规划局党风廉政建设和反腐败工作意见与规划局内部管理工作报告汇编doc.docx
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规划局党风廉政建设和反腐败工作意见与规划局内部管理工作报告汇编doc
规划局党风廉政建设和反腐败工作意见与规划局内部管理工作报告汇编
规划局党风廉政建设和反腐败工作意见
一、明确目标,把握反腐倡廉新常态
习总书记在分析全面从严治党形成时强调两个“没有变”和四个“要有足够自信”,从严治党、依规治党成为党风廉政建设新常态。
全体党员干部要进一步强化党的意识、担当意识和标准意识,正确认识、积极适应新常态,牢牢把握工作主动权。
1、严明纪律规矩。
严明纪律是依规治党的最核心要求,要把守纪律讲规矩摆上更加重要的位置,党员干部在任何时候、任何情况下,都必须时刻警醒、保持政治定力,认真落实习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”要求,始终在思想和行动上同党中央保持高度一致。
2、坚决正风肃纪。
以落实中央“八项规定”精神为切入点狠刹“四风”,旗帜鲜明抓作风建设,抓出习惯、抓出长效。
规划行业与群众生产生活息息相关,时刻受到社会关注和群众监督,正风肃纪更要驰而不息,常态化推进不留空隙。
3、强化纪律执行。
围绕区委全会确定的各项任务,加大监督检查力度,坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。
围绕推进项目突破、转型升级、深化改革、服务效能等重点内容,实施纪律执行情况检查,严肃查纠在岗不履职、庸懒散怠等问题,确保各项政策措施落实到位。
二、加强领导,压实党风廉政建设“两个责任”
全面从严治党,关键在于全面从严落实“两个责任”,党组要切实履行主体责任,纪检组要切实履行监督责任,班子成员担起“一岗双责”责任,构建分局党风廉政建设和反腐败工作各负其责、齐抓共管的工作格局。
1、强化主体责任。
党组把风廉政建设和反腐败工作纳入党政工作总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核,认真落实好教育、监督、预防和惩治各项措施,推动工作任务落实。
党组书记履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
班子其他成员要认真履行“一岗双责”责任,对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、履行监督责任。
纪检组按照“执纪、监督、问责”的履职要求,协助党组健全党风廉政建设责任制的领导机制、工作机制,将党风廉政建设和反腐败工作的要求落实到各项工作中。
要以监督执纪问责为纲,围绕分局各项中心工作,坚决查处文件放着不管、审批拖着不办、工作拖着不干等懒政行为,防止有令不行、有禁不止。
3、严格责任追究。
党组书记及班子成员要加强经常性教育管理,督促党员干部廉洁从政、改进作风,形成责任传导机制。
坚持“一案双查”,对违法违纪问题,在严肃查处当事人的同时,追究相关领导责任。
三、正风肃纪,适应作风效能建设新要求
大力弘扬党的优良作风,坚持不懈解决“四风”突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,持续整治“为官不为”和“末梢腐败”问题,确保分局风清气正、纪律严明,干部职工敢于担当,养成为民、务实、清廉的作风。
1、纪律执行常态化。
严明政治纪律,督促党员干部严守规矩纪律,决不允许自行其是、阳奉阴违。
严明组织纪律,严格按照组织原则和党内政治生活准则办事,严格遵守民主集中制、请示报告等组织制度,切实纠正组织涣散、纪律松驰等问题。
2、监督检查常态化。
加大监督检查力度,坚持常态与动态结合,突出时间节点,持续开展“清风行动”,切实打好纠正“四风”的攻坚战、持久战。
结合规划管理工作的特点,对审批过程中容易滋生不廉行为的环节实施重点防控。
加强对公务接待、公车使用、职务消费等有关规定执行情况的监督检查,对顶风违纪者严肃问责。
3、专项整治常态化。
结合转型升级、加快发展工作实践,围绕项目大突破、城建新提升等主题工作开展专项督查,打响整治庸懒散和不作为、不担当等问题的攻坚战,聚焦重点岗位、重点环节,对“慵懒散”、不作为、慢作为、乱作为以及“中梗阻”等现象严肃处理,坚决让“为官不易”者“不易为官”,让“为官不为”者“无官可为”。
四、廉洁自律,强化教育防控构建清廉氛围
全体党员干部要明晰底线所在,把守纪律、讲规矩作为安身立命之本,廉洁自律,捍卫纪律规矩,确保政治信仰上不患“软骨病”,纪律规矩面前不犯“迷糊病”,思想上有“红线”、行动上有“界限”。
1、深化反腐倡廉教育。
把加强对党员干部纪律教育作为一项重要政治任务来抓,列入单位集中学习计划,促进纪律教育经常化、制度化。
以学习贯彻新《准则》和《条例》为重点,把专题教育、警示教育、案例剖析等多种教育手段结合起来,提高拒腐防变意识。
深入开展廉政文化进机关活动,把廉政文化建设与年度目标考核紧密结合,与党员干部签订廉政承诺书、开展廉政谈话活动,因地制宜利用楼层过道、走廊、办公室等醒目位置张贴廉政书画、摄影图片等,印发廉政教育资料,营造廉政氛围。
大力弘扬中华民族优秀传统文化和社会主义核心价值观,引导党员干部坚守道德底线,自觉根除不良生活习气,培养良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,推动党员干部自觉践行廉政要求。
2、建立健全长效机制。
坚持专项整治与建章立制相结合,按照作风建设新规定、新要求,紧盯“四风”新形式、新动向,完善规章制度,细化量化执行标准,增强制度的可操作性和刚性约束。
完善动态监督和责任倒逼机制,定期分析作风动态,对抓作风不力或行为不廉的人和事,严格追究责任。
强化用制度管事管人的各项措施,加强制度执行情况的监督检查,切实提高制度执行力。
健全完善惩治和预防腐败体系,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
五、挺纪在前,监督执纪问责坚决有力
坚持将执纪审查作为工作的重中之重,挺立纪律规矩,以新《准则》、《条例》为重要依据,以最坚决的态度和最果敢的措施减少腐败存量、遏制腐败变量。
1、着力查办违纪案件。
充分发挥查案问责的震摄力,保持查案高压态势不放松,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。
面对新形势、新要求,党员干部更应杜绝侥幸心理,干净做事、清白做人。
党组、纪检组强化履职担当,调高目标定位,推进案件查办工作。
2、开展专项监督检查。
根据行业特点和信访投诉重点,加大对重要岗位监察力度。
重点围绕规划方案审批和调整方面问题的查纠开展专项检查,将纪律和规矩挺在前面,确保政令畅通,中央八项规定和省市区委十项规定得到不折不扣落实。
3、建立责任负面清单。
按照党章和相关党内法规的规定,对照责任清单的主要内容,梳理出违反规定要求和严令禁止的行为,坚持“能量化的量化,不能量化的具体化”,制定责任负面清单,坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早纠正。
规划局内部管理工作报告
今年,是我市“十二五”规划编制的开局之年,更是我市加快推进一流中等城市建设的关键之年。
半年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以推进新型城市化为契机,加快推进城乡规划编制,以创建“双优”示范单位为着力点,切实强化内部管理,全心服务经济社会发展,各项工作迈上一个新的台阶。
一、加强规划龙头地位,着力服务经济发展
规划是建设的龙头,城市建设是推进经济快速发展的引擎器。
我局始终坚持以规划编制为重点,加快城乡规划编制步伐,完善城乡经济发展能力。
全面推进村镇规划。
为深化推进村镇规划编制工作,我局启动了大市乡总体规划修编,完成了小水镇总体规划修编工作,加快完成了新市镇文化路及高新路、哲桥镇农贸市场、小水镇商贸城、夏塘镇夏兴大道等详细规划,进一步深化村镇规划,逐步扩大村镇规划覆盖率。
二、发挥规划统筹作用,大力改善经济发展环境
城乡规划是城市建设和管理的直接依据,我局以加快推进一流中等城市建设为根本,着力推进全市重点工作,全面推行规划制度化、信息化、精细化管理。
政务环境公开化。
围绕“双优”创建和作风建设,加强政务中心建设,坚持热情周到的接待、方便快捷的办理、严谨高效的审批、依法公正的监督,严格按照告知、受理、办理、发件、办后征求意见、入库归档六个标准程序进行规划许可审批。
同时,按照责任分片管理的原则,切实加强重点建设项目规划服务工作,对所有建设项目进行责任分解,落实专人跟踪服务。
积极开展服务经济建设活动,大力开展上门服务,主动深入一线、深入项目、深入工地,及时召开现场办公会议,真正为企业排忧解难,切实推动了项目建设。
半年接待来电来访101余次,开出受理回单17宗,外出踏勘97余次,不可办理37宗,完成验收47宗,面积约10.5万平方米。
通过优化政务环境,进一步提升了规划服务水平。
三、加强机关建设,尽力展现规划行业形象
始终坚持以人为本的理念,树立科学的发展思路,全面加强自身建设,全力推进规划事业创新发展。
加强规划事务管理。
成立了局信访股,组建了队伍人员,按照“专人受理、综合分析、逐一交办、定期反馈、严格督查”原则,积极做好信访接待和协调处理,不断提高信访处理水平,上半年接到信访案件5件,群众上访8起,网上回复7起。
建立健全车辆、印章、门卫管理和财务报销制度。
落实计划生育和综治维稳工作,大力推进和谐机关建设。
加强市人大、政协的联系,主动接受监督检查,切实做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。
加强干部队伍建设。
大力开展“争创学习型机关、争当学习型干部”和中心学习示范点活动,全面加强干部队伍建设。
坚持集中学习与自学相结合,鼓励干部自学,报销学习费用,提供学习条件,安排学习时间,丰富学习载体,确保学习效果。
安排接受了4名退伍军人,组织7名职工完成了技术升级考试。
四、狠抓党建工作,充分发挥群团组织作用
始终注重党组织建设和党风廉政建设,巩固和扩大科学发展观活动成果,切实转变观念,改进作风,确保群团组织工作取得实效。
加强基层组织建设。
加强领导班子建设,开展“四好”领导班子创建活动,高标准召开2次领导班子民主生活会,认真开好党政联席会议、局务会议和党员会议,重大问题实行集体研究,做到科学分工、民主决策。
大力开展“创优争先”活动,高要求、高标准抓好党员发展工作,选送4名参加建党积极分子培训,基层党组织战斗力进一步加强。
加强党风廉政建设。
在加强党的思想、组织、作风和制度建设基础上,大力开展廉政文化进机关活动,发放廉洁自律手册,制定规划办事纪律,悬挂廉洁从政警句,如“四心、十禁”;发放反腐倡廉学习教材,积极开展廉政讲座和警示教育,全面推进规划队伍作风建设。
建立廉政建设领导负责制,严管“车子、票子、筷子”,紧密结合规划工作实际,抓住方案审查、规划审批、工程报建等重要环节,制定一系列切实可行的廉政制度,与股室签订《规划管理责任书》、《规划执法责任书》、《党风廉政建设责任书》。
加强群团组织建设。
充分发挥群团组织作用,建立党支部、团支部、工会、妇委会学习阵地,积极配合乡镇开展规划工作,协助乡镇解决规划方面中的热点、难点问题,大力开展建设扶贫工作,积极开展群团活动,组织开展了新春联欢晚会等活动。
半年来,在市委、市政府的正确领导下,在全局干部职工团结努力下,我局各项工作取得了可喜成绩,但也存在一些不足。
一是规划高尖人才缺乏,不能适应新型城市化快速发展。
二是村镇规划难以启动,缺乏政策和财政的支持。
三是规划编制仍然滞后,特别是老城区控制性详规远远跟不上中等城市发展的需要,有待逐步加强。
四是执法力量薄弱,与现有的规划管理任务不对称,需要进一步加强队伍建设。
五、下半年工作打算
指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届三中全会及市委经济工作会议精神,围绕创建“一流中等城市”的目标,以创建“双优”示范单位为动力,推进城乡统筹发展,狠抓规划编制和管理,为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献。
具体工作:
(一)制度建设
1、进一步加强党风廉政建设。
2、进一步理顺村镇规划管理机制。
(二)规划编制
1、完成第二轮城市总体规划修编报批工作,完成好环卫、道路交通、园林、绿化、消防等专业规划的编制工作。
2、完成城市中心区旧城改造控制性详规的编制。
3、完成大道至五一路高架桥和沙头大桥的规划设计。
4、完成余庆乡、南京乡、坛下乡总体规划报批工作。
5、完成北区控制性详细规划及排水专项规划,为企业的入园和园区基础设施建设作好指导和服务。
6、完成铜锣洲绿化防洪堤、沿江路、青麓大桥、水东江小区等详细规划及设计。
7、启动金南片区控制性详细规划。
(三)规划管理
1、加强闽港新城、腾凤新城、中星时代广场、国贸新城、金鹏小区、天华名城、市标花园等重点项目的跟踪服务与批后管理。
2、进一步加强服务、优化环境,搞好招商引资服务工作。
3、加大规划执法力度,严厉打击“两违”项目,特别是加强城乡结合部和建制镇的执法工作。
4、继续强化村镇规划管理工作,加快社会主义新农村建设示范村的测量和规划设计工作。
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- 规划 党风廉政建设 反腐败 工作 意见 局内 管理工作 报告 汇编 doc