郧西十二五规划及旅游发展思路.docx
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郧西十二五规划及旅游发展思路
郧西县十二五计划
为全面建设小康社会,实现经济社会发展跨越式发展的目标,“十二五”时期,郧西县继续把投资和项目工作作为经济社会发展的主要抓手,充实完善了“十二五”规划项目库,使入库项目投资总规模达到430个,总投资754亿元。
2009年12月以来,郧西县根据省、市“十二五”规划编制工作的统一部署和要求,按照“战略性、超前性、适应性、延续性和可操作性”的要求,加强与省、市规划衔接,在县直各部门的密切配合下,充实和完善了未来五年的发展项目,增强了全县经济和社会发展后劲和可持续发展能力。
目前,全县“十二五”期间策划储备重点建设项目6类430个,总投资754亿元。
其中:
以金属铸造中心、黄姜医药化工园、数控通用机床、钒产业基地、香港工业园为主的重点工业项目59个,总投资102亿元;以七夕文化产业园、世界婚博园、旅游商贸城、星级宾馆为主的现代服务业项目56个,总投资72亿元;以武西城际高铁、孤山电站、夹河关电站、农村电网升级改造、城区水厂为主的基础设施项目123个,总投资424亿元;以南水北调、石漠化综合治理、垃圾处理场为主的生态环境项目68个,总投资94亿元;以生态农业示范区、马头羊基地、农田水利建设为主的农业水利项目41个,总投资16亿元;以农村校舍安全、农村危房改造、廉租房建设为主的社会事业项目83个,总投资46亿元。
机遇
当前,郧西正处于十分关键的发展时期。
几代人的艰苦奋斗,已经奠定了加速发展的良好基础。
国家转移支付、扩大内需、新阶段扶贫开发、南水北调中线工程实施、中部地促进区崛起、新一轮西部大开发、鄂西生态文化旅游圈建设、全市城乡统筹发展等各种政策机遇叠加,为郧西加速发展提供了强有力的支撑。
特别是福银高速公路全线贯通,根本改变了郧西外部发展环境,给我们带来了前所未有的发展机遇。
今日之郧西,已非昔日之郧西。
郧西加速发展,厚积薄发,正当其时。
1、郧西已成为东进西出的大通道,有利于我们扩大开放、借力发展。
纵观全国高速公路网,福银高速是整个东南、中南地区进入大西北最为便捷的陆路通道。
郧西作为这条高速大通道上的重要节点,必将成为东进西出人流、物流、资金流、信息流汇集的理想之地,有利于我们扩大开放,参与竞争,招商引资,借力发展;有利于我们发挥比较优势,承接东南沿海产业转移;有利于我们吸引更多的在外创业成功人士回乡创业,开发郧西;有利于我们发挥资源优势,更快更好地与市场、科技、人才、信息等全方位对接开发,造福郧西人民;最为核心的是在西安——郧西——武当山之间形成了一条旅游黄金大通道,为我们加快旅游开发、推进旅游立县提供了可能。
2、郧西已处于西部大开发的最前沿,有利于我们争取支持、对接发展。
2010年1月是中国实施西部大开发战略10周年,国家正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策。
根据《关于促进中部地区崛起的若干意见》,郧西作为老区、贫困地区,可比照西部大开发有关政策争取国家支持。
郧西地处中部地区和西部地区的结合部,福银高速的贯通,使郧西直接变成了西部大开发的最前沿,必将更多更好地承接西部大开发政策的辐射,加速与毗邻的陕南五县对接互动发展。
特别是距西安仅220公里,“近邻”国际大都市的优势,有利于我们加快融入西安“两小时经济圈”。
以西安为中心的西北大市场为我们科学定位、发展特色产业提供了广阔的空间。
3、郧西已成为展示湖北形象的新窗口,有利于我们重塑形象、顺势发展。
郧西地处鄂西北最边陲,曾经是湖北省自然条件最恶劣、自然灾害最频发、交通信息最闭塞、经济社会最落后、社会矛盾最多发的区域。
福银高速大通道的形成,必将拉动郧西以前所未有的速度,崛起于鄂陕边关,成为展示湖北形象的新窗口;必将使郧西从“后队”变“前队”,成为湖北改革开放新的试验区和风向标;必将加快湖北与西部对接,武汉、十堰与西安互动进程,更加彰显郧西作为湖北西进的“桥头堡”地位。
郧西一举一动必将受到国家、省、市和社会各界更多的关注,有利于我们争取更大的政策支持和更好的社会帮扶。
当前,全县上下心齐、气顺、风正、劲足,谋事创业、团结奋进的政治生态正在形成。
我们必须顺势而为,乘势而上,致力塑造郧西更加开放、文明、和谐的新形象!
思路
未来三至五年,是郧西必须牢牢抓住、并且要大有作为的重要战略机遇期。
面对全新机遇,面对周边地区竞相发展的态势,我们的发展如逆水行舟,不进则退,慢进亦退。
必须重新审视我们的区位条件、资源禀赋、产业基础,对郧西当前和今后一个时期的发展战略重新定位,找准加速县域经济社会发展的突破口和“新引擎”,加快探索一条符合郧西实际的科学发展之路。
——在战略思路上:
要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,牢牢把握一大机遇(福银高速贯通),大力实施“四大战略”(工业强县、旅游立县、农业稳县、人才兴县),致力构建“一圈两带”(天河生态文化旅游圈,高速公路产业带和汉江产业带),着力打好“六张牌”(政策牌、资源牌、人脉牌、西安牌、武汉牌、车城牌),全力建设具有实力、充满活力、富有魅力的新郧西。
——在发展战略上,大力推进旅游立县、工业强县、农业稳县、人才活县。
①要增强“旅游立县”的共识。
旅游立县是方向。
所谓“立”,就是支柱、支撑的意思,就是要站在更高的起点上,把旅游产业当作一个能对经济社会发展产生多功能、全方位作用的产业,放在更加优先的位置上加快发展;就是把旅游产业当作经济发展、产业调整的重要支柱来培育;就是要树立“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”的理念。
提“旅游立县”并不排斥其他战略产业,如工业的培育。
游产业关联度高、带动力强、容纳就业多、综合效益好,是第三产业发展的“龙头”。
旅游业发展起来后,显著增强一个地方的活力,提高一个地方的软实力。
我县有丰富的旅游资源,有优越的区位交通条件,地处“西安——武当山——神农架——长江三峡”这条国际知名的黄金旅游线上,已经被纳入鄂西生态文化旅游圈和全市“三区三线”旅游规划的重要板块,发展旅游,得天独厚。
全县上下要切实增强“旅游立县”的共识,把旅游业作为我县经济社会发展的突破口和“新引擎”,以此改善生态环境,优化产业结构,带动其它产业,拉动消费市场,提升人气指数,焕发郧西魅力。
②要提振“工业强县”的信心。
无工不富。
郧西积贫积弱、发展实力位居省市后列的关键原因是工业发展滞后。
实施工业强县战略,是促进县域经济跨越式发展的必然选择,是实现富民强县的必由之路。
郧西具有丰富的生物、水能、矿产资源,基础设施不断完善,发展环境不断优化,已经具备“上大项目、办大工业、兴大产业”的基础和条件。
我们必须牢固树立“工业是财富之源,工业是产业之源,工业是民生之源”的理念,坚持大开放、大招商、大开发,以园区为平台、以企业为龙头、以产品为纽带、以业主为核心、以创优环境为己任,加快培植水电、矿化、建材、机械、化工、农副产品加工六大工业,加快培育产业集群,不断提升县域经济实力,切实增强改善民生能力。
③要夯实“农业稳县”的基础。
无农不稳。
我县仍是贫困山区农业大县,农业、农村、农民问题事关全县发展稳定大局。
我们要用全新的理念,发展农业,富裕农民,稳定农村。
要用工业化理念谋划农业,把农业作为工业的“第一车间”,加快蔬菜、畜牧、林特、烟叶、黄姜等特色农产品基地建设,提高规模化、专业化、集约化、科技化种养水平;加大“两转”(农村劳动力向非农产业转移、农村人口向城镇转移),“两引”(引导外出创业成功人士回归兴县,引导郧西籍大学生回乡创业)工作力度,加快土地、林地依法、有偿、自愿流转进程,大力培育产业大户、大村、大乡。
要增强现代农业意识,发展绿色农业、观光农业、生态农业、订单农业,把农民当作业主来培养,把农村当作旅游区来建设。
要树立统筹发展的理念,统筹新农村建设、扶贫开发、库区开发、少数民族聚集区开发,整合涉农政策、项目、资金,发展特色产业,建设配套设施,改善农村住房、教育、医疗、卫生、文化、通信条件,促进农村可持续发展。
要弘扬文明新风,教育农民,宣传农民,引导农民,发动农民,培育新型农民,促进民主管理,维护农村稳定,充分发挥农民建设新农村的主体作用和首创精神。
④要形成“人才兴县”的合力。
人才资源是第一资源,离开了人才,一切发展都无从谈起。
实施人才兴县战略,是加快郧西经济社会发展的重要保障,是激发发展热情、凝聚发展合力的必然要求。
我县人才总量不足、结构不优、机制不活,已经成为制约郧西经济社会又好又快发展的主要因素。
当前及今后一个时期,我们要大力实施郧西人工程,尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,为各类人才营造创业有机会、干事有舞台、发展有空间的环境,广泛吸引人才,大力培养人才,科学用好人才,切实关心人才,集中所有郧西人的智慧和力量,调动所有郧西人的积极性和创造性,用蓬勃向上的活力推动郧西经济社会全面发展,共同建设好我们美丽的家园。
——在具体奋斗目标上:
①经济实力显著提升。
县域经济综合考核2010底进入全市前三,2011年底进入全省Ⅲ类县、市、区前五位,或在全省排名前移15位;到2011年底,全县生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民家庭人均可支配收入,与2006年底相比翻一番,分别达到35亿元、8亿元、1.25亿元、20亿元、12000元;农民人平纯收入增长50%,达到3000元;②旅游立县初见成效。
打造“旅游城”和“中国重要旅游目的地”初见成效,郧西成为“西安——武当山”黄金旅游大通道上名副其实的重要驿站。
③社会事业全面发展。
“文明县”、“平安县”、“卫生县”、“信用县”成果不断巩固,生态环保、节能减排、安全生产、社会稳定、计划生育等完成市委、市政府下达的目标任务;④党的建设不断加强。
“农村党的建设先进县”成果不断巩固,“党员先进性明白卡”、“流动党员管理”品牌影响进一步扩大,各级党组织的领导核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥,各类人才的积极性和创造性得到充分调动,聚精会神搞建设,一心一意谋发展、团结稳定大和谐的局面逐步形成。
⑤具有实力、充满活力、富有魅力的新郧西建设取得实质进展,成为展示湖北开放发展形象的新窗口。
布局
一、着力构建环天河生态文化旅游圈。
围绕自然生态和历史文化两大主线,以天河为轴心,以“七夕”民俗文化旅游区为龙头,以五龙河观光旅游区、上津古城历史遗产文化旅游区、龙潭河生态文化旅游区为节点,全力打造天河生态文化旅游圈,使之成为国内知名的生态文化旅游目的地,实现郧西由旅游资源大县向旅游经济强县跨越。
1、开发“七夕”文化,打造旅游县城。
经过专家论证、史料佐证、实物印证,郧西的牛郎织女传说,在天成像,在地成形,在民间成风俗,郧西是名副其实的“牛郎织女故乡”。
目前,我县广大群众对县委打造“七夕”文化这一自主旅游文化品牌给予了充分认同。
省委宣传部已批复同意将我县“七夕”文化纳入鄂西生态文化旅游圈文化建设项目,予以扶持。
今后一个时期,我们将以县城为核心,以天河为轴心,以“织女”为原型,突出织女形象,挖掘“七夕”文化,打造美女文化,建设美女景观带;开发天河沿岸水体旅游景观,恢复县城“八大景”,保护和开发老北街;加快城区道路、绿化、亮化、餐饮、住宿、休闲、娱乐、购物等基础设施建设,并赋予丰富的文化内涵;建设“七夕大道”、“天河大道”、“天河广场”和鹊桥景观,包装“牛郎”牌、“织女”牌系列文化旅游产品,举办中国七夕文化节,把天河打造成“中国爱情之河”,把郧西县城打造成“婚礼之城”,把郧西县建成“约会之乡”。
2、把五龙河打造成“中国小九寨”。
九寨归来不看水,五龙河水似九寨。
五龙河与九寨沟的山水有异曲同工之神韵。
要按照“中国小九寨”的定位,高水平包装飞瀑、激流、险滩、群鱼等景点,着力建设水体景观区、峡谷探险区、野营狩猎区、古人类遗址区、民俗文化体验区、观光农业示范区,进一步加快以郧白公路升等改造为重点的基础设施建设,完善以宾馆酒店为重点的配套服务设施,积极对接商南金丝峡景区,创建全国知名的4A级旅游景区。
3、把上津古城打造成“中国小长安”。
上津古城是湖北省唯一保存完整的县级古城,是全国仅存的四座县级古城之一,2007年入围“中国历史文化名镇”,具有深厚的历史文化底蕴。
上津古城是“天子渡口”,长安古城是天子之都,上津古城和长安古城自古以来渊源相连,一脉相承,遥相呼应。
要按照“中国小长安”的标准,坚持保护开发并重原则,深入挖掘古城历史,加快上津古城规划建设进程。
以古城保护开发为龙头,带动金钱河、天蓬山大峡谷等景点开发。
加强与山阳漫川古镇的对接合作,建设孙家湾高速互通——上津镇——漫川关一级路,打造“天蓬山大峡谷——上津古城——漫川古镇”旅游路线,形成上津古城与漫川古镇旅游互动一体化格局,让游客在这里“欣赏长堤柳浪,领略漫川雄关,感受尘封历史,品味秦风楚韵”,重现上津古城灿烂的历史风貌,把上津建成对接古都西安的战略支点。
4、把龙潭河打造成“中国小雁荡”。
龙潭河山泉汇瀑,飞瀑成群,错落有致,四季皆景,堪与雁荡相媲美。
要按照“中国小雁荡”的标准,发挥龙潭河毗邻白河、近靠十堰、遥望安康的区位优势,积极支持投资商加快规划开发步伐,包装神奇瀑布区、峡谷探秘区、造纸作坊区、古民居遗址区、民俗体验区,促进羊尾集镇建设管理,提升集镇品位,恢复千年古镇、汉江水埠的历史风貌,努力把羊尾打造成为汉江旅游名镇。
5、统筹开发优势旅游资源。
进一步完善全县旅游开发总体规划,统筹开发“郧西城——五龙河——三官洞”;“上津古城——罗汉寨——湖北关石林”;“天河口——娘娘山——龙潭河——夹河关——陡岭子库区——上津古城”等精品旅游线路,大力发掘历史人文资源,赋予旅游文化内涵,努力打造山水型、民俗型、人文型等各具特色的旅游景区,形成旅游景观集群。
深度开发旅游产品,延伸旅游产业链条,全面提高旅游服务水平。
二、着力构建高速公路经济带和汉江经济带
我们要依托高速公路的交通区位优势和汉江水资源优势,着力构建高速公路经济带、汉江经济带,把“两带”建设成为交通物流带、工业密集带、农业特色带、旅游观光带、城镇连绵带。
1、建设高速公路经济带。
高速公路经济带就是以高速公路为主线,覆盖河夹、城关、土门、香口、上津、槐树、安家、三官、店子、关防、湖北口、六郎、马安、观音14个乡镇(场、区)的经济带。
①建设交通体系。
发挥高速公路龙头带动作用,加快农村公路建设,实现村村通客车;加快省道县道改造,提等升级干线路;建设省界县界出口路,连接以湖北口为控制点的西康高速和西康铁路,争取商州至十堰铁路过境郧西,形成承东启西、通南达北的交通运输体系,更快地融入全国交通大循环。
②建设工业集群。
整合高速公路沿线的优势资源、优势要素、优势企业,以产业集聚为途径,以龙头企业为依托,以城关为重点,以土门、香口、上津、马安为基地,按照“一个产业一个园、一个山沟一个园、一个业主一个园、一批设施一个园”的思路,加快建设建筑建材、金属铸件、钒铁合金、医药化工、食品加工、汽车汽配工业园区,延伸产业链条,促进各类特色专业园区竞相发展。
重点培植一批年产值过亿元的农业产业化项目、骨干工业项目和年产值过10亿元的工业产业集群。
积极支持乡镇按照“一个乡镇、一种矿、一个业主、多种股份”的管理模式,规范开发矿产资源,兴办特色工业园区。
③建设农业走廊。
面向十堰、西安大市场,建设高速公路蔬菜产业带,优化品种结构,扩大种植规模,将郧西打造成为十堰、西安的“菜篮子”。
发挥畜牧产业传统优势,做大养殖基地,开发系列产品,打响“郧西马头羊”品牌;发展林特经济,巩固提升核桃、香椿、板栗、杜仲等优势产业;实施“东桑西移”项目,稳步发展蚕桑产业;抓住国烟扶贫机遇,建成十堰市首个年产10万担烟叶基地县;依托黄姜生态科技园,发展黄姜产业,巩固“中国黄姜之乡”地位。
④建设文明城镇。
坚持以县城为中心,以上津为副中心,以边贸口子镇、中心镇、中心村为骨架,以业兴镇,以城带乡,构建众星拱月的城镇化发展格局。
巩固“文明县城”、“卫生县城”创建成果,依托“百镇千村”示范工程,加快农村城镇化进程,重点建设好旅游名镇名村,把城镇建设成为展示郧西形象的重要窗口。
⑤建设生态屏障。
牢固树立生态为主、保护第一的思想,引导群众转变生产生活方式,开展全民植树造林活动,巩固退耕还林成果,推进小流域治理、生态公益林、天然林保护、南水北调核心水源区保护等重点生态工程建设,构建绿色屏障,建设山川秀美、碧水蓝天的生态家园。
2、建设汉江经济带。
汉江经济带就是以汉江为主线,覆盖河夹、观音、涧池、羊尾、夹河、六郎、景阳七个乡镇的经济带。
①建设水电支柱。
推动孤山电站全面开工,服务夹河关电站加速建设,提高孙家滩电站水资源利用效益,促成陡岭子电站改造扩能,实施天河流域水电梯级开发,形成汉江流域水电产业带,把水电产业建设成郧西的重要经济支柱,把郧西建设成为水电产业大县。
②建设水陆通道。
抓住丹江口水库水位抬高,孤山、夹河关水利枢纽建设机遇,整治汉江航道,提高通航标准,打造黄金水道。
依托水运优势,推进陆路交通设施建设,加快孤山汉江大桥、老观庙汉江大桥、兰滩口汉江大桥等一批过江通道建设,连接白河县城、十天高速、襄渝铁路,形成交通大循环。
全线贯通沿江公路,将陆路通道与汉江水道融为一体,构建快速便捷的水陆交通网络。
③建设水产基地。
发挥大江大水优势,把汉江流域建成鄂西北水产养殖基地、水产品批发基地;发挥近邻白河、十堰、安康大市场优势,把水产养殖业和蔬菜产业建设成沿江乡镇的农业主导产业。
④建设水体景观。
充分利用汉江水系开发形成的“高峡平湖”,依托大坝大桥形成的梯级水体景观,整合沿岸旅游资源,发展水上观光休闲旅游,打造汉江精品旅游线路,融入天河生态文化旅游圈。
⑤建设水上明珠。
抓住汉江水道复兴机遇,借助沿岸集镇村庄近水亲水优势,加快建设归仙河口、天河口、泥河口、羊尾、老观庙、夹河关、兰滩口七大集镇,建成展示库区乡镇形象的新窗口,形成一线串珠的沿江城镇带。
三、大力推进新农村示范区、少数民族集聚区、革命老区和库区建设
举措
今后一个时期,我们要立足自身特色,发挥比较优势,争取政策、争取项目、争取市场、争取人脉,精心打好“六张牌”,合力共建新郧西。
1、讲政治,打好“政策牌”。
我县解放六十多年来,特别是改革开放三十年来,贫困落后的面貌发生了质的变化,主要得益于中央、省、市一系列政策的强力支持。
郧西县先后被纳入国家重点扶持的老区贫困县、“八七”扶贫攻坚重点县、新阶段扶贫开发工作重点县。
一系列扶贫开发、转移支付政策的实施,解决了农民温饱问题,缓解了全县行路难、饮水难、就医难、上学难问题,改善了广大农村生存发展条件。
尤其是国家烟草局、武汉市等社会各界的倾情帮扶,更让郧西人民深刻地体会到社会主义大家庭的温暖。
当前及今后一个时期,郧西面临着一系列重大发展机遇,其中最难得、最珍贵、最直接的机遇就是政策机遇,我们要清醒的认识国家扶贫开发这个最硬的政策,国家转移支付这个最强的支持,对口帮扶这个社会主义制度最大的优越性,始终做到讲政治、讲大局、讲和谐,争取党和政府及社会各界对郧西更多的关心、关爱和支持,谋划好郧西经济社会的和谐稳定发展。
2、讲优势,打好“资源牌”。
我县资源比较优势突出,既有以“七夕”文化、上津古城、金銮山道教、白龙洞古人类遗址等为代表的厚重人文历史资源,也有以五龙河、龙潭河、金钱河、湖北关石林等为代表的秀美山水资源,还有以水能、矿产、马头羊、野葡萄等为代表的丰富物产资源。
我们要牢固树立用资源换发展的理念,坚持用创新的思路谋划好资源与市场的对接,处理好资源开发与环境保护的关系,组织好资源转化与产业发展的融合,致力于把丰富的资源优势转化为市场优势和发展优势,促进郧西快发展、大发展。
3、讲亲情、重友情,打好“人脉牌”。
郧西人杰地灵,人才辈出,人脉资源十分丰富。
有以胡安梅为代表的时代英模,活跃在各个领域的知名专家学者,大批的创业成功人士,数以万计的高校学子,十几万人的务工人员,还有一大批在郧西工作生活过的老领导老同志。
在郧西发展的征程中,我们要十分关注并充分利用好这些宝贵资源。
及时向在外郧西朋友介绍家乡变化、推介家乡资源、传达家乡人情意;充分利用在外郧西人联系广泛、人脉通达的优势,为家乡发展提供信息、牵线搭桥、协调关系、引进项目;针对外出创业成功人士这一特殊群体,制定优惠政策,吸引他们带资金、带技术、带人才、带市场回归兴业,反哺家乡;支持郧西人外出创业,发展壮大,建设一个“新郧西”,让故乡郧西与创业地“郧西”相互促进,共同发展。
4、讲对接,打好“西安牌”。
郧西毗邻西安,两地山水相连、文化相融、人脉相通。
历史的渊源与现实的便捷,为我们对接西安、打好“西安牌”奠定了坚实的基础。
当前,我们要抢抓机遇,以县城为龙头,以上津、湖北口为战略支点,以西安办事处为平台,加快郧西各类资源优势与西安科技、人才、市场、文化等优势的“高位嫁接”和高速融合,发展旅游业,把郧西建设成为西安的“度假村”;发展特色农业,把郧西建设成为西安的“菜篮子”;发展现代工业,把郧西建设成为西安工业的“加工厂”;对接西安物流市场,发展现代物流业,把郧西建设成为西安的物流“聚散地”,加快郧西在鄂陕边关振兴崛起。
5、讲带动,打好“武汉牌”。
1996年,省委确定武汉市对口帮扶郧西,这是省委对郧西的特殊关爱,更是我们推进郧西发展的重要优势。
我们要紧紧依靠武汉的带动,做好对口帮扶这篇大文章,努力放大帮扶效益。
以高度的政治责任感和精益求精的态度抓好武汉对口帮扶项目的落实,以帮建项目的实际成果回报武汉,不负江城人民的厚爱。
要秉承“优势互补、互惠互利、带动开发、共同发展”的原则,研究武汉与郧西各自的优势,寻求帮扶的切入点,谋划好既有利于郧西资源开发、又有利于发挥武汉优势的项目,变单纯的对口帮扶为双方的合作开发,将帮扶项目建设成精品工程和友谊工程,形成共赢的良好局面。
要搭建好“宽领域、全方位、高效率”的合作平台,加强对外经济协作,统筹协调武汉市对口帮扶工作;要高度重视武汉办事处建设,发挥好武汉在我县挂职干部的作用,加强与武汉市对口帮扶单位的联系和互动,营造武汉郧西“一家亲”的良好氛围。
6、讲城乡统筹,打好“车城牌”。
郧西的发展离不开市委、市政府的坚强领导,统筹郧西发展,也是市委市政府统筹城乡发展的重要内容。
福银高速的贯通,使昔日闭塞偏僻的郧西成为今日车城的“近郊”。
郧西既要承接车城辐射与统筹,更要服务全市稳定与发展。
我们要抢抓国家拉动内需扩大投资、鄂西生态文化旅游圈和南水北调中线工程建设的战略机遇,按照市委“一统三分”的战略部署谋篇布局,瞄准车城市场,适应车城需求,承接车城辐射,发展配套产业,统筹城乡发展,把郧西打造成区域性中心城市十堰的战略支点。
保障
当前,我们要着力做好事关郧西发展改革稳定全局的“十项工作”,为建设具有实力、充满活力、富有魅力的新郧西提供坚强的战略保障。
1、进一步解放思想。
思想解放不够,是制约我们发展的首要问题。
要实现经济社会跨越式发展,就必须解决我们自身存在的一切影响发展的思想问题,树立一切为了发展的思想,优化发展环境,凝聚发展合力,增添发展动力,实现我们的大发展。
解放思想要坚持三条标准:
①要敢于负责。
我们做工作、干事情,要具有把个人的名利得失、荣辱进退置之度外的胸襟和勇气,不怕负“责任”,不怕担“担子”,不怕掉“帽子”,只要是认准了的事,只要是有利于发展的事,就要敢于负责,大胆探索,大胆决策,大胆实践,大胆推进。
②要敢冒风险。
我们在改革发展的过程中,要有不怕犯错误、敢想敢干、敢试敢闯、勇于担当的精神。
我们宽容失败,但不宽容无所作为;我们允许失误,但不允许坐享其成。
③要敢付成本。
要勇于放弃自身利益,敢于做出牺牲,敢于付出代价,敢于用资源换发展,不求所有,但求所在;不求所在,但求所用;不求所用,但求对社会有益,满足社会需要。
2、大力弘扬郧西人品质。
郧西百万年厚重的历史文化、恶劣的自然条件,铸就了“勤劳、善良、朴实、自强”的郧西人品质。
这种品质有如血液,流淌在郧西人民身上,世代传承、绵延不息;这种品质有如旗帜,指引着郧西人民向着既定目标,一往无前、生命不息、奋斗不止。
正是因为有了这种精神品质,一大批郧西人走出深山、走出郧西、成就事业。
新的时期,我们尤其需要大力倡导、弘扬这种品质,为发展
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