复印件1份)。
(二)变更采矿权人名称(不属于转让)审批
1.《非油气采矿权变更申请登记书》(原件1份)
2.原采矿许可证正、副本(原件1份)
3.申请人工商变更登记前、后的企业法人营业执照(复印件1份)
4.人民法院出具的协助执行通知书(复印件1份)
5.工商部门出具的企业名称变更批准材料(复印件1份)
(三)经依法批准转让采矿权后采矿权人名称变更审批
1.受让人填写《非油气采矿权变更申请登记书》(原件1份)
2.采矿许可证正、副本(原件1份)
3.受让人的企业营业执照(基本证照凭证核验使用)
4.转让人填写的《非油气采矿权转让申请书》(原件1份)
5.国有企业转让采矿权时,应提交上级主管部门同意转让的批准文件(原件1份)
6.转让人的企业营业执照(基本证照凭证核验使用)
7.转让人与受让人签定的采矿权转让合同(原件1份)
8.矿业权出让收益(价款)已缴纳凭证或不需处置的意见(原件1份)
十、办理程序:
服务窗口受理—业务科室审批—窗口通知发证
十一、办理时限:
法定时间40日;承诺时间14个工作日(不含国土资源部、自治区国土资源厅审批时间)。
十二、收费依据及标准
(一)收费依据
1.采矿权使用费收费依据:
(1)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第9条:
国家实行采矿权有偿取得制度。
采矿权使用费,按矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元。
(2)《广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款管理暂行办法》(桂财建〔2005〕148号)第6条:
采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳,每平方公里每年1000元。
2.采矿权价款收费依据:
(1)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第10条:
申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳经评估备案的国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次性缴纳,也可以分期缴纳。
(2)《广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款管理暂行办法》(桂财建〔2005〕148号)第7条:
探矿权采矿权价款的收取标准以具有资质的评估机构评估并经依法备案(或确认)的评估价款为依据,协议出让的,按评估备案(或确认)的价款收取;招标、拍卖、挂牌出让的,按成交价收取。
探矿权采矿权(申请人)应缴纳的探矿权采矿权价款,可一次性或分期缴纳,分期缴纳的须经登记管理机关批准。
(3)《自治区人民政府办公厅转发自治区国土资源厅关于培育和规范矿业权市场意见的通知》(桂政办发[2003]164号):
属国家出资探明的,应由国务院国土资源主管部门认定的有资格的评估机构评估确定其矿业权价款;非国家出资的,由组织矿业权出让的出让机关根据拟出让有效期内矿山核实的保有可采储量、矿产品市场合理价格和资源开发条件等因素综合确定矿业权价款。
对无须进行风险勘查即可开采的露天开采矿产及用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源,可以直接设置采矿权,由出让机关根据拟批准可供开采资源量、矿产品市场合理价格和资源开发条件等因素综合确定矿业权价款,作为出让参考价,采取招标、拍卖或挂牌等方式有偿出让。
(4)《广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款征收管理办法》(桂财建〔2014〕52号)第七条:
协议出让新立、扩大范围、延续的探矿权采矿权,以及国有企业、国有事业单位补缴无偿占有国家出资勘查形成的探矿权采矿权,按具有资质的评估机构依法评估备案并经矿业权登记管理机关认可的评估价款(价值)收取。
价款数额低具备采用类比市场同类探矿权采矿权价格方法计算价款的探矿权采矿权,经矿业权登记管理机关批准,可按类比法确定的价值收取探矿权采矿权价款。
招标、拍卖、挂牌出让探矿权采矿权的,按确认的成交价收取探矿权采矿权价款。
(二)收费标准
1.采矿权登记费收费依据:
依据《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》(财税〔2014〕101号),自2015年1月1日起,暂停征收采矿权登记费。
2、收费标准:
1.采矿权使用费收费标准:
按矿区范围面积逐年缴纳,每平方公里每年1000元。
2.采矿权价款收费标准:
根据《关于印发广西壮族自治区探矿权采矿权使用费和价款征收管理办法的通知》(桂财综〔2014〕52号)第七条探矿权采矿权价款的收取标准:
协议出让新立、扩大范围、延续的探矿权采矿权,以及国有企业、国有事业单位补缴无偿占有国家出资勘查形成的探矿权采矿权,按具有资质的评估机构依法评估备案并经矿业权登记管理机关认可的评估价款(价值)收取。
价款数额低且具备采用类比市场同类探矿权采矿权价格方法计算价款的探矿权采矿权,经矿业权登记管理机关批准,可按类比法确定的价值收取探矿权采矿权价款。
招标、拍卖、挂牌出让探矿权采矿权的,按确认的成交价收取探矿权采矿权价款。
3.采矿权登记费收费标准:
依据《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》(财税〔2014〕101号),自2015年1月1日起,暂停征收采矿权登记费。
十三、结果送达:
限期送达。
送达时限为1个工作日;决定的送达方式:
申请单位和个人可自行到政务大厅领取审批文件,或委托邮政速递部门代为领取审批结果并邮寄至指定地址。
十四、监督投诉渠道:
防城港市政务服务中心
投诉电话:
2883116
十五、办公地址和时间:
地址:
防城港市北部湾大道148号
上午:
9:
00-12:
00;
下午:
13:
30-16:
30。
十六、咨询途径:
电话咨询:
2881242
十七、窗口权限:
1.受理权2.协调权3.办理结果送达权
十八、相关申请材料示范文本
非油气采矿权
变更申请登记书
(示范样本)
采矿权申请人(签章)
矿山名称
原采矿许可证号
填表时间
填表说明
1.采矿权申请人:
填写取得采矿权的法人单位。
2.矿山名称:
采矿权申请人全称+所开办矿山的名称。
如:
淮北矿务局申请取得许疃煤矿的采矿权,矿山名称为:
淮北矿务局许疃煤矿。
3.经济类型:
企业法人根据营业执照证载的类型填写。
4.地址:
按采矿权申请人注册地址填写。
5.开采主矿种:
申请开采的主矿种。
6.共伴生矿种:
申请开采的其它主矿种。
7.生产规模:
按核定的生产能力填写。
8.总储量:
开采主矿种保有储量的综合评价数值。
单位与该矿种设计规模的矿产单位相关,如“煤”为万吨。
9.开采方式:
地下开采或露天开采。
10.原采矿权有效期限:
填写自×年×月×日至×年×月×日。
11.采矿权取得方式:
填写取得采矿权的方式,分为探矿权转采矿权、协议出让、招标、拍卖、挂牌、转让等。
12.矿业权出让收益(价款)处置方式:
填写经批准的采矿权矿业权出让收益(价款)的处置方式。
13.应缴纳采矿权矿业权出让收益(价款):
填写确认成交的采矿权矿业权出让收益(价款)总额。
14.变更内容及原因:
根据本企业的具体情况,具体填写申请变更的内容如改变采矿权人名称、改变开采方式、改变矿区范围、改变主采矿种、采矿权转让等,并简要说明变更原因。
15.保有储量:
填写申请变更时矿山保有的资源储量数据。
16.矿山地质环境保护与土地复垦:
涉及扩大矿区范围、变更开采方式及扩大开采规模填写此项,并填写矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况,方案的编制单位、评审机构、评审时间、公告时间。
不涉及以上三种变更情况的,填写方案适用期,执行情况,依方案治理工作取得的成效。
17.矿区范围图及坐标:
以国家直角坐标填写矿区范围拐点坐标。
并注明
(1)共有多少拐点圈定;
(2)开采深度的起止标高。
申
请
人
统一社会信用代码
依据工商营业执照填写
法定代表人
依据工商营业执照填写
经济类型
依据工商营业执照填写
地址
依据工商营业执照填写
邮政编码
电话
法定代表人手机号码
开采主矿种
根据评审通过的开发利用方案填写
共伴生矿种
根据评审通过的开发利用方案填写
生产规模
根据评审通过的开发利用方案填写
总储量
依据地质勘查报告或储量核实报告填写
开采方式
根据评审通过的开发利用方案填写
所在行政区
原采矿权有效期限
至
采矿权取得方式
下拉选择
勘查许可证号
填写至县一级
矿业权出让收益(价款)处置方式
下拉选择
应缴纳采矿权矿业权出让收益(价款)
万元
变
更
类
型
□扩大矿区范围
□缩小矿区范围
□变更开采主矿种
□变更开采方式
□变更采矿权人名称
□采矿权转让变更
□其他采矿权变更事项
变
更
内
容
根据本企业的具体情况,具体填写申请变更的内容如改变采矿权人名称、改变开采方式、改变矿区范围、改变主采矿种、采矿权转让等。
变
更
原
因
根据企业实际情况,填写变更原因
保
有
储
量
依据地质勘查报告或储量核实报告填写申请变更时矿山保有的资源储量数据。
矿山地质环境保护与土地复垦
变更开采方式及扩大开采规模填写此项,并填写矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况,方案的编制单位、评审机构、评审时间、公告时间。
不涉及以上三种变更情况的,填写方案适用期,执行情况,依方案治理工作取得的成效。
备
注
矿
区
范
围
图
及
坐
标
以国家直角坐标填写矿区范围拐点坐标。
并注明
(1)共有多少拐点圈定;
(2)开采深度的起止标高。
开采深度:
米至米
矿区面积:
平方公里
采矿权使用费:
元/年
损毁土地面积:
平方公里
复垦土地面积:
平方公里
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