山西省高职高专院校人才培养工作水平评估方案.docx

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山西省高职高专院校人才培养工作水平评估方案

山西省高职高专院校人才培养工作水平

评估方案

（2014年）

根据《教育部关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（教高[2004]16号）和教育部颁发的《高等职业院校人才培养工作评估方案》（教高[2008]5号）精神，结合我省高等职业教育实际，制定本方案。

在2015年秋季学期前，按此方案组织对全省高等职业院校人才培养工作进行全面评估。

一、评估工作目的意义

开展高职高专院校人才培养工作水平评估，旨在推动高职高专院校加强内涵建设，深化人才培养模式改革创新，全面提高办学水平和教育质量；促进院校举办者履行办学责任，进一步加强院校建设，改善办学条件；促进教育行政部门加强对高职高专院校的宏观管理，推动高职高专教育持续、稳定、健康发展，有效提升高职高专教育服务我省转型跨越发展的能力。

二、评估工作指导思想和工作原则

评估工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，遵循以下原则：

（一）全面性原则

全省在教育部正式备案，且已有三届毕业生的独立设置的公办、民办高等职业院校，在2015秋季前均须接受评估，评估结论经规定程序向社会公布。

（二）导向性原则

坚持高等职业教育基本方向、基本规范、基本标准，促进学校举办者及院校落实国家相关要求，改善办学条件，规范办学行为，明确努力方向，制定行动计划，努力办出特色，提高质量。

（三）科学性原则

设计评估方案和指标体系，组织实施评估工作，要遵循高等职业教育规律，以学校自评为基础，专家评估相配合。

既要考察人才培养效果，又要注重人才培养工作过程；既要把握人才培养工作全局，又要抓住关键要素进行重点考察。

坚持公正、公平、公开，根据不同学校的实际情况，为学校发展提出建设性的意见和建议，促进学校的健康发展。

（四）发展性原则

重视评估后的整改工作，院校的主管部门或举办方，要同学校一起努力，按照评估报告提出的问题和建议组织整改。

整改结果经评估专家组回访认可后，评估结论生效。

对评建工作重视、评建成效明显的学校，给予政策激励。

对于评建不力或没有条件改变现状的学校，要采取调整专业、限制招生、停止招生、资源整合等办法，促使其转型发展。

三、评估工作的基本任务

2014年秋季学期开始到2015年秋季开学前，用一年时间完成全省高职院校的评估工作。

（一）办学条件核查

办学条件核查与现场评估考察同步进行，重点是依据教育部颁布的高等学校基本办学条件和监测办学条件指标，对各高职院校的办学条件进行核查，目的是摸清我省高职院校办学条件的实情，向学校举办者通报审核情况，提出建议。

（二）帮助被评院校找准存在问题，提出改进意见及建议

围绕影响院校人才培养质量的关键因素，各院校必须实事求是的进行自我评价：

总结成功经验，发现特色亮点，找准存在问题，分析产生问题的原因，提出整改对策。

评估专家组通过评估工作的相关环节，对被评院校的人才培养工作的主要方面进行分析，对其人才培养工作的现状作出客观、科学的评价，充分肯定被评院校的成功经验、创新点和特色亮点，重点发现被评院校人才培养工作存在的主要问题，深入分析产生的原因，准确提出针对性的改进意见和建议。

（三）总结推广成功经验，带动全省高职院校整体提升办学水平

评估专家组要总结推广评估工作中发现的改革创新、特色鲜明、成果显著的先进办学经验，特别是在产教融合、校企合作、工学结合、协同育人以及教学改革、建立健全校内质量保障体系等方面的成功经验，以整体提高我省高等职业院校人才培养质量和办学水平。

（四）公开评估结论，接受社会监督

评估专家组要以卓有成效的工作保证评估结论的权威性和公正性。

评估结束后，评估结论通过一定途径向社会公布，服务群众知情，接受社会监督。

四、评估工作基本程序

高等职业院校人才培养工作水平评估的工作基本程序，如下图示。

评估工作的基本程序示意图

五、评估工作组织实施

高职院校评估工作的组织实施，主要有以下几个环节：

（一）学校自评：

各参评院校要根据教育部有关评估文件和《山西省高职高专院校人才培养工作水平评估方案》及《山西省高职高专院校人才培养工作水平评估实施细则》开展自评。

（二）确定考察评估时间：

根据评估工作的总体安排，在与院校沟通协商的基础上，确定专家组进校评估的具体时间。

（三）上报和公布材料：

接受评估的院校，在专家组进校前15个工作日前，须向省教育厅提交数据平台资料和自评报告等材料，并在校园专题网上公示。

（四）组建评估专家组：

省教育厅根据受评院校的实际情况，从专家库中抽调专家组成评估专家组，到院校开展实地考察和评估。

（五）专家组进行数据平台资料分析：

专家组在进校前，对学校提供的近三年人才培养工作状态数据进行分析预审。

（六）专家组现场考察评估：

现场考察的主要方式包括听取汇报、实地考察、专业剖析、说（听）课、深度访谈、查阅原始资料、双向交流座谈、意见反馈等。

（七）学校整改：

学校根据专家组评估考察意见及评估反馈意见制定整改方案，做好整改建设工作。

（八）整改回访：

现场考察结束后三个月内，学校向省教育厅提交整改报告。

省教育厅将根据全省院校评估工作的进展，视院校整改情况组织专家组进行整改回访。

（九）审议专家组考察结论：

省教育厅组织召开山西省高职高专人才培养工作水平评估委员会全体会议，审议专家组对所评估院校的评估意见，审定对各院校的评估结论。

（十）公布评估结论：

省教育厅在本轮评估结束后经规定程序向社会公布评估结论。

六、评估工作组织领导

（一）在山西省教育厅领导下，评估工作由山西省高等职业院校人才培养工作水平评估委员会组织实施。

（二）《山西省高等职业院校人才培养工作水平评估方案》和《山西省高职高专院校人才培养工作水平评估实施细则》上报教育部备案。

（三）省教育厅负责建立评估专家库，组建评估专家组。

评估工作严格按照省教育厅制定并报教育部备案的评估工作方案、评估实施细则等文件进行。

（四）省教育厅按照教育部要求提交评估工作总结报告并上报已评估院校评估结论。

（五）山西省高等职业院校人才培养工作水平评估工作全程接受省教育厅纪检监察室监督。

七、评估工作时间安排

根据《教育部关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（教高[2004]16号）、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）和《教育部关于印发高等职业院校人才培养评估工作评估方案的通知》（教高〔2008〕5号）等相关文件精神，结合山西实际，根据统筹安排与自愿申请结合的原则，用一年时间完成山西省全部高职高专院校评估工作。

评估院校及时间见第九项。

八、评估等级标准、内涵和评估结论

（一）评估等级标准及内涵

表1.山西省高职高专院校人才培养工作水平评估等级标准及内涵

一级指标

二级指标

主要观测点

主要观测点内涵

A

C

备查资料

1.

领

导

作

用

1.1办学定位与思想

①办学定位

发展定位；

办学理念；

发展规划。

1.以高职教育为主体，以就业为导向，专业设置主动适应区域行业经济社会发展，定位准确。

2.遵循高等职业教育规律，产教融合、校企合作办学效果明显。

3.学校事业发展规划科学、可行，办学规模适宜，落实到位。

1.以高职教育为主体，以就业为导向，专业设置符合区域行业经济社会发展，定位基本准确。

2.遵循高等职业教育规律，产教融合、校企合作办学有一定成效。

3.学校有事业发展规划。

学校章程

学校“十二五”事业发展规划

学校近三年工作计划和总结

现任院级领导，中层干部情况一览表

自评报告

学校专业、专业群基本信息一览表

院校举办方对学校发展政策保障、制度支持等方面的支撑材料

校企合作办学形式、成果等资料

②办学体制机制

管理体制机

制；

管理制度。

1.院校举办者对学校发展有良好的政策保障、制度支持。

2.学院党委集体领导，院长负责，职工民主管理，制度健全，运行良好。

3.民办院校办学体制规范、健全。

1.举办单位对学校发展有一定的政策保障。

2.管理体制、机制基本适应学校发展。

3.民办院校办学体制规范。

③领导班子

班子配备，

班子结构；

治理能力；

群众满意度。

1.领导班子按照批准职数配备齐全，班子年龄结构、学历结构、职称结构合理。

2.主要领导熟悉高等职业教育规律，敬业创新意识和学习能力强，学校治理水平高。

3.近三年年度工作目标责任考核，群众满意度达到85%以上。

1.领导班子按照批准职数配备基本齐全，领导班子年龄结构、学历结构、职称结构基本合理。

2.主要领导基本熟悉高等职业教育规律，能够较好地治理学校。

3.近三年年度工作目标责任考核，群众满意度达到70%以上。

1.2*办学经费

①经费收入

经费来源；

增长幅度。

1.办学经费渠道稳定，来源可靠。

2.办学经费逐年增长。

（专项经费收入情况）

1.办学经费渠道稳定可靠。

2.办学经费能够保持基本稳定。

（专项经费收入情况）

学校近三年经费来源总表

学校近三年办学经费分类汇总表

学校近三年生均经费增长率统计表

近三年专项收入支出情况

②经费支出

支出结构；

1.经费支出安排改善教育教学条件、教学日常运行支出比例合理。

（专项经费支出情况）

2.近三年教学经费与学费收入之比达3：

10以上。

1.经费支出安排改善教育教学条件、教学日常运行支出比例基本合理。

（专项经费支出情况）

2.近三年教学经费与学费收入之比达到2：

10以上。

2.

师

资

队

伍

建

设

2.1*数量与结构

①数量

生师比；

1.生师比高于《普通高等学校基本办学条件指标》合格标准，50%的专任教师周学时≦12。

1.生师比高于《普通高等学校基本办学条件指标》限制招生合格标准。

专任教师花名册及统计表

分班级在校生人数统计表

专任教师学历证书、职称证书、职业资格证书的复印件

民办职业学院专任教师聘用合同、购买三险的资料，

分专业生师比的相关资料

校企合作培养专业教师的相关资料。

双师型教师认定资料

国家、省、院级教学团队相关资料。

优师名师专业带头人相关资料。

师德师风建设资料。

②结构

学历结构；

职称结构；

双师结构；

专兼结构；

各专业师资

配备合理。

1.具有研究生学位教师占专任教师的比例达35%以上。

2.具有高级职务教师占专任教师的比例达30%以上。

3.专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上。

4.兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比达20%以上。

5.各专业生师比合理。

1.具有研究生学位教师占专任教师比例达15%。

2.具有高级职务教师占专任教师的比例达20%。

3.专业基础课和专业课中双师素质教师比例达50%以上。

4.兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比达10%以上。

5.各专业生师比基本合理。

2.2建设与水平

①建设与水平

教学团队；

师德师风；

优师名师；

专业带头人。

1.有省级及以上教学团队、院级教学团队。

2.学校重视师德师风建设，并取得明显成效。

3.“高职高专双师型教学名师或优秀教师”。

（5人以上）

4.每个专业有专业带头人。

1.有院级及以上教学团队。

2.学校重视师德师风建设，并取得一定成效。

3.“高职高专双师型教学名师或优秀教师”。

4.主干专业有专业带头人。

3.

学

校

管

理

与

服

务

3.1*教学科研管理

①运行管理

制度建设；

教学文件；

运行效果。

1.有系统的管理制度、教学文件。

2.工作有计划、有执行、有检查、有总结。

3.效果好，资料齐全。

4.校系两级管理、现代化管理手段与机制等方面有创新，有成效。

1.有管理制度、教学文件。

2.执行有计划、有执行、有检查、有总结。

3.效果较好，过程有资料。

4.采用现代化的管理手段。

最新版学校管理制度汇编。

科研管理相关资料。

授课计划、教案。

学生学习成果。

专家评教和学生评教资料。

课堂管理

制度建设；

课堂秩序；

教学效果。

1.有系统的课堂管理制度。

2.教学任务书、教学计划齐全，教案质量高。

3.课堂教学秩序良好，课堂学习风气浓厚。

4.教学效果良好，学生评价满意度高，专家同行评价高。

1.有课堂管理制度。

2.教学任务书、教学计划齐全，教案质量较高。

3.课堂教学秩序稳定。

4.教学效果较好，学生满意度较高。

实习实训

管理

制度建设；

实训管理；

学生成果。

1.有系统的校内外实训和顶岗实习制度。

2.各项实训计划方案齐全，顶岗实习协议、实习保险达100%。

3.实习秩序良好，安全有保障。

4.学生实习实训成果质量高，同行专家评价高。

1.有校内外实训和顶岗实习制度。

2.有实训计划方案，有顶岗实习协议、实习保险达100%。

3.实习秩序良好，安全有保障。

4.学生实习实训有成果。

学生实习协议、保险单据

学生实习方案。

分专业学生顶岗实习报告（论文）的佐证资料。

校外实习计划，检查资料。

教科研管理

机构设置；

制度建设；

执行效果。

1.学校有教科研机构，并有满足需要的专职人员。

2.科研项目管理、奖励制度齐全。

3.教师的教科研和应用技术研究成果丰富，全省领先。

1.学校有教科研机构，并有专职人员。

2.有教科研奖励制度。

3.有教科研成果。

教科研处人员信息一览表。

教科研奖励制度。

教科研和应用技术研究成果一览表。

3.2学生管理

①日常管理

制度

与执行

制度建设；

行为养成；

机制创新；

满意度。

1.各项日常管理制度完善。

2．学生管理机构健全，辅导员、班主任按规定配备，质量高。

3.运行有计划、有执行、有检查、有总结。

4.学生遵章守纪，学生精神面貌好，行为举止文明、有修养。

5.院系两级管理、学生自主管理等有创新，并形成有效机制。

6.学生满意度高。

1.有日常管理制度。

2.运行有计划、有执行、有检查、有总结。

3.学生遵章守纪，学生精神面貌好。

4.学生满意度较高。

有关学生管理的文件。

学生管理过程资料。

相关评价资料。

招生就业

管理

制度建设；

队伍建设；

机制建设。

1.组织机构、制度健全。

2.严格遵守国家招生纪律，开展招生改革，招生无投诉。

3.建立了就业服务体系，为学生提供及时有效的就业指导和服务。

4.档案管理现代化，齐全规范。

1.有组织机构和制度。

2.严格执行国家招生纪律，无投诉。

3.就业推荐有组织、有记录、有总结。

4.档案齐全。

就业指导和服务相关资料。

学籍管理

制度人员；

执行规程；

管理档案。

1.学籍管理专人负责、制度齐全。

2.学生注册、升留转退、成绩管理规范，毕业资格审查严格。

3.采用现代化管理手段，档案齐全。

1.有学籍管理制度。

2.学生注册、升留转退、成绩管理规范，毕业资格审查严格。

3.档案齐全。

学籍管理过程相关资料。

宿舍管理

管理制度；

管理成效。

1.有宿舍管理制度，管理人员齐全。

2.服务周到设备齐全，管理工作到位。

安全有保障。

3.具有良好的宿舍文化，形成了良好的行为习惯。

1.有宿舍管理制度。

2.管理工作到位，安全有保障。

3.宿舍环境和卫生良好。

学生宿舍管理相关资料。

学生资助

管理

制度建设；

执行规程；

档案管理。

1.奖助贷、勤工助学等各种管理制度齐全。

2.制度执行严格，符合国家及山西省政策要求，无举报。

3.学校配套奖励资助足额到位，执行情况良好。

4.奖助学金学生评选公开透明、资料齐全。

1.有管理制度。

2.工作符合国家及山西省政策要求，无举报。

3.学校有相应的奖励资助配套资金。

4.奖助学金学生评选公开透明、资料齐全。

学生奖、助、贷、减免、勤工俭学等资料。

3.3行政后勤管理

①常规管理制

度与执行

管理制度；

执行规程；

档案管理。

1.有系统的行政后勤管理制度。

2.资产管理、学生宿舍管理、消防安全、食品安全管理制度执行到位，工作有计划、有安排、有执行、有总结。

3.执行效果好。

1.有行政后勤管理制度。

2.资产管理、学生宿舍管理、消防安全、食品安全管理制度执行到位。

3.执行效果较好。

有关行政后勤管理制度及管理过程资料

精神文明单位、平安校园创建等资料

服务质量优良的典型案例

特色的服务措施和项目资料

岗位与绩效管理

管理制度；

过程监督；

执行规程。

1.有系统的岗位设置管理和绩效管理制度齐全。

2.有规范的过程考核、监督。

3.制度落实到位，激励机制效果明显。

1.有岗位设置管理和绩效管理制度。

2.制度落实到位，激励机制效果较好。

餐饮服务

管理

管理制度；

资格认证；

执行规程；

服务效果。

1.有系统的餐饮卫生安全等工作制度。

2.各项安全检验资格证书齐全。

3.采购、加工、出售环节安全、卫生。

4.饭菜质量好，价格合理，学生满意度高。

1.有餐饮卫生安全等工作制度。

2.各项安全检验资格证书齐全。

3.采购、加工、出售环节安全、卫生。

4.饭菜质量较好，价格合理，学生满意度较高。

校园管理

管理制度；

文化氛围；

管理效果。

1.后勤管理服务制度齐全，管理严格。

2.校园环境优美，建筑设施安全，育人文化和职业文化氛围浓厚。

3.安全有保障，平安校园创建工作通过验收。

1.有后勤管理服务制度，运行正常。

2．校园整洁，建筑设施安全，有育人氛围。

3.安全有保障。

3.4信息化管理

①校园网管理

队伍建设；

网络设备；

运行情况。

1.有专门的校园网管理维护人员。

2.校园网络全覆盖，200M带宽进校园。

3.校园网站运行良好，教学资源、图书信息、教学管理等平台运行畅通，信息更新及时。

1.有校园网维护人员。

2.校园网络全覆盖，100M带宽进校园。

3.校园网站运行良好，信息更新及时。

校园网情况及运行说明。

办公自动化情况及运行说明。

（注：

信息化手段指利用邮件、QQ群、微信群、飞信等实现科学传输，没有固定的流程；自动化指按照流程文档的传送并记录流转过程）。

②办公自动化管理

信息平台；

执行规范；

管理效果。

1.采用现代信息技术，有校园办公自动化平台。

2.实现校园内部公共信息管理。

3.收文管理和发文管理实现自动化。

1校园网门户畅通。

2.有学院和专业的基本信息。

3.评估资料上网。

3.5*质量保障

①机构与人员

机构设置；

人员配备。

1.建立院系教学质量监控保障机构。

2.配备有专兼结合的人员，专职人数2人以上。

1.建立有教学质量监控机构。

2.配备有专职管理人员。

教学质量监控组织体系相关资料。

教学质量监控体系的相关资料，运行状态，监控效果资料。

行业企业参与评价的相关资料。

②监控与运行

监控与评价体系；

监控运行。

1.学院对人才培养目标、过程、质量进行系统监控。

2.形成了闭环管理系统，监控数据处理手段先进，分析准确，反馈及时，改进有效。

3.探索引入行业（企业）参与的第三方评价体系。

1.建立教学质量监控与评价体系。

2.教学质量监控有记录、有反馈；

3.有企业人员参与部分教学评价。

4.

专

业

建

设

4.1专业设置与定位

①专业建设

计划

各专业建设；

1.专业对接产业，专业和专业群建设目标明确。

专业结构科学，专业群为行业发展提供了系统的人才支持。

2.专业发展计划思路清晰，符合区域经济和行业发展的需求，计划执行效果好。

1.专业结构合理，有以骨干专业为核心的专业群。

2.专业发展有计划。

各专业、专业群建设计划

专业对接产业，专业和专业群建设的相关资料。

②专业定位

市场调研；

专业定位；

培养方案。

1.各专业每年开展一次市场需求和岗位需求调研，服务行业、地方经济意识强。

2.专业培养目标明确，就业面向的行业、企业岗位清晰，定位准确。

3.人才培养方案（专业教学计划）齐全、质量高。

1.主干专业3年中开展过市场需求和岗位需求调研，优化人才培养方案或教学计划。

2.各专业就业面向明确。

3.人才培养方案（专业教学计划）齐全。

各专业人才需求调查报告及原始资料

各专业毕业生的就业分布有关资料

各专业人才培养方案（教学计划）

4.2*课程

①课程体系

建立了专业课程内容与职业标准相衔接的课程体系；

1.建立了专业课程内容与职业标准相衔接的课程体系，结构科学完整，教学内容满足专业能力需求。

2.各类课程学习目标明确，比例合理，实践教学时数占教学总时数的50%以上。

1.专业对接职业标准，课程体系构建基本科学完整，教学内容满足岗位能力需求。

2.课程设置合理，实践教学时数占教学总时数的40%以上。

构建专业课程内容与职业标准相衔接课程体系的相关材料

②教学内容

课程内容与职业标准对接；

“理实”一体化课程.

1.各专业的课程标准规范，课程内容与职业标准对接，齐全率100%。

2.每个专业都有课程实现理实一体化教学。

1.各专业的课程标准齐全率100%。

2.主干专业有课程实现了理实一体化教学。

各专业课程标准

分专业理实一体化课程目录一览表

理实一体化课程教学活动设计佐证资料

理实一体化课程教材和教案

③方法手段

教学方法；

现代信息

技术应用。

1.开展任务驱动、项目导向、案例教学、模拟仿真等教学方法改革，效果明显。

2.各门专业课程普遍应用了现代教学手段。

1.开展任务驱动、项目导向、案例教学、模拟仿真等教学方法改革。

2.各专业主干课程应用了现代教学手段。

运用现代教学方法课程一览表

运用现代化教学手段课程教案（课件）

④考核评价

多元评价；

过程与结果评价；

全面评价。

1.采用了个人与团队相结合、过程与结果相结合、校内与校外相结合的考核评价方法，并将知识、技能、职业素质有机融入教学考核中。

2.技能考核与职业资格鉴定、行业标准相结合，有典型案例。

1.采用了个人与团队相结合、过程与结果相结合、校内与校外相结合的考核评价方法，并将知识、技能、职业素质有机融入教学考核中。

2.技能考核与职业资格鉴定、行业标准相结合。

课程考核方案及标准

考核评价改革典型案例

4.3*实践教学条件

①校内实践教学条件与利用

专业实训条件，实训设备技术装备水平；

实训项目开出率；

实习实训方案；

实训设备利用率；

实训室内涵建设。

1.生均教学科研设备值达到基本办学条件的合格标准，实训场所能满足教学要求，实训设备技术装备水平高。

2.各专业技能实训设备工位数充足，必修实训课开出率高。

3.实践课教学标准、实训方案、指导书等教学文件齐全，实训方案与岗位工作任务对接。

4.实训室规章制度健全，设备资产管理规范，运行良好，设备完好率、利用率高。

实训环境、企业文化氛围浓厚。

1.生均教学科研设备值高于基本办学条件限制招生标准。

2.主干专业实训场所和设备有保障，主干专业的技能实训课开出率高。

3.主干专业实训课程实训指导书等资料齐全。

4.实训室安全、管理规章齐全，执行严格。

分专业配备实训室明细表。

分专业生均实训面积一览表。

实训条件及装备水平说明表。

实训室功能一览表。

分专业实训项目及开出率。

实训计划、实训方案、实训指