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危险源分析与控制计划
鄞州经济开发区临春路延伸段工程
危险源分析与控制计划
编制:
审阅:
审核:
审批:
市政工程建设集团股份
鄞州经济开发区临春路延伸段工程项目经理部
二0一五年八月
危险源分析与控制计划审批表
工程名称
鄞州经济开发区临春路延伸段工程
施工单位
市政工程建设集团
股份
有关部门会签意见:
项目经理部:
(签章)
年月日
安保处:
(签章)
年月日
工程管理部:
(签章)
年月日
结论:
年月日
审批单位(盖章)
审批人
一、编制依据4
二、工程概况4
三、施工现场危险源种类分析4
四、危险源预防措施7
五、危险源的排查和控制12
六、各分项工程危险源与控制措施14
一、编制依据
1、《建设工程施工现场供用电安全规》(GB50194-2014)
2、《漏电电流动作保护器》(GB6829—2008)
3、《汽车起重机和轮胎起重机安全规程》(GB8716-1998)
4、《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
5、《生产过程危险源和有害因素分类和代码》(GB13861-2009)
6、《施工现场临时用电安全技术规》(JGJ46-2005)
7、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)
8、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)
9、《建筑施工高空作业安全技术规》JGJ80-1991)
10、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规》(JGJ130-2011)
11、《安全生产法》
12、《建筑法》
13、《建设工程安全生产管理条例》
14、《特种设备安全监察条例》
15、《省安全生产条例》
16、《建筑起重机械安全监督管理规定》
17、鄞州经济开发区临春路延伸段工程项目施工图和施工现场平面布置图
18、鄞州经济开发区临春路延伸段工程项目实施性施工组织设计
二、工程概况
本项目为新建道路,地处市鄞州经济开发区二期围海吹砂造地区域,区域尚无道路及市政配套设施。
道路起点与开发区一期临春路已建段相接,作为临春路延伸段工程设计,道路自西向东,经过整个开发区二期,依次与规划经一路、经二路、经三路、经四路相交,终点止于新海塘规划经五路,道路全长1.582Km。
本工程的建设将是市鄞州经济开发区(二期)初期基础设施建设有效的交通保障,建设完善区域道路及排水系统,并将为沿线待开发地块提供不可缺少的水、电、煤气、通讯等市政基础配套设施,创造良好的投资及生活环境。
根据规划要求,本工程为城市次干路,设计速度为40km/h,路基宽度为24m,双向两车道断面,交通设施等级为C级。
K0+062.16处有桥梁一座,桥跨布置形式为13+16+13m。
本工程包括:
道路工程、排水工程、交通工程、照明工程以及绿化工程,建议全线设一个施工标段。
本工程总工期为650日历天。
三、施工现场危险源种类分析
1、危险源概述
1.1工程特点
本工程属市政工程,其施工有三大特点,一是产品固定,人员流动;二是露天作业多,手工操作体力劳动繁重;三是施工变化大,规则性差,不安全因素随工程的进度变化而变化。
基于上述特点,施工现场需要随着工程进度的进展、变化,及时调整安全防护设施,方能消除隐患,保证安全。
1.2危险源种类介绍
按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986的规定,我国将职业伤害事故分成20类,主要有:
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼伤、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。
其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源。
2、本项目主要危险源种类
2.1高处坠落。
作业人员从临边、桥梁等处坠落;从脚手架上坠落;在安装拆除模板时坠落;吊装结构和设备时坠落。
2.2触电。
对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护,作业人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路,造成触电;使用各类电器设备触电;因电线破皮、老化等原因触电。
2.3物体打击。
作业人员受到同一垂直面交叉作业中和通道口处坠落物体打击。
2.4机械伤害。
主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩基和场驾驶(操作)机械对人的伤害。
2.5坍塌。
随着城市地下工程的建设发展,施工坍塌事故正在成为另一大伤害事故。
施工中发生的坍塌事故主要表现为:
现场浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌,基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌,施工现场的围墙及挡墙质量低劣坍落,暗挖施工撑子面和地面坍塌,拆除工程中的坍塌。
3、危险源控制重点
3.1人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷是安全控制的重点,因此施工单位和项目部必须采取有针对性的控制措施。
项目施工中必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
3.2危险源辨识
(1)按照国家标准《生产过程危险源和有害因素分类和代码》GB13861,危险源可分为六大类:
物理性危险和有害因素,化学性危险和有害因素,生物性危险和有害因素,心理、生理性危险和有害因素,行为性危险和有害因素以及其他危险和有害因素等。
(2)危险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素。
物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定功能现象。
人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准,而没有完成规定功能的现象。
环境因素是指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等方面的问题,会促使人的失误或物的故障发生。
(3)危险源识别必须根据生产活动和施工现场的特点进行。
主要方法有:
询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事故树分析、故障树分析等。
为使工程项目危险源得到全面、客观辨识,企业和项目应组织全员参与,采用综合评价等方法。
3.3危险源级别与划分
(1)危险源评价的关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险。
对于辨识后的危险源,项目部应进行风险评价。
估计其潜在伤害的严重程度和发生的可能性,然后对风险进行分级。
评价方法主要有定性分析法和定量分析法(LEC)。
当条件变化时,项目部应对风险重新进行评审。
(2)定性分析法
主要根据估算的伤害的可能性和严重程度进行风险分级的方法。
具体见下表:
风险发生概率
轻微伤害
伤害
严重伤害
极不可能
可忽略风险
较大风险
中度风险
不可能
较大风险
中度风险
重大风险
可能
中度风险
重大风险
巨大风险
3、定量分析法
定量计算每一种危险源所带来的风险可采用以下方法:
D=LEC
式中D—风险值;
L—发生事故的可能性大小;
E—暴漏于危险环境的频繁程度;
C—发生事故的后果。
四、危险源预防措施
1、危险源识别
1.1危险源的分类
施工所用危险化学品及压力容器是第一类危险源,人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源,本工程施工绝大部分危险和有害因素属第二类危险源。
工地危险源,按场所的不同初步可分为施工现场危险源与临建设施危险源两类。
对危险和有害因素的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手,动态分析、识别、评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度,从而采取整改措施,加以治理。
1.2施工现场危险源
“三违”,即:
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。
事故原因统计分析表明,70%以上的事故是由“三违”造成的。
1.3施工过程、施工机械运行过程和物料的危险源。
(1)管道沟槽施工作业,基坑坍塌、人员跌落、施工机械碰撞坑壁、伤及人员或倾覆等事故。
(2)施工高度大于2m的作业面,因安全防护不到位或安全兜网积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因,造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。
(3)焊接、金属切割、冲击钻孔等施工时,由于临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求,造成人员触电、局部火灾等事故。
(6)工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中,因各种原因发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等事故。
1.4临建设施重大危险源
(1)厨房与临建宿舍安全间距不符合要求,施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位,造成火灾或人员窒息中毒事故;工地饮食因卫生不符合标准,造成集体中毒或疾病。
(2)临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求,发生火烧连营的事故。
(3)电线私拉乱接,直接与金属结构或钢管接触,发生触电及火灾等事故。
(4)临建设施撤除时房顶发生整体坍塌,作业人员踏空、踩虚造成伤亡事故。
2、危险源预防措施
2.1预防与防制度
(1)建立健全工地施工危险源的公示和跟踪整改制度。
加强现场巡视,对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识,并进行登记,掌握危险源的数量和分布状况,经常性地公示危险源名录、整改措施及治理情况。
危险源登记的主要容应包括:
施工的具体细节、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
(2)对人的不安全行为,要严禁“三违”,加强教育,搞好传、帮、带,加强现场巡视,严格检查处罚,使作业人员懂安全、会安全。
(3)更换素质较差的操作工人、改变施工方法,增加安全设施的投入和使用,如桩基钢筋骨架吊装等作业的安全防护设施和保护措施,适度提高工程施工安全设防标准,提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
(4)电工持证上岗,业务娴熟,严格按照建筑施工场地安全用电要求,电线、电箱、电源断合器、分流器等必须严格执行规要求,并有专人负责,安装完毕通过检查后方可启用。
(5)选定适当时机进行演练,做到人人心中有数,遇变不惊,从容应对。
(6)制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度,确保安全投入,形成施工安全长效机制。
(7)加大工地施工现场管理力度,适当贴安全警示标语,悬挂安全警示标识,各通道、操作平台均挂设安全网,并按照规设置护栏和防护踢脚。
加强对作业工人的安全培训与教育工作,提高日常管理水平和监督检查的频率。
(8)施工场地围与外界应设置维护设施,维护设施可以彩钢板,也可用安全网,并贴安全标语,禁止无关人员进入施工现场,本施工场地相关人员进入工地,必须按要求佩戴安全帽,作业人员严格执行安全要求方能准许作业。
2.2安全技术与管理措施
危险源需在识别、评估基础上,编制施工组织设计和施工方案,制定安全技术措施和施工现场临时用电方案;对危险性较大的分部分项工程,编制专项安全施工方案。
根据住房和城乡建设部的建质[2009]87号文件颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(以下简称“办法”)规定,项目部已经严格按要求编制了本工程的施工组织设计,工地施工临时用电专项方案,安全、文明施工专项方案,冬季施工专项方案,施工应急预案,环境保护施工专项方案,交通组织专项方案等一系列专项施工方案。
2.3专项方案实施管理措施
(1)项目部将根据论证报告修改完善专项方案,并经单位(施工企业)技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。
(2)项目部将严格按照专项方案组织施工,不进行擅自修改、调整施工方案。
(3)专项方案经论证后需要做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按“办法”的有关规定重新审核,并应当重新组织专家进行论证。
项
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- 危险源 分析 控制 计划