陇脚乡党建工作自查报告.docx
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陇脚乡党建工作自查报告
陇脚乡2010年基层党建工作
自查报告
2011年3月25日
特区党委:
根据《2010年度市委管理的党委抓基层党建工作考核标准》,现将我乡2010年全年党建工作目标完成情况报告如下,请予审核。
陇脚乡党建工作基本情况
全乡现有11个支部,其中:
农村支部8个,乡机关支部1个,部门支部1个,教育支部1个。
共有党员228名,其中预备党员有13人,农村党员有156人。
在农村党员中,初中及以下文化程度有144人,高中有4人,中专有5人,大专以上的有3人。
机关、部门、教育等三个支部共有党员72人,文化程度均为中专以上。
全乡党员的平均年龄为48岁。
第一部分落实党建工作责任情况
一、党组织书记履行基层党建责任
一是认真抓好乡党委书记及各村支书的述职评议工作,查找各基层党委书记支部书记在工作中存在的问题和不足,并及时进行整改落实。
在抓好乡党务、政务公开工作的同时,在各村积极推广“四议两公开”,(即农村所有村级重大事项都必须在党组织的领导下采取:
支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议,决议公开、结果公开)。
把此项工作作为农村基层党建工作的一件大事来抓。
二是对乡重大工作事项特别是“党建扶贫、集团帮扶”工作中“四大产业”发展问题进行研究部署,使得我乡党建扶贫工作实施顺利并取得了阶段性成果。
三是在乡党委班子内部具体明确党建工作分工,形成以乡党委书记负总责,分管领导具体抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,各分管领导对所联系村、站所工作经常性开展调研,帮助解决工作存在的问题及困难。
二、认真开展“创先争优”活动
我乡成立了由乡党委书记为组长的工作领导小组,领导小组下设指导工作组、督查工作组、宣传报道组。
各支部相应成立工作领导小组,做到书记抓,抓书记。
同时将此项活动明确为书记工程。
我乡于2010年10月25日召开全乡“创先争优”活动推进会。
乡党委制定了“创先争优”活动工作方案。
制作永久性标语三幅,在各驻村工作组指导下,各村组织召开了动员大会,同时还书写大小幅标语在每个村寨进行张贴,做到了活动入脑入心,家喻户晓。
在学习提高方面。
乡党委紧紧围绕“增强创先争优意识,促进经济发展”为主题制定了学习计划,采取了自学、中心组专题集中学、干部职工例会学等灵活多样的方式,有针对性地解决干部职工思想上宗旨意识不高的问题,取得了明显的效果。
通过活动的开展,进一步强化了组织建设,提高了服务质量,促进了和谐稳定,推动了全面发展,各基层党组织和广大党员掀起了比学赶超的热潮。
三、认真开展“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育活动
一是抓组织领导。
我乡于2010年5月底成立了领导小组及其办公室,6月2日召开了全体干部职工和各村支书参加的“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育活动动员大会,要求各党支部要全面按照市委、区委的部署抓好贯彻落实,同时制定了《陇脚乡教育活动方案》。
二是抓好宣传发动。
三是抓“交心谈心”活动。
我乡结合工作实际,采取了书记对副书记、政法书记、人大专职副主席、乡长对副乡长、副乡长对分管站所负责人、站所负责人对站所职工的方式,就目前全乡面临的形势、发展的思路、工作的方法、如何履职等问题进行了交心谈心,从思想上统一了认识,找准了方向,形成了合力,四是抓好整改,便民、勤政、廉政四项措施的落实;五是抓好督促检查工作。
4、认真开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动
我乡于2010年12月20日组织乡机关全体干部和各村支书、主任共80余人召开了“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会,对此项工作作了全面安排部署。
活动中认真征求群众意见,查找乡党委政府在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题,并对存在的问题进行梳理、分析研究,落实相关的解决办法、措施、时限和责任人。
通过活动的开展,乡机关干部作风得到明显改变,投资环境大为改善,实施的“四大产业”项目及其他基础设施建设项目进展喜人。
第二部分业务目标任务完成情况
一、切实抓好党员创业带富工程。
深入开展“三培三带”活动,把农村党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,切实提高农村党员带头致富、带领群众共同致富、带动社会全面进步的能力,一年来,培养了8名党员带头致富能手,同时,在“四大产业”的安排上,优先考虑党员实施项目,特别是贫困党员,各级党组织采取送项目、送技术上门、想方设法改变其贫困落后面貌,对于党员种养殖能手,实行项目资金重点倾斜,用党内关怀资金借给贫困党员或给贫困党员办理贴息贷款发展产业,让党员和村干部率先带头致富带领群众共同致富。
二、加强选到村任职干部的管理
从市、特区机关下派到我乡任职的第一书记和主任助理共6名同志,其中我乡从党政办和乡社会救助劳动保障所选派了2名思想素质高、业务能力强的乡干部分别到花德村、大坝村村第一支书和主任助理职务。
到村任职的干部认真履行好工作职责,充分发挥自身优势和工作的主观能动性,为村的发展出谋划策。
配合村支两委开展工作,自觉接受乡党委、政府的管理,真正沉下身子,把心放在村里面工作,使村工作成效明显。
三、扎实开展村党支部换届选举工作
一是加强领导,超前准备。
从2010年6月开始,我乡就成立了领导小组、考评小组和指导组,并制定了换届选举实施方案,超前谋划、提前思考、靠前指挥,为顺利做好我乡第八届村党支部换届工作建立坚强的组织保障。
二是配齐配强支部班子。
按照“五好”基层党支部建设标准,对上届工作平庸、发展观念不强、为民服务意识较差、年龄偏大、多年不发展党员的支部书记、委员按照组织程序给予了更换。
通过本次换届选举,共选出村支委委员22名,其中支书8名。
支委委员的平均年龄为44岁,与上届相比,下降了2岁;支部书记的平均年龄为45岁,与上届相比,下降了3岁。
全乡村支部书记更趋年轻化、知识化,村支部更具战斗力、凝聚力、号召力。
三是在月亮河村顺利实行支书主任一肩挑。
四、对支书、主任、党员进行培训
为提高全乡党员思想政治素质和业务技能,乡党委于2010年6月对全乡党员进行了为期6天的培训,政治思想培训内容主要以党的十七大、十七届四中、五中全会和省第十次党代会内容,业务技能以农村实用技术、市场经济、新农村建设、创业致富为主。
为进一步开阔村干部视野,乡党委还分2次共组织30人次到华西村考察学习。
通过培训学习,党员、村干部素质普遍提高。
五、认真开展党务政务便民利民服务
一是建立便民利民服务活动中心。
乡村两级结合实际情况和工作需要,均做到便民利民服务活动有场所、工作有制度、服务有承诺、办事有程序、人员有责任。
二是认真开展各项服务工作。
做到办事台账记录清楚、内容明晰、乡村对应、账表相符。
三是创新服务机制。
因原乡便民利民服务点设置不合理,现在把政府大楼改造作为便民利民服务中心,整合我乡各站所统一到一楼办公,建成后做到有值班人员名单、联系电话、服务内容、制度上墙,资料规范,实行挂牌上岗。
服务承诺,便民利民服务做好登记册,明确承办人,办理时限,根据陇脚乡星期六赶场的情况,乡党委经研究决定调整干部工作时间,将星期六上午9:
00至下午13:
00改为工作时间,方便群众办事,星期一上午调整为休息时间。
六、认真组织建设村级活动室
去年,投资22万元对我乡何家寨、郭家寨、新春、牧场等4个村级党建活动室进行修建,其中何家寨村、郭家寨村为新建,新春村、牧场村为改扩建,工程已全部竣工,乡党委已组织相关人员进行验收,为合格工程,办公设备已全部采购到位,现在四个多功能活动室已全部投入使用。
7、抓好大学生村官的管理工作
一是建立完善大学生村官管理办法,明确考评、考核制度。
二是建立乡党委书记、联系村领导、村干部联系大学生村官制度。
三是注重培养,让大学生村官担任一定工作任务,使得其在实践中得到锻炼,充分发挥作用。
目前,我乡月亮河村大学生村官韦刚由于工作成绩突出,表现好,得到继续选聘。
八、认真开展“四帮四促”活动
乡党委成立由乡党委书记为组长的领导小组和并制定了乡“四帮四促”活动实施方案。
到目前,已落实省级领导联系帮扶10户,其中二女孩结扎户三户;市级领导联系帮扶4户;特区领导联系帮扶3户;乡党政班子和二级班子共帮扶23户。
在活动开展过程中,广大党员领导干部深入基层,深入实际,切实转变工作作风,营造良好的投资环境,积极争取项目建设,帮助基层统一思想,理清发展思路,解决实际问题,化解矛盾纠纷,促进和谐发展。
九、开展村干部养老保险工作
为让村干部稳下心、激发他们的工作热情,我乡根据特区组织部要求,采取个人愿意、国家补贴的方式,为全乡在职村干部办理村干部养老保险,解决了村干部后顾之忧,2010年共计缴费25800元。
10、开展“五好”基层党组织创建工作
为抓好我乡“五好”基层党组织创建工作,我乡及时调整了乡创建工作领导小组并精心组织,按照创建标准和程序树立了大坝村支部、月亮河村支部、新春村支部为2010年陇脚乡“五好”基层党组织,“五好”基层党组织的创建,促进了村生产发展、经济增长、农民致富,村支部凝聚力、战斗力不断增强,充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。
11、落实村级组织工作经费和村干部待遇工作
我乡高度重视村干部待遇工作,年初对村干部待遇进行安排部署,认真对离任村干部情况进行摸底调查并兑现离任村干部补贴23300元。
根据乡管村用规定,对2010年度各村级办公经费进行了核销,并按规定兑现现任村支书、主任、文书及民兵连长、团委书记、妇女主任、各村小组组长报酬。
十二、积极抓好示范点建设
去年我乡有两个党建工作的示范点建设,月亮河村、补雨村。
由于补雨村的活动室不能使用,影响了示范点的建设。
因此,我乡将补雨村示范点建设进行了改点,把新春村纳入我乡的示范点建设。
目前,新春村示范点正按照“五个好”“七个有”的标准在落实。
即(有坚强有力的领导班子、有一流的工作业绩、有科学发展能力较强的党员队伍、有科学规范的工作机制、有标准较高的党组织活动场所、有齐全完善的学习资料、有醒目的党建示范标志牌)。
十三、做好农村党员发展工作
2010年共发展党员11名,其中农村党支部党员8名,教育支部3名,培养入党积极分子27名,同时,针对当前大量青壮年进城务工,党员队伍年龄老化、文化不高、整体素质偏低、后继乏人的问题,采取一是加大对优秀年轻村组干部、大中专毕业生、复员退伍军人、专业协会负责人、致富能手的培养,及时把优秀分子吸收入党。
二是加大对党员党性教育和技能培训,共进行农技培训1000多人次,解决素质偏低的问题;三是加强对党员的管理,建立党员信息库,对流动党员实行动态管理,保证流动党员参加党的活动,接受党的教育,发挥先锋模范作用。
十四、对农村支部和党员建立激励、关怀、帮扶机制
春节期间,走访慰问贫困党员29名,困难支部1个,发放慰问金和关怀基金17000多元。
15、落实党建工作信息工作
为确保我乡党建信息工作有人抓、有人管,乡党委明确了乡党政办一名工作人员具体抓党建信息工作,并配齐了办公用具,村级党建信息工作由各村支书担任。
2010年全面完成了上级要求的党内信息上报工作。
十六、带头抓好抗旱救灾工作
2010年年初,我乡发生了百年一遇的特大旱灾,旱情发生后,乡党委充分发挥党组织带头作用,认真组织各村支部、党员带领群众投入到抗旱救灾工作中进行生产自救。
共投入抗旱救灾资金60.8万元,新建蓄水池10个,埋设输水管网12公里,维修引水渠道7公里,购置抗灾机电设备24台(套),补助农户燃油5000升;积极稳妥安排好受灾群众的生产生活,共向全乡2100户受灾农户发放生活困难补助经费37.8万元。
通过强有力措施,全年粮食生产与上年相比略有增长,人民生活没有因灾受到影响,基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步的体现。
十七、切实抓好远程教育工作
目前我乡的远程教育共有1个中心站点、8个工作站点,其中村级站点3个,学校站点5个。
远程教育是提高党员干部和人民群众科学文化素质和综合素质的一个平台,结合我乡当前产业扶贫工作的实际,为了能使远程教育站点在产业扶贫工作中充分发挥应有的作用,各站点在做好“管、学、建、用”的同时,充分发挥“村校结合”的作用。
各站点操作员熟悉操作程序,在完成上级安排部署的培训任务外,结合各村各学校的实际,有针对性地下载各种资源,比如说蔬菜种植、果树种植以及养殖业方面的知识,组织群众干部收看,切实做好特色培训。
同时做好各种表册的登记填报工作。
十八、切实抓好“集团帮扶”工作
一是四大特色农业产业初具规模。
生态蛋鸭完成鸭舍建设14000m2,其中规模养殖户建圈舍3434m2,具备14万羽养殖能力,当年养殖9万羽;新增规模养猪1540头,10个养殖小区已全面启动建设,新建圈舍面积8400平方米,建成养殖小区2个2680平方米,目前小区饲养规模达730头,其中野猪400头(能繁母猪160头,较年初增加60头),面上散户养殖商品猪810头,其中野猪110头。
无公害蔬菜已完成种植面积1043亩,其中商品蔬菜种植完成630亩,面上农户种植完成413亩,核心区内100个蔬菜大棚建设已安装完成;优质米产业计划种植6000亩,涉及全乡8个村,已落实项目实施业主3个,分别是六枝新干线(实施2500亩,覆盖新春村、花德村)、补雨村种植合作社(实施1500亩,覆盖郭家寨村、何家寨村、补雨村及大坝村部分)、月亮河有机农业合作社(实施2000亩,覆盖月亮河村、牧场村及大坝村部分),稻种已同省农科院协商定供种协议。
四大产业建设已完成投资671万元,其中财政资金301.3万元,农户自筹资金369.7万元。
在投入的财政资金中,生态蛋鸭产业完成149.3万元,生态猪产业完成72万元,无公害蔬菜产业完成80万元。
二是捆绑项目进展顺利。
投资80余万元建成陇脚乡小学附属设施项目(连接桥、校门、文化路)。
投资100万元的乡中心学校女生宿舍楼主体已完成,正在进行装饰工程。
投资110万元的乡敬老院已开工建设,乡党政办公楼已完成设计和征地工作,民族特色餐饮项目已落实4户农户,正在组织实施。
第三部分存在的困难和问题
一、在抓“创先争优”工作方面
一是经济基础薄弱,经济发展跟不上。
这源于我们是典型的纯农业乡,没有支柱性的产业带动经济发展。
二是党员队伍建设薄弱。
现在年青人外出务工的比较多,给培养积极分子队伍产生了一定的影响。
在“四帮四促”方面缺资金、点子少、技术力量缺乏、效果不够显著。
二、在抓农村远程教育方面
一是个别村多功能活动室还没有得到解决;二是管理人员特别是计算机操作人员的水平须进一步加强培训。
3、在抓示范村典型方面做得不够
一是制定的经济发展规划还没有完全落实,很多项目正在实施当中,尚未产生效益,从而影响了经济的发展;二是对干部、群众的培训力度还不够,特别是在农业实用技术和一些科技知识的培训离工作的要求还有一定差距。
三是由于支柱产业尚未培育壮大,导致经济难以得到快速发展,村级积累偏低。
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