县工商行政管理局工作总结.docx
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县工商行政管理局工作总结.docx
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县工商行政管理局工作总结
县工商行政管理局2019年工作总结
2019年是实施“十一五”规划的第一年,我局在州工商局和县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中、六中全会和省、州、县经济工作会议及全州工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕“一中心四个五”的工作目标,在全面落实科学发展观和构建和谐社会、深入整规工作、创新改革监管方式、着力加强党的建设和队伍建设,提高执法能力和依法行政水平上,为促进全县经济社会又快又好发展做了大量工作,取得了可喜的成绩。
一、以促进地方经济发展为中心,坚持管理与服务并重,着力优化发展环境
(一)寓管理于服务,积极引导支持各种市场主体健康发展。
一是以新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》为契机,坚持“以人为本,提升服务、依法创新、科学监管”的思路,认真落实党委、政府促进各种所有制经济发展的优惠政策措施。
截止11月20日,全县注册登记企业共计×户(其中,法人登记×户),注册资金×万元;其中:
国有企业×户(其中,法人×户)、注册资金×万元,集体企业×户(其中,法人×户)、注册资金×万元,股份合作企业×户(其中,法人×户)、注册资金×万元,有限责任公司×户(其中,法人×户)、注册资金×万元;注册登记私营企业共计×户,投资者人数×人,注册资金×万元;注册登记个体工商户共计×户,从业人员×人,注册资金×万元。
二是认真开展企业年检和个体工商户验照贴花工作,确保市场主体健康发展。
全年应检企业×户,实年检×户,年检率为97%;个体工商户应验照贴花×户,实验×户,验照率97.3%。
年检验照贴花工作中,发放各种书面警示31份,查办各类案件16起,罚款×万元,取缔无照经营6户。
(二)立足工商职能服务“三农”,努力打造服务新农村建设平台,推进和谐社会建设。
以“红盾护农、经纪活农、合同帮农、品牌兴农、注册便农”为抓手,认真贯彻落实中央1号文件和工商市字[×××]第×号文件精神。
一是按照“不准因监管不到位造成农民损失,不准因监管方式不当增加农民负担”的要求,强化农资市场监管,认真落实“两帐两票”、一卡一书、种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度。
全年开展“红盾护农”宣传3次,接待咨询350人次,印发宣传资料600余份,展示宣传图片6种12份;展示假冒伪劣农资商品5种;给农资经营户发放《农资商品进销货台帐》、《农资商品质量信誉卡》和《农资商品质量责任书》15份,切实落实“两票两帐、一卡一书”制度。
开展以种子、化肥、农药为重点的农资市场专项整治行动6次,出动执法人员32人次、车辆6台次,检查农资经营户114户次,查处案件5件,案值1.7万元,罚没金额0.52万元。
检查种子经营户19户,发现并查扣涉嫌假冒“冈优527”杂交稻种50公斤。
《××日报》5月15日7版刊载了我局××工商所追查涉假稻种的情况。
二是积极培育农村市场主体,带动农村经济发展,实现农民增收。
开展扶持农村商业网点的建立服务,对在农村设点经营的都给予优先发照和减免工商管理费等各种优惠;积极推进农村市场流通网络建设,鼓励县城商家到乡镇、村建连锁店和便民店。
如县农资公司、县供销社等通过在××、××等乡镇办连锁店,为农民提供近距离服务。
此外,还对农药经营者实行岗前培训,4月22日《劳动时报》以题为“××对农药销售者实行岗前培训”报道了我局的这一做法。
三是增强农民合同风险意识和品牌兴农意识,稳步推进“订单农业”。
组织干部深入到田间地头开展合同、商标等法律法规的宣传教育,增强农民的合同意识和商标意识。
对订单农业合同实行事前、事中、事后跟踪监管服务,以降低农业生产的市场风险,帮助农民实现增产增收。
今年共组织“送法下乡”活动9次,完善订单农业合同480份,涉及龙头企业2户,重点品种2个,检查本县商标13个,引导农产品商标注册1个。
(三)发挥职能优势,促进就业再就业工程。
一是认真落实下岗失业人员、大中专毕业生和退伍军人再就业的优惠政策。
今年共对×户个体户落实国家再就业收费优惠政策,减免收费×元。
二是切实做好计划生育综合治理暨“计生三结合”工作,共计签订个体工商户计生“三结合”帮扶协议并结成帮扶对象×户,帮扶人口××人,提供帮扶资金××元,帮扶后人均粮食××斤,人均收入××元,与帮扶前相比分别增长16%和12%,年内脱贫×户。
(四)开展各类市场监管,积极参与社会治安综合治理,促进社会主义精神文明建设和社会安定和谐。
一是积极配合公安、文化等有关部门开展禁毒、“扫黄”、“打非”斗争、反洗钱和计生、扶贫等工作。
全年出动执法人员186人次、车辆27台次,检查书摊、音像店、网吧、影碟出租屋196个(户)次,查处无照经营案件1件,突击检查网吧5户、酒吧和夜总会6户;开展“6.26”禁毒宣传活动,向个体工商户发放宣传资料400余份,签订禁毒责任书600多份;挤出近万元的资金解决了帮扶村群众生产生活上的困难,为草坪小学修建了学生桥,增添了体育设施;利用场天发放“反洗钱”宣传资料1200余份。
二是积极配合卫生、食品药品、公安、教育等部门开展优化中小学校园周边环境的规范整顿活动,《××日报》10月26日以题为“××强化学校周边食品卫生管理工作”报道了我局参与食品卫生管理工作情况。
三是配合公安、安全、矿产、消防等有关部门加强对州内煤矿、非煤矿山、车辆非法劳动、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等生产经营企业的监监督管理工作,均取得了明显成效。
配合“绿盾行动”收缴果子狸、野猪、野山羊等野生动物25公斤;全年查处摩的、面的等车辆非法营运案件50多起,罚款2.1万余元,有力地遏制了我县的交通违法经营行为,树立了旅游大县的形象,维护了群众的交通安全。
二、贯彻落实科学发展观,强化市场监管和行政执法,扎实开展五项执法行动,全力整顿和规范市场经济秩序
今年的执法工作,我们以“五项执法行动”为主线,以“继续深入整规工作”为契机,积极开展各项专项治理,打击假冒伪劣,重点突出市场监管巡查与办案,加大力度,执法工作取得较好效果。
《××日报》2月13日以题为《××县工商局坚持打假治劣不放松》报道了我局的执法成果。
(一)严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。
紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口,主动与卫生、质监等部门沟通协调,寻求合作,避免了单兵作战,解决了工作难点,在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。
一是在“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“十一”等节日期间集中开展三项专项执法检查,共出动执法人员345人次、车辆35台次,检查经营户1436户次,查处无照经营8户,下发责令整改的通知书6份,查处制售假冒伪劣食品案件数2件,罚没金额0.11万元;以“六查六看”的方式检查市场86个次,商品24类156个品种,召回“可比克”系列铝超标产品,××工商所在××族乡查获销毁一批烂臭肉食272公斤,全局查获假冒伪劣商品2647件(瓶、盒、包),其中饮料3300多瓶、奶粉8包、儿童食品5公斤,总价值0.8万元。
二是进一步创新消费维权机制,切实维护消费者合法权益。
加强对12315网络和“一会两站”的管理和指导,举办“畅通网络·诚信服务”知识竞赛,进一步完善充实了××村(省委、省政府确定的×个新农村建设示范村之一)消费投诉投诉举报站和新增了3个城关商场消费举报联络站。
一年来,共受理消费者投诉35件,解决35件,解决率100%,通过“两站”投诉的有4件,为消费者挽经济损失1.59万元,受理后提供案源罚款6件,罚款0.48万元。
广泛开展消费教育和行业自律活动,发放消费法律法规宣传资料132份。
加强建材、汽车配件、化妆品、家用电器、电子通讯产品等涉及国计民生和消费安全的重点商品的监管,查办各类机动车辆交易违法违章案件3件,罚没金额600元。
(二)严厉打击各种商业欺诈行为,依法查处各类违法违章案件。
截止12月5日止,全局查处各类违法违章案件××件,其中立案查处案件××件,查处不正当竞争案件××件,查处无照经营案件××件,案值总××万元,罚没款××万元,罚没收入首次突破××万元大关。
一是认真开展《禁止传销条例》和《直销管理条例》的宣传,严厉打击传销活动。
一年来,采取各种形式开展两个《条例》的宣传和培训工作,培训×人次,考试合格率达100%,发放宣传资料2300份,制作悬挂标语、横幅43幅,培训企业销售网点负责人2人。
按照“以防为主,打防结合”的方针,出动执法人员67人(次),执法车辆12台(次)开展了一次打击传销的执法行动,检查各类经营户286户(次),走访群众1624人。
二是积极开展“打虚假、树诚信”广告专项整治活动。
截至11月底止,共出动执法人员 人次、车辆12辆次,对广告市场进行专项整治9次,检查市场7个,检查广告主62户,广告230条幅,办理户外广告登记19条(幅),立案查处违法广告案件3件,罚款0.39万元。
如销售“七匹狼”牌西裤作引人误解的宣传案等。
三是完成了2019年度 户州级“守重”单位的复核工作,其中新申报2个,撤消1个。
检查6个企业31份合同的履行情况,合同金额356万元。
办理企业动产抵押合同1份,抵押物价值16.5万元,借贷合同1份,金额10万元。
解决拖欠9名农民工工资1.09万元。
举办一期企业合同风险防范培训,9月8日《法制生活报》7版题为“××工商局举办防范合同风险培训会”报道。
四是以保护注册商标专用权为重点,继续开展对垄断行业和不正当竞争行业的查处工作。
对辖区内的食品、药品、农产品、地理标志商标进行专项整治行动。
共出动执法人员180人(次),检查经营户980户(次),检查商品交易市场42个,注册商标36个,查处商标案件1件,没收销毁侵权商标商品12件;查处县自水公司不正当竞争案件1件。
五是积极开展治理商业贿赂工作。
4月27日,成立了工作领导小组,制定了工作实施方案,召开全局“治理商业贿赂工作动员会”,并邀请县纪委、县检察院、县监察局、县卫生局等成员单位领导参加会议,建立投诉举报制度,及时了解和掌握重点行业的经营动向。
发放《自查自纠表》34份,收回34份。
通过与县检察院的密切配合,挖掘出县医院商业贿赂案件1件,涉案人员3人,案值10多万元。
六是积极组织开展高致病性禽流感防控、整治手机市场、妇女儿童权益保护、成品油、糖精、奶粉及婴幼儿奶瓶、月饼、食品中违禁使用化学品和超标使用食品添加剂、种子、废旧金属、农机及配件、民爆物品清查、房地产交易、汽车拼装拆解和租赁、盗版软件和政治性非法出版物查缴等30多个专项整治行动,均取得了明显成效。
三、扎实推进市场监管方式和机制改革,全面推进企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理工作
(一)以企业信用分类监管为重点,积极推进监管方式和机制的改革。
一是引导企业建立良好的信用体系。
结合市场监管中巡查、回访、有关部门的信用交流情况,以市场经营主体在生产经营活动的守法情况和信誉状况为基础,将市场经营主体认定为不同信用等级并实施相应的监管。
截止11月底,全县共对 户企业划分了监管等级。
其中内资企业、公司 户、私营企业 户。
划分为A类信用监管企业 户,B类信用监管企业4户,C类信用监管企业1户。
对全县个体工商户 户实行了分类分层监管,其中A类个体工商户 户,B类个体工商户20户,C类个体工商户6户,D类个体工商户2户。
同时,对食品经营户实行了信用分类监管。
对在册的 户食品经营户进行了不同类别的划分。
其中:
经营食品的企业 户,划分为A类的 户、B类4户;经营食品的个体工商户 户,划分为A类的户,B类10户二是认真落实《行政许可法》,大力推行登记年检“一审一核”制,简化工作流程,深化服务举措。
对符合条件的申请人,按照审批程序、当场发放营业执照,提高了办事效率,让投资者高兴而来,满意而归。
一年来,通过一审一核制由工商所直接办理个体开业登记 户、变更登记 户、注销登记89户。
三是发挥个私协会的桥梁纽带作用和行业自律作用,深化
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