2019年扫黑除恶工作情况汇报.docx
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2019年扫黑除恶工作情况汇报
今年以来,**单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神,按照县委、政府部署要求,坚持问题导向、目标导向,精心组织、周密安排、迅速行动,全面推开扫黑除恶专项斗争行动,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设,依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,全力铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件,维护了社会和谐稳定,巩固了党的执政基础,持续提升了人民群众获得感、幸福感、安全感,工作取得了一定成效。
现将扫黑除恶专项行动具体开展情况汇报如下:
一、强化领导,抓住关键,依法高压打击黑恶违法势力
(一)聚焦政治站位抓部署,系统谋划强势推动
活动以来,**单位党委把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,高站位布局、高起点谋划,第一时间成立了领导小组,先后制定出台实施方案、领导小组工作规则、涉黑涉恶线索管理等一批制度机制;组织了机关、各村支部、各部门参加扫黑除恶专项斗争工作动员部署会、培训会、推进会、约谈会等,对扫黑除恶专项斗争进行了周密安排和部署,
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动员镇、村两级、各部门、企事业单位广泛参与到了扫黑除恶中,累计共签订责任书**份、承诺书***份,形成了严打高压态势。
(二)聚焦黑恶犯罪抓打击,全面摸排精准发力
一是宣传发动“铺天盖地”。
活动以来,充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介,利用宣传栏、海报、横幅、公益广告、新媒体等方式在辖区内多渠道、全方位的开展了宣传活动,形成了强大宣传攻势,创造了“涉黑涉恶,人人喊打”的良好局面。
截止目前,已在辖区张贴各类扫黑除恶公告等***份,发放明白纸***份,悬挂条幅***幅,固定宣传版***块,制作高炮广告*处,出动宣传车*台,“村村响”每天二时段广播,发布微信公众号文章***篇。
建立电话、信件、网络“三位一体”举报平台,拓宽群众监督举报途径,打通监督举报最后一公里,广泛收集线索。
同时开展宣传效果调研,设臵调研点**处,发放调查问卷数千份。
二是线索摸排“到边到底”。
发挥各级各部门优势,针
对重点领域、重点行业,开展实地摸排和案件摸排,切实做到线索摸排横到边纵到底。
强化村级摸排,建立分管班子成员、管区书记、包村干部、村负责人四级线索摸排责任人,发挥贴近群众、熟悉民情的优势,逐社区、逐村、逐单位、逐场所进行调查摸排,建立摸排台账。
强化机关部门摸排,组织辖区公安、综治、司法、纪检、信访、组织、环保、乡
建、国土、矿山、林业等部门梳理各类信访案件线索,深入一线收集线索,共摸排疑似线索**条,建立了信息台账。
三是重拳打击“毫不手软”。
活动开始后,单位党委结合、公安综治口案件办理、侵害群众问题专项整治、环保督查、安全生产整治规范、“散乱污”企业清理取缔等工作,开展既有黑恶分子和团伙3期专项打击活动,按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求,严厉打击致乱行为,避免由乱生黑生恶、黑恶长存伤害群众。
(三)聚焦综合治理抓联动,齐抓共管形成合力
活动中,扫黑除恶领导小组成员单位既各司其职,又齐抓共管,行成强有力的工作合力。
其中,扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责统筹推进各项工作,先后组织开展专题会议*次,督导工作*次,开展专项督查*次,下发通知、整改书**份,有序推进斗争开展。
**派出所聚焦主责主业,深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行了系统摸排调查,梳理今年案件**余件,在事实情况、证据充足的前提下,严厉开展违法犯罪打击行为。
工商、交通、乡建、国土、水利、林业等部门各负其责,重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报。
纪检、信访部门梳理信访案件**件,对工作中发现的涉黑涉恶线索及时移交给公安机关调查处理,同时将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐
败问题的重点,纳入执纪监督和巡查工作重要内容,建立问题线索处理机制,严格按规定处理线索。
(四)聚焦黑恶腐败抓查处,深挖彻查了保护伞
活动中,**单位积极贯彻上级《关于在扫黑除恶专项斗争中强化执纪监督监察的实施方案》要求,由单位纪委牵头有关部门聚焦涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题,开展了3轮
深挖黑恶势力“保护伞”提级式巡察和2轮村级交叉巡察,
移送涉黑涉恶问题线索**条,查处1人,并与政法机关建立线索双向移送机制,相互移送问题线索**条。
坚持将持续保持对涉黑涉恶和腐败问题一起查的高压态势贯穿始终,深挖彻查了黑恶案件背后的“保护伞”,截至目前共处臵涉黑涉恶问题线索**件,打掉了为黑恶势力充当“保护伞”大小老虎的***、***、***等人,并处理责任人**人,给予党政纪处分**人次。
(五)聚焦行业乱象抓整治,重拳铲除滋生土壤
活动伊始,**单位探索建立了“大数据+扫黑除恶”工作机制,依托政法信息共享平台,认真梳理汇总了辖区数千条数据,建立了涉黑涉恶事件池和数据库,对涉黑恶和行业乱象线索进行了综合研判督办。
并超前谋划,紧盯乱点乱象,从与群众生活密切相关、反映较强烈的吃、住、行、就业等方面存在的治安乱点和行业乱象问题及电信诈骗案件入手,对**个乱点乱象开展了集中专项整治,在辖区内开展了家安、
路安、食安、业安、心安等“五安”平安建设工程,通过密集排查、事前防御、查早查小,推动了辖区行业乱象事件明显下降,群众安全感满意度大为提升。
(六)聚焦组织建设抓基层,强化整顿兼治标本
活动中,持续开展了软弱换散基层党组织整顿工作,结合信息摸排进一步摸清了软弱涣散支部情况,逐一研究,找准症结,有针对性地的制定了整顿方案,并对支部书记政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的,坚决调整撤换2名,其中从单位临时选派1名,另对确属“村霸”、涉黑涉恶的*名干部,依纪依法进行了严肃处理。
同时实施党委成员带头联系情况复杂党支部制度,靠上紧盯落实
“三会一课”等制度,着力强化党员发挥先锋模范作用,旗臶鲜明同邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争,帮助基层党组织做好群众的主心骨。
(七)聚焦组织领导抓统筹,加大统筹强化保障
为保障活动有序开展,**单位成立了以党委书记为组长、班子成员为副组长、各部门各支部负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,设立了专门办公室(设在综治办),配备了工作人员*名,配齐了计算机、打印机等办公设备,统筹推进工作扫黑除恶斗争工作,期间单位纪委、组织办、综治办、派出所、法庭、信访办、国土所、司法所等成员单位切实发挥职能作用,按照职责分工和专项斗争要求,加强检查
指导,保证了各项工作落实到位。
同时各社区、村居也按照要求,成立了扫黑除恶专项斗争工作组,明确了各级职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、总结经验,认清形势,开展扫黑除恶领域问题整改总的来说,至目前扫黑除恶专项斗争取得了初步成效,
社会环境得到改善,综合治理效果凸现,群众满意度明显提升,但与上级部署要求,与人民群众的现实期望相比,还有不小差距,仍存在些突出问题和薄弱环节,需要紧盯整改。
(一)思想认识还需提升。
活动中,个别部门单位对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对持续开展的必要性认识不到位,有的认为扫黑除恶就是政法部门的工作,与业务部门、基层单位关系不大,不愿出力,不太上心。
同样斗争意识也不坚决,表现在上级部署多、下级行动少,有的单位对本地区的涉黑涉恶线索排查不到位、不深入,点到即止、见好就收,甚至有本地无黑可打、无恶可除、无乱可治、无线索可查的错误倾向。
(二)压力传导不够到位。
在专项斗争中,比较明显的存在着“上热下冷”现象,党委政府高度重视,成立专门领导小组,主要领导亲自部署、专题研究。
但部分村居、部门、直属单位、企事业单位等思想认识不到位,重视程度不足,未制定相应实施方案,指派专人负责扫黑除恶工作。
扫黑除恶专项斗争人员配备有待进一步配齐配强,经费、物资、政
策、制度等各项保障机制有待健全完善。
(三)宣传效果有待提高。
镇村两级是黑恶线索的主要来源,也是斗争的主战场。
活动以来,虽然通过新媒体宣传、悬挂条幅、宣传标语、宣传牌、播放村村响、张贴公告等方式使扫黑除恶面上家喻户晓,但是受群众文化水平、思想认识等限制,对什么是黑恶问题、遭受黑恶势力欺压后怎么办老百姓并不十分清楚,基层群众举报线索不多,甚至部门党员干部对此也了解的不详细。
(四)部门协作不够紧密。
扫黑除恶成员单位职责分工不够明确,协调、联动机制有待健全完善,在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在着脱节、滞后等问题,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显;此外,对一些重点行业、领域监管不够深入全面,日常监管制度有待进一步完善。
(五)摸排打击不够精准。
基层摸排有些流于形式,摸排参与人员有限,没有广泛发动群众。
部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未及时建立摸排台账。
摸排重点不够突出,对打击重点未进行认真分析研判,在打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排的不够深入。
三、加强措施,压实责任,深入推进扫黑除恶专项斗争
(一)施压“全方位”,确保政治站位再提高。
下步工作中,将把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础,维护政治安
全的高度,形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作新格局。
把扫黑除恶工作纳入工作考核的重要内容,由机关纪委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪,对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关人员进行约谈通报,造成不良影响的给予严肃问责。
(二)宣传“全覆盖”,确保氛围氛围更浓厚。
通过墙绘漫画、开展全覆盖宣讲活动、组织文艺演出等丰富的方式,切实让群众了解什么是身边的黑恶势力,发挥群众线索举报的巨大作用,切实解决群众身边的黑恶问题,引导动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争,打一场人民斗争。
组织各部门单位专题培训,扎实掌握各领域中涉及黑恶势力的问题,增强部门黑恶线索发觉的敏感度。
通过典型事例,让群众看到新气象,提高群众参与积极性,早日形成全社会共同参与,人人有责,人人出力的良好格局。
(三)布好“一盘棋”,确保部门协作更有效。
落实打黑除恶联席会议制度,进一步整合综治、公安、司法、国土等部门的协作,线索联排、信息联判、问题联处,确保各部门职责分工明确,巩固齐抓共管、综合治理的工作格局。
针对重点领域、行业,特殊领域、行业开展系列活动,领导小组成员单位协同作战,形成合力。
对涉黑涉恶违纪违法问题线索,公安、纪委部门建立“绿色通道”,优先办理,严肃处臵,快查快结。
凡涉及黑恶势力腐败问题,一经发现,严
肃查处,决不姑息。
(四)摸排“全动员”,确保线索摸排更精准。
创新镇村两级黑恶线索排查,打破只有村委班子成员报送的限制,
开设更加方便快捷安全的群众举报渠道,搜集群众上报线索。
压实部门责任,在重点领域、关键部门,结合工作难点,推进部门线索摸排走向深入。
(五)办案“出重拳”。
对发现的涉黑涉恶线索,由公安机关牵头组织力量成立专案组,全面收集、固定证据,及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人,彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;同时深挖细查背后的“保护伞”,彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。
还要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,由纪委将扫黑除恶纳入执纪监督工作内容,和政法口建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制,同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。
(六)组织“再提升”。
斗争中,把扫黑除恶与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来,进一步加强基层组织建设。
深入推进党员干部带支部活动,所有党员干部全部分片包村,整顿软弱涣散基层党组织,及时选优配强村居党支部书记。
党委要加强对“两委”换届的组织领导,组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门严格人选标准和资格审查,坚决防止涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村级“两委”班子。
深入开展扫黑除恶专项斗争,任务艰巨,使命光荣,作为一级党委政府,**单位将
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