长货管9号附件一doc长沙市货物运输管理局行政执法依据.docx

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长货管9号附件一doc长沙市货物运输管理局行政执法依据

附件一：

长沙市货物运输管理局行政执法依据

一、行政执法机关

单位名称：

长沙市货物运输管理局

单位类别：

法律法规授权的组织

法规依据：

1、《中华人民共和国道路运输条例》第七条

2、《湖南省道路运输条例》第三条第一款

3、《道路货物运输及站场管理规定》第五条

4、《道路危险货物运输管理规定》第七条

5、《道路运输从业人员管理规定》第五条

6、《机动车维修管理规定》第六条

7、《湖南省机动车维修管理办法》第四条

二、行政执法依据

类别

序号

名称

制定机关

生效时间

法律

行政

法规

1

危险化学品安全管理条例

国务院

2011.12.01

2

中华人民共和国道路

运输条例

国务院

2013.01.01

3

公路安全保护条例

国务院

2011.07.01

地方性法规

4

湖南省道路运输条例

湖南省人大常委会

2012.03.31

部门

规章

5

道路货物运输及站场

管理规定

交通运

输部

2012.03.14

6

道路危险货物运输管理规定

交通运

输部

2013.07.01

7

机动车维修管理规定

交通部

2005.08.01

8

道路运输从业人员管理规定

交通运

输部

2007.03.01

9

国际道路运输管理规定

交通部

2005.06.01

政府

规章

10

湖南省机动车维修管理办法

湖南省人民政府

2005.10.01

三、行政执法职权

（一）行政许可（共5项）

1、道路货物运输经营许可

法规依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条、第二十二条、第二十四条第一款；

（2）《湖南省道路运输条例》第六条、第七条。

（3）《道路货物运输及站场管理条例》第八条、第十条。

2、道路危险货物运输经营许可

法规依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条第二款；

（2）《湖南省道路运输条例》第六条、第七条；

（3）《道路危险货物运输管理规定》第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条；

（4）《危险化学品安全管理条例》第四十三条。

3、危险货物道路运输人员上岗资格证核发

法规依据：

（1）《危险化学品安全管理条例》第四十四条；

（2）《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条二款；

（3）《道路危险货物运输管理规定》第八条第三款第一、二项。

4、道路运输站场经营许可

法规依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第三十六条、第三十九条；

（2）《湖南省道路运输条例》第二十三条；

（3）《道路货物运输及站场管理条例》第五条、第七条、第九条、第十条。

5、机动车维修经营许可

法规依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第三十七条；

（2）《湖南省道路运输条例》第二十三条；

（3）《机动车维修管理规定》第十一条、第十二条、第十四条；

（4）《湖南省机动车维修管理办法》第五条、第六条、第七条。

（二）行政处罚（共50项）

1、未取得道路运输及相关业务经营许可，擅自从事道路运输及相关业务经营

2、使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输经营许可证件从事道路运输及相关业务经营

3、超越许可的事项，非法从事道路运输及相关业务经营

4、非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营

处罚种类：

责令停止经营、罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条、第六十五条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十三条、第七十条

（3）《道路危险货物运输管理规定》第五十九条

（4）《国际道路运输管理规定》第三十八条

（5）《机动车维修管理规定》第四十九条

（6）《湖南省机动车维修管理办法》第二十五条

5、不符合道路运输驾驶人员条件的人员驾驶道路运输经营车辆

处罚种类：

罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条

（2）《道路危险货物运输管理规定》第六十四条第一款

（3）《道路运输从业人员管理规定》第四十八条、第四十九条

6、道路运输及相关业务经营者非法转让、出租道路运输及相关业务经营许可证件

处罚种类：

暂扣或者吊销许可证、罚款、没收非法财物

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条

（3）《道路危险货物运输管理规定》第六十条

（4）《国际道路运输管理规定》第三十九条

（5）《机动车维修管理规定》第五十条

7、危险货物运输经营者未按规定投保承运人责任险；投保的危险货物承运人责任险已过期，未继续投保的。

处罚种类：

吊销许可证、吊销相应的经营范围

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条

（2）《道路危险货物运输管理规定》第六十一条

8、货运经营者不按照规定携带车辆营运证

处罚种类：

警告、罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十八条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十五条

（3）《道路危险货物运输管理规定》第六十三条

（4）《国际道路运输管理规定》第四十条

9、货运经营者强行招揽货物的和没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等

处罚种类：

罚款、吊销许可证

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条第二、五款

（2）《公路安全保护条例》第四十一条第二款、第四十三条第三款

（3）《道路货物运输及站场管理规定》第六十七条

10、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆

处罚种类：

罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十条第一款

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十八条

（3）《道路危险货物运输管理规定》第六十二条

11、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆

处罚种类：

罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十条第二款

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条

（3）《道路危险货物运输管理规定》第六十七条

12、道路运输站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动

处罚种类：

罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条第一款

（2）《湖南省道路运输条例》第五十条

（3）《道路货物运输及站场管理规定》第七十二条

13、道路运输站（场）经营者擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能

处罚种类：

罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条第二款

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第七十三条

14、外国国际道路运输经营者未按照规定的线路运输，擅自从事中国境内道路运输或者未标明国籍识别标志

处罚种类：

责令停产停业、罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十五条

（2）《国际道路运输管理规定》第四十三条

15、取得道路货物运输经营许可的道路运输经营者使用无《道路运输证》的车辆参加运输

处罚种类：

罚款

法律依据：

《道路货物运输及站场管理规定》第六十五条

16、道路运输及相关业务经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患。

处罚种类：

吊销许可证

法律依据：

《道路货物运输及站场管理规定》第六十六条

17、道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的。

处罚种类：

责令改正、罚款

法律依据：

《道路危险货物运输管理规定》第六十五条

18、道路危险化学品运输托运人委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的；在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品慌报或者匿报为普通货物托运的。

处罚种类：

责令停产停业整顿、罚款

法律依据：

《道路危险货物运输管理规定》第六十六条

19、道路运输及相关业务经营者没有建立或报送业务档案、统计资料和其他资料

处罚种类：

限期整改、通报

法律依据：

（1）《道路货物运输及站场管理规定》第七十四条第一款

（2）《机动车维修管理规定》第五十三条

（3）《机动车驾驶员培训管理规定》第五十五条

20、道路运输及相关业务经营者不按规定在车辆、经营场所悬挂、标明证件、标志和规定项目

处罚种类：

限期整改、通报、罚款

法律依据：

（1）《道路货物运输及站场管理规定》第七十四条第二款

（2）《机动车维修管理规定》第五十三条

（3）《机动车驾驶员培训管理规定》第五十五条

（4）《湖南省机动车维修管理办法》第二十六条

21、道路运输经营者不服从防汛、抗洪、抢险、救灾、军事等突发事件紧急运输调度

处罚种类：

限期整改、吊销许可证、通报

法律依据：

（1）《道路货物运输及站场管理规定》第七十四条第四款

（2）《湖南省道路运输条例》第四十四条

22、未取得我国有效《国际汽车运输行车许可证》或者《国际汽车运输特别行车许可证》，国际道路运输经营者擅自进入我国境内从事国际道路运输经营或者运输危险货物；

23、国际道路运输经营者从事我国国内道路货物运输；

24、国际道路运输经营者在我国境内自行承揽货源。

处罚种类：

罚款、责令停产停业、没收违法所得

法律依据：

《国际道路运输管理规定》第四十三条

25、外国道路运输经营者，未经批准在我国境内设立国际道路运输常驻代表机构

处罚种类：

警告

法律依据：

《国际道路运输管理规定》第四十四条

26、道路货物运输经营者没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪；

27、道路货物运输经营者因配载造成超限、超载；

28、道路货物运输经营者运输没有限运证明物资；

29、道路货物运输经营者未查验禁运、限运物资证明，配载禁运、限运物资。

处罚种类：

限期整改、通报、

法律依据：

《道路货物运输及站场管理规定》第七十四条第二、五、六、七款

30、从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格上岗作业的

处罚种类：

停产停业整顿、罚款

法律依据：

《道路危险货物运输管理规定》第六十四条第一款

31、托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危危险特性以及危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的

处罚种类：

停产停业整顿、罚款

法律依据：

《道路危险货物运输管理规定》第六十四条第二款

32、未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的；运输危险化学品需要添加抑制剂或稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。

处罚种类：

停产停业整顿、罚款

法律依据：

《道路危险货物运输管理规定》第六十四条第三、四款

33、任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查

处罚种类：

停业整顿、吊销经营许可证、车辆营运证、从业资格证

法律依据：

《公路安全保护条例》第六十六条

34、机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车

处罚种类：

罚款、没收违法所得、没收非法财物、吊销许可证

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条

（2）《机动车维修管理规定》第五十一条

（3）《湖南省机动车维修管理办法》第二十七条

35、机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修合格证

处罚种类：

罚款、吊销许可证

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十三条

（2）《机动车维修管理规定》第五十二条

36、机动车维修经营者未按照规定执行机动车维修质量保证期制度

37、机动车维修经营者未按照有关技术规范进行维修作业

38、机动车维修经营者伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证

39、机动车维修经营者只收费不维修或者虚列维修作定项目

40、机动车维修经营者超出公布的结算工时定额、结算工时单价向托修方收费

处罚种类：

限期整改、通报、

法律依据：

《机动车维修管理规定》第五十三条

41、机动车维修经营者虚报、擅自减少维修作业项目或者擅自更换零配件

42、机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果

处罚种类：

没收违法所得、罚款

法律依据：

（1）《道路货物运输及站场管理规定》第七十一条

43、机动车维修经营者对未经维修质量检验或者检验不合格的机动车交付使用

处罚种类：

罚款

法律依据：

《湖南省机动车维修管理办法》第二十八条

44、使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆

45、超越从业资格证件核定范围，驾驶道路货运输车辆

处罚种类：

罚款

法律依据：

《道路运输从业人员管理规定》第四十八条

46、使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动

47、超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动

处罚种类：

罚款

法律依据：

《道路运输从业人员管理规定》第四十九条

48、经营性道路货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格

49、经营性道路货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员发生重大以上交通事故，且负主要责任

50、机动车维修技术人员发生重大生产安全事故，且负主要责任

51、道路运输从业人员发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业

处罚种类：

吊销许可证、

法律依据：

《道路运输从业人员管理规定》第五十条

52、未装置营运标志

处罚种类：

警告、罚款

法律依据：

《湖南省道路运输条例》第四十一条