汛期超标洪水应急预案.docx

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汛期超标洪水应急预案

汛期超标洪水应急预案（总13页）

凤冈县2014年中央财政小型农田水利重点县建设项目Ⅲ标

汛期超标洪水应急预案

贵州水利实业有限公司

凤冈县2014中央财政小型农田水利重点县建设项目Ⅲ标

2015年4月02日

编制：

校核：

审核：

第一章编制目的

加强安全生产度汛，提高项目处处置防汛应急突发事件的你能力，最大限度预防和减少超标洪水所造成的灾害和损失，确保凤岗县2014年中央财政小型农田水利重点县建设项目2015防汛安全。

第二章编制依据

以《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和标准，根据项目处《应急救援预案》结合汛期实际施工情况，特制订项目处2015年汛期超标洪水应急预案。

第三章工程概况

工程概况

工程概况

凤冈县2014年度中央财政小型农田水利重点建设项目Ⅲ标渠道工程位于凤冈县花坪镇和何坝镇。

该标段共分为2个灌区，即：

石盆灌区、何坝灌区。

合同投标总价为万元。

主要建设内容

主要内容有：

石盆灌区：

张家坝1、2号取水堰2座（L=40/35m，H=5/5m），红沙沟排涝渠（L=，B×H=6×）,何坝灌区：

新建小河溪山塘1座，坝高，坝长m，坝型为重力坝，渠道工程，小河溪山塘渠道（L=，B×H=×）

主要工程量汇总如表一

表一主要工程量汇总表

序号

项目名称

单位

所属乡镇片区

合计

花坪镇

何坝镇

1

土方开挖

m3

2

石方开挖

m3

3

土石回填

m3

第四章导流、度汛标准

本工程规模属于中型，工程等别为Ⅲ等工程。

根据《水利水电工程施工组织设计规范SL-303-2004》规定，导流建筑物为5级。

本工程的度汛时段为4月1日~10月30日，度汛标准按10年一遇全年流量设计，设计流量为Q=417㎥/s（P=10％）,对应水位高程为。

厂房度汛标准按5年一遇全年流量设计，设计流量=为Q=284㎥/s（P=20％）对应水位高程为。

第五章超标准洪水应急实施细则

一、情况说明：

本工程施工时提前做好防洪防汛工作，确保安全度汛，把防洪防汛工作真实落实到位，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位，确保职工及施工地点人民生命财产的安全和生活的稳定，做好安全渡汛工作。

二、防汛工作总目标：

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位，指挥到位，人员到位，物质到位，措施到位，抢险及时，确保本工程各项工作能够正常进行。

三、工作原则

本工程的防汛抢险工作，实行统一指挥，统一协调，统一部署，快速反应，科学应对，分级实施的原则。

四、成立防洪度汛抢险工作指挥部

防洪度汛总指挥：

防洪度汛副总指挥：

防洪度汛小组人员：

五、雨情分类

日降雨量：

24小时降雨量

小雨:

指日降雨量小于10毫米;

中雨：

指日降雨量10～毫米；

大雨：

指日降雨量25～毫米

暴雨：

指日降雨量50～毫米；

大暴雨：

指日降雨量100～毫米；

特大暴雨：

指日降雨量大于200毫米；

六、信息传达

（一）为了做好工程安全度汛工作，确保水库的安全和信息畅通，汛期施工期严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，值班人员经常进行大坝施工区安全检查，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇到强降雨，及时上报防汛指挥部，同时要做到信息反馈和科学调度。

建立领导值班制度，主要领导亲自带班，确保汛情发生时，能够在第一时间调度，顾全大局，哪里出问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误时机，否则，追究其责任人责任。

（二）项目各所属部门加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。

（三）各级防汛抢险组织面对汛情，灾害要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，启动本项目处防洪抢险工作应急预案。

（四）及时做好本单位防洪抢险人员数量，机械台班，工程数量，资金投入等的统计工作。

七、超标洪水应急预案准备

本工程项目处成立的施工队即为抢险队，所有项目上的人员的随时听从调遣，做为机动抢险队员。

八、防洪防汛机械设备配置

SCC500C履带吊（15t）：

一台挖机一台（PC200）装载机：

2台（50）运输车：

2辆水泵：

5台等设备。

防洪防汛物资配备：

名称

规格

单位

数量

备注

编制袋

个

2000

雨鞋

双

20

雨衣

套

30

铁锹

把

20

救生衣

件

20

镐

把

5

手电筒

支

20

安全带

套

20

安全绳

M

200

粘土、砂石料

㎥

1000

柴油发电机

50Kw

台

1

柴油发电机

250Kw

台

1

对讲机

部

4

医药箱及急救药品

组

1

成立的各抢险队必须认真落实好防汛人员安排，防汛设备，物资的准备工作，项目处对各抢险的防汛准备工作落实情况进行检查。

现场准备：

雨施前，整理施工现场，由于现场施工，运输破坏的现场的排水度重修整好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。

检查场内外的排水设施。

确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水，确保道路畅通，保证设备和人员及时抢救物资与撤离。

检查施工现场水泥库，料具库，加工棚等的防水情况，保证现场内棚库不渗漏，检查现场各机具，设备的防雨设施，保证机具入棚和具备防雨功能，机电设备机座均垫高，不直接放置在地面上，避免下雨时受淹。

漏点接地保护装置灵敏有效，雨季施工前检查线路的绝缘情况，做好记录，雨施期间定期检查。

九、培训演练

结合本预案对相关应急人员进行知识和技能培训，同时开展以下方面的培训：

（1）由安全部负责组织对安全知识技能及安全工器具使用等进行培训。

（2）由后勤部负责组织对急救常识及紧急救护方法等进行培训。

（3）由设备部门对现场设备检修和运行规程进行培训。

（4）各相关部门根据本预案涉及内容进行部门内部培训。

项目部在施工现场将安排不少于一次的防洪防汛的演练。

十、其他应注意的问题

确保职工在项目上的居住地不漏雨，不进水。

注意环境卫生，坚持进行灭蝇消毒喷药工作。

做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情，食物中毒，中暑的现象的发生。

第六章建立超标准洪水应急组织机构

项目处成立防洪防汛抢险指挥部。

总指挥由项目经理担任，副总指挥由技术负责人担任，组员由技术部通信部，调度部，医疗部，运输部，抢险部队员组成。

其组织机构图如下：

总指挥：

副总指挥：

↓

↓

↓↓↓↓↓↓

第七章主体工程施工超标准洪水应急方案及技术措施

在汛期施工建设24小时值班制度，加强水情的短期及长期预报工作，并据此安排各项施工项目。

在汛期，所有设备，人员服从当地防汛部门，业主监理的统一调配。

保证施工设备，人员的投入数量，并使其正常运行，确保主体工程施工进度，保证主体工程施工期安全度汛，特制定以下施工超标准洪水应急方案及技术措施。

一、积极配合业主，监理及地方财政做好防汛度汛工作，保证安全度汛，建立防汛度汛领导组织机构，由项目经理负责，各部门主要负责人参与，明确各成员的责任和义务，建立防汛机构岗位责任制，使人人各尽其职，各负其责。

二、施工期的度汛，根据设计要求和工程需要，编制安全度汛方案，并报有关业主，监理部门批准。

三、施工期如遇强降雨，导流洞出库房内全部材料，外露堆放的钢管，钢筋及所有机械设备，物资均从低洼部位撤出到▽654M高程以上，平坦安全地带。

四、施工的建筑物做好防雨工作，施工现场两坝肩做好排水工作，防止雨水进入基坑。

五、施工过程中密切与气象部门联系，准确掌握天气变化情况，建立天气和水情预测制度，了解上游流量，随时掌握水情变化，做到有备无患。

六、在降雨来临前，根据水文气象预报，结合实际条件，做好防汛度汛安全准备，包括防洪抢险人员，物资通讯指挥等。

建立防汛抢险队伍，明确分工和责任，加强领导，设立专人值班，随时掌握雨情信息，配备必要的抢险物资。

七、工程度汛期间加强与上级部门的联系，执行上级命令。

建立统一协调的防汛度汛体系。

第八章超标洪水应对期间的主要工作。

一、加强计划管理，制定工程施工总进度计划和月周阶段性施工进度计划以及工作交叉作业的协调和材料设备的供应计划，对工程进度所涉及的各方面工作进行详细的安排，反馈信息，对各项计划及时调整以适应施工现场的实际条件，合理组织施工工序，协调好各工序间交叉施工，解决好施工对现场周围环境的影响，保证全天候的作业条件，以充分利用有效的工作时间。

二、对施工现场根据施工的实际需要和施工总平面布置要求，安排场地，合理安排，精心组织原材料和周转材料按计划分批进场。

基坑施工期根据岩土工程勘察吧报告编制切实可行的降水，护坡方案，确保基坑周边建筑及道路的安全。

三、项目部设置兼职人员负责天气预报，根据天气情况及时调整施工不暑，大坝混泥土浇筑，大坝钻孔，灌浆工程选择施工能力强的专业队伍，同时在施工过程中做好施工现场的排水，基坑边坡变形监测的工作，尽量将雨季期对施工的影响将到最低。

四、全面掌握雨情，水情，遇大风雨，强雷电天气，实行24小时轮流巡视和检查。

五、积极做好甲方，监理下达的安全防汛工作。

六、遇到问题，及时处理，解决问题，使安全度汛工作能顺利开展。

第九章超标洪水预案

如发生暴雨即超标洪水时采取以下度汛措施：

一、做好洪水预警系统，在接到县防洪指挥部的防汛预警信号时，派专人24小时监控水情变化，并及时向上级报告洪水变化情况。

二、发生超标洪水前，应对施工上游围堰进行加高处理，对围堰冲刷严重的地方，采取编织袋装土加以防护，应对下游围堰河道清理，围堰加高处理，当发生超标洪水时，派专人维护检查，如发生情况及时报告。

三、发生超标洪水时，在防洪区范围外布置明显的标志，并派专人看守，严禁与工程无关人员车辆进入。

四、发生超标洪水时，配合地方政府做好防汛度汛工作。

五、做好导流渠道的清理工作，凡是有障行洪水的障碍物，一律清除。

六、提前做好足够的雨鞋，雨衣，铁锹，救生衣，镐，手电筒，安全绳，安全带，编织袋，对讲机，医药箱及急救药品堆放在防汛物资专用仓库内，设专人保管，24小时值班，严禁防汛物资作其他用途。

七、确保人员设备撤离路线规划工作，进行依次超标准洪水撤离预演。

。