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内容质量

第一章质量管理机构职责.

质量管理组织机构

（项目部级）

项目经理

李怀清

项目总工

纪维经

项目副经理

项目副经理

张玉平

经营部、物供中心

孙强

质量安全科

张玉平

施工技术科

纪维经

专责质检员

乔俊生

施工二队

王贵生

施工三队

张波

施工一队

姜德祥

施工一队各项管理组织机构

质量管理小组ＱＣ小组

组长：

姜德祥组长：

姜德祥

专责质管员：

赵鹏飞技术负责人：

王和中

成员：

一班：

赵富平成员：

张建龙苏三郝志文

二班：

刘旭亮郭进忠常俊伟

施工二队各项管理组织机构

质量管理小组ＱＣ小组

组长：

王贵生组长：

王贵生

专责质管员：

马亮保技术负责人：

马军伟

成员：

一班：

李建伟成员：

崔福旺

二班：

闫晋宝马宝瑞

施工三队各项管理组织机构

质量管理小组ＱＣ小组

组长：

张波组长：

张波

专责质管员：

马亮保技术负责人：

马军伟

成员：

一班：

李建伟成员：

崔福旺

二班：

闫晋宝马宝瑞

质量管理机构的主要职责

项目经理：

本工程质量第一责任人；负责批准本工程质量计划、质量保证技术措施；保证本工程有关工程质量的任何指令能够贯彻执行，支持项目经理部的质检机构行使职能和权限；对工程质量负领导责任。

项目副经理：

主管本工程的施工质量，协助项目经理负责对质量文件、措施的组织实施工作；主持工程质量的日常管理工作，掌握工程的质量动态；协调监理工程师做好质量工作，对监理工程师的工作提供便利；对工程质量负直接责任。

项目总工：

工程质量的决策人，负责本工程质量计划、质量保证技术措施的审核并督促执行；做好关键过程控制点的质量监控工作，采取有效的纠正和预防措施，确保工程质量及质量目标的实现。

施工技术科：

负责组织编制施工组织设计、施工方案、措施并协助质安科做好关键过程控制点的监控工作；负责施工前的技术交底工作；负责工程质量记录及竣工资料的收集、整理和移交工作。

质量安全科：

严格执行公司《质量三级监、检制度》；负责编制并实施工程质量计划、检验计划、质量管理保证技术措施，工程施工全过程进行质量监督检查和评价工作；对关键过程控制点、特殊工艺的质量情况严格监督执行；做好质量报表工作，组成质量检查小组，并配合项目法人、监理工程师进行分阶段中间验收。

经营物供科：

负责进货材料的检验和选择工作，合理地进行人力资源及物力资源的调配工作，以保证施工进度及质量。

施工队队长：

负责本施工队质量工作，包括关键过程控制、自检、互检、以及施工记录、工序交接卡的填写；负责各工序工艺的质量检查，负责听取接受现场监理代表对质量工作的意见和建议。

专责质检员：

负责工程的现场质量管理及监督检查工作，处理施工全过程中的质量问题，特别关注关键工序及特殊工序的检查，配合监理工程师搞好本工程的质量。

公司整合型管理体系方针、质量目标

整合型体系管理方针

遵守法律法规，保持有效体系；

全员健康安全，预防环境污染；

提供满意产品，追求持续改进。

质量目标

1.工程合格率100%，线路工程优良品率≥95%；

2.不发生重大质量事故；

3.提高施工工艺：

实现达标投产，努力创建省优、国优工程。

本工程质量方针、质量目标

整合型体系管理方针

遵守法律法规，保持有效体系；

全员健康安全，预防环境污染；

提供满意产品，追求持续改进。

质量目标

1.工程施工质量不低于国家电力公司国电网[2000]786号文件“关于印发《输变电工程达标投产考核评定标准（2000年版）》的通知”中达标投产的要求。

2.满足国家施工验收规范,达到质量评级的优良级标准和忻州输变电工程“创一流”工程标准，争创鲁班奖。

3.保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则。

4.杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。

5.分项工程合格率100%，优良率100%。

第二章质量岗位责任制

1、目的

明确与质量有关部门、人员的岗位职责和权限，以保证质量体系有效运行和整合型管理体系方针目标的实现。

2、范围

适用于静乐220kV变电站至泉庄110kV送电线路线工程与质量有关的岗位及人员。

3、项目经理质量岗位职责

3.1理解公司整合型管理体系方针和质量目标，并组织在本部门贯彻执行；

3.2负责本部门采取有效的纠正和预防措施，确保质量改进的实现。

3.3合理组织人员、资源、搞好现场的均衡施工和文明施工。

4、项目副经理质量岗位职责

4.1理解公司整合型管理体系方针和质量目标，并协助项目经理在本部门贯彻执行；

4.2主管本工程的施工质量，协助项目经理负责对质量文件、措施的组织实施工作；

4.3主持工程质量的日常管理工作，掌握工程的质量动态；

4.4协调监理工程师做好质量工作，对监理工程师的工作提供便利；

4.5对工程质量负直接责任。

5、项目总工质量岗位职责

5.1理解公司整合型管理体系方针和质量目标，并协助项目经理在本部门贯彻执行；

5.2负责组织编制施工组织措施计划及施工技术方案；

5.3全面负责本项目部技术管理工作，决定现场重要技术问题；

5.4按《质量三级监检制度》的规定，组织好质量监检工作；

5.5组织对不合格品的评审工作，并督促施工队实施纠正和预防措施。

6、施工技术科科长质量岗位职责

6.1熟悉理解整合型管理体系方针和质量目标，协助领导贯彻有关整合型管理体系方针、政策和规章制度；

6.2负责组织技术资料的编制，并督促技术员、质检员、做好关键过程控制点的监控工作；

6.3负责有关质量记录的填写、收集、整理工作；

6.4负责做好机械和计量器具的管理工作。

7、质量安全科科长质量岗位职责

7.1负责施工过程的质量控制，及时有效地反馈施工动态；

7.2依据《质量三级检验制度》制定质检计划，搞好施工第一线的质检工作；

7.3配合经营物供科做好工程所需产品的检验工作；

7.4负责施工过程中安全监督、检查工作。

8、经营物供科科长质量岗位职责

8.1根据施工组织设计的要求，做好施工进度的安排；

8.2做好自购材料的采购、检验和贮存工作；

8.3做好工程物资的领用发放工作，服务于生产一线。

9、施工队队长质量岗位职责

9.1熟悉整合型管理体系方针和质量目标，认真执行各项管理制度；

9.2熟悉本专业的施工过程，掌握本专业的验收规范、质量标准，作业指导书，严格执行《关键过程控制卡》《隐蔽工程签证卡》，确保施工质量；

9.3负责施工过程的自检和标识工作，并协助部门和公司进行质量检验工作；

9.4搞好安全文明施工。

10、技术员质量职责

10.1熟悉理解整合型管理体系方针和质量目标，协助领导贯彻有关整合型管理体系方针、规章制度；

10.2编制施工技术资料，熟悉本专业的规范和整合型体系程序文件；

10.3深入现场指导施工，及时发现和解决施工中的技术和质量问题，对关键过程进行监督控制；

10.4参加质量检查验收工作，整理汇总施工技术记录，提交竣工技术资料及竣工图；

10.5负责做好技术交底工作。

11、质检员岗位质量职责

11.1熟悉理解整合型管理体系方针和质量目标，协助领导贯彻有关整合型管理体系方针、政策和规章制度；

11.2熟悉本专业质量检验所依据的规程、规范和整合型体系程序文件；

11.3熟悉本专业的质量检验方法，掌握所使用的检验、测量和试验设备；

11.4负责本级施工全过程质量的监督、检查、控制。

12、操作人员质量岗位职责

12.1熟悉理解整合型管理体系方针和质量目标，认真执行各项质量管理制度；

12.2熟悉本专业的验收规范、质量标准，严格执行操作规程和工艺标准，确保施工质量；

12.3做好自检和标识工作。

第三章质量、安全考核及奖惩实施细则

为贯彻“百年大计，质量第一”、“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，进一步强化职工质量安全意识，提高市场竞争能力，落实责任制，创建一流工程，根据公司加大质量安全与经济挂钩力度的精神，制定本考核及奖惩实施细则

1、细则

1.1分公司职工要牢记公司质量、安全方针和目标。

分公司经理是分公司质量、安全的第一责任者，对分公司的质量、安全负全面领导责任，分管质量、安全工作的副经理协助经理抓好施工质量、安全工作。

各职能部门负责配合或协作对质量、安全、交安管理进行监督、检查考核的处理。

1.2施工队长：

应对本施工队的安全、质量工作全面负责，遵循以安全求保证、以质量求生存、以进度求效益的原则，在本队范围内负责完成公司下达和分公司职代会通过的安全、质量目标。

施工队长对本队的兼职安全员、质检员有安全、质量否决权。

通过各队施工队员的努力，在保证安全、质量的前提下，圆满完成分公司下达的各项活动。

1.3副队长、班长：

要协助队长把好安全、质量关，把安全质量工作落实到人，督促各施工人员做好日常施工质量、安全的自检和互检工作，树立“预防为主”的思想，杜绝重大质量、安全事故，消除安全、质量通病，创建国家一流工程。

1.4经营物供科：

随时深入现场了解现场情况，在下达目标、计划的同时明确安全、质量措施要求，协助解决施工中涉及安全、质量的特殊经费，并管好工具、材料。

把好材料的进场检验关，严禁不合格品出现，负责帮助、督促、检查各施工队的库房管理工作，做到制度明确、帐目清楚、责任到人。

1.5质量安全科：

对安全生产、质量指标、文明施工进行归口管理，做好施工中的安全、质量监管、检查工作，并遵照执行公司、分公司质量、安全奖惩实施细则。

1.6施工技术科：

制定完善规范施工措施编写、审批、审核、交底，签字手续齐全，并在施工过程中进行监督措施的执行情况。

制定技术、安全培训计划，配合有关部门完成培训工作。

1.7综合办公室：

负责安全、质量工作所需物品的供应工作，保证劳动保护用品的发放，对职工健康负责。

2、安全考核要求及标准

2.1施工和考核期间不发生人身重伤事故和轻伤事故，每重伤一人扣3分，每轻伤一人扣1分。

2.2施工期间不发生一般设备事故和机械事故、火灾事故，每发生一次扣1分。

2.3认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，安全监察机构健全，安全责任制落实，机构不健全扣1分，责任不落实扣1分。

2.4各种安全台帐健全，记录真实且有针对性，安全管理记录妥善保存，每缺一项扣1分。

2.5消防组织健全、设施齐全，符合消防要求，严格执行消防规章制度和防火责任制，一项不符合要求扣1分。

2.6若发生安全事故应按“四不放过”的原则进行处理，未按要求处理一次扣2分。

2.7施工现场原材料堆放整齐，施工用器材、设备布局合理、安全可靠，现场食堂、仓库清洁、整齐，帐、卡、物相符，每项不符合扣1分。

2.8各单位定期进行安全检查，查出问题及时采取措施整改，每缺一次安全检查扣2分，无整改措施扣1分，措施不落实扣1分。

3、施工工艺和质量考核标准

3.1基础工程

3.1.1施工前应严把原材料关，对于使用材料不符合《施工手册》要求的每基扣除1分。

3.1.2测量中所造成的质量事故

（1）未经复测或由于复测失误而造成档距、转角、位移超过验评允许误差范围者每次每基扣除2分；

（2）由于施工原因致使基础扭转，大小根开值、对角线长度、地脚螺栓露出高度及中心偏差值超出允许范围，每基扣除1分。

3.1.3施工基面、坑深各部尺寸不符合《施工手册》要求的，每项扣除5分。

3.1.4钢筋绑扎时，钢筋数量或规格不符及钢筋绑扎不规范的，每基扣除1分。

3.1.5基础砼表面出现蜂窝、露筋等缺陷者，每基扣除5分。

3.1.6基础砼试块管理不善，没有按要求养护、编号和如期试验者，每组扣除1分。

3.1.7基础施工完毕，做到工完料尽场地清，达不到要求者扣1分。

3.2铁塔工程（3分）

3.2.1铁塔螺栓紧固率达不到规范要求，施工或运输造成锌皮损坏脱落、局部变形、缺脚踩钉、缺塔料等，每项扣除1分。

3.2.2铁塔主材上反、弯曲、变形扣除1分。

3.2.3铁塔结构倾斜每基扣除1分。

3.3架线工程（5分）

3.3.1导线相间弛度超差、子导线间距超差每档扣除1分。

3.3.2导线损伤未按规章规定处理，表面局部磨损严重者每项扣除2分。

3.3.3附件安装不符合施工手册要求，诸如：

铝绑带松动且头未压在线夹中，缺少闭口销或弹簧销每基每项扣除0.5分。

3.3.4瓷绝缘子串表面污垢，倾斜超差、有缺瓶、坏瓶未更换的每项每基扣除0.5分。

3.3.5防振锤安装歪扭，安装距离超差的每基扣除0.5分。

3.3.6引流线安装安装工艺差，引流线两端头“灯笼”，引流线不自然扭曲、变形、工艺不美观者每基扣除0.5分。

3.4接地工程（2分）

3.4.1接地引下线施工工艺差，施工不规范者每基扣除0.5分。

3.4.2接地埋深、焊接、射线敷设不符合《施工手册》每基扣除0.5分。

3.4.3铁塔基础保护帽施工粗糙，每基扣除0.5分。

3.4.4基面平整不规范，未有防沉层每基扣除0.5分。

3.5质量活动（2分）

3.5.1填写施工记录表格不符合要求的扣除1分。

3.5.2质量台帐混乱，未有记录的扣除0.5分。

3.5.3不组织每月一次“质量活动日”，不参加“QC”小组活动扣除0.5分。

4、考核评比办法：

质量、安全考核评比采取百分制原则，各科室、各施工队基数为100分，根据考核要求及标准进行考评扣分，最后计取实得分数。

5、奖励

5.1奖金来源：

5.1.1分公司获得优胜鲁班奖或获得优质工程后上级给予的奖金；

5.1.2公司返回的安全质量风险抵押金；

5.1.3分公司的专项奖励基金。

5.2专项奖设立:

5.2.1分项工程完工后分公司对各施工队进行质量安全评比，依据评比结果（其中包括上级主管部门、工程质检单位、分公司各职能部门的评比结果），拉开奖励的档次，重奖重罚，奖励幅度为基础、铁塔工程各1.5万元，架线工程2万元。

5.2.2对于年终评比获得优秀单位者除公司给予奖励外，分公司亦给予一定数额的奖励。

5.3奖励办法。

由于质安工作对于施工队和三科一室、机运队的权限及职责不同，质安考核风险也不同，所以考核标准不可能统一，为权衡两者利益，特制定以下奖励办法：

已知质安工作奖金总额Q（元）和全体施工人员总人数N（个），根据公式

（1）计算出每人平均奖金基数额p（元/人）

p=Q/N------------------------------（公式1）

然后按照公式

（2）计算各部门人员每人应得奖金额m（元/人）。

m=p×n×F/100-------------------（公式2）

n为系数，n取值如下：

各施工队为1.0

施工技术科为0.9

质安科为1.0

经营物供科为0.8

机运队为0.7

综合办公室为0.8

F为各部门考核评比实得分数。

质安工作要求克服质量通病、杜绝违章作业、提高施工效益、创建一流工程，切实落实四个到位：

思想到位、组织到位、措施到位、责任到位。

严格把好质量安全关，从现在做起，从我做起，增强责任感、落实责任制，“严”字当头，抓质量、保安全、促进度、增效益、创一流，推动分公司质量安全工作的健康发展。

第四章隐蔽工程验收签证制度

线路施工中铁塔基础工程、接地工程、导地线连接与补修，均属隐蔽工程，是施工过程控制的重点，也是重要的检查验收项目。

为保证工程产品达优良级标准，达到达标投产、工程“创一流”标准的要求，根据监理单位要求，结合我单位具体的工作内容，特制定本制度，请各施工队遵照执行。

一、基础工程

1、认真核实每基基础预埋件（地脚螺丝、主角钢、钢筋等材料）的规格、材质、数量是否符合图纸要求；检查混凝土原材料（砂、石、水泥、水）是否符合设计规定，钢筋的焊接、绑扎是否牢固可靠，确保符合规范要求。

2、混凝土浇制前，现场施工负责人应会同监理工程师、技术负责人（质检员）、测工对基坑和模板的各部尺寸检查校验，确认无误后，报监理工程师验收，由施工负责人、质检员、监理工程师在隐蔽工程签证卡“基础浇注前”栏内签字，转入下一步浇制工作。

3、混凝土配合比、混凝土浇筑、试块制作、均应满足设计图纸、验收规范和验评标准的要求。

4、基础拆模后，施工现场负责人、质检员汇同监理工程师对成型基础进行外观检查和尺寸实测。

确认均满足设计，符合验收规范和验评标准的要求后，各方对隐蔽工程签证卡（基础拆摸后）栏内签字。

然后进行基础的隐蔽操作，将其夯实回填。

二、接地工程

1、检查每基基础的接地装置型号，接地体的材质、规格，长度是否符合设计要求。

2、接地体的埋深、及走向是否按等高线布置，且接地放射线的间距是否大于5米。

3、接地引下线安装工艺及接地体的规格是否满足规范和验评标准的要求。

4、对以上各条确认无问题后，由现场施工负责人、质检员汇同监理工程师在隐蔽工程签证卡上接地敷设一栏签字。

三、导地线连接及补修

1、检查接续管的规格型号是否符合设计规定。

对导地线的补修，要注意区别其是否在补修范围内，对损伤较为严重，且超过补修范围的应锯断重接。

2、导地线在压接前施工现场负责人，质检员，监理工程师应对隐蔽的导地线长度尺寸进行验收，确认其无严重损伤。

3、检查压接人员的操作是否符合本工程导地线液压手册，检查其钢印是否属于现场压接人员持有。

4、确认导地线连接处的压接无问题后，在所要求的栏内签字。

第五章质量三级检验制度及实施

一、总则

1.1对送变电工程的施工过程进行质量监督、检验，以满足规定要求。

1.2适用于静乐220kV变电站至泉庄110kV送电线路线工程施工过程的质量监督、检验。

1.3职责：

一级监检由各施工队负责；二级监、检由项目部负责；三级监、检由公司质量安全部负责。

1.4监检依据

1.4.1国家及原电力部颁布的现行规程、规范、标准、施工图纸、规定及经上级部门和项目部批准的工艺规程、技术条件、技术措施、通知、规章制度、手册、程序文件等。

1.4.2签订的合同要求。

1.4.3业主提供的产品质量证明和文件及其他技术文件等。

1.5三级监、检制度内容

1.5.1第一级监、检为施工队自检。

即施工人员应对自己施工的工序质量负责，施工后应立即自行检查，发现问题自行检查，发现问题即时处理，不合格品不得转序，同时做好原始施工记录，未做原始记录的工序视为不合格工序，不得转入下道工序；施工队兼职质检员组织有关人员对分项工程进行全检，并认真填写有关规定的“施工质量评级记录表格”，有关人员办理相应的签字手续，自检合格、记录填写完善及签字齐全后，报项目部进行复检。

1.5.2第二级监、检是项目部复检。

项目部对施工队提供的自检记录和相应的实物进行复检，发现问题及时督促施工队处理，同时做好本级监、检记录。

1.5.3第三级监、检由公司质量安全部进行抽检。

公司质安部根据每月质量报表中填报的二级复检情况，安排第三级抽检。

二、质量三级监、检制度

1.抽样方式

二、三级临、检分别在规定范围内按比例随机抽样或监督检查，抽样要有代表性，监督检查要突出重点

2.检验数量、监督内容及监检方式。

2.1第一级监、检

所有项目全检。

对于隐蔽工程（包括基础、接地、压接施工）需会同监理一同进行，并且经监理签字认可后方可隐蔽。

2.2第二级监、检

2.2.1复检内容及方式

1）基础工程：

基础工程属隐蔽工程，因此基础工程地级检验应与一级检验人员、现场监理代表在施工过程中进行检验，检验数量为施工数量的100%。

2）杆塔工程：

在一级自检结束后，在架线前，各工程处对杆塔施工质量进行复检，复检数量为施工数量的100%。

3）架线工程及附件安装：

导地线压接属于隐蔽工程，二级检验与一级检验人员、现场监理在施工过程中同时进行。

紧线施工按耐张段数量全检。

附件安装按铁塔数量全检。

交叉跨越，只对重要交叉跨越进行全检。

4）接地工程

接地工程属隐蔽工程，二级检验人员与一级检验人员及现场监理同时进行，并经顾客或监理代表认可签字后方可隐蔽；相应外露部分，安装工艺及电阻可在总体工程验收前补充检验；检验数量为施工数量100%。

2.2.2二级监督内容及方式

1）质量记录的检查

A、质量记录填写是否及时，填写方法是否正确；

B、根据二检结果，核对记录数据是否真实可信；

C、填写表格是否齐全

2）要对每个施工队的所有关键工序进行现场监督。

3）不定期地检查各种措施在各施工队是否落实到实处。

4）现场检查人员分工是否明确，施工人员对本工序的质量标准是否熟悉。

5）查质量活动是否积极开展起来，记录是否切合实际。

6）各施工队质量考核、奖惩是否严格执行。

2.3第三级监、检

2.3.1抽检内容及方式

1）基础工程

A、每个施工队抽耐张塔全检。

B、每个施工队抽直线两基及以上，且总数不少于基础总数的30%。

2）杆塔工程

A、每个施工队抽耐张塔全检。

B、直线塔每队抽2-4基及以上。

3）架线及附件安装工程

A、导地线驰度：

全线至少测3个耐张段。

B、对主要交叉跨越全检。

C、附件安装：

对转角、耐张杆塔每个队至少检1-2基，直线塔每队抽2-4基。

4）接地工程

每个队至少挖2基。

2.3.2三级监督重点及方式

1）出厂合格证及试验报告

A、出厂合格证是否齐全、有效。

B、试验报告是否齐全，数据是否符合规定要求，结论是否明确，盖章签字是否完善等。

2）质量记录

A、项目部是否对原材料、器材进行了检查并有记录。

B、施工记录填写是否及时，填写认真，数据是否真实可信，签名是否正确、完善。

3）质量保证

A、质量保证体系是否有效运行，各种规定制度、质量责任制是否真正落实到实处。

B、一、二级质量员是否监督、检查到位。

4）三级质检员应经常深入现场对关键工序进行监控，不定期检查施工过程及施工质量。

2.4若业主及上级组织质量检查时，二、三级质检员应积极配合，共同参加其检查工作。

2.5各级质量人员在做好实物质量记录的同时，应做好质量检查台帐；每次检查完后应将检查情况，限期纠正以书面通知的形式反馈到下一级施工部门，并督促其整改。

第六章质量事故报告及处理制度

一、目的

对质量事故进行有效控制，确保工程零缺陷交付运行。

二、适用范围

本制度适用于静乐220kV变电站至泉庄110kV送电线路线工程施工全过程中发生的任何质量事故。

三、质量事故职责及权限

1、公司质安部是工程质量事故的归口管理部门。

2、项目部对质量负责对施工过程中的质量事故进行隔离、标识、记录，并通知监理人员即时现场调查分析，同时做好详实记录，并报请项目总监批复。

四、工程质量奖惩

1、按照工程合同相关规定执行。

2、按照公司质量奖惩条例执行。

五、实施细则

A、采购产品不合格事故

1、对自购产品（如钢钢材、水泥、砂石、地脚螺栓等材料），如发现不合格者，按《进货产品检验和原材料试验制度》对采购产品进行检验/试验，对发现的不合格品按《标识和可追溯性控制程序》进行隔离、标识和记录。

项目部组织有关人员进行评审，确定“处理意见”并报公司质量安全部和工程部。

2、业主提供的产品发生质量事故，即时通知项目总监及监理部人员、厂家代表进行检验确认，经监理部做出处理意见并执行，同时报请公司质量安全部和工程部。

3、对不合格的采购产品处理方式：

拒收，降级使用，由供方返工，返修。

B、工程施工质量事故

1、质量事故的分类

重大事故指危及结构安全，严重影响电气安全运行，缩短使用年限，造成不可挽回的永久性缺陷或经济损失达10万元及以上者。

一般事故指损坏构件，影响设备及相应系统的使用功能，但其程度不及A类严重，或经济损失在1万元至10万元之间者（含1万元）。

2、处理方式：

返工、经返修或不返修