第13章 科技与社会发展.docx
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第13章科技与社会发展
第十三章科学技术与社会发展
本章论述关于科学技术促进社会发展的一些基本问题,以便把握我国当代科学技术与社会发展的趋势,展望和谋划未来的发展道路,制定合理的科学技术发展战略。
第一节现代科学技术革命与社会发展的新阶段
一、现代科学革命与技术革命的兴起
科学革命是科学发展的质变,技术革命是技术发展的质变。
20世纪,科学和技术领域中都发生了这样的质变。
1、20世纪的科学革命
发端于19世纪末20世纪初的物理学革命。
19世纪末,X射线、放射性、电子等的发现,
以太漂移实验的否定结果和黑体辐射能量分布理论解释的困难,
传统经典物理学观念发生了危机,从根本上动摇了以牛顿力学为基础的经典物理学。
1905年6月,爱因斯坦,《论动体的电动力学》,狭义相对论;
1916,《广义相对论的基础》。
完整的广义相对论理论。
1900年,德,普朗克,能量子的假设。
爱因斯坦,解释光电效应,光量子论;
丹,玻尔,量子化的原子模型;
德布罗意、海森堡、薛定谔、狄拉克,20世纪20年代中叶,量子力学。
20世纪物理学革命中最显著的成就。
物理学对物理世界的认识:
从宏观物体的低速运动,推进到微观粒子的高速运动领域。
物理学关于物质、运动、时空、规律等观念都发生了根本性的变革。
不仅改变了物理学观念,在整个自然科学领域引起了科学思想的深刻变革。
新观念、新理论和新方法,广泛应用于自然科学的各个部门:
一方面,化学、天文学及地学、生物学等传统学科都取得了革命性的进展;
另方面,粒子物理学、现代宇宙学、量子化学、分子生物学一些崭新学科纷纷兴起。
人类把对自然界的认识推向新的深度和广度。
科学改变了人类的思维方式,同时也在改变人类的生产和生活方式。
2、20世纪的新技术革命
科学革命为技术革命作了理论上的准备。
物理学革命的最新成果、信息论、基因论,
20世纪中叶电子计算机、原子能,一场新技术革命的序幕悄悄拉开。
最突出成果,高技术和高科技产业的诞生。
以电子信息技术为先导,以新材料技术、先进制造技术为基础,以新能源技术为支柱,在微观领域向生物技术、纳米技术开拓,在宏观领域向环境技术、海洋技术、空间技术扩展的一大批相互关联、成群集队的高技术和高技术产业群落。
高效益、高智力、高渗透,以及创新性、战略性和环境污染少等优势,对社会和经济的发展具有革命性作用,推动着人类社会的发展进入新阶段。
二、新的社会思潮的出现
科学革命和新技术革命带来生产力的新革命。
1、知识产业后来得知识经济、知识社会提法的源泉。
美国经济学家马克卢普,研究美国1947-1958,知识产业,年增10.6%,国民生产总值2倍;1959,美国国民生产总值的29%来自知识产业。
从而提出“知识产业”概念,对后来有很大的影响。
2、后工业社会
美国学者丹尼尔·贝尔1973,在《后工业社会的来临》一书中阐述了未来社会发展。
认为,前工业社会(包括渔业社会和农业社会)-工业社会-后工业社会。
后工业社会特征:
1)从产品生产经济转变为服务性经济
2)职业分布上专业与技术人员阶级处于主导地位;
3)“中轴原理”,理论知识成为社会核心,社会革新的基础和社会决策的根据;
4)未来的技术发展是有计划的,也是有节制的,技术评估占有重要地位;
5)“智能技术”非常重要,制订各种政策都必须通过“智能技术”。
表明科学技术对于社会的发展越来越重要。
他认为,美国已进入了“后工业社会”。
后来又指出,“后工业社会”实质上就是“信息社会”。
3、第三次浪潮
阿尔温.托夫勒,1980,《第三次浪潮》。
“第三次浪潮理论”。
认为,
第一次浪潮,农业革命,建立农业社会。
第二次浪潮,工业革命,群体化、标准化、同步化、集中化和大型化。
第三次浪潮,信息革命,知识化、多样化、小型化、个人化和分散化,
断言,资本主义和社会主义都是“工业时代的产物”,两种社会制度的对立和差异都将随着科学技术的进步和工业时代的结束而结束,趋向于“第三次浪潮”文明的社会。
4、“大趋势论”
1982,美,奈斯比特,“大趋势论”。
把工业社会之后的美国未来发展趋势归纳成十个方向,最根本的变化是工业社会已经成为信息社会。
名词不同,实质一致。
人类社会正面临又一次历史性变革,正进入科学技术是第一生产力的时代。
三、走向知识社会
现代科学革命和技术革命正在推动人类社会从工业社会走向知识社会,知识社会的基础是知识经济,在知识经济中,知识是各种生产要素中起关键作用的因素。
1、知识经济的兴起
“知识经济”,20世纪90年代初,联合国的研究机构提出。
美,阿斯奔研究所,《1993—1994年鉴》:
“信息和知识正在取代资本和能源而成为创造财富的主要资产,正如资本和能源在300年前取代土地和劳动力一样。
而且,本世纪技术的发展,使劳动由体力变成智力。
产生这种现象的原因,是由于世界经济已变成信息密集性的经济,信息和信息技术具有独特的经济属性。
”
美,德鲁克,知识生产力已成为生产力、竞争力和经济成就的关键,知识产业已经成为首要产业,这种产业为经济提供必要和重要的生产资源。
1996,世界经济合作与发展组织,《以知识为基础的经济》、《国家创新体系》。
《以知识为基础的经济》:
知识经济概念的形成,“表明对知识和技术在经济增长中的作用的更充分认识。
知识作为蕴含在人(人力资本)和技术中的重要成分,向来是经济发展的核心。
但是,只是到了最近几年,知识的重要性在增长,对知识重要性的认识在深化。
成员国的经济比以往任何时候都更加依赖于知识的生产、扩散和应用,例如,在计算机、电子和航天等高技术产业中,产业和就业增长最快。
……主要成员国的GDP的50%以上现在已是以知识为基础的。
”
2、知识的特点和作用
1)经济资源,特点:
(1)不可替代性。
一种知识难以为其他类型的知识替代
(2)不可加和性。
知识不遵从物品的加法定律;
(3)不可逆性。
一旦掌握,不可逆转,不可剥夺;一旦传播开,不可收回;
(4)非磨损型。
知识在使用中本身不会被消耗,可重复使用;
(5)不可分性。
一条信息不可能被分成几部分,不存在半条信息;
(6)可共享性。
无排他性,一个人拥有的知识却可以为为其他人所拥有;
(7)无限增值性。
知识在生产、传播和使用过程中,不断被丰富和充实。
2)作用:
--改变了经济增长的方式,知识作为关键性资源成为了经济发展的动力;
--体现了智力劳动的资产,包括专利、商标、版权等知识资产;
--体现了企业内在发展动力的资产,贯彻在企业的管理、经营方式、企业文化和企业的知识信息系统之中;
--它体现了人力资源的资产,不仅是个人素质,而且整个企业员工的知识能力、工作技能、创新能力、合作能力等对于企业都是非常重要的。
3、迎接知识经济的新挑战
通信:
中心;服务业:
经济重心;人力素质和技能:
先决条件;创新:
关键。
要求:
坚持科学技术是第一生产力的指导思想,最充分地适应时代的机遇和挑战,大力发展科学技术业,大力促进科学技术与社会、经济的结合,坚决地改革一切同科学技术发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式,创新发展,坚定地推进我国的现代化事业。
现代科学技术革命和社会发展的新趋势
1.经济增长方式的新变化
经济学家关注话题,科学技术、知识影响经济增长方式。
亚当.斯密:
影响财富增加的关键是土地、劳动、资本、技术进步和社会经济制度环境,劳动组织形式的变化(劳动分工)则是技术进步的主要内容。
大卫.李嘉图:
,经济增长是多种因素综合作用的结果,对于技术进步,更强调劳动工具、劳动对象(主要是农业改良与机器的运用)的变革。
二战后,西方发达国家,企图通过加快经济增长速度产生“示范效应”,经济增长成为一个热点问题,研究各种生产要素投入量与产量的关系,以明确经济增长条件的各种经济增长模型应运而生。
柯布—道格拉斯,新古典经济增长模型。
索洛,经济增长模型。
美,丹尼森,对经济增长因素进行了更深入的分析。
-研究试图证明,新技术革命、技术创新、科学发展和教育的贡献是使现代西方发达国家摆脱周期性经济危机,保持经济持续发展的根本原因。
20世纪80年代,“现代新经济增长理论”。
1986,保罗.罗默,四要素经济增长理论。
资本、非技术劳动力、人力资本(按接受教育时间的长短度量)、新思想(按专利数量度量)。
强调科学技术与知识在推动经济增长中的内在作用,科技创新是经济增长体系中一种新的“内生”生产要素和生产条件,它赋予资源以新的创造财富的能力,并赋予新的经济价值。
科技进步与创新构成新生产组合方式,开辟促进经济增长和结构升级新途径。
马克思“科学是一种生产力”。
劳动者:
劳动进行越来越依赖劳动者的科技素质;
整个社会劳动者总体,脑力劳动所占比重迅速扩大,改变劳动者队伍的构成。
劳动手段:
改变性质和构成,扩展功能,提高效率。
劳动对象:
拓展劳动对象范围
越来越摆脱其天然存在形态,越来越深地打上科技烙印。
不仅渗透和作用于生产力诸要素之中,促进生产力诸要素的变革和更新,而且:
-还促进着整个生产力系统的优化和发展,导致整个经济系统运行状态的改善:
-促进生产要素组合的不断创新,从而导致社会生产体系的结构性调整;
-促进社会经济环境的优化,改变了作为各种社会流的通道和载体的社会基础结构的状况,构成整个社会经济环境的潜组织要素。
当代的科学技术之所以成为了第一生产力,正是由于它从根本上改变了经济的增长方式。
把我国的经济增长方式转变到依靠科学技术进步和提高劳动者素质上,也正是基于我们对科学技术地位和作用的深刻认识。
2社会经济结构的变化
生产力革命,发展最终必然引起生产关系的变革
社会经济结构变化,生产关系变革的具体表现。
主要体现在以下几个方面。
(1)生产要素构成的变化。
“自然资源仍然是物质基础,只不过知识(智力)资源占据主导地位。
”
(2)产业结构的变化。
高技术产业的比重上升,带动了大批相关新产业的建立。
用高技术改造传统产业,正在使传统产业的面貌发生根本的改变。
(3)劳动力结构的变化。
高技术产业与制造业的一体化,服务业的知识化,“知识劳动者”。
现在,知识分子是工人阶级的一部分;知识经济时代,工人阶级成了知识分子的一部分。
3.世界经济一体化
国际分工,由产业分工向产业内部分工转变。
市场全球化和竞争全球化。
带来新的国际分工。
是一场“以发达国家为主导,跨国公司为主要动力的世界范围的产业结构调整。
”
发达资本主义国家,最大受益者。
一方面是世界经济一体化,另方面,政治多极化趋势。
科技成果在国际上的传播、技术创新链条在全球的延伸已越来越超越各国间有形边界的限制。
《中国科技发展研究报告(2000)》:
“科技问题的全球化、科技活动的全球化、科技体制的全球化以及科技影响的全球化,它是世界经济一体化带来的必然结果。
”
这种趋势作为一种客观进程不可阻挡。
发展中国家如果拒绝或回避参与这个进程,只会在全球化进程中不断边缘化。
汇入世界经济一体化的大潮流是一个既充满挑战也充满机遇的过程。
第二节现代科学技术革命和发展模式的选择
发展:
基础,人与自然的协调发展,目标,经济社会发展,手段,科技进步;
发展模式:
涉及经济、社会、文化、科学、技术与价值观念等因素。
处在不同发展阶段的国家,必须结合国情,选择顺应时代潮流的发展战略,形成相应发展模式。
现代发展模式选择,必须定位在现代科学革命和技术革命这一座标上。
一、发展模式的新变化
世界各国发展的不平衡。
美,坚持以发展科学技术和教育为中心,不断地变革和调整自己的发展模式。
日,“科学技术创新立国”、“知识产权战略立国”。
欧盟各成员国,《2000议程》,“将知识化放在优先地位”;白皮书。
1993,联合国教科文组织,《世界科学报告》:
“知识的差距”;
世界银行,《知识与发展》(1998/1999年世界发展报告):
发达国家与发展中国家间创造知识能力与获取传播信息能力的差距甚至大于他们之间的人均收入差距。
发展中国家,既是新的机遇,又是新的挑战。
科教兴国与可持续发展的战略,并采取了一系列与之有关的新的经济发展对策,
包括:
制定科技与教育发展的战略规划;加大科技与教育投入,保证科教事业发展;建立科技园区,加速推动科技产业化;大力发展信息产业,奠定知识经济的基石;加大人力资源开发,提高劳动者素质;逐渐形成和提高技术创新能力,等等。
二、国家竞争力的新发展
在一个国家的发展中,竞争力的发展位居其首。
科技革命带来世界经济一体化,国与国竞争日益加剧。
提高国家竞争力研究,国家决策的重要前提。
1、瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD):
“国家竞争力是国家创造一个使企业有竞争力的环境的能力。
”
2、世界经济论坛(WEF),《全球竞争力报告》:
“竞争力侧重指一国或地区保持人均国内生产总值较高增长的能力。
”
3、波特:
“国家竞争力最恰当的定义应当是生产率,而不是人均收入(GDP)或其他。
”
“钻石理论”,解释国家竞争优势的来源。
上述关于国家竞争力的研究成果表明:
知识经济时代,以物品为基础的生产明显地转向以高技能、高技术和以服务为基础的生产;人们的经营观念也从高产量向高价值转化,转向更高层次的专门化的产业和服务;丰富的自然资源在竞争力提高中的作用已大为下降,甚至不起主要作用。
与此相反,各国科学技术、知识经济的发展程度则成为其国际竞争力提高的中坚力量,成为该国经济能否获得长足发展的关键性因素。
伴随国际间的竞争日益激烈,自主创新能力成为国家核心竞争力的决定性因素。
当代国际竞争力的发展:
从注重比较优势,发展到注重全系统竞争力,即建设和完善国家创新体系,多层次、全方位地开发和培育国家竞争优势。
国家创新体系是在全球竞争的战略高度上形成的战略体系,也是国民经济可持续发展的基石。
因此,可以把国家创新体系理解为一种增强国家竞争力的“大战略”。
三、以知识促发展,建设创新型国家
1、新战略的提出
世界银行,1998/1999年世界发展报告《知识与发展》:
“以知识促发展”的新发展战略。
加速知识的创造、知识的吸收、知识的传播、知识的应用的发展,是发展中经济体发挥后发优势,实现“缩小知识差距”和经济追赶的关键。
以知识促发展,实现建设创新型国家的目标,这是在新时代的国家发展模式。
比之科教兴国战略,有更为深刻的内涵。
2、创新型国家的内涵
创新型国家:
“以科技创新为主要推动力实现工业化和现代化的国家。
”
目前,世界上公认的创新型国家,20个左右,美国、日本、芬兰、韩国等。
共同特征:
创新综合指数明显高于其他国家,科技进步贡献率在70%以上。
研发投入占GDP的比例一般在2%以上,对外技术依存指标一般在30%以下。
此外,这些国家所获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。
“以知识促发展”。
3、通过自主创新,建设创新型国家。
依靠知识、科学和技术。
核心:
把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,通过自主创新,推动科学技术的跨越性发展;
把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节、建设资源节约型、环境友好性社会,推动国民经济又快又好发展;
把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设的各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,形成有利于自主创新的体制机制。
内容:
重大的原始性的科学发现和技术发明;在已有科学技术成果上的系统集成创新;在有选择的积极引进国外先进技术的基础上,进行消化、吸收和再创新。
第三节科学技术与中国现代化
中国的科学技术发展战略是和实现国家的现代化密切联系在一起的,正是科学技术的不断进步推动着中国社会的发展。
一、科学技术现代化是中国现代化的关键
现代化,“是指从传统社会向现代社会转变的过程,世界历史的现代化进程是从工业化过程开始的。
”
回顾中国现代化的历史进程,不难看到,现代化进程中迈出的每一步,都和科学技术的发展相联系。
从鸦片战争到新中国成立
1840鸦片战争,开始了中国现代化的历程。
此后100多年,经历了一条曲折道路,
洋务运动、辛亥革命并没有使中国实现现代化。
1949,中华人民共和国,真正走上了现代化的道路。
2新中国成立后
1)20世纪50年代的工业化
新中国第一代领导人提出的现代化的目标,主要是指工业化。
党的总路线:
在一个相当长的时期内,逐步实现国家工业化和对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。
1953,第一个五年计划实施,以156个建设单位为中心、由限额以上的694个建设单位组成的工业建设。
1956,《19561967全国科技发展规划》(又称《科技发展十二年规划》),
1957,社会主义工业化基础初步建立,表现在:
工业总产值的比重增加、工业基本建设规模扩大、工业生产能力大幅度提高、工业比重超过了农业、工业技术水平提高,等等。
没有当时的12年规划,就不会有70年代的“两弹一星”。
如果中国的科技发展完全按照这一规划的道路走下去。
中国的科技发展又将是另一种面貌。
遗憾的是,1958,大跃进,把我国的现代化道路引上歧途。
极“左”思潮的大泛滥完全否定了经济和科技发展的客观规律。
人的主观能动性被提到不适当的程度,认为可以在短时间内,就可以使中国的工业发展水平达到西方国家几百年积累的水平。
“十年赶上英国”、“十五年赶上美国”的口号虽然动人,但由于完全脱离了实际,结果只能是适得其反。
(2)20世纪60年代的全面封闭
1960年前后,“全封闭的战略”,片面强调自力更生,一切都是“白手起家,从零开始”,把西方国家先进的科技成果当成异端,把中国完全同世界隔离开。
在“文革”中,又把这一战略指导思想推向了极端,拒绝一切外来的东西,把西方的一切都看作洪水猛兽,甚至将爱因斯坦的相对论当成相对主义加以批判。
中国的经济发展也进入困难时期。
(3)20世纪70年代后期的洋冒进
20世纪70年代中,四届人大,周恩来总理重申“四个现代化”。
受到“四人帮”干扰,仍然没有走上正确轨道。
粉碎“四人帮”后,某些领导人没能完全摆脱极左思潮的束缚,“急于求成”,重犯了大跃进的错误,现代化的进程仍是徘徊不前。
总结:
两个致命弱点
一是科技发展和经济建设严重脱节,将科技工作意识形态化。
二是由于长期实行的是计划经济体制,科学研究与技术开发成为独立于生产、独立于企业的部门,科技成果产业化缺乏基本机制。
总之,科学技术现代化在中国现代化中的关键作用并没有体现出来。
(4)1978年以后的科学技术与经济社会协调发展
清醒认识。
1978十一届三中全会和全国科学大会,中国现代化进程进入新阶段。
十一届三中全会,确立了以经济建设为中心的发展目标,
全国科学大会,邓小平重申了“科学技术是生产力”这一马克思主义的观点。
20世纪80年代后期,邓小平,“科学技术是第一生产力”。
1987,十三大,两大历史课题:
推进传统产业革命,迎头赶上世界新技术革命。
1992,十四大,提出:
振兴经济首先要振兴科技。
1997,十五大,再次把“科学技术是第一生产力”观点用于分析新世界形势。
2002,十六大,进一步论述了发挥科学技术作为第一生产力重要作用的问题。
目前,信息技术正在向数字化、综合化、智能化发展。
“数字化将成为信息技术发展的新动力,而信息技术、信息网络则是新生产力的突出的代表,在优化物质经济增长方面具有不可比拟的重要作用。
”
“信息技术不可能取代物质经济的增长。
知识生产必须与物质生产相结合,软件制造必须与硬件制造相结合,信息网络技术必须与传统经济相结合,才能形成推动21世纪经济和社会发展的强大动力。
”
二、现代科学技术革命与中国发展道路
1、传统发展道路的弊病与反思
二战后,发展中国家按照发达国家的经验,走工业化道路,形成了以片面地利用科学技术追求经济(GNP)的高速增长的传统工业文明的发展观。
伴随二战后西方世界20年经济繁荣,这种观点发展到顶峰,其弊端也日渐暴露。
其一,忽视环境、资源、生态等自然系统方面的承载力。
其二,没有考虑自然的成本。
其三,缺乏整体协调观念。
2.中国发展的新型工业化道路
中国,同样暴露上述问题。
党的十六大提出了新的发展道路——新型工业化道路。
具有完全不同于传统工业化道路的一些特点:
1)以信息化为主导,加强信息产业与其他产业部门之间的相互联系与相互促进。
2)GDP再也不是衡量经济发展的唯一指标。
3)把教育现代化放在现代化的优先地位。
十六届三中全会,新的发展观进一步清晰化:
“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。
三、科学技术现代化的战略选择
1.我国科技发展三个层次的构想和“科教兴国”战略
1)我国“三个层次”的科技发展战略
20世纪90年代初,我国就明确了科学发展分为三个层次的战略。
第一个层次:
直接面向经济建设、为实现工业总产值翻两番服务的科学技术工作。
“主战场”。
初期:
重点科技攻关计划、重大科技成果推广计划,为中近期发展服务,推进行业发展中的重大技术和装备攻关、重点产品和高技术的开发等。
20世纪90年代中,推动企业的技术创新作为重点,“技术创新工程”,在此基础上,放眼更广阔的领域:
建设国家创新系统。
第二个层次:
为提高我国经济竞争能力奠定基础,以求长远发展的新技术与高技术的研究开发工作。
“高、新技术”
“高技术研究发展计划纲要”和“火炬”计划等。
“高技术研究发展计划纲要”(“863”计划),“有限目标、突出重点”,
生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料技术。
7个领域15个主题,
计划的主要目的:
积极跟踪国际高科技发展动向,缩小与国际先进技术水平差距,培养造就一批高水平科技人才,将开发成果尽快用于国民经济建设。
1987年7月,国家科委,“火炬”计划。
促进我国高技术成果商品化、产业化和国际化的一项指导性开发计划。
两计划上下衔接,其任务是重点引导、推动科研研究院所、高校、企业和广大科技人员以各种形式建立一大批具有国际竞争能力的高新技术产业。
第三个层次:
为经济建设和高技术发展提供科学基础,促进科学技术自身发展的基础研究和应用研究。
“国家基础性研究重大项目计划”、“国家重点基础研究发展规划”。
“国家基础性研究重大项目计划”(攀登计划)。
为了加强基础性研究而制订的一项计划,我国基础研究工作的重要组成部分。
1991年开始实施。
随着《国家重点基础研究发展规划》的制定和实施,国家又对攀登计划赋予新的内容,提出更高的要求。
“国家重点基础研究发展规划”(973计划)。
“加强原始性创新,在更深的层面和更广泛的领域解决国家经济与社会发展中的重大科学问题,以提高我国自主创新能力和解决重大问题的能力,为国家未来发展提供科学支撑。
”
主要任务:
一是紧紧围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料等领域国民经济、社会发展和科技自身发展的重大科学问题,开展多学科综合性研究,提供解决问题的理论依据和科学基础。
二是部署相关的、重要的、探索性强的前沿基础研究。
三是培养和造就适应21世纪发展需要的高科学素质、有创新能力的优秀人才。
四是重点建设一批高水平、能承担国家重点科技任务的科学研究基地,并形成若干跨学科的综合科学研究中心。
这两个计划的实施,对我国的基础研究起了重要的推动作用。
3)“科教兴国”战略
进一步推进,“科教兴国”战略提出。
中共中央、国务院,1995年5月6日,关于加速科学技术进步的决定。
“全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及其向现实生产力转化的
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