生产经营单位安全生产事故应急预案.docx

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*******有限公司

事故应急救援预案

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*******有限公司安全生产标准化体系文件AQ

目 录

1总则 1

1.1编制目的 1

1.2编制依据 1

1.3预案适用范围 1

1.4应急预案体系构成 2

1.5应急工作原则 2

2生产经营单位的危险性分析 4

2.1公司概况与风险分析 4

2.2应急救援物资储备 5

3组织机构及职责 7

3.1应急组织体系 7

3.2应急救援组织主要职责 7

4预防与预警 8

4.1危险源监控与预防 8

4.2预警行动 8

4.3信息报告与处置 9

5应急响应 12

5.1响应分级 12

5.2响应程序 13

5.3应急结束 16

6信息发布 17

7后期处理 18

7.1现场保护 18

7.2现场洗消 18

7.3善后处置 18

7.4保险 19

7.5工作总结与评估 19

8保障措施 20

8.1通信与信息保障 20

8.2应急队伍保障 20

8.3应急物资与装备保障 20

8.4经费保障 21

8.5制度保障措施 21

8.6其他保障 21

9培训与演练 23

9.1应急培训主要内容 23

9.2培训方式 23

9.3培训要求 23

9.4演练计划 24

10奖惩 25

10.1奖励 25

10.2责任追究 25

11附则 26

11.1术语和定义 26

11.2应急预案备案 27

11.3应急预案的维护与更新 27

11.4应急预案的制定与解释 27

11.5应急预案的实施 28

12专项应急预案 29

12.1爆炸事故 29

12.2火灾事故 30

12.3毒物逸散事故 32

13附件 35

引 言

为了在发生事故时，可以减少危险和防止事故恶化，使事故能有效控制，最大限度降低事故危害程度，保证企业及员工生命和财产的安全，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据公司危险化学品和有关特种设备的的使用情况，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等法规标准的规定，对生产过程中发生相关事故后的报警及预案响应条件、采取的控制措施、人员的紧急疏散、危险区域的隔离、受伤人员现场救护救治、现场保护与现场洗消以及预案培训和演练等作出了规定和说明，是相关事故的应急救援依据。

1总则

1.1编制目的

树立“安全第一，预防为主，综合治理”的观念，通过事故防范和建立有效的应急程序，减少事故发生。

在重大事故发生后，及时、迅速地组织抢救，有效控制事故蔓延，避免连锁事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，减轻对环境产生的不利影响。

明确承担救援的人员和队伍的分工，使应急救援工作有条不紊地迅速展开，达到快速控制危险源，抢救受害人员，及时引导职工和周围群众防护和疏散的目的。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

（2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第8号）

（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

（5）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）

（6）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21

号）

（7）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（8）《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483-2009）

（9）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）

（10）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）

1.3预案适用范围

本预案适用于本公司生产经营活动中突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件，具体范围为本公司整个厂区范围及周边可能存在安全影响的一定范围内。

38

1.4应急预案体系构成

根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）等法规标准以及公司安全管理等相关内容，本公司综合应急预案与专项预案等合并编写，辅以应急预案行动记录构成本公司应急预案的体系文件。

本预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，并针对本公司具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案；针对不同的事故类别、危险源和应急保障而制定了专项预案，明确了救援程序和具体的应急救援措施。

1.5应急工作原则

应急工作应本着“自救为主，外援为辅，统一指挥，高效协调”的原则，具体如

下：

1）以人为本，安全第一。

把保障职工的人身安全和身体健康放在首位，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥各方面救援力量的作用和职工群众的基础作用。

2）统一领导，分级负责。

公司应急指挥部负责事故现场的应急救援指挥工作，企

业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置。

当事故后果扩大并超出本企业的应急能力时，应接受当地人民政府及安监部门的统一领导与协调。

3）快速响应，果断处置。

事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。

4）依靠科学，依法规范。

采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。

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确保预案的科学性、针对性和可操作性，依法规范应急救援工作。

5）预防为主，常备不懈。

坚持事故应急与预防工作相结合。

加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。

定期开展应急培训与演练，做到常备不懈。

2生产经营单位的危险性分析

2.1公司概况与风险分析

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针对上述因素制定了事故应急救援预案。

采用作业条件危险性分析法对公司危险源进行分析，结果见下表。

表2-1危险源辨识

危险 危害 危害发 暴露于危 危害后 风险度 风险

序

源

因素 生可能 险环境的 果严重 D=L×E 等级

控制措施

号

性/L

频率/E 性/C ×C

1.设置警示标志，提醒职工

注意高温；

2.配备手套等防护用品，并正确使用；

加热 灼烫

1 3

6

3

54

Ⅱ级

3.制定操作规程并严格遵

炉 息

守；

4.经常维护吊具、吊篮等设

施，保证其良好的适用状态；拟定安全作业距离，禁止违

章作业。

起重

1.在生产操作过程中，按照规

2 行车

3

6

3

54

Ⅱ级

伤害 定戴好手套等防护用品；

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2.健全、完善安全作业指导书，并组织学习；

3.加强设备维护，确保其安全适用状态；

4.悬挂警示标识，加强日常巡查；

5.对起重机械加装限位器等装置，做到本质安全；

6.设备布置严格按照有关标准、规范进行；

7.定期进行检测，保证起重机械的适用状态；

8.设备检修严格遵守检修规程，禁止无证作业；

9.生产线员工必须经“三级”

安全教育并经考核合格后上岗；

综合分析，本公司存在的危险源可能存在的风险为起重伤害、灼烫等，其风险等级为Ⅱ级，均为可接受风险；在落实相关控制措施后，可以确保安全生产。

2.2应急救援物资储备

表2-2应急救援物资清单

序号

1

急救箱

名

称

只

单位

数量

2

备注

2

消防栓

个

5

3

灭火器

个

20

4

绝缘鞋

双

2

5

绝缘手套

副

5

6

消防铁锹

把

10

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司成立安全事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、总务及生产、营业等部门负责人组成，下设应急救援办公室，日常工作由总务部兼管。

发生重大事故时，立即成立以指挥领导小组为基础的安全事故应急救援指挥部，董事长任总指挥，总务部经理经理任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥。

3.2应急救援组织主要职责

总指挥：

（1）负责本单位预案的制定、修订；

（2）组建应急救援队伍，并组织实施和演练；

（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

（4）组织公司急救援预案的实施，指挥全公司应急救援工作。

总务部：

（1）负责事故状态下有关生产系统的协调；

（2）负责水、电、汽系统的临时调配；

（3）负责组织事故演练，负责职责范围内的事故调查；

（4）负责职责范围内的事故调查，总结应急救援工作中的经验教训。

（5）负责事故的应急救援、人员疏散、道路管制、情况通报及事故处理工作;

（6）必要时代表指挥部对外发布有关信息和事故上报工作；

开发部：

负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、检测工作;

生产部：

负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；供应抢险救灾物质、调集车辆；监测、清除现场有害物质等工作。

抢险小组：

负责各类紧急情况的抢险、物资准备、现场维持和清理现场等工作。

4预防与预警

4.1危险源监控与预防

事故预防是日常安全生产管理的基础性工作，公司各部门与人员应重视各类预防措施的落实与安全设施的配备。

具体有：

1）按照规定建立各类危险源的相关安全管理制度，并在生产中严格执行。

2）建立危险源的各类技术档案、日常运行记录与检修检验记录等。

3）每年定期进行至少一次的防雷、防静电设施与电气设施的安全检测。

4）特种设备及其安全附件实施定期检测检验。

5）对各种设备等进行定期的安全检查与维护，保证装置正常运行。

6）针对各种可能发生的事故，建立预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

7）厂区和公司各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。

8）制订日常点检表，专人巡检，