非法使用童工整治方案.docx
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非法使用童工整治方案.docx
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非法使用童工整治方案
非法使用童工整治方案
一、明确工作重点
各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会和市直有关单位要各司其职,密切配合,共同做好非法使用童工情况的摸底排查工作和童工的安置工作。
检查过程中,要对全市所有用工单位进行排查,并登记造册,做到不漏一户、不掉一项、不留死角。
各乡镇办、开发区和市直有关单位要将打击非法使用童工专项行动自查情况表、工作总结材料报市打击非法使用童工专项行动领导小组办公室(设在市劳动和社会保障局,凡漏查、漏报或者检查人员不签字的要追究检查人员的责任。
对检查中发现的违法违规问题,要及时上报市打击非法使用童工专项行动领导小组办公室并严肃查处;对重大违法案件,要及时逐级上报;对组织不严密、清查不彻底、处理不到位的要追究有关部门及相关人员的责任。
二、明确职责分工
市直各有关单位和各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会要明确各自职责,加强配合,共同开展打击非法使用童工行动。
劳动和社会保障部门负责对用人单位招用员工是否进行录用备案,对企业与员工签订劳动合同的情况,遵守劳动时间、工资支付情况,否执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况,非法使用童工等情况进行监督检查,对违反劳动保障法律法规的依法查处;
工商部门负责取缔无合法证照的小作坊、小砖窑、小矿山;
或以暴力、威胁限制人身自由等手段强迫员工和童工劳动的情况进行查处;公安部门负责对违法扣留各种身份证件。
国土资源部门负责严厉打击无证采矿行为;
安全生产监督管理部门负责依法提请市政府取缔关闭不具备安全生产和无安全生产许可证的企业;
卫生部门负责查处非法雇用童工、未成年工从事存在危害作业的行为;
监察部门负责对为非法使用童工企业充当保护伞等问题进行查处;
民政部门负责对专项行动中发现的智障人员等特殊受害人员进行及时救助;
开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动,工会组织要加强乡镇办、村、企业的基层组织建设。
对拒绝改正违法行为的要及时提请有关部门处理,并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作;
教育部门、妇联、共青团负责专项行动中发现的受害人员善后安置工作;
积极做好辖区内非法使用童工的摸底排查工作和辖区内童工的安置工作。
各乡镇政府、街道办事处、经济开发区管委会要迅速组织专班。
三、妥善安置童工
对检查清理出来的童工包括外地返乡的童工要认真做好安置工作。
如童工尚未完成九年义务教育,由教育部门专人负责,安排该童工继续完成学业;如童工已经完成九年义务教育,由劳动保障部门专人负责,安排该童工到劳动保障部门所属技工学校免费学习实用技术至16岁16周岁后享受国家职业技术培训优惠政策如童工家庭生活困难,需要政府救助的由民政部门按规定予以生活救助。
对检查清理出的外地童工,劳动保障部门要迅速与该童工所在地劳动保障部门联系,做好送回原籍工作。
四、加强宣传教育
深入开展法制宣传教育活动。
进一步普及企业经营、劳动保障、禁止使用童工、未成年人保护、刑法等法律法规知识,要采用多种方式。
引导乡村基层组织处理好发展地方经济与依法保护劳动者合法权益的关系,提高各单位特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平,强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识,增强劳动者特别是农民工、女工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力,努力在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。
坚持正面宣传,新闻宣传部门要搞好舆论引导。
维护社会稳定。
同时,要重视舆论和社会监督,认真对待媒体揭露和社会举报出的问题。
动员社会对企业用工行为进行监督。
对专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进行报道。
五、加强组织领导
为加强对全市打击非法使用童工专项行动的组织领导,确保行动取得成效,市政府决定成立市打击非法使用童工专项行动领导小组,由常务副市长李柱阳为组长,市政府办公室副主任张刚强、劳动保障局局长李俊芳为副组长,市公安局、监察局、国土资源局、卫生局、工商局、安监局、民政局、教育局、总工会、共青团、妇联等有关单位分管负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在市劳动保障局,由市劳动保障局局长李俊芳兼任办公室主任,劳动监察大队大队长罗先海为联系人,负责协调日常的专项行动工作。
本学期担任初一年5班的班主任工作,根据军训期间及新学期开学一周来了解的情况,作以下分析:
因为初一新生,故虽在各方面存在着或多或少的问题,也是正常的,我还是很有信心把这个班级带好的,因为一切都是新的,故一切都有希望。
二、指导思想
以课改理念:
“一切为了学生,为了学生的一切”,“为了一切学生的终身发展”为指导,依据学校工作计划,以江泽民总书记的“三个代表”思想为指引,深入贯彻国家、省、市教育工作会议精神,加强学习,坚持以德育为核心,以教学为中心。
坚持以“课内渗透”为主题,“课外延伸”为增长点。
以“中国奥林匹克运动会健儿雅典凯旋”为契机,深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。
以德育人,德智并举,切实帮助学生做到“探究发展,学会生存.学会做人”。
加强培养学生树立正确的人生观、世界观、价值观,全面扎实推进素质教育。
三、具体工作内容、措施
一培养班主任的得力助,建立一个团结、有效的班委会。
大家都知道一个先进班级的建设仅靠班主任一个人是不可能,这要靠全班同学的努力,特别是有一个团结得力的班委会。
做为初一新生的班主任认真培养一个积极干事,肯干事、内部团结的、高效的班干部尤其重要。
因为对同学们的情况并不十分熟悉,所以我采取毛遂自荐和本人主观判断的方法来确定,实际操作中确实有一部分同学确实十分想为班级出力。
班干部确定后,要给班干部制定集体职责和个人职责这项工作已完成,并定期召开班干部会议,总结前阶段的工作,并以肯定,布置下阶段工作,并随时随地指导他们的工作,多给帮助与指导,多给精神上的鼓励。
二以“五有五无”、“十六无”为工作重点,加强对学生行为规范教育。
以帮助学生“学会做人、学会学习”为方向,以培养学生善良、文明、守纪、自律、自主、友爱、理想为目标,以日常行为规范养成为突破口,以校园文化建设为载体。
通过“五有五无”、“十六无”、“绿色环保行动”“中小学生日常行为规范”“文明礼仪”等系列教育,力求使学习养成良好行为习惯与良好的学习习惯。
l、以中小学生日常行为规范要求每位学生,加强道德规范宣传教育,努力做到“爱校守法,明理诚信、友善团结,勤俭自强,敬业奉献”。
创设良好班风,树学风、校风。
1认真学习宣传“五有五无”、“十六无”根据本班特点,有目标、有措施,创设班级自己的特色。
2从小事做起、从自我教育做起,大家行动,树立良好班风。
好人好事坚持天天记。
2、加强基础道德教育
基础道德教育是教会学生做人的基本准则,是行为规范教育的重要内容。
从对自己负责做起,从自我评价做起。
坚持以德育人,应用责任感的有关知识,对自己做事的态度、能力、完成情况进行判断。
结合教师节、国庆节、老人节等活动,开展爱他人、爱集体、爱学习、爱劳动、爱护公共财物,增强自主与责任,树班民、创学风、有理想、会创新,做一个遵纪守法的好公民。
3、以学生为主体,以学生发展为本,以学生创新能力大方向,以“自主与责任”为主题。
加强纪律、卫生、财产、广播操等各项检查活动,努力争创文明班、示范班。
1以创建“绿色学校”为载体,推动“绿色环保行动”
学会生存,注意生存环境,改善生存环境质量,人人爱护环境,保绿保洁美化环境。
增强“爱美光荣,破坏可耻”增强创新意识,人人动手,变废为宝,走近自然,亲近自然。
2爱护公共财物,每个学生必须从保护和管理好自己的课桌椅做起,严禁在课桌上乱涂、乱穿、乱刻、乱画。
3培养良好的卫生习惯,坚持每天晨扫和晚扫。
4广播操加强进出场纪律的检查和指导。
积极参加校秋季运动会,培养集体主义观念。
眼保健操工作要进一步做到正确到位。
三深入开展爱国主义教育。
1、升旗仪式,发挥学生的自主管理,增强学生的爱国主义责任感,加强歌颂中国共产党领导的教育。
2、开展以“自主与责任”教育,以学生发展为本,培养学生认真负责的态度和情感以及把事情做好的行为和能力,从五个途径认识自我,对自己负责、对小事负责、自我评价、自我教育〕加强教育。
3、结合教师节、国庆节、敬老节,不断开展尊师领师.爱生重教,尊老爱老,团结友爱的传统教育,并在学生中评选积极分子,宣传先进事迹。
4、从认识自我做起:
认
一、保障范围、参保对象及参保条件
(一)保障范围:
市中心城区规划范围内.被依法征地、符合规定条件的农民。
(二)参保对象:
被征地农民男未满60周岁、女未满55周岁的纳入养老保险范围;被征地农民男60周岁(含本数)以上、女55周岁(含本数)以上的.
(三)参保对象应当同时具备下列条件:
1被征地时年满16周岁;
2被征地时依法签订了《农村土地家庭承包合同》
3被征地后家庭人均耕地面积不足0-3亩;
4被征地时户口在征地所在地。
二、征地安置基准日及参保待遇
(一)征地安置基准日:
由国土资源部门与村集体签订征用土地补偿协议的,以签订该协议时间为征地安置基准日。
(二)参保待遇:
被征地农民参加养老保险的.按本市城镇居民最低生活保障标准的120%执行,并随本市城镇居民最低生活保障标准同步调整。
参加基本生活保障后,被征地农民死亡的,社会保险经办机构应将其个人账户中的余额,一次性支付给其法定继承人或指定受益人,同时终止基本生活保障费发放,并按其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资3个月的标准发给丧葬补助费。
三、缴费办法及资金筹措
(一)缴费办法:
被征地农民参加养老保险的.由个人、村集体和当地区人民政府按照本市城镇灵活就业人员最低缴费标准,一次性补缴10年的养老保险费用。
未达到规定退休年龄的,参照城镇灵活就业人员参保办法由个人继续缴费,直至达到规定退休年龄,按规定办理退休手续;达到规定退休年龄,缴费年限累计不满15年的,继续缴费,待缴费年限满15年后,再按月享受养老保险待遇。
以征地安置基准日上年度本市在岗职工平均工资的60%为基数,参加基本生活保障的.由个人、村集体和当地区人民政府按20%比例补缴10年的基本生活保障费用。
参加基本生活保障的,从缴费次月起按月享受基本生活保障待遇。
(二)资金筹措:
参加养老保险和基本生活保障所需资金由个人、村集体和当地区人民政府共同承担.即个人承担40%,村集体和区人民政府各承担30%个人缴费可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳;村集体经济组织承担部分可从土地补偿费和村集体经济收入中安排;区人民政府承担部分从综合征地补偿费用中安排。
综合征地补偿费用不足以支付的,由区人民政府从国有土地有偿使用收入中解决。
四、资金管理和责任分工
(一)严格资金的监督和管理。
被征地农民参加养老保险的.资金实行收支两条线,纳入区财政专户管理,独立核算,专款专用,财政应保障被征地农民基本生活保障资金支出。
区人民政府应从综合征地补偿费用、国有土地有偿使用收入中安排资金,保障被征地农民社会保障支出,逐步建立被征地农民基本生活保障和养老保险长效机制。
(二)责任分工。
市中心城区规划范围内被征地农民社会保障工作.区、市区人民政府、开发区管委会是被征地农民社会保障工作的责任主体,分别负责组织实施本辖区内被征地农民社会保障工作。
市直人力资源和社会保障、财政、国土资源、民政、农业等相关部门要各司其职,相互配合,确保被征地农民社会保障工作顺利实施。
五、其他有关政策衔接
(一)对《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》国办发〔〕29号)文件下发前.区、市区人民政府可结合当地实际,采取适当方式予以妥善解决,保障其基本生活。
(二)本意见实施前.维持原办法不变。
(三)从本意见实施之日起.区人民政府所需承担的社会保障资金,从用地单位支付的征地补偿款中划出预付的社会保障资金,单独列支,进入区级劳动保障专户管理。
村集体所需承担的社会保障资金,商得村集体同意后,可按上述意见办理。
(四)关于开发区被征地农民社会保障政策.
(五)被征地农民基本生活保障和养老保险政策与其他养老保险政策的衔接工作.
(六)市中心城区规划范围外的被征地农民的社会保障.结合实际,制定实施方案。
(七)本实施意见有效期2年.国家、省对被征地农民社会保障有新的政策规定的,按新的政策规定执行。
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