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马鞍山市发展党员
发展党员“公推、公评、公示和票决”制度
第一条为进一步扩大发展党员工作中的民主,提高发展党员工作质量,根据《中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,结合我市实际,现就进一步规范发展党员“公推、公评、公示和票决”(简称“三公一票决”)制度作出如下规定。
第二条适用范围
1、公推:
指在确定发展对象时实行公推制度。
其适用对象是经一年以上培养教育后,拟召开公推会议讨论、表决能否确定为发展对象的入党积极分子。
2、公评:
指在评价发展对象是否符合党员条件时实行公评制度。
其适用对象是经进一步培养教育和政审,拟召开公评会议讨论、表决是否符合党员条件的发展对象。
3、公示:
指在接受预备党员和预备党员转正前实行公示制度。
其适用对象是经一年以上培养教育和考察,拟提交党支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象。
预备期或延长预备期已满,拟提交党支部大会讨论、表决能否转正的预备党员。
第三条公推
1、支委会(不设委员会的支部大会)负责组织召开公推会议。
公推会议由半数以上有表决权的正式党员和群众代表参加才能召开。
2、经过一年以上的培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人的意见后,由党支部和上级党委商定,列入“公推”范围。
3、会上,党支部负责同志先将入党积极分子的基本情况及培养教育情况作具体说明,并负责回答参会人员提出的疑问。
然后由到会人员以无记名投票形式,公推发展对象。
4、党员推荐票和群众推荐票要分别统计,两种推荐票一般都达到实到会人数60%以上(含60%)的方可列为发展对象。
5、公推时间原则上安排在每年的年底。
支委会(不设委员会的支部大会)根据公推结果,讨论提出年度发展党员计划草案,报上级党委,根据上级党委的批复确定正式发展计划。
每次公推结果两年内有效。
第四条公评
1、按照发展党员工作计划的安排,发展对象经过进一步的培养教育,在组织政审和集中培训合格的基础上,经基层党委同意,由支委会(不设委员会的支部大会)组织召开公评会议,对发展对象是否符合党员条件进行公评。
2、公评会议由半数以上有表决权的正式党员和群众代表参加才能召开。
3、会上,党支部负责人先介绍发展对象培养教育情况,然后到会人员重点就发展对象对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现等内容进行测评,党员测评分与群众测评分分别统计,两个测评平均分均达到70分以上者,经支委会(不设委员会的支部大会)集体讨论,基层党委同意,方可继续履行其他入党手续。
第五条公示
(一)公示内容
1、拟吸收为中共预备党员的发展对象的公示内容:
姓名、性别、出生年月、文化程度、政治面貌、现在单位及职务(或职业)、申请入党时间、列为入党积极分子时间、培训情况和政审、奖惩情况。
是共青团员的团组织“推优”情况。
2、拟转为中共正式党员的预备党员的公示内容:
姓名、性别、出生年月、文化程度、政治面貌、现在单位及职务(或职业)、被批准为预备党员的时间、预备期内受奖惩情况。
(二)公示方式和时间
发展党员公示在基层党委领导下,一般由党支部组织实施。
党支部要根据本单位(部门和行业)的特点,以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。
农村支部可在村务公开栏公示;机关企事业单位可利用政务、厂务公开栏、板报或单位的宣传媒体等多种形式,在本人所在单位(或党支部辖区范围内)公示。
各单位也可根据实际情况,辅以报纸、广播、电视、网络等媒体公示的形式。
公示时间一般为7至10天。
(三)公示程序
支委会(不设支委会的支部大会)研究提出发展对象或需转正的预备党员后,由支部及时将这些对象的情况进行公示。
支委会要根据公示内容,认真按照省委组织部统一制定的公告格式(附后)如实填写。
公示期间,要设置公示信箱、电话,广泛听取群众意见,要确定专人负责受理来信、来访、来电。
公示时间截止后,要及时研究办理党内外群众反映的情况,并认真填写《公示情况登记表》(附后)。
登记表存入本人人事(或党员)档案。
(四)公示结果的处理
公示结果不论有无问题,在召开接收预备党员和预备党员转正的党支部大会上都应作出明确的说明。
对公示中没有问题的公示对象,要及时办理入党或转正手续。
对反映出的属公示对象的问题,基层党组织要进行认真分析,重要问题要指定专人进行调查核实;问题查清后,如反映的问题失实,要按有关程序及时研究发展或按期转正;如反映的问题属实,要根据问题的性质、情节的轻重作出处理。
对不完全具备或不具备党员条件的发展对象,暂缓发展或不予发展;对不完全具备或不具备转正条件的预备党员,要按党章规定延长预备期或取消预备党员资格。
属于基层党组织的问题,由上级党(工)委或县(区)委组织部派人调查核实。
对群众反映的违反规定不按程序发展党员的基层党组织,上级党组织要及时纠正,并追究有关责任人的责任,情节严重的要给予党纪处分。
公示结果及处理情况要及时报上级党组织。
第六条票决
在接受预备党员和预备党员转正时实行票决制度:
(一)会前准备
在召开接收预备党员或预备党员转正的支部大会前,党支部要准备好每个发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、政审情况、上级党委审查意见、征求党内外群众意见、公示情况等有关材料。
预备党员转正的,应准备好预备期间的表现,考察、公示情况等有关材料。
(二)票决程序
支部大会研究吸收预备党员的票决程序:
1、由支部大会主持人宣布大会的主要议题和程序。
2、发展对象向大会汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的问题等。
3、入党介绍人介绍对发展对象的培养考察的情况,并对其能否入党、本人是否同意其加入党组织表明态度。
4、支委会报告对发展对象政审、培训、预审,以及征求党内外群众意见等情况。
5、党员酝酿讨论,充分发表意见,未到会党员的书面意见由支委在大会上宣读。
发展对象对党员提出的意见表明态度。
6、通过监票人和计票人,进行无记名投票表决。
7、宣布表决结果。
8、通过是否接收预备党员的决议。
支部大会研究预备党员转正的票决程序参照上述方法进行。
(三)票决办法
1、参加会议的党员必须超过应到会有表决权党员的半数才能召开支部大会进行表决。
2、填票确有困难的党员,可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写。
因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。
3、投票人对同一票决对象,只能选择“同意”、“不同意”或“弃权”一种意愿。
对同一票决对象表达两种以上意愿的视为无效票。
不表达意愿的视为弃权。
4、被表决对象获得赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数,支部大会才能通过接收预备党员或转正的决议。
5、对党支部大会表决通过的票决对象的有关材料,按规定上报上级党委审批。
第七条本制度由市委组织部负责解释。
第八条以往有关规定与本制度不相一致的,按本制度执行。
附件:
1、发展对象测评表
2、关于拟吸收同志为中共预备党员的公告
3、关于将同志转为中共正式党员的公告
4、发展对象公示情况登记表
5、预备党员转正公示情况登记表
发展对象测评表
姓名
性别
出生年月
文化程度
申请入党时间
列为发展对象时间
测评内容
项目
对党的认识
入党动机
政治觉悟
思想品质
工作表现
标准分
20
20
20
20
20
测评分
测
评
意
见
关于拟吸收 同志为
中共预备党员的公告
根据本人申请、组织培训,经党支部研究,拟吸收同志为中共预备党员,现将其有关情况予以公示。
在公示期内,欢迎广大党员、干部、群众通过信函、电话或直接到党支部或上级党委部门反映公示对象思想品质、现实表现、廉洁自律、培养教育等方面的情况。
公示时间自 年 月 日至 月 日。
姓名
性别
出生年月
文化程度
政治面貌
职务(职业)
现在单位
申请入党时间
列为入党积极分子时间
培训情况
是否政审
受奖惩
情 况
团组织“推优”情况
联系人:
联系电话:
中共 支部委员会
年 月 日
关于将 同志转为
中共正式党员的公告
经党支部研究,拟将 同志转为中共正式党员,现将其有关情况予以公示。
在公示期内,欢迎广大党员、干部、群众通过信函、电话或直接到党支部或上级党委部门反映公示对象在预备期间思想品质、现实表现、廉洁自律等方面的情况。
公示时间自 年 月 日至 月 日。
姓名
性别
出生年月
文化程度
政治面貌
职务(职业)
现在单位
被批准为预备党员时间
或延长预备期时间
预备期奖惩
情 况
联系人:
联系电话:
中共 支部委员会
年 月 日
中共 支部委员会发展对象公示情况
登 记 表
姓名
性别
民族
出生年月
文化
程度
政治面貌
现在单位
职务(职业)
申请入党时间
列为积极
分子时间
入 党
介绍人
公示
时间
公示中反映的主要问题
联系人:
(签字)
公
示
结
论
委员会意见
支部(总支)
中共 支部(总支)委员会章
年 月 日
意见
上级党委
中共 委员会章
年 月 日
中共 支部委员会预备党员转正
公示情况登记表
姓名
性别
民族
出生年月
文化
程度
政治
面貌
现在
单位
职务(职业)
申请入党时间
被批准为
预备党员
时间
入 党
介绍人
公示
时间
公示中反映的主要问题
联系人:
(签字)
公
示
结
论
委员会意见
支部(总支)
中共 支部(总支)委员会章
年 月 日
意见
上级党委
中共 委员会章
年 月 日
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