日本电子商务的发展及其政策措施.docx
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日本电子商务的发展及其政策措施
日本电子商务的发展及其政策措施
赵淑祺
内容摘要
20世纪90年代以来,随着互联网的迅速普及,以互联网为基础的电子商务(ElectronicCommerceEC)在世界范围内蓬勃发展起来。
尽管日本政府早已提出了“电子经济,电子生活,电子社会”的设想,但是电子商务真正进入日本国民的眼帘是从1995年才开始的。
通过比较,我们可以发现,日本电子商务不仅起步较晚,而且与美国电子商务的发展水平和规模都存在很大差距,这与日本世界第二大经济强国的地位极不相称。
究其原因,可以归纳为如下几点:
20世纪90年代初日本泡沫经济破裂及随后的经济停滞,银行惜贷,与电子商务发展息息相关的技术和法律相对滞后,电子商务相关设施匮乏,网络连接费用高昂,风险投资资金缺乏,等等。
在全球电子商务浪潮的推动下,面临美国率先进入信息化社会并以信息化和电子商务带动经济发展、实现10年长期繁荣的挑战和压力,日本大企业纷纷进行了电子商务的投资和实验。
同时,日本政府也及时提出《IT立国战略》,实施了《e-Japan计划》(日本IT计划),制定了电子署名法,放宽规制,加强基础设施建设,划拨专项电子商务预算,实行税收优惠政策,保护电子商务消费者和个人信息等,并将电子商务作为今后重要的发展目标之一。
再次追赶美国的强烈愿望促使日本政府在新世纪初采取了一系列的政策措施,为日本电子商务发展营造了良好的环境。
经过10年的努力,日本电子商务得到了飞跃式发展,电子商务的规模和水平都有了明显的提高。
日本在电子商务发展方面已经取得了初步成效,积累了一些有益的经验和教训。
深入研究日本电子商务的发展,总结其所采取的政策和措施的成效以及经验教训,对指导我国电子商务如何实现信息化时代的经济赶超,具有重要的参考和借鉴意义。
关键字:
电子商务,信息化,互联网,e-Japan计划
目录
序言
一、电子商务及其作用
(一)电子商务的定义
(二)电子商务与企业信息化
(三)电子商务的作用
(四)日本对电子商务的期待
1.实现经济结构改革
2.围绕电子商务投资的经济扩张
3.创造新型产业并带来就业机会
二、日本电子商务的发展
(一)日本电子商务的发展阶段
(二)日本电子商务的兴起与发展
(三)日本电子商务现状
1.电子商务的市场规模
2.B-C电子商务普及
3.B-C电子商务消费水平
4.消费者满意度
5.产品信息搜集和互联网
6.电子商务普及
7.互联网普及
(四)日本电子商务的特点
1.移动上网成为特色
2.便利店(Combines)方兴未艾
3.多种支付方式并存
(五)电子商务在日本的作用
三、日美电子商务比较与日本相对落后的原因
(一)日美电子商务现阶段发展状况比较
1.日本电子商务在落后中进步
2.日美两国企业间电子商务网路类别的选择
(二)日本电子商务发展比美国滞后的原因
1.20世纪90年代美日经济发展对电子商务的影响
2.日本电信业改革步伐过于迟缓
3.与日本电子商务有关的法律法规滞后
(1)电子署名法
(2)信息安全
(3)知识产权
(4)电子商务
4.日美网络联接方面存在的差距
(1)上网费用
(2)电脑和互联网普及率
5.日本传统的系列式交易不适应电子商务提出的挑战
6.日美间在与电子商务相关设施方面存在差距
(1)万维网
(2)计算机中央处理器
(3)信息服务市场
7.风险投资缺乏,风险投资企业发展困难重重
四、日本企业和政府大力发展电子商务的对策与措施
(一)日本企业的对策与措施
1.大企业在发展电子商务中发挥骨干带头作用
(1)7-11连锁便利店进行稳健的信息化投资
(2)NTT积极参与电子商务实验
(3)富士通公司全面参与电子商务
2.中小企业积极参与电子商务的发展
(二)日本政府的对策与措施
1.制定有利于电子商务发展的电子签名及认证制度
(1)电子签名与认证服务法
(2)电子认证制度
2.放宽规制
(1)放宽网上金融服务的规制
(2)电信业改革
3.制定《IT战略》和《e-Japan计划》
4.加强网络基础设施建设
(1)全国宽带构想计划
(2)亚洲宽带计划
5.加强对电子商务的投资和建设
6.税收优惠政策
7.保护消费者
8.保护个人信息
(三)日本政府进一步发展电子商务的措施和政策
1.发展“无所不在”的电子商务
2.重点普及RFID技术
3.2006年度电子商务相关的政策措施
序言
20世纪90年代以来,随着互联网的迅速普及,以互联网为基础的电子商务(ElectronicCommerceEC)蓬勃发展起来。
电子商务以效率化,无纸化,自动化等优势显示着自身独特的魅力,迅速渗透到了经济生活的各个领域,改变了传统的营销模式,被誉为未来重要的营销方式之一,并成为世界各国巩固和提高国际竞争力的战略重点。
电子商务在催生新经济和推动经济全球化中显示出巨大的能量,现已成为评价一国经济发展水平和可持续发展能力的重要指标之一。
美国商务部部长戴利(WilliamDaley)就曾在《新兴的数字经济》(TheEmergingDigitalEconomyⅡ)报告中对电子商务给予了高度评价:
电子商务的飞速发展表明它将是21世纪带动整个经济的引擎,是经济发展的制高点,是21世纪全球竞争的焦点。
战后,日本一直怀有在经济上追赶美国的强烈愿望,尤其在工业化方面,有人形像地将美国喻为长期以来漂浮在日本前方的一朵白云,而日本恰恰就是追赶这朵白云的人,并一直乐此不疲。
在电子商务方面,我们可以继续延用这个形象的比喻。
从日本的科技水平和经济实力来看,日本和美国的电子商务似乎处于同一起跑线。
然而,日本仿佛习惯了逐云人的角色,眼看着美国这朵白云再次飘到了自己的前方。
与欧美等国相比,日本的电子商务起步较晚,规模也很有限。
尽管日本政府早已提出了“电子经济,电子生活,电子社会”的设想,但是由于20世纪90年代初日本泡沫经济破裂及随后的经济停滞,加之与电子商务发展息息相关的技术、法律相对滞后等原因,致使电子商务在1995年才开始进入日本国民的眼帘。
当时,日本一些观察家就敏锐地意识到:
在电子商务方面,日本已明显落后于美国,而且他们预测这一差距将随着时间的发展而扩大。
虽然这一担心后来并未成为现实,但由此却可以看出日本有识之士对电子商务的高度重视。
随着互联网技术在世界范围内的广泛应用以及电子商务对企业经营、产业发展乃至整个社会经济活动的促进作用日渐明显,电子商务成为日本社会不得不认真面对的一个课题。
由此,日本举国上下开始高度关注电子商务问题,并展开热烈的讨论和研究,日本政府和企业纷纷开始采取措施促进电子商务的发展。
再次追赶美国的强烈愿望,促使日本政府在新世纪初制定了《IT立国战略》,实施了《e-Japan计划》(日本IT计划),并将电子商务作为重要的发展目标之一。
这些措施都为日本电子商务发展营造了良好的环境,使其实现了飞跃式发展。
一、电子商务及其作用
(一)电子商务的定义
电子商务主要可分为企业间电子商务(B-B)和企业与消费者间电子商务(B-C)两种形式。
目前,世界范围内还没有对“电子商务”的统一定义。
一般来说,电子商务可作广义与狭义两种划分。
从电子商务开展依托的网络类别来看,广义的电子商务,是指利用包括Internet、Intranet、LAN等各种形式的网络,即利用计算机网络系统所进行的商务活动。
狭义的电子商务,是指以因特网为运行平台的商事交易活动,即Internetcommerce。
由于各国和各个国际组织对电子商务定义的角度不同,因此对电子商务广义和狭义的分类也只可作为参考。
鉴于日本对电子商务的研究是根据互联网应用于商务活动以来的统计数据,日本政府在近来发表的有关报告中又明确地划分了电子商务的发展阶段,因此本文所指的电子商务概念是指狭义的电子商务。
从日本对电子商务的定义中我们会发现,电子商务的范畴不仅包括利用互联网技术所进行的交易,还包括利用增值网所进行的EDI(电子信息交换)交易和使用专用网进行的商务活动。
这意味着日本在使用专用网进行商务活动和使用增值网进行EDI交易方面虽然早就取得一定的发展,但直到互连网运用于商务活动之前,日本并未明确提出电子商务的概念。
上述定义中涉及的一般商务活动包括客户与企业、企业与供应商之间的产品交换、服务交换、信息交换以及其他各经济主体之间的各种商品交易。
电子商务所涉及的商业活动不局限于定单发出和货款支付,还涉及到与定单发出和货款支付前后相关联的一系列行为,包括提供和搜索商品信息、报价和调停等。
实现这些商务活动有时需要依靠一系列电子管理系统和互联网技术,其中电子管理系统包括客户关系管理系统、供应链管理系统、企业资源计划系统和信息管理系统等,互联网技术是指运用TCP/IP(传输控制协定)协定,以及利用像公共电话线、ISDN(整体服务数字网络)、IP专线、InternetVPN(互联网虚拟专用网络)、卫星通讯、数字电视和移动通讯网等网络设施。
(二)电子商务与企业信息化
总体说来,电子商务与企业信息化有着极其密切的关系,企业信息化是电子商务的基础,电子商务是企业信息化的重要内容。
鉴于信息化对未来经济发展的决定性作用,日本政府形象地将信息化比作“IT革命”(信息技术革命)并定义如下:
以IT飞跃发展为基础,通过迅速扩大与IT相关的经济活动,使经济社会发生根本改变,从而进入一个全新的经济发展阶段。
电子商务则是IT技术的重要应用,是企业信息化的重要体现。
IT革命和电子商务相辅相成,互相促进,IT革命是电子商务的技术基础,电子商务是加速IT革命进步的推进器。
(三)电子商务的作用
电子商务对现代商业社会产生了巨大的影响,只不过对不同企业、行业、个人的经济生活影响程度不同而已。
如果仅仅因为电子商务是一种全新的模式而采用它,那么这种理解就是错误的。
重要的是电子商务将信息技术从商业边缘带入商业的主流,形成了持续不断的发展。
从企业的角度来看,开展电子商务的企业可以在价值网络和合作伙伴方面作出多种选择,实现交易过程的简化,提高企业销售和物流的效率,降低成本。
电子商务缩短了客户与企业的之间的信息鸿沟,便于企业向客户提供个性化服务,并且具有灵活性。
电子商务的发展在很大程度上改变了行业的竞争格局。
从行业竞争的角度来看,行业或领域内的企业一旦开始利用电子商务,就会使行业竞争者或主动或被动地考虑相应的电子商务策略和计划。
尤其是在当今计算机和网络普及、信息膨胀、世界经济全球化、经济活动在世界范围内分工的时代背景下,许多跨国企业都面临着相同的问题。
电子商务既给企业带来了商机,也同样带来了挑战。
如沃尔玛通过电子收款系统打败了凯马特(K-mart),机票订购系统引起了航空行业的一场大战,银行转型也是其中重要的例子之一。
从客户的角度来看,电子商务为现代化的生活带来了更加便捷的采购和消费模式。
电子商务不仅意味着更多的选择,更快地获取更详尽的产品和服务信息,而且还能够获得更有利可图的价格。
从国民经济的角度出发,由于EC的发展离不开网络建设、计算机硬件和软件以及其他网络终端设备的开发和生产,因此,电子商务具有带动信息产业和其他相关行业发展的重要意义。
(四)日本对电子商务的期待
20世纪90年代,日本在经历泡沫经济破灭后陷入了长期的经济停滞,而美国却出现了长达10年之久的经济繁荣。
这引起日本各界的关注,并开始反思出现这种差距的根本原因。
当时,日本经济产业省将此归因于日美两国信息技术应用方面的差距,电子商务落后开始引起日本社会的关注。
作为实现日本信息化的一个方面和重要途径,日本政府对电子商务予以高度重视,对其发展寄托了如下期望:
1.实现经济结构改革
电子商务的实施将会带来企业生产效率的提高和销售系统的优化,从而推动企业组织的改革和产业结构的转变,促进日本经济的重建。
2.围绕电子商务投资的经济扩张
由于电子商务离不开计算机相关的硬件行业,软件行业的发展和网络基础设施的建设,因此各产业领域围绕电子商务活动展开的信息化投资,就会带来经济扩张效应。
3.创造新型产业并带来就业机会
电子商务发展需要一个个新技术,随之,新技术又会带来一系列诸如运用这些新技术的信息搜寻服务业和软件产业,从而将创造更多新的就业机会。
二日本电子商务的发展
(一)日本电子商务的发展阶段
日本政府将1996-2004年日本电子商务发展划分为四个阶段〔见图2-1〕:
其中,1996-1997年为黎明期,这一时期主要进行电子商务方面的研究以及实证研究;1998-1999年为初级发展期,这一时期主要进行电子商务的基础设施建设,并开展电子商务方面的实验;2000--2001年为成长期,这一时期随着电子商务环境的改善,电子商务得了飞速发展;2002--2004年为电子商务的普及和新发展时期。
在上述发展阶段,日本电子商务的主要政策课题是:
1999--2001年主要是颁布和修改电子商务的相关法律;1999年开始对E-MarketPlace(电子集市)的实施进行研究;2000年开始对移动电子商务(MobileEC)进行研究,同时争取在金融交易网络化方面取得进展。
(二)日本电子商务的兴起与发展
日本B-B电子商务起步于1995年,是在美国的影响下发展起来的,当美国的电子商务热潮由B-C转向B-B时,这股浪潮也同样波及到了大洋彼岸的日本。
在日本电子商务发展的初期,尽管电子商务表现出几何式的增长态势,但是与美国相比,电子商务化比率仍然很低,规模也很有限。
在日本电子商务发展初期,电子商务不仅规模有限,而且多以特定企业间内部电子商务(EDI)的形式出现。
据日本通信销售协会1996年12月的调查,网上商店的月平均访问量在1000次以下的占47%;月平均订货在100件以下的占65%,100-500件的占15%;销售额在300万日元以上的占13%。
1999年,一直处于实验阶段的电子商务项目开始进入应用领域并蓬勃发展起来,这一年被称为“电子商务元年”。
由于信息技术日益体现出支配日本经济的作用,日本各界普遍认识到了电子商务和互联网的重要意义,企业更是关注EC的方法和技术开发,奋力开展电子商务。
以此为背景,日本电子商务规模开始出现几何式增大的发展趋势。
在日本,大企业之间电子商务和国内电子商务一直是主流。
由于受信用、语言等难题的限制,对外贸易的电子商务比重很小。
企业主要是通过电子商务联络国外客户、讯价、查询等,包括物流、结算在内的B-B电子商务很少。
在B-C电子商务方面,日本以便利店形式的电子商务为主流。
在B-C领域内,日本也同样受到美国的影响,如日本第二大连锁便利店Lawson便利用IBM电脑公司提供的EC解决方案,开设了名为Loppi的网上购物中心。
此外,还有很多美国公司参与到日本政府开展的电子商务实验项目。
不过,在B-C电子商务方面日本并没有模仿美国的模式,而是根据日本的国情和实际情况建立了独具日本特色的模式。
(三)日本电子商务现状
1.电子商务的市场规模
根据日本经济产业省与电子商务促进协议会的统计(见表2-1),1998年,日本B-B电子商务交易额为86200亿日元,不到美国的一半,B-C电子商务交易额为650亿日元,不足美国的1/35。
可见,当时日本电子商务的规模微不足道。
表2-1日本B-B及B-C电子商务市场规模
(单位:
万亿日元)
年份
B-B市场交易额
年增长率(%)
B-C市场交易额
年增长率(%)
1998
8.6
0.0646
1999
12.3
43.0
0.336
420.1
2000
21.6
75.6
0.824
145.2
2001
34.0
57.4
1.484
80.0
2002
46.3
36.1
2.685
80.9
2003
77.4
67.2
4.244
58.1
2004
102.7
32.7
5.643
32.9
资料来源:
“RealityandMarketSizeResearchonE-Commerce,FY2004,”MinistryofEconomy,TradeandIndustry,Next-GenerationE-CommercePromotionCouncil,andNTTDataManagementResearchCenter)
根据表2-1的统计,1998--2004年,日本电子商务交易额的年均增长率超过50%;其中,2004年B-B电子商务交易规模为102.7万亿日元,B-C电子商务规模为5.6万亿日元,分别相当于1998年的12倍和80倍。
随着电子商务规模的不断扩大,日本各行业的EC化比率也逐步提高,电子商务市场也日趋成熟(见图2-1、图2-2)。
从EC化比率来看,2001--2004年,企业间交易的EC化比率由5.0%提高到14.7%,企业与消费者交易的EC化比率由0.6%提高到2.1%。
从各种产品及服务在电子商务规模中所占的比例看(见表2-2),1998年,在B-C电子商务交易额中,计算机及其相关产品的销售额最大,为250亿日元,占交易总额的38.7%;其次是旅游预约服务80亿日元、占12.4%,服装服饰产品73亿日元、占11.3%。
到了2003年,排名前3位变为:
不动产9120亿日元,服务业6380亿日元,汽车6030亿日元,分别占B-C电子商务交易总额的20.6%,14.4%和13.6%。
可见,通过电子商务不仅实现了产品和服务销售数量的增加,而且还推动了EC市场日趋成熟。
(年份)
图2-22001-2004年日本B-C电子商务规模及EC化比例(亿日元)
(年份)
资料来源:
<日>经济产业省、电子商务推动协议会、NTT数据经营研究所,《2004年度关于电子交易的状况市场规模调查》。
图2-31998年至2004年日本B-B电子商务规模及EC化比例
(万亿日元,%)
资料来源:
“RealityandMarketSizeResearchonE-Commerce,FY2004,”MinistryofEconomy,TradeandIndustry,Next-GenerationE-CommercePromotionCouncil,andNTTDataManagementResearchCenter)
表2-21998、2003日本B-B电子商务销售产品排名
排名
1998年
2003年
产品种类
销售额
(亿日元)
比例
(%)
产品种类
销售额
(亿日元)
比例
(%)
1
计算机及相关产品
250
38.7
不动产
9120
20.6
2
旅游预约服务
80
12.4
服务业(赌博)
6380
14.4
3
服装、服饰产品
73
11.3
汽车
6030
13.6
4
食品
41
6.3
旅游
4740
10.7
5
书籍CD
36
5.6
资料来源:
<日>日本电子商务推动协议会ECOM《2000年日本电子商务市场调查》第6页;
<日>经济产业省、电子商务推动协议会、NTT数据经营研究所「2004年度关于电子交易的状况市场规模调查」。
2.B-C电子商务普及
总体说来,目前日本企业与消费者之间的电子商务已经相当普及。
根据日本总务省编《2005年信息技术白皮书》,2004年,日本使用个人电脑上网的用户中有89.1%曾经有过网上购物的经历,这一比例与美国的89.7%和韩国的86.1%相当。
相比之下,在日本可联网的手机用户中,有18.1%曾经历过网上购物,这虽然高于美国的14.7%,但却低于韩国的31.4%。
由此可见,网上购物对于日本消费者来说已是平常生活的一部分。
3.B-C电子商务消费水平
从消费者使用电子商务的程度来看,日美两国虽然水平相当,但是在电子商务消费水平上,日美两国仍存在较大差距。
2004年度,通过个人电脑进行购物的日本用户人均消费95062日元,相当于美国129500日元的3/4;通过移动电话进行网上购物的用户人均消费为34694日元,仅相当于美国75100日元的一半。
4.消费者满意度
在消费者网上购物的满意度方面,通过个人电脑进行网上购物的日本消费者对交易的安全性和价格的满意度明显低于美国消费者。
在日本,移动电话上网的比率为78.8%,虽然这一比例高达美国的2倍,但通过移动电话进行网上购物的消费明显地低于美国,这主要是由于日本消费者对网上购物的满意度低,很多人甚至对网上购物表示不满,这表明日本在移动电子商务方面迫切需要进一步提高技术和服务水平。
图2-3消费者对网上购物满意度
消费者对网上购买个人电脑的满意度(%)
总体满意程度
产品种类安排
支付方式
使用的便捷性
安全性
讯问后的反应
价格(包括运费)
消费者对网上购买移动电话等的满意度(%)
资料来源:
日本总务省《2005年信息技术白皮书》第16页,财团法人日本信息处理开发协会2005年4月发行。
5.产品信息搜集和互联网
目前,日本有62.0%的消费者会在购物前到网上搜集产品相关信息,26.1%的消费者经常通过互联网购物。
购买商品前通过互联网对供应商进行比较的消费者,其平均比较店铺为5.75家;相比之下,购物前未使用互联网的消费者通常只能比较1.62家店铺。
6.电子商务的普及
由于利用互联网开展广告业务对于企业来说已经不再是一种昂贵的工具,加之消费者和客户利用互联网的积极性提高,因此,日本企业普遍通过自己的主页、博客、电子信息以及其他形式的互联网工具向客户直接提供公司及产品的相关信息。
现在,日本大部分企业都已经拥有自己的网站,网站80%以上的内容是有关公司经营、产品和服务的详细介绍。
但是,目前企业利用互联网还是以输出式为主,针对其他公司和一般消费者业务的比例仅占30%和40%。
在利用互联网的B-B电子商务方面,有42.8%的日本企业开始了网上采购,有27.0%的企业实现了网上销售,分别低于美国的68.6%和34.4%;在日本企业中,通过PC机进行B-C电子商务交易的企业占28.9%,18.9%的企业计划实施B-C电子商务;对于手机上网的用户,已经有9.1%的企业对其提供了电子商务服务,虽然正在通过移动电话提供EC业务的企业数目仅仅是通过个人电脑提供EC业务企业数目的1/3,但今后通过移动电话的EC将会得到更广泛的应用,因为有25.6%的企业计划通过手机提供电子商务业务。
7.互联网普及
据2005年2月的统计,日本企业的互联网普及率已经达到97.6%,个人或家庭每人每天平均上网34分钟,浏览网页65.5个,每月上网约28次。
(四)日本电子商务的特点
1.移动上网成为特色
在日本,联入互联网终端的大部分并不是PC机,而是形式多样的移动无线通讯设备,例如个人手提电话系统PHS、PDA和呼叫机等,其中主要以手机为主。
这种情况始于1999年初。
当时,日本率先开通移动上网服务,此后移动互联网用户数急剧增加,在1999年至2003年的5年间增至约7000万户。
通过移动上网服务,移动互联网用户可以随时随地、随心所欲地完成B-C交易,这对于日本那些经常奔波于交通、旅途的商人、妇女和学生来说格外方便。
日本在移动互联网及移动电子商务方面的迅速进展,很快引起了以美国为首的国际社会的关注,世界各国纷纷开展移动电子商务,并将其作为未来的一个重要发展方向。
2004年,美国通过手机上网的用户占互联网用户的比例仅为32.2%,韩国也仅为66.9%,而日本则高达78.8%,可见,日本手机上网在世界居于领先地位。
目前,日本拥有世界上最多的与互联网联接的移动上网用户群体,2004年3月末,移动电话用户为8152万户,其中移动
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