公明办事处土地监察看护服务征求意见稿DOCdoc.docx
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公明办事处土地监察看护服务(征求意见稿)招标文件信息项目编号GMCG2018项目名称公明办事处土地监察看护服务包号A项目类型服务类采购方式公开招标货币类型人民币评标方法综合评分法资格性审查表序号内容1投标人具备招标文件所列的资格要求,且已提交相应的资格证明资料(详见招标公告“对投标人资格要求“;2投标人具备国家有关法律规定的有关资质。
符合性审查表序号内容1未出现将一个包中的内容拆开投标;2投标总价或分项报价均未超出财政预算限额的;3同一项目未出现两个及以上报价;4按招标文件附件所提供的样式填写投标函,按招标文件附件格式详细填写项目投标文件;5所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面实质性满足招标文件要求(是否实质性满足招标文件要求,由评标委员会来做出评判);6投标文件载明的服务期满足招标文件规定的期限;7未出现投标人报价低于其成本且不能做出合理说明;8服务条款偏离表和商务条款偏离表填写完全、真实;9投标报价无严重缺漏项目或对服务清单项目及数量进行修改;10投标文件电子文档无病毒;11投标文件用本公司的电子密钥进行加密;12选择本项目的加密规则文件,投标文件在开标时顺利解密;13法律、法规规定的其他情形。
评标信息评标方法综合评分法平均价格下浮比例5综合评分法,是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件规定的各项因素进行量化打分,每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定,以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
价格分计算方法可分两种方法一价格分[1-(投标报价-最低价)/最低价]价格权重100当价格分<0时,取0。
方法二价格分[1-A│1-投标报价/Z│]价格权重100Z---即本次招标的最佳报价,即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值,并对算术平均值下浮5~15作为本次招标最佳报价。
A---价格调整系数,当投标报价低于本次招标最佳报价时,A0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A1。
当价格分<0时,取0;方法二仅适用于工程和服务类项目,且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。
当选用此方法不满足上述条件时,方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。
序号评分项权重1价格202商务部分30序号评分因素权重评分准则1体系认证情况6通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证,每项认证得35,最高得100。
证明材料投标人提供有效认证证书原件扫描件,以及中国国家认证认可监督管理委员会(
如认证证书注明年审要求的,必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效;如未注明年审要求的,证书必须在有效期内的方为有效。
未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分,原件备查。
2企业荣誉8投标人获得副省级或以上公安机关颁发的先进保安组织奖励的,每个得35,其他不得分,最高得100。
提供获奖证书及相关证明文件的扫描件,证书或文件中应当清晰体现出投标人的企业名称,未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分,原件备查。
3企业信用等级8投标人连续三年(含)以上获得副省级或以上工商行政管理部门颁发的守合同重信用企业证书得100,其余的不得分。
需提供每一年的证书扫描件。
提供以上证明文件扫描件,未按照要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分,原件备查。
4履约评价8近三年内(2015年10月1日至本项目开标之日止,以合同签订时间为准)投标人获得政府行政机关、事业单位出具的安保服务项目评价为满意或优的,且合同金额在900万元或以上的,每1个满意服务评价证明得20,本项最高得100;同一项目续签评价不重复计分。
须同时提供中标通知书、合同关键页及服务评价证明扫描件,未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分,原件备查。
3技术部分45序号评分因素权重评分准则1服务方案8横向比较,评委根据投标方案中工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等方面进行评价优得75-100;良得50-75;中得25-50;差得0-25。
2质量保障措施2横向比较,评委根据投标方案中项目完成时间、安全、质量等方面进行评价。
优得75-100;良得50-75;中得25-50;差得0-25。
3重点难点分析、应对措施及合理化建议3横向比较,评委根据投标方案中重点难点分析、应对措施及合理化建议评价优得75-100;良得50-75;中得25-50;差得0-25。
4拟派本项目的服务人员及素质要求10拟安排的项目负责人,提供投标人为其缴交的近一年社保证明扫描件(如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得,则可以往前顺延一个月。
社保资料必须至少显示缴交养老保险信息,未显示该信息的该社保资料则不符合要求),在此基础上,以下三项累加计分
(1)具有本科或以上学历的得30;
(2)具有保安师二级或以上职业资格证书得30;(3)具有1年政府行政机关或事业单位的保安服务管理经验得20,每多一年加10,最多得40。
证明文件提供以上人员相关学历证书、学历验证证明(或学信网验证结果截图);相关职业资格证书;加盖用户公章的单位证明文件,以上材料未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分,原件备查。
5管理制度2评委根据投标方案中相关企业管理制度的完善情况进行评价优得75-100;良得50-75;中得25-50;差得0-25。
6服务要求响应情况201、评审标准注有★的重要服务要求每1项负偏离,扣20;其他一般服务要求每1项负偏离,扣10;2、评审依据投标人需提供服务条款偏离表。
4诚信部分5序号评分因素权重评分准则1市财政委员会诚信管理情况5根据深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。
投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。
投标书目录§法定代表人证明书§投标文件签署授权委托书§投标函§承诺函§项目费用支出清单§供应商情况介绍§体系认证情况§企业荣誉§企业信用等级§履约评价§服务方案§质量保障措施§重点难点分析、应对措施及合理化建议§拟派本项目的服务人员及素质要求§管理制度§服务要求响应情况§商务条款偏离表§投标人认为需要加以说明的其他内容目录第一册投标人须知第一章名词释义第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标与评标第六章公开招标失败的后续处理第七章授予合同第八章质疑处理第二册招标项目需求第一章招标公告第二章用户需求书第三册格式及附件第一章合同条款及格式(供参考)第二章投标文件的格式、附件第三章政府采购履约异常情况反馈表第一册投标人须知第一章释义1资金来源1.1采购单位已获得一笔财政性资金安排,计划将一部分或全部资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2采购单位、政府集中采购机构、投标人2.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构;本项目系指深圳市光明新区公共资源交易中心;2.2“采购人”或“采购单位”系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织;2.3“投标人”或“投标方”,即供应商,是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人;2.4“评标委员会”和“谈判小组”是依据深圳经济特区政府采购条例有关规定组建的专门负责本次招标其评标(谈判)工作的临时性机构;2.5“日期”指公历日;2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件;2.7“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标;(此投标书加密软件可从网站“相关软件”栏目中下载);2.8“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件;2.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
3版本说明3.1本版本适用于服务类网上招标项目采购。
4合格的投标人4.1在中华人民共和国境内(不含享有独立关税地位的地区)注册,并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。
4.2遵守并符合中华人民共和国政府采购法、深圳经济特区政府采购条例的有关规定。
”4.3在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。
4.4在深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商。
4.5采购项目不接受联合投标(招标文件中有特殊要求除外)。
5合格的服务5.1必须是提供符合方案的服务。
5.2投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
6投标费用6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何,政府集中采购机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。
第二章招标文件7招标文件构成7.1要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件共分装为三册。
第一册是投标人须知,内含通用条款;第二册是对具体招标项目的说明、补充、完善和对第一册的修改等。
第三册为合同格式参考及各种投标文件格式。
7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等,特别留意并绝对避免本采购文件列举将导致废标的情形。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标失败。
7.3网上报名。
为方便开标准备工作,投标人如确定参加投标,应登录深圳政府采购网站网上报名参加投标,方法是点击“应标管理à投标响应”或“应标管理à确认邀请函”;如果网上报名后又不参加投标的,应再点击“拒绝”或“撤销”。
8招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前通知政府集中采购机构。
政府集中采购机构对规定时间内收到的对招标文件的澄清,视情况予以答复。
具体答疑方式请见本招标文件第二册第一章之规定。
8.2投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性,可在招标答疑阶段提出,以维护招标行为的公平、公正。
8.3对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件,投标截止期后不再受理针对招标文件的相关投诉。
8.4对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
9招标文件的修改9.1在投标截止日期前,招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件,并以公告形式登载在光明新区公共资源交易中心网站上(),投标人有义务浏
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