中等职业教育督导评估办法.docx
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中等职业教育督导评估办法.docx
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中等职业教育督导评估办法
附件:
河北省中等职业教育督导评估办法
第一章督导评估原则与范围
第一条为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,全面推进《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》的实施,督促市、县两级人民政府及相关部门认真履行发展中等职业教育的职责,进一步推动中等职业教育的发展,依据教育部《中等职业教育督导评估办法》,制定本办法。
第二条中等职业教育督导评估,是指对各设区市、各县(市、区)人民政府及其相关部门履行发展中等职业教育职责情况,进行的定期督导评估。
第三条各级人民政府教育督导机构具体负责实施辖区内的中等职业教育督导评估工作。
第四条督导评估要坚持导向性、发展性、科学性与可行性相结合的原则,运用现代教育管理和评价的理论、方法,全面统筹中等职业教育的长远发展和近期建设重点,发挥教育督导监督、导向、激励、调控功能,促进中等职业教育发展目标的实现。
第二章督导评估内容与标准
第五条督导评估的内容主要包括中等职业教育发展的宏观政策建设与制度创新、经费投入、办学条件、发展水平与特色等四个方面。
督导评估的标准依据《河北省中等职业教育督导评估指标体系》(附件1)和《河北省中等职业教育督导评估标准》(附件2)进行。
第六条督导评估的内容与标准根据职业教育发展的目标任务进行动态调整。
第三章督导评估程序与实施
第七条督导评估分为县级自评、市级督导评估、省级督导评估和国家抽查四个层次。
第八条县级自评、市级督导评估每年一次。
各县(市、区)政府每年度要按照本办法对辖区内中等职业教育进行自查,并将自查结果报所属设区市教育督导部门。
各设区市政府教育督导部门每年要对辖区内(含设区市举办)的中等职业教育进行督导评估,并形成以设区市为单位的评估资料。
每年3月底之前,将全市职业教育情况报告和《河北省中等职业教育督导评估有关情况调查表》(附件3)的电子版,报省政府教育督导部门。
第九条省级教育督导部门,分别对设区市和县(市、区)的中等职业教育工作进行督导评估。
对设区市的中等职业教育督导评估,由省政府教育督导部门下达督导评估通知书,组织实地督导评估。
对县(市、区)的中等职业教育督导评估,纳入省政府对县级人民政府教育工作督导评估之中一并进行。
第十条接受省级督导评估应按规定呈报书面材料:
采用A4纸独立装订,一式三份并盖章,在接受督导评估一周之前报省政府教育督导部门。
设区市接受督导评估需呈报:
⑴市级自查报告;⑵《河北省中等职业教育督导评估标准》(附件2);⑶《河北省中等职业教育督导评估有关情况调查表》及其附属资料(附1-附13)。
县(市、区)接受省级督导评估需呈报:
⑴县级自查报告;⑵《河北省中等职业教育督导评估标准》(附件2);⑶《河北省中等职业教育督导评估有关情况调查表》及其附属资料(附1-附13);⑷市级审核意见(包括推进中等职业教育发展的工作措施、成绩、经验,存在的问题和建设方向)。
第四章督导评估结果与运用
第十一条省级督导评估的结果分为合格、基本合格和不合格三个档次。
第十二条省级依据对设区市中等职业教育督导评估的结果,单独下达督导评估意见书。
设区市接到督导评估意见书后,在两个月内制定整改措施,并将整改方案书面报告省政府教育督导部门。
省政府教育督导部门根据整改情况进行复查。
省级对县(市、区)职业教育督导评估的结果,结合省政府对县级人民政府教育工作督导评估,一并进行意见反馈。
第十三条建立中等职业教育工作表彰与问责机制。
督导评估的结果作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据。
对中等职业教育发展和改革成效突出的设区市和县(市、区)进行表彰;对督导评估不合格的不能评为省级教育工作先进县,且不能认定为基本普及高中阶段教育县(市、区),对已经通过基本普及高中阶段教育评估的县(市、区)要复评。
对整改不力者实施问责或通报批评。
督导评估工作中发现有弄虚作假行为的,要对其追究行政责任。
第十四条各设区市对县(市、区)中等职业教育督导评估的结果及结果运用,由各市自定。
第五章附则
第十五条各设区市可依此制定具体的实施细则,做好对本辖区内的中等职业教育督导评估工作。
第十六条本办法自公布之日起施行。
附件:
1.河北省中等职业教育督导评估指标体系
2.河北省中等职业教育督导评估标准
3.河北省中等职业教育督导评估有关情况调查表
附件1:
河北省中等职业教育督导评估指标体系
一级指标
指标分类
二级指标
指标
权重
A1政策制度
(24分)
政策建设
B1职业教育规划
3
B2联席会议制度
3
制度创新
B3就业准入与职业资格
3
B4教产合作与校企合作
3
B5学生资助与免学费
3
B6税费减免与专项资金
3
B7质量保障与评价考核
3
B8教育管理与教师队伍管理
3
A2经费投入
(33分)
总量投入
B9中职预算内教育经费占预算内教育经费总量的比例
6
B10教育费附加安排用于职业教育的比例
6
B11中职生均预算内教育事业费与普通高中之比
6
B12中职生均预算内公用经费占生均预算内教育事业费的比例
6
专项投入
B13师资队伍建设师均投入经费年增长率
3
B14免学费的中职学生数占在校生总数的比例
3
B15获得国家助学金的中职学生数占在校生总数的比例
3
A3办学条件
(30分)
基础设施
B16中等职业学校办学条件达标率
3
B17生均实训基地建设
3
B18生均仪器设备价值
3
B19信息化建设
3
教师队伍
B20专任教师与学生之比
3
B21省市级专业带头人或骨干教师的比例
2
B22“双师型”教师比例
3
B23高级专业技术职务教师比例
3
B24教师学历达标率
3
B25兼职教师比例
2
B26教师培训规模
2
A4发展水平
(13分)
发展规模
B27高中阶段招生职普比
3
B28职业培训规模
2
教育质量
B29中职毕业生一次就业率
2
B30中等职业教育的社会满意度
2
B31职教资源整合与效益
2
B32中等职业教育发展特色
2
附件2:
河北省中等职业教育督导评估标准
一级
指标
二级指标
评估标准
实际指标值
与评估简要结论
得分
县
市
省
A1
政策制度
B1职业教育规划
把职业教育纳入当地经济社会发展和产业发展规划,保证职业教育规模、专业设置与国民经济和社会发展需求相适应.
B2联席会议制度
建立了以职业教育部门联席会议为载体、各级政府职责明确、各部门密切配合、社会各方面共同参与的新机制.
B3就业准入与职业资格
完善并落实就业准入制度和职业资格证书制度,取得“双证书”率达80%以上.
达到%
B4教产合作与校企合作
建立教育部门会同有关部门、联合各社团及行业组织的经常性的对话协商机制和工作平台.制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化,推动行业企业参与教学改革.
B5学生资助与免学费
健全和落实中等职业教育资助和免学费政策
B6税费减免与专项资金
落实省政府制定的有关职业教育的税费减免与专项资金等有关政策
B7质量保障与评价考核
建立健全职业教育质量保障体系,吸收行业、企业等参加教育质量评估.探索学生综合素质的多种评价方式,有健全的技能竞赛制度.
B8教育管理与教师队伍管理
完善中等职业学校学生德育与管理工作制度.建立并落实中等职业学校学生实习管理制度.实施教师编制的动态管理,实行固定岗与流动岗相结合、专职与兼职相结合的用人机制.健全校长教师队伍建设制度,落实专业教师入企实践制度.
A2
经费投入
B9中职预算内教育经费占预算内教育经费总量的比例
接近全省平均水平
占比%
B10教育费附加安排用于职业教育的比例
达到30%
达到%
B11中职生均预算内教育事业费与普通高中之比
比值不低于1
职普比:
1
B12中职生均预算内公用经费占生均预算内教育事业费的比例
接近全省平均水平
占比%
B13师资队伍建设师均投入经费年增长率
接近全省平均水平
达到%
B14免学费的中职学生数占在校生总数的比例
落实省定免学费政策
占比%
河北省中等职业教育督导评估标准(续)
一级
指标
二级指标
评估标准
实际指标值
与评估简要结论
得分
县
市
省
A2
B15获得国家助学金的中职学生数占在校生总数的比例
落实省定助学金政策
占比%
A3
办学条件
B16中等职业学校办学条件达标率
依据部颁标准,由各设区市评估认定.
达到%
B17生均实训基地建设
能够满足教学计划规定的学生实训
㎡/生
B18生均仪器设备价值
不低于2500元
元/生
B19信息化建设
每百生不少于15台,信息化建设成效显著.
台/百生
B20专任教师与学生之比
达到20:
1
达到:
1
B21省市级专业带头人或骨干教师占专任教师的比例
骨干专业必须有1-2名市级以上专业带头人
占比%
B22“双师型”教师比例
双师型教师数占专任教师数的比例不低于30%
占比%
B23高级专业技术职务教师比例
不低于20%
达到%
B24教师学历达标率
达到90%
达到%
B25兼职教师比例
占专任教师数的20%左右
占比%
B26教师培训规模
接近全省平均水平
人次/年
A4
发展水平
B27高中阶段招生职普比
基本达到1:
1
职普比:
B28职业培训规模
有专门的社会培训机构,接近全省平均水平.
人次/年
B29中职毕业生一次就业率
达到95%以上
达到%
B30中等职业教育的社会满意度
达到80%以上
达到%
B31职教资源整合与效益
设区市做到职业教育资源有效整合,有起骨干示范作用的中等职业学校.县(市、区)建有一所省级重点以上的起骨干示范作用的职教中心.积极参加各级各类职业技能竞赛.
B32中等职业教育发展特色
反映本地中等职业教育发展的特色、经验和优势.国家级示范、国家级重点、省级重点校(专业)的建设情况.
1.总分:
100分;≥80分为合格;≥60分且≤79分为基本合格;<60分为不合格。
2.县级自评、市级复核,减分项目须填写“简要结论”。
附件3:
河北省中等职业教育督导评估有关情况调查表
市县(市、区)
报送单位(盖章):
填表人:
填表时间:
年月日
河北省人民政府教育督导室制
表1政策制度情况调查表
指标分类
政策建设
制度创新
指标名称
B1职业教育规划
B2联席会议制度
B3就业准入
与职业资格
B4教产合作
与校企合作
B5学生资助
与免学费
B6税费减免与专项资金
B7质量保障
与评价考核
B8教育管理
与教师队伍管理
填报说明
提供规划文本
(附1)
提供政策文件
及其落实情况材料
(附2)
提供相关制度文件
及其落实情况材料
(附3)
提供相关制度文件
及其落实效果材料
(附4)
提供相关制度文件
及其落实情况材料
(附5)
提供相关制度文件
及其落实效果材料
(附6)
提供相关制度文件
及其落实效果材料
(附7)
提供相关制度文件
及其落实效果材料
(附8)
上报内容
表2经费投入情况调查表
指标分类
总量投入
专项投入
指标名称
B9.1中职预算内教育经费支出(万元)
B9.2预算内教育经费支出(万元)
B9中职预算内教育经费占预算内教育经费总量的比例
B10教育费附加安排用于职业教育的比例(%)
B11.1中职生均预算内教育事业费(元/生)
B11.2普通高中生均预算内教育事业费(元/生)
B11中职生均预算内教育事业费与普通高中之比(%)
B12.1中职生均预算内公用经费(元/生)
B12中职生均预算内公用经费占生均预算内教育事业费的比例(%)
B13.1师资队伍建设师当年投入经费(万元)
B13.2师资队伍建设师上年投入经费(万元)
B13师资队伍建设师均投入经费年增长率(%)
B14.1免学费的中职学生数(万人)
B14免学费的中职学生数占在校生总数的比例
B15.1获得国家助学金的中职学生数(万人)
B15获得国家助学金的中职学生数占在校生总数的比例(%)
填报说明
公式计算
B9=B9.1/B9.2
提供本级制定的中职生均经费标准的文件或依据(附9)
公式计算
B11=B11.1/B11.2
提供相关制度文件(附10)
公式计算
B12=B12.1/B11.1*100%
公式计算
B13=(B13.1-B13.2)/B13.2*100%
公式计算
B14=B14.1/B27.2*100%
公式计算
B15=B15.1/B27.2*100%
上报内容
表3办学条件情况调查表
指标分类
基础设施
教师队伍
指标名称
B16中等职业学校办学条件达标率(%)
B17生均实训基地建筑面积(㎡/生)
B18生均仪器设备价值(元)
B19教学用计算机拥有量(台/百生)
B20.1专任教师数(人)
B20专任教师师生比
B21.1省市级专业带头人或骨干教师数(人)
B21省市级专业带头人或骨干教师的比例(%)
B22“双师型”教师比例(%)
B23高级专业技术职务教师比例(%)
B24教师学历达标率(%)
B25兼职教师比例(%)
B26教师培训规模(万人次)
填报说明
本地达到教育部制定的《中等职业学校设置标准》学校的有多少所,未达标的多少所,达标率多少.
各地组织评估并上报合格率.
本地中职专任教师数与在校生数的比师生比.公式计算
B20=B20.1(B27.2*10000)
指省市级评选出来的专业带头人或骨干教师总数的比.公式计算
B21=B21.1/B20.1*100%
指本地中职教师中持有教师资格证书和专业相近的中级以上专业技术资格证书的“双师型”教师占专任教师的比例
本地中职专任教师中高级职称教师所占的比例
本地中职专任教师中本科以上学历的比例
本地聘用具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任兼职教师占专任教师总量的比例
本地当年开展中职教师培训的总人次数
上报内容
表4发展水平情况调查表
指标分类
发展规模
教育质量
指标名称
B27.1中等职业学校数
(所)
B27.2中等职业学校在校生数
(万人)
B27.3中等职业学校招生数
(万人)
B27.4普通高中招生数
(万人)
B27高中阶段招生职普比
B28职业培训规模(万人次)
B29中职毕业生一次就业率(%)
B30中等职业教育的社会满意度(%)
B31职教资源整合与效益
B32中等职业教育发展特色
填报说明
中等职业学校招生数与普通高中招生数的比.公式计算
B27=B27.3/B27.4
当年中等职业学校(机构)面向社会开展的各类职业培训的数量
本地中职毕业生当年一次性就业的比率
由本级教育政府督导部门组织实施,通过问卷调查和实地走访两种方式,调查对象包括用人单位、家长和学生等多种主体,回收有效问卷应不低于100份,实地走访对象不少于20人.提供调查问卷样本和实地走访记录.
(附11)
设区市是否做到职业教育资源有效整合,是否建有2-3所办学规模5000人以上、起骨干示范作用的中等职业学校;每个县(市)区是否建有一所起骨干示范作用的职教中心.(附12)
提供本地中等职业教育在宏观制度创新、人才培养模式改革、专业建设、课程改革、顶岗实习、信息化教学水平、教材建设、对外交流与合作等方面的特色、经验和优势的文字材料.
(附13)
上报内容
注:
1.各设区市统计时应包含本市地域内所有的技校、民办中专、省属中专等中等职业学校。
2.呈报材料中的数据,以公开统计数据为准,没有公开的以自行上报数据为准;本表之附1-附13要提供电子版。
- 配套讲稿:
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