深圳市福田区第二人民医院数字化医院信息系统建设项目招标书.docx

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深圳市福田区第二人民医院数字化医院信息系统建设项目招标书

深圳市福田区第二人民医院数字化医院信息系统建设项目招标书

　　篇一：

医院数字化医院信息系统招标文件

　　XX省政府采购

　　数字化医院信息系统采购项目

　　招标文件

　　（下册）

　　（双面阅读）

　　招标编号：

YNYCXXZ047

　　招标人：

XXXX省第一人民医院

　　招标代理机构：

XXXX云创招标有限公司

　　二○一二年五月

　　4）、系统具有完善的日志与审计功能：

审计用户对应用系统访问的情况，为后续发生事故时提供可追查的机制，包括可以查看和统计用户访问记录、系统运行记录、管理行为记录各种日志。

　　5）、密钥USBkey管理：

实现对密钥USBkey的管理，包括证书制作、发放、更新、挂失、取消挂失、销毁，使用日志、信息查询，Ukey驱动程序等的管理功能。

　　6）、USBkey客户端软件管理：

客户端软件包括密钥USBkey的驱动程序和用于身份认证的控件，控件可自动下载，控件支持linux、windows操作系统，支持IE浏览器和非IE浏览器；

　　7）、身份认证和USBkey硬件芯片序列号绑定，提高伪造难度；

　　接口及集成

　　1）、应用系统接口：

提供身份认证系统与各类应用业务系统的开放标准接口规范，在在此标准指导下，可将应用系统完全纳入平台的统一管理中，同时简化应用业务系统安全登录的实现及和各应用系统的集成，支持java、c、ActiveX等多种接口方式，并提供接口集成二次开发支持；

　　2）、实现身份认证系统和CA认证服务的集成应用；

　　1.数字证书及电子签章

　　数字证书的申报、年检、备案、资质认定、颁发、更新、吊销、密码解锁、密钥恢复等服务；证书应具有加密解密、数字签名、数字信封、时间戳等安全功能，可以根据用户应用系统的具体安全要求来单独或组合方式进行系统整合。

证书具体功能如下：

　　1）加解密：

基于数字证书采用对称和非对称的加密解密算法，实现对敏感信息加密操作，防止敏感信息被非法窃取；

　　2）数字签名：

能为应用系统提供重要业务数据及关键操作的数字签名，应用系统通过保留这些数字签名，可以在发生纠纷时对数字签名进行验证，真正实现重要业务数据和关键操作的完整性和不可抵赖性；

　　3）数字证书解析：

对数字证书域进行解析，将解析后的证书内容，如证书序列号、用户身份证号码、单位组织机构代码提交应用系统供应用系统使用；

　　4）数字信封：

提供数字信封加密机制，提升数据加密效率和加密强度；

　　5）时间戳功能：

通过获取标准时间源信息，对标准时间进行签名，提供具有法律效力的时间戳服务；

　　6）服务端证书管理功能：

在应用服务器上提供B/S方式的证书管理工具，用户可以使用该工具很方便的配置和管理服务器证书；

　　7）XML签名：

实现了通过扩展标记语言（XML）来创建、验证和管理数字签名。

　　数字证书及数字证书驱动程序、CSP接口链接库能够满足上述功能性需求，但是还存在一些管理需求，管理需求我们认为包括两项：

一项是数字证书的管理，一项是电子签章的管理。

　　数字证书的管理

　　1）数字证书的申报

　　数字证书介质key由医院信息中心集中管理，首次由信息中心集中采购，后续如果涉及对数字证书的新办，需要医生或者护士填写数字证书申请表，然后统一由信息中心提交给卫生主管部门CA，卫生主管部门CA负责数字证书的签发、目录服务器的更新。

　　2）数字证书年检

　　对于数字证书，在有效期内，卫生主管部门CA不做年检工作，通常会根据用户单位需要，签发有效期超过一年的数字证书。

中心医院可以根据自己的管理需要，自行对数字证书进行年检。

　　3）数字证书备案

　　数字证书对应的用户信息材料包括：

用户身份证、申请表、医院组织机构代码证、经办人身份证，这些材料的复印件都需由信息中心统一汇集完后发给卫生主管部门CA，卫生主管部门CA将按国密办、工信部要求在指定时间段内这些信息进行备案保存。

　　4）数字证书资质认定

　　在申请数字证书时，需要对用户身份进行资质认定，需要提交的材料有：

用户身份证、申请表、医院组织机构代码证、经办人身份证。

　　5）数字证书颁发

　　在用户数字证书申请审核通过后，由卫生主管部门CA行使对数字证书进行颁发，并通过邮寄手段将最终的证书介质寄给信息中心，信息中心再将介质交给最终用户。

　　如果上述手段过于繁琐，可以由信息中心向卫生主管部门CA申请LocalRA管理权限，届时，除了用户材料的资质认定及用户证书信息的审核必须由卫生主管部门CA处理外，证书申请信息的填报，数字证书的下载都可以由信息中心完成。

　　6）数字证书更新

　　如果最终用户的证书信息更改或者证书延期，都将涉及数字证书的更新，数字证书更新需要用户填写数字证书更新申请及提交相关的材料，材料包括：

用户身份证、申请表、医院组织机构代码证、经办人身份证、原证书介质。

这些材料需要信息中心邮寄给卫生主管部门CA，在用户数字证书更新申请审核通过后，由卫生主管部门CA行使对数字证书进行更新，并通过邮寄手段将最终的证书介质寄给信息中心，信息中心再将介质交给最终用户。

　　如果上述手段过于繁琐，可以由信息中心向卫生主管部门CA申请LocalRA管理权限，届时，除了用户材料的资质认定及用户证书更新的审核必须由卫生主管部门CA处理外，证书申请更新信息的填报，数字证书的更新下载都可以由医院信息中心完成。

　　7）数字证书吊销

　　数字证书吊销可以由信息中心向卫生主管部门CA提交证书吊销申请，经审核后，卫生主管部门CA会吊销证书并将废止列表发布到LDAP上。

　　可以由信息中心向卫生主管部门CA申请LocalRA管理权限，届时，除证书的吊销审核必须由卫生主管部门CA处理外，证书吊销申请信息的填报，数字证书的吊销都可以由信息中心完成。

　　8）数字证书密码解锁

　　如果用户忘记数字证书PIN码，数字证书解锁需要用户填写数字证书解锁申请及提交相关的材料，材料包括：

用户身份证、申请表、医院组织机构代码证、

　　经办人身份证。

这些材料需要信息中心邮寄给卫生主管部门CA，在用户数字证书解锁申请审核通过后，卫生主管部门CA会发送解锁码给信息中心，医院信息中心即可将证书介质解锁。

　　9）数字证书密钥恢复

　　如证书丢失或者行使司法举证，可以由信息中心向卫生主管部门CA提交密钥恢复申请，在密钥恢复申请经卫生主管部门CA审核完毕后，数字证书可以恢复到一张新的证书介质中。

　　电子签章系统

　　1）当今，为了加快社会文明与市场经济的建设，有效提高国家综合实力，采用计算机络技术实现电子政务与电子商务,是因应时代发展的必然趋势，是降低政府行政成本和企业商务成本的最佳手段。

但是，新兴技术与手段的使用，实际也造成了相应的法律缺位与工具空缺。

在计算机络中，一个电子文件的随意产生、冒充、窥视、篡改和裸露存放，会造成生产身份无法确认、内容无人负责、内容随意篡改、传送和操作没有痕迹、篡改难以鉴定等等问题。

电子文件难以采信和留作证据，是电子政务和电子商务难以真正得到发展的原因。

　　2）电子签名法规范了电子签名行为，确立了电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，为文件和重要信息的络传输提供了法律依据。

有了这部法律，政务和商务活动中各种文件的数字化传输才真正得以实现。

　　3）签章软件，安装在所有需要签章和验章的用户的机器上，，软件安装后，在L应用程序中增加了电子印章应用的工具条，通过点击该工具条上的按钮，可以很方便的进行盖章、验章操作。

用户对文档的所有签章过程都在印章钥匙中有详细的记录。

　　4）印章制作软件，用来生成需要的电子印章钥匙。

每套电子印章软件配备一个管理钥匙，每个用户单位配备一个制章管理员，管理员通过管理钥匙负责制作该单位的所有印章。

印章制作软件还详细记录用户单位的所有印章的制作过程。

　　5）电子印章钥匙，采用内部具有加密芯片的USBKEY作为电子印章的载体，印章钥匙里面存储有印章保管人的数字证书和电子印章。

　　6）解决了电子公文应用中的公文盖章人身份的确认性、电子公文的信息完

　　篇二：

XX医院信息管理系统招标书

　　XXXXXXXXXXXX医院

　　招标文件

　　招标名称：

医院信息管理系统

　　招标项目编号：

ZEYYXX001

　　XXXXXXXXXXXX医院

　　年月日

　　目录

　　第一部分投标邀请函

　　第二部分招标项目要求

　　第三部分投标人须知

　　第四部分投标文件格式

　　第五部分附件

　　附件一：

投标函（样式）

　　附件二：

法人代表授权书（样式）

　　第一部分投标邀请函

　　招标编号：

ZEYYXX001

　　公司：

　　根据XXX政府采购制度有关规定：

就XXXXXXXXXXXX医院管理信息系统工程进行竞争性谈判，特邀请贵公司参加。

　　一、招标方式：

　　本次采购采取竞争性谈判的方式，由我院自行组织实施招标、评标的一切有关事宜。

　　二、招标内容：

　　医院信息管理系统，仅涉及该系统工程建设所需的应用软件部分，包括医院信息系统建设中所需应用系统设计、人员培训和售后服务等。

详见《招标项目要求》。

　　三、发标时间：

　　年月日至日，本次投标收取元的标书购买费。

　　四、投标截止时间：

年月日上午

　　五、地点：

XXXXXXXXXXXX医院办公室会议室

　　六、开标日期：

年月日

　　招标单位：

XXXXXXXXXXXX医院

　　地址：

邮编：

　　联系人：

　　电话：

　　投标人须知前附表

　　第二部分、投标项目要求

　　为进一步提高我院的科学管理水平和医疗服务质量，向就医病人提供更加高效、优质的服务，实现我院的可持续发展,我院决定近期内全面实施医院信息化建设的系统工程。

为保证该系统工程的建设质量，强化我院信息化基础建设，特实行邀标采购。

招标内容为医院信息管理系统应用软件。

基本模块包括门诊挂号系统、门急诊划价收费系统、门诊药房管理系统、门诊医生站（含电子处方、电子病历及门诊病历手册打印）、住院收费入出转管理系统、住院护士工作站系统、住院医生站（含电子处方、电子病历）、药品管理系统（含药品库房管理、门诊药房管理、住院药房管理、药品会计核算及药品价格管理、合理用药）、手术麻醉管理系统、医务管理系统、护理管理系统、病案管理系统、医疗统计系统、财务管理系统、医院成本核算管理系统、医用材料仓库系统、医疗设备管理系统、物资管理系统（含后勤物资、医用材料）、院长综合查询与分析系统、系统维护管理、“一卡通”管理系统、医保审核管理系统、医疗保险接口、新农合接口、用友财务软件接口。

备选模块包括办公自动化系统、体检信息管理系统、临床检验系统（LIS）、放射信息系统（RIS）、PACS系统、病人咨询及自助服务系统、排除叫号及分诊系统。

　　一、投标注意事项

　　1、各投标单位法人代表或其授权代表务必提供有效身份证明或授权证明，否则产生的不利后果由投标人自行承担。

　　2、知识产权：

　　1）各投标人应保证：

投标文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷。

　　2）如果投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　　3、投标者应按招标文件全部要求提供投标文件和资料，否则投标无效。

　　二、对投标公司的要求

　　1、从事医院信息系统的开发与实施5年及以上。

　　2、公司必须在云南省内有足购的技术人员作为我院的技术支持。

　　3、中标公司在工程验收后，第一年的售后服务期中，必须有壹名以上的专业技术人员常驻医院提供服务。

数据库最高用户权限必须交由医院自行保管。

　　4、必须是在中华人民共和国境内注册，专业开发、生产、经营医疗信息类软硬件产品的独立法人，注册资金不低于500万元（含500万元）、通过ISO9000质量体系认证。

　　5、必须拥有自主知识产权的、成熟的医院HIS软件产品，具有相当的技术经验和相应的技术经济实力及良好的信誉。

其中HIS系统至少应在5家以上三甲综合性医院、三乙医院20家以上，二甲医院50家以上（需为全院HIS系统的应用）正常运行2年以上。

　　6、所提供软件的各项功能应符合卫生部XX年9月颁发的《医院信息系统基本功能规范》及卫生部即将撰写的《基于电子病历的医院信息系统建设指南》的要求，并参照中华人民共和国卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要》。

不符合要求的应免费为医院更新升级。

　　7、具有系统产品的计算机软件著作权登记证书、国家级的立项证书（或部省级获奖证书）、以及专业机构的软件测试报告。

公司除提供基本软件的投标价以外，还应提供备选软件的价格，供甲方参考。

　　8、公司必须为高新技术企业和软件企业。

除开发HIS产品外，还具有自主开发的与HIS一体化设计的PACS、LIS、RIS等为临床医疗服务的系统的能力。

　　9、公司需提供近三年的纳税证明工商登记证件和主要技术人员的资质情况，并承诺系统维护期满后，提供应用系统最终版本的源代码和相关技术文档。

　　三、信息系统设计要求

　　㈠、总体目标：

　　1、建立一个稳定的、先进的、能够覆盖我院主要业务部门的完整的医院信息系统，能够服务于我院的战略目标——“推行实现，建成西南地区领先的精神病专科医院。

”力争用5年左右时间将XXXXXXXXXXXX医院打造成为云南省领先的数字化精神病医院。

　　2、该医院信息系统必须根据医院管理模式采用科学化、信息化、规范化、标准化理论进行设计建立，

　　篇三：

关于深圳市第二人民医院内科综合大楼信息化工程项目的情况说明

　　二、项目情况

　　市二医院在市委、市政府、市卫生人口计生委及市发改委的领导重视和支持下，由政府财政资金投入37312万人民币新建内科综合大楼，

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　　四、其他情况

　　市二院计划在近三年将筹集资金加大投入，全面完善医院信息化软、硬件系统建设水平，此部分建设主要满足医院未来三年信息化建设需求，并考虑后期新大楼投入使用后的信息化衔接，建设目标主要以患者为中心、以电子病历为核心的医院信息系统建设，计划在XX年新建内科综合大楼投入使用前完成以下建设目标。

　　全面的优化和整合市二院内部的资源以及医院外部全社会的信息资源，运用所有的信息资源为患者提供先进的、便捷的、人性化的医疗服务；同时建立全院科研教学的信息平台和数据仓库。

以提高医院服务水平、技术水平及管理水平，提高医院的整体经营效益，提高患者的满意度，将市二院建设成国内先进的、一体化高度集成的数字化医院。

并具有以下特征：

　　1.人性化：

医院信息化的建设本着以人为本，以病人为中心的原则，在系统的每个细节体现人文关怀主义，更加方便业务人员，更加人性化。

　　2.集成化：

将医院众多不同的系统有机的、统一的集成在一起，解决信息孤岛现象。

　　3.智能化：

信息化医院的建设将突出智能的特点，减少人工环节，增强自动化的程度，增加辅助支持的功能。

　　4.无纸化：

通过电子处方、电子病历、电子申请单、电子报告、电子办公等的应用逐步走向无纸化。

　　5.无胶片化：

通过实施医学影像系统，建立放射科数字阅片中心和诊断工作站，临床中心数字阅片室、医生影像浏览工作站，全院的数字

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