市长XX在xxx年形势报告会上的讲话.docx
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市长XX在xxx年形势报告会上的讲话
市长XX在xxx年形势报告会上的讲话
去年以,我市花了较长的时间制定并正式实施了“十一五”规划。
这是未五年的一个比较宏伟比较振奋人心的蓝图。
认真贯彻落实“十一五”规划,XX必将会有一个较大的发展。
但是,实现“十一五”规划确定的各项任务目标,有相当难度,不是垂手可得的,需要经过我们付出艰辛的努力。
为此,还有一些思想观念亟需我们统一,需要大家达成共识。
我讲的题目是解放思想开拓进取,全力推进XX跨越式发展。
这是我站在我的工作岗位上对XX的情况思索而形成的一些观点想法。
这些观点想法不一定都对,也不一定完全准确,但是我希望能够引起大家的争论,这样有助于我们活跃气氛,活跃思想,有助于我们推进XX的跨越式发展。
XX经过四十年的艰苦奋斗取得了比较辉煌的成绩,这是有目共睹的。
应当思考的是,过去四十年XX成就是靠什么取得的?
不知道大家想过这个问题没有。
XX现有万人口,人均GDP接近美元,各项经济指标在四川省名列前茅,而曾几何时这个地方是一个穷乡僻壤不毛之地,现在已经成为一个有现代气息的城市工业城市中心城市,这个成就是靠什么取得的?
同志们肯定想到答案之一就是艰苦创业,团结拼搏的XX精神,就是经过一代又一代XX人在党中央国务院的领导下艰苦奋斗取得的!
但显然不是只靠艰苦奋斗就一定能够取得今天这样的成绩,如果仅仅用XX精神,局限于自力更生艰苦奋斗的精神寻找答案显然是不够的,因为这么多年全国每个地方都在艰苦奋斗,那么他们为什么没有取得这样的成绩?
可能同志们又会想,因为XX有得天独厚的资。
这是事实。
XX的资尽管非常丰富,但并非不可替代,再好的资也有它的局限性。
显然,光靠“精神”是不会取得这个成绩的,仅靠“资”也不会取得这个成绩。
“资”在此地沉睡了亿万年,此前并没有取得辉煌的成绩。
认真分析,XX取得成就还有一个重要原因,这就是体制因素制度因素。
XX发展的年,有相当长的时间是处在计划体制之中,即从年到年代上半叶是计划经济,从年代初到年则是从计划经济向市场经济的转轨时期。
可以这样说,XX年的历程,计划经济和“转轨时期”占了将近四分之三,而XX的决定性变化是前二十年。
XX之所以能够在中国西部,在这样一个穷乡僻壤不毛之地崛起,客观地讲,除了资优势,除了XX人的艰苦奋斗奋发图强的精神之外,还得益于计划体制。
在那个时候,中国实施的是计划经济体制,实行的是封闭体制,实行的是战时经济体制,准备打仗。
由于体制的作用,国家为了开发XX,调集了大量的人财物力资,可以说不计成本地向XX投入,这是一个很关键的因素。
如果没有国家的这个决心,那么在座的绝大多数人都不会坐在这个地方,大家都是响应国家号召到这个地方,贡献自己的智慧,贡献自己的青春,贡献自己的力量。
新中国成立以后,相当长时期都面临国际封锁和颠覆的威胁,我国实行的是计划经济和“要准备打仗”的战时经济体制。
因此,像XX这样偏僻的富含资的地区,那个时候就具有区域优势,东部沿海在那个时候反而是区位劣势。
由于区位和资优势,国家大量的投入造就了XX。
所以我想,XX的崛起发展,客观地讲是计划经济的产物战时经济体制的产物闭关的产物。
从年开始,中国的宏观体制发生了一个根本性的变化。
改革开放浪潮兴起后,市场经济体制逐渐取代了计划经济体制,以经济建设为中心的基本路线取代了政治挂帅,对外开放取代了闭关锁国,党的路线方针政策发生了根本的变化,这个变化是渐进的,经历了多年。
这种变化的结果必然是价值规律在主导经济建设和发展,区域竞争代替了指令性计划和安排,经济全球化的浪潮改变了我们国家在计划体制下形成的经济格局。
这个变化总体而言对XX的地位和作用是在削弱。
在封闭和准备打仗的环境下,XX的资优势区位优势是明显的,我们这个地方是“大三线”,便于隐蔽;中国缺铁缺铁矿石,而XX有。
这个地方就具有非常重要的战略意义,国家可以不惜一切代价开发XX。
为了开发XX,修建了成昆铁路,为了开发XX,调集了大量的人财物力到这个地方。
但是,一旦打开国门,一旦进入我们国家认识到的一个和平发展时期,过去的一系列情况都变化了,价值规律取代了政治至上,我们拥有的区位优势逐渐地变为区位劣势,资优势也得重新审视。
实际上当今的中国大部分铁矿石都不是自国内,而是自国外,在经济全球化浪潮中所有的资都在按市场规律重新审视,这种变化对于我们是一种削弱。
尤其是区域竞争,使我们的优势变为劣势,我们的先进逐渐地变为落后,很多数据可以证明这一点。
开放以后XX的发展速度明显减缓了,这种减缓不仅仅是跟东部沿海比,就是在四川内部比较依然如此。
在这种大背景下,我们的干部群众失落感明显增强了。
过去大家以XX为荣,都很自豪,现在XX的自豪感在消失失落感在一天天地增强,这就是体制变化给我们带的大冲击。
我们的资没有变,经过多年开发,资利用的条还大大改善;XX精神也没有变,XX人民仍然是勤劳勇敢的,仍然是敢于拼搏进取的。
从自豪到失落,这个变化是自于体制的冲击,宏观体制转型使XX丧失了原的地位和作用,导致我们逐渐的相对的落后。
对于这种体制的变化以及给我们带的冲击,我们是不是应顺其自然,坐以待毙?
答案必须是否定的。
一方面,XX发展过程中形成的XX精神,XX人民对幸福美好生活的追求,不允许认输;另一方面,尽管体制的变化对我们是不利的,但我们并没有陷入难以自拔的困境。
去年我们到包头去考察,发现包头与我们一样,也经历了这样一个冲击的过程,它在计划体制下发展的历程比我们还长将近年。
但是包头适应了体制的变化,实现了经济转型,因此包头最近年重新起飞。
包头的实践给了我们一个启示,就是像我们这样在计划经济体制中的发展起的城市,在市场体制下并非只能逆顺受观其衰退,而是可以按市场经济的要求闯出适合自己的发展之路。
在新的宏观体制下,寻求XX的重新振兴,实现从相对落后再到相对先进的跨越式发展模式和道路,是我们责无旁贷的责任和义务。
我们落后的现实要承认,但这并不是说落后的现实和状况不能改变。
我市的“十一五”规划目标就是试图改变落后的状况,试图用比较短的时间实现XX的再一次起飞,实现XX的跨越式发展。
我们落后的原因很多,主要是体制上的问题,是宏观经济体制的问题,是宏观政治体制的问题,这个体制带的是我们不适应,我们没有根据体制及时地调整思路模式观念,认识上没有能够适应新的变化;另一方面,落后不一定是坏事,只要我们认清形势,找准差距,承认差距,我们可以把后发劣势变为后发优势。
我认为关键还是要在思想观念上下功夫。
一破除计划体制的禁锢,牢固树立市场观念计划体制为XX的发展奠定了基础,XX是受益者,而计划体制反过对我们的负面影响也是根深蒂固的。
举两个例子,一是我经常听到有些同志在讲在抱怨,中央省上对XX重视远不如以前了。
过去方毅同志九下XX,中央对XX那种关怀之情,现在见不到了。
这个抱怨,实际上代表着一种失落,代表着对计划体制一种下意识的怀念情绪。
二是去年冬旅会期间,我们请一个司举办灯会。
看灯会应该付费。
灯会门票元至元,并不贵,但是开放了两个月,最多的一天大概只有一两千游人。
据此,有关方面分析,灯会对XX老百姓没有吸引力。
最后几天灯会免费开放,结果是车水马龙水泄不通,每天观灯的游人数以万计。
与前面统计的结果大相径庭。
难道是我们的群众出不起这元或元钱吗?
不是。
而是我们的居民还存在浓郁的计划配给观念,我是国家的人,一切都应该由国家包。
类似的还有,国有企业除了要给职工发放工资之外,还要包水电气,这也是计划经济中的配给制的遗风。
计划经济的“遗产”,与市场经济要求格格不入,而在XX却仍有市场。
在市场经济体系制度逐步完善成熟的今天,计划经济的观念思想恰恰是对我们今天实现跨越式发展的最大的障碍。
因此,我们要实现跨越式发展,实现“十一五规划”的蓝图,一个非常重要的任务就是必须与计划观念作不懈的斗争。
市场既是一种制度,又是一个思想体系,要树立市场观念,针对我们的情况,需着重树立以下几种意识。
一是自主意识。
市场经济与计划经济一个很大的区别,就是市场经济不会照顾弱者,而是垂青强者。
“马太效应”讲强者愈强,弱者愈弱。
在市场经济体制下,“马太效应”是非常显著的。
在市场经济体制下,指望救世主,指望神仙皇帝救我们,事实上是不切合实际的,一切只有靠我们自身的努力。
过去,我们在计划体制下,在党中央的领导和支持下,发扬自力更生的精神取得了成就,今天更需要这种精神。
当然,今天的自力更生有了新的内涵,过去是有人定计划,有人指方向。
现在大方向是明确的,靠自己去找道路找模式。
市场经济不相信眼泪。
你说你穷,我最多扶一下贫,是不会牺牲效率解决平的。
对于今天面临的困难,我们不能怨天尤人,只有自力更生艰苦奋斗,靠自己的力量走自己的路摆脱困境奋发图强。
这个观念意识非常重要。
二是开放意识。
强调自主,强调自力更生,但绝不是要封闭自己,市场经济是小农经济的反动,是在小农经济基础上脱胎换骨出的一种新型的经济体制经济模式。
它的本质是开放的。
只有开放的市场,才能发展市场经济。
XX有资,有一定的条,但是缺少资本,而市场经济恰好为资本的流动创造了体制性的平台和环境。
资本的本性是追逐利润,为了利润不在乎高水险,不在乎偏僻荒漠。
二滩电站建设时,那时国家费了很大的劲才成功。
而现在在开放的市场体制下,为了水电资开发,资本蜂涌而至,顺雅砻江而上的锦屏一级二级官地等等。
那真是没有人烟的地方,但是为了利润,资本都主动地向这些高水险的地方流动。
这是资本的特征。
我们要充分利用资本的这一特征开放市场,为我发展之用。
XX有资,有资本盈利的空间,只要我们有开放的意识,有良好的投资环境,就一定能够吸引资本,帮助我们发展,促进我们从落后到先进。
为什么我们强调要招商引资,强调要营造良好的投资环境?
这就是为资本的流动提供平台创造机会,没有资本,我们将一事无成。
因此,我们一定不能封闭,一定要有开放意识,而且开放不能被动地开放,要主动地开放,主动地招商引资,在招商引资吸引资本上要算大账,不能斤斤计较,有一句话叫“不求所有,但求所在”,只要资本流向我们这里,就可以给我们提供就业机会,提供税收,资本也可以得到利润,这是一举多赢的事,这也是我们发展所必须的,我们千万不能干闭关自守的事,也不能干“关起门打狗”的事,要有胸怀,要开放。
三是竞争意识。
市场经济最讲效率,而效率是自于竞争机制。
“物竞天择,适者存,不适者汰”是自然界进化的规律,也是市场经济的基本规律,只能遵循,不能违抗。
要发展必须勇于竞争,市场经济就是通过竞争机制实现效率的。
从这一角度讲,我们要把眼光放远。
在制定“十一五规划”时,我反复讲不要纵向比,而要横向比,不要与落后比,而要与先进比,目的就是激发我们的竞争意识。
到包头考察给我们以震撼,把包头作为参照系,才使我们的“十一五规划”更大气更有气魄。
人不能靠沉湎于过去的成绩过日子,一个城市更不能天天去回忆过去的辉煌,应该向更高的目标奋进。
比如去年举办冬旅会,取得了一些成绩,也得到了一些赞誉,有些同志就对我说,今年我们是不是可以歇口气了,我说“不行!
”,我们离“歇气”还早,除非XX人民满意,除非我们不再落后。
如果我们取得了一点成绩就沾沾自喜,那叫没出息!
一定要勇于竞争,始终瞄准强者。
当然,敢于竞争重要,善于竞争更重要。
市场经济的竞争是智慧的竞争,要求用低投入取得高回报。
“愚移”精神可嘉。
愚为了把挡在门前的王屋搬走,不停地挖。
愚的理论就是子子孙孙世世代代总有一天要把王屋搬走。
用市场经济的原理分析愚的选择缺乏智慧。
愚移的故事在于鼓励大家树立锲而不舍的精神,这是很有教育意义的。
用市场经济的概念分析,“挖不止”的办法是笨办法。
挖的目的是出行方便。
为此目的,实际上有更经济快捷的办法。
比如把家搬到王屋以外去,或者修条路。
这些办法都比挖容易代价低,应该说是实现目标的更好选择。
市场竞争不鼓励蛮干苦干,而是要巧干,即遵循客观规律干。
在市场竞争中必须思考什么样的路径更有利于竞争,这就要多动脑筋。
XX离不开资,但是完全依靠资也不行,这就要认真思考。
过去我们就靠资,结果资被拿走了,“输出资,留下污染;输出财富,留下贫困”,说明这个模式不行,我们就要寻找新的模式。
不只是敢于竞争,更要善于竞争,要有智慧,要想办法打败强者,超过强者。
我们有钒钛资优势,有光热资优势,有旅游资优势,有生物资优势,这些相对资优势都是可以利用的。
四是创新意识。
竞争要有智慧,智慧自创新。
计划经济是讲究墨守成规,上行下效,按部就班,这是一种直线思维方式。
市场经济是自主的竞争的经济,没有谁告诉你怎么办,那就必须创新。
市场经济讲求的是攻其不备出其不意,不能走常规的路,常规的套路人云亦云,是走不好走不长的。
实践中我们也不难发现,只要工作中善于动脑,善于出其不意,那么工作肯定干得好,这个部门单位的工作肯定有成效,如果是墨守成规按部就班不可能取得很好的成绩。
企业与企业的竞争有两条路径:
一是成本的竞争,通过降低成本降低价格,打垮对手;还有一个竞争的方式就是产品创新,通过新产品获得超额利润。
保证企业竞争力优于对手。
成本竞争价格竞争是常规的竞争策略,它远不如产品多样化新产品层出不穷取得的成效。
长虹和海尔的发展案例可以证明。
十年前,长虹不可一世,股市上的老大,中国工业的老大,当时给人的感觉是“日不落帝国”。
长虹奉行的是“独生子女”的竞争策略,即一个产品即电视接收机,一个市场即国内市场。
长虹认为中国亿人口足以支撑长虹的发展,只要采取价格竞争策略,想把对手拖垮就可高枕无忧。
结果呢?
今天的长虹要想再现当年的辉煌,已经失去了一个很好的机会。
海尔前身是青岛的一个街道集体企业。
当年海尔和长虹不在一个档次上,不可同日而语。
而今天的海尔是国际知名企业,海尔的案例在哈佛商学院登堂入室。
海尔靠的是什么?
靠的就是产品创新靠多样化。
同样是竞争,长虹和海尔的竞争策略不一样,就取得了不一样的结果,这个过程是智慧的较量,是创新能力的较量。
企业是这样,区域也是这样,区域间的竞争,单位间的竞争更倚重于创新。
实践证明,受计划经济约束的地方,受计划经济约束的人,创新精神是比较差的。
因为计划经济反对创新,鼓励墨守成规,鼓励上行下效,不喜欢“调皮捣蛋”,不喜欢思想活跃。
如果我们还沉浸在计划的观念和思路之中,我们就不可能有创新精神,就不可能创造性地工作,就不可能取得竞争优势。
创新不仅是科学技术问题,更是一个思想观念问题。
现在提倡建创新型国家,XX也提出建创新型城市,这个创新绝不是简单的技术上的创新工艺上的创新产品上的创新,更重要的是思想上的创新方法上的创新。
去年我们办冬旅会,作出了一些成绩。
这些成绩无一没体现创新精神。
比如红格假日酒店,从动土到营业仅七个月,这是奇迹。
奇迹自与民营企业的合作,自管理方法的灵活,自工艺组织的革新,这就是创新。
还有新雅江桥,至少到目前为止还没有一座同类的桥在这么短的时间内建成,而且质量完全符合要求。
这成绩也自于创新精神。
比如环境空气质量,年优良率是%,年上升到%,今年到目前,空气优良率在%以上。
巨大的变化靠什么?
人还是这些人,条还是这些条,主要靠上上下下改变思路改变工作方法。
这种改变就是创新。
创新的力量是无穷的。
东区建的啤酒广场,米易县仁和区的城市改造,盐边县的红格镇,西区的艺术墙等等,哪一项不是创造性的成果?
离开创新,墨守成规,我们将一事无成。
今年的招商引资工作开局良好,这些成绩自区县和相关部门用心干,用心谋事。
创新对我们非常重要,而创新绝不仅是技术层面上的问题,这是对计划经济思路的一种对抗,需要我们去认识它,把握它。
改革开放快年,国家确定市场经济体制已经超过年,但受计划经济思维方式的影响,市场经济的许多规律我们还没有真正掌握,还需要学习。
如果我们能有意识地去抛弃计划的观念和思路,能有意识地去树立自主观念开放意识创新战略竞争精神,那么我相信实现“十一五”规划的蓝图,取得我们希望取得的跨越式发展,就具备了思想基础。
没有市场经济的思想基础,就不可能形成奋发有为的体制基础,高效的工作基础。
二真正树立执政为民的理念,为可持续发展贡献力量在市场经济条下,经济发展的主体是企业,而不是政府,对此我们要有清醒的认识。
政府只能遵循客观规律发挥作用。
推进跨越式发展,主体是企业。
在市场经济条下,政府不是万能的,不能包办一切,如果我们再包办一切,再去扮演万能的角色,就回到了计划体制,我们就是失败的。
另一方面,政府也不能无所作为,听凭经济体系自发运行。
资本主义经济学的奠基人之一亚当·斯密讲市场规律是“看不见的手”。
在完全竞争自由市场体制下,市场规律可以充分发挥作用,可以把经济在理论上调节得非常顺。
实践证明,条所限,光有“看不见的手”不行,还必须要有政府这只“看得见的手”补充。
这就要求政府必须发挥作用,进行宏观调控。
理由之一是自发的经济活动,由于信息传递失真扭曲不对称,“看不见的手”的调节容易滞后,导致经济运行大波动。
理由之二,市场经济追求效率,而效率和平是一对矛盾。
由于天赋原因,有些人是弱者,有些区域必然是弱者,如果听凭市场规律的自发的调节,那“马太效应”将会愈演愈烈,导致社会矛盾加剧,冲突不断,甚至导致社会震荡崩溃。
效率是市场经济的重要基础,它不会为了平而放弃效率。
为了兼顾效率和平,也需要“看得见的手”发挥作用。
政府有责任关注和解决市场制度失灵的问题。
我们用市场体制就要用它追求效率的内在机制,但是我们也不能放弃对经济社会活动的调节,解决平性问题,解决市场制度失灵的问题。
比如分配不共产品供给不足等。
在市场经济条下,人民的政府应该是在遵循市场客观规律的前提下,在树立执政为民理念的基础上,找准位置,发挥作用。
始终把发展是硬道理作为执政为民的重要基础离开发展,离开科学的可持续的发展,执政为民就是空话。
没有发展,就只能贫穷,“贫穷不是社会主义”。
人民群众要求我们运用他们赋予的权力,与他们一道走跨越式发展,走快速富裕的道路。
“发展是硬道理”,这是真理。
应该说,不去想发展,不去促发展的人不是真正的马克思主义者,不是真正的共产党员;不想发展,不促发展的政府不是情为民所系,权为民所用,利为民所谋的实践者。
我们应该把是不是真正想发展促发展抓发展作为我们是不是在执政为民的“试金石”。
“发展是硬道理”大家都说得出,执政为民都知道,这是党的要求,社会主义性质的要求,但是我们在工作中是不是把发展作为执政为民的重要基础看待,我认为这个问题没有完全解决,在有些地方有些同志中还没有真正的理解到,在具体工作中常常用计划的观念,用僵化的思想理解这个问题。
对各级政府讲,在市场经济条下抓发展实际上是两个任务,一是科学分析把握形势制定发展的思路和目标;二是通过优质高效的工作,为发展创造良好的条。
发展的主力军是企业,是千千万万的人民群众,政府无非就是利用自己所拥有的信息资和行政经济法律手段,确定目标和发展思路,为发展提供必要的条。
对于第一个任务,我们“十一五”规划的制定就是这样一个过程。
当然今后随着经济的发展,随着时间推移,目标计划是需要不断修正不断完善,这个工作始终在进行。
第二项任务则体现在各级政府的日常工作中,这是一项非常重要的基础工作。
我们的目标蓝图是不是束之高阁,关键在于是否创造了良好的发展环境和条,关键在于是否真正地落实和执行人民群众认同的党和政府制定的正确的决策和规划。
执政为民促发展,就必须抓落实抓执行。
中国有句老话叫“空谈误国,务实兴邦”。
好的规划好的目标能否按期实现,关键在于落实。
我们确定了工业强市调整结构延伸产业链招商引资发展“三产”提升居民收入“创模”“创卫”等,这些都是发展的具体内容,是人民群众支持和拥护的目标。
但如果我们不下大力气一一抓,一一落实,一一推动,我们的规划目标就会束之高阁,就是成为“空头支票”,这样就会削弱执政为民的基础。
发展是执政为民的重要基础。
我希望把“发展是硬道理”落实到每一个区域每一个部门的实际工作中,扎根于每一个共产党员每一个务员心中。
去年按照省委省政府的要求抓了办冬旅创“国优”的工作,取得了很好的成效,这个成效是广大干部群众努力把发展落实到自己的实践中取得的。
在这个过程中,我们各级党委政府,许多部门不分昼夜,不分节假日抓落实抓执行取得了很好的成效。
那时我们所有的精力都放在这方面,心往一处想,劲往一处使,少说了许多虚无缥缈的话,少喊了许多不切实际的口号,少搞了许多“形象工程”,效果却比较理想,能够说我们的工作不讲政治吗?
希望大家都认识到发展就是最大的政治,还有什么比发展更重要的?
我们手中的权利是人民群众赋予的,人民要求我们发展而我们不发展,这叫讲政治吗?
政治口号充斥,政治学习不断,思想政治工作摆开大架势,我们就能发展了吗?
老百姓就能满意了吗?
发展是一步一个脚印走出的,不是口号堆出的,这是个导向问题。
我希望所有的党员干部带头,真正关心群众,把我们所有的工作都跟发展结合起,都促进发展,不能干扰这个方向。
我们要理解政策的精神和实质,而不是机械地照搬,省委省政府看XX不是看我们具体的哪一项工作怎么样,而是要看我们这个城市总体产出效益怎么样,这个地方发展速度怎么样,人民群众对党委政府的满意度怎么样,这是一个系统,这些都取决于快速的发展。
大家安居乐业,社会也就和谐稳定。
“三个有利于”我们都背得,关键是用“三个有利于”检验我们的工作,把发展理念落实到工作中去,从小事做起,从身边做起。
有人讲“干的不如看的,看的不如说的,说的不如挑刺的”。
干的最倒霉,因为干的过程中所有的弱点都暴露出,别人可以攻击,不干的像“菩萨”一样,什么都不干,还有那样多的人顶礼膜拜,你无法挑出他的毛病,一坐不动二目无神,但这样的人能起到什么积极作用呢?
我们要改变这种状况。
如果大家都看,都指责,都当事后诸葛亮,那么发展就是一句空话。
因此,要把发展和执政为民的理念结合起,这就要求用人制度考核制度要改革,要向市场经济方向改革,我们对人的评价要重新确立标准。
市场经济反对墨守成规,听话的学生不一定有创造力,不一定就能成才,有点调皮捣蛋的没准还有创造力。
我们要容忍干部的弱点,只要他认真干,主流就是好的。
我们要倡导谋事,反对谋人。
都去谋人我们的冬旅会怎么开,都去谋人我们的发展怎么办,都去看领导脸色行事,我们就能取得成绩吗?
我们需要敢想敢干敢作敢为的人,不需要四平八稳一事无成的人。
可能有些同志不同意我这个观点,我们可以讨论,也许有些部门认为,你讲的这些有的不符合上级部门的要求,我想实践可以检验一切。
我希望把执政为民落在实处,不要空喊口号,要让老百姓得到实惠,这才是执政为民的表现。
总之,政府要有作为,要把执政为民和发展实干挂起钩,不要搞形式主义。
要充分运用市场机制,努力提供更多更好的共产品市场经济追求效率,追逐利润,但是在共产品提供方面它经常会失灵,因为共产品往往是没有回报,企业没有兴趣,这就需要政府干,对XX说尤其重要。
过去我们是计划体制的受益者,在有些方面又是计划体制的受害者,比如那时提出的“先生产后生活”的理念和发展模式,给我们带的后患今天还在忍受。
共产品供应不足,严格地讲,那不是人本主义,而是人性化缺失。
以人为本的科学发展观要求把人作为“本”,我们更需要在这方面有所作为。
共产品是相对于私人产品的一个概念,共产品的使用,严格讲是不付费的,而私人产品不付费就拿不走,要用货币等价交换。
正因为如此,共产品就只能由政府提供,人民群众向政府纳税,就要求政府提供产品。
常见的共产品如安全稳定,这是最大的共产品,国家机器要保障人民群众的安全稳定,总不能让企业拥有警察,拥有军队,只能由国家拥有。
又如城市环境状况劳动保障城市形象清洁卫生绿化道路照明交通状况义务教育等等都属于共产品,都应该由政府提供。
同时,共产品具有共享性,富翁享受它,穷人享受它,人们同在一个蓝天下生活,共同享受这种产品和服务,大家一视同仁。
共产品最大的特征就是不付费共享性政府提供。
如果我们环境状况不好,责任在政府;城市道路堵路了,责任在政府,这是我们的责任我们的义务。
如果共产品提供得不好
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