机关档案管理系统省一级申报材料.docx
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机关档案管理系统省一级申报材料.docx
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机关档案管理系统省一级申报材料
丹江口市总工会机关档案管理省一级
申报材料
丹江口市总工会
二0一四年九月
1丹江口市总工会关于机关档案工作目标管理晋升省一级的申请.........3
2丹江口市总工会机关档案工作目标管理晋升省一级工作的情况汇报...........................5
3丹江口市总工会档案管理升级自查报告......................12
4丹江口市总工会关于成立创建省一级档案工作目标领导小组的通知........15
5丹江口市总工会机关档案管理升省一级实施方案..............16
6丹江口市总工会机关公文处理管理规定......................20
7丹江口市总工会机关档案分类方案、归档范围、保管期限表..........24
8丹江口市总工会机关档案管理工作五年规划(2010—2014)..................27
9丹江口市总工会2014年档案目标管理工作计划...............30
10丹江口市总工会档案管理网络图...........................31
11丹江口市总工会档案保管制度.............................32
12丹江口市总工会档案保密制度.............................33
13丹江口市总工会档案借阅制度.............................34
14丹江口市总工会档案人员岗位职责.........................35
15丹江口市总工会档案鉴定销毁制度.........................36
16丹江口会总工会档案安全与消防制度.......................37
17丹江口市总工会全宗介绍.................................38
18丹江口市总工会工作2007-2013大事记.....................41
19丹江口市总工会组织沿革.................................49
20丹江口市总工会编研材料目录.............................51
21丹江口市总工会档案利用实例汇编.........................52
丹工发[2014]号
丹江口市总工会
关于机关档案工作目标管理升省一级的申请
十堰市档案局:
为了进一步规范档案管理工作,发挥档案管理利用效率,市总工会今年将创建省一级档案管理作为重要目标之一,制订晋级工作方案,成立工作专班,组织人力,全力以赴投入到档案管理晋级的各项工作。
在十堰市档案局和我市档案局的大力支持下,市总工会按照晋升省一级档案目标管理的要求,齐心协力,加班加点,做了大量扎实的工作。
目前,总工会档案管理晋级各项工作已基本完成,我们对照《湖北省机关档案工作目标管理等级考评办法》进行了认真自查,认为我会档案工作已基本达到档案工作目标管理晋升省一级考核标准,现申请十堰市档案局对我会档案管理晋升省一级各项工作予以考评验收
丹江口市总工会
2014年10月18日
丹江口市总工会办公室2014年10月18日
共印10份
丹江口市总工会机关档案工作目标管理晋升省一级工作情况汇报
各位领导:
多年来,市总工会档案管理工作在各级档案主管部门的具体指导下,按照“完善制度、夯实基础、规范管理、提档进级、发挥效益、推进工会工作”的总体思路,认真贯彻国家档案管理法律法规,不断加强组织领导,建立健全管理制度,形成了门类齐全、组卷合理、管理规范、查阅方便的档案综合管理体系。
特别是在近几年,我会围绕《湖北省档案工作目标管理等级考评办法》,按照省一级档案管理标准进行了全面规范,档案管理迈上了规范化、标准化和信息化的轨道。
现将我市工会档案管理工作情况汇报如下:
(一)基本情况
一、机构概述:
1950年8月,均县成立总工会。
1953年,县总工会改名为县工会联合会。
1960年7月,均县光化县合并后成立光化县总工会。
1962年6月,均县与光化县分开,恢复均县总工会。
“文革”期间,县总工会陷于瘫痪。
1973年4月,县成立工农青妇联合办公室。
同年6月,召开县工会第五次代表大会,恢复县总工会。
1983年8月。
均县改为丹江口市,均县总工会随之改为丹江口市总工会。
二、机构设置:
丹江口市工会现内设经费审查委员会、办公室、财务部、组织部、直属事业单位市职工服务中心、工人文化宫。
长期以来,市总工会和各级工会组织在市委和上级工会的正确领导下,围绕中心、聚力发展、服务职工、促进和谐,我市工运事业和工会工作进入了一个快速发展、全面提升的新阶段。
三、取得地成效:
近年来,丹江口市总工会在市委、市政府的正确领导下。
紧紧围绕构建“宜居宜业宜旅”的工业生态旅游城市目标。
先后荣获“全国工会职工法律援助维权服务”示范单位,“全省先进县(市、区)工会”,“湖北省五一劳动奖状”,“工资集体协商三年规划先进集体”,“2013年十堰市职工读书征文活动优秀组织单位”,三届十堰市“文明单位”。
档案现状:
档案室归口办公室管理,设专职档案管理员1名。
目前档案室在文化宫五楼,打算以后工会搬入右岸新城区后,档案室及库房条件将进一步改善。
同时,我工会在档案收集整理上坚持数量、质量“双达标”,档案的数量和质量明显提升。
目前,档案室共收集整理存放了各类档案卷(册、盘)。
其中文书类卷件、科技类卷、专业类卷、会计档案卷、声像类盘(册),其它备查卷,汇编卷。
二、档案管理
市工会党组一直高度重视档案管理工作,将其作为提高机关工作效率和工作质量,搞好工会工作的一项重要内容来抓。
自199年
经考评升档为省二级以来,档案工作进入规范化、制度化和法制化管理轨道,多次受到主管部门的好评。
(一)领导重视、责任落实。
要使档案管理达到制度化、规范化、科学化的要求,必须在
一定的时间内,在人力、物力、财力上加大对档案工作的投入。
为此。
我会成立了以一把手为组长的档案工作目标管理领导小组,切实加强了对档案管理工作的领导。
在十堰市及我市档案局的指导下,我会抽调10人组成了以个得力的熟悉档案管理业务的整理专班,集中时间、集中人力,将全部的档案资料进行了彻底的清收和整理,并多次召开主席办公会和全体干部会,宣传学习《档案法》及《档案法实施办法》,提高全体人员的档案意识,增强保护档案的自觉性,研究和部署档案工作目标管理申报省一级考评验收工作,分阶段安排工作进程。
明确各阶段、各项工作目标管理责任人员,保证了档案工作目标管理申报省一级考评验收工作的顺利进行。
(二)提高素质,完善管理。
档案管理工作,特别是党政机关的档案管理工作,既是一项政治性,党性强的工作,也是一项专业性很强的工作。
随着科学技术的迅速发展,档案管理的技术要求越来越高,保管的现代化程度越来越重要,对档案管理人员的素质要求也越来越高。
档案的真是可靠。
质量优劣是与档案管理人员自身的政治素养和业务能力是分不开的。
档案管理工作室是一项默默无闻的工作,需要档案管理人员无私奉献和积极进取的精神。
根据档案管理工作的特点和要求,为确保档案工作在如期达标的基础上不断发展,我会选派了政治素质过硬、责任心强、工作细致、懂业务、肯吃苦的同志专门负责档案管理工作。
同时,采取请进来、送出去的方法培训档案管理人员,如送档案管理员到市档案局学习档案管理的基本知识和先进管理经验,并与市档案局建立定期联系制度,经常请市档案局的专业人员来回指导档案的立卷、归档等具体业务,市档案管理人员素质大大提高,确保档案的完整性、安全性和档案管理的科学化、规范化,市档案的清理、分类、立卷、归档得以顺利进行,保证案卷的质量。
(三)健全制度,加强建设。
我们按照《档案法》和档案管理业务规范方面的规定及要求,结合我会实际,制订了档案的分类方案,使档案收集齐全、整理规范、组卷合理、保管期限划分准确,案卷排列科学有序,封面填写准确、规范,装订结实,检索工具完备。
为了使档案管理工作制度化、标准化,使我会档案管理工作有章可循,我会先后制定了《档案查阅制度》、《档案文书处理工作制度》、《档案库房管理制度》,完善了档案立卷归档制度、档案管理制度、档案保密制度、档案管理人员岗位责任制度、《档案鉴定制度》等一系列行之有效的规章制度,并张榜上墙,严格按制度进行管理,使我会档案管理工作迈上了有章可循,管理科学规范的新层次,确保了档案的完整性、安全性。
为了进一步加快我会档案管理现代化进程,在基础设施方面,我会克服了资金紧张的问题、通过压缩办公经费,多方面筹措资金,切实加大档案管理的投入。
一是在原有微机等设备的基础上,又投入三万多元添置了档案专用软件、扫描仪、去湿机、防磁柜、复印机等设备;二是投入3000元将不规范的档案封皮全部换成了由档案局监制的规范化、统一标准的卷宗和档案盒。
通过对档案管理基础设施的改善,使档案管理日趋现代化、科学化,进一步改善了档案管理的环境和条件。
(四)开发利用,提高效益。
档案的价值在于利用,搞好档案的开发利用,服务领导决策,服务改革和履行职能,是我会加强档案管理的根本目的。
多年来,我们在提高档案的利用率上做了许多有效的工作。
一是加强文件资料的收集、归档工作,确保档案收集齐全、组卷规范、分类合理、管理科学;二是编制了案卷目录和全引目录的同时,运用了档案管理专用软件。
到目前为止,已输入了近27年的文书档案和科技档案,运用微机等现代化的检索工具,为领导和干部职工利用与查找档案提供了方便,提高了档案利用率,更好的发挥了档案的作用;三是编写了全宗介绍、组织沿革、大事记、较全面的记录和反映了市总工会的各项工作;四是建立了查阅登记和利用效果登记制度,做好跟踪调查服务,提高了档案利用质量,保证了档案的安全利用。
三、今后档案管理工作的努力方向
档案管理工作室一项持续、长期性的系统工作,也是机关工作规范化管理的基础。
为了进一步搞好我会档案管理工作,我们将从以下几个方面继续努力:
一是认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《湖北省档案管理实施条例》,强化业务基础,不断提高档案管理人员的业务素质和操作技能。
二是进一步加强基础设施建设,不断完善档案管理的环境和条件,完善档案保管的条件。
同时在软件上下工夫,使档案管理的各项制度在应用中发挥积极作用。
三是加强档案管理现代化、科学化管理,尽快实现档案管理文档一体化、网络化,进一步提高档案管理的质量,主动地运用档案为领导决策服务,为工会工作服务。
丹江口市总工会
2014年10月18日
丹江口市总工会档案管理升级自查报告
评审组:
按照《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》,我市工会档案工作自检情况如下:
一、加强档案管理体制情况
我会成立创建省一级档案管理领导小组,组长:
石勇,副组长:
王国荣、王建均、赵开林、谢波、刘艳,成员:
各科室负责人,领导小组下设办公室,办公室在工会办公室,由副主席王国荣负责具体事项。
专职档案员与各科室兼职档案员共同参与档案达标建设。
对档案管理有实施方案有步骤,并形成了市总工会档案管理网络,文书,科技,声像档案,实行了集中统一管理,分区存放的管理办法。
二、建立健全各项档案管理制度情况
一是制定了档案管理制度和档案员岗位责任制。
二是制定了档案管理案卷类目,归档范围、保管期限表(“三合一”制度)。
三是制定有本行业(文书、科技、财务)档案各类管理制度。
四是认真组织学习、贯彻《档案法》、《湖北档案管理条例》及相关法规,积极开展档案宣传活动,并多次参加档案法规知识培训。
三、档案管理人员情况
我会配备了政治素养好、责任心强、爱岗敬业的专职档案人员,机关内部档案工作没有因人手少造成积压现象,档案人员了解本机关工作职能,熟悉主要业务。
四、设施建设情况
我会严格按照《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》的要求,实行档案库房与办公室、阅览室分开,有独立档案资料库房,库房位置合适,防护结构基本达到国家规定要求,配有安全门、铁窗并且配备了箱橱式移动秘籍架。
柜架数量能满足档案保管的需要。
案卷装具符合国家标准,配有计算机、扫描仪、复印机、灭火器等设备。
五、业务建设情况
每个业务科室都有兼职档案管理员,办公室收发文公文处理由专人负责,办公室主任,档案管理员分工协作,来文、发文、督办每一个环节都有详细操作规范,大大提高了我会的公文处理效率。
同时也使文件材料及时归档有文字依据。
积极协助业务职能科室做好案卷立卷工作归档文件材料完整留全(含底稿),我会严格执行发文工会领导审批,禁用“三色笔”,并实行了发文双套制。
归档文件的制成材料和书写材料符合国家规定要求。
六、档案整理情况
文件材料的收集,严格按照文件归档范围,以及撊弦粩制度规定,档案整理最大限度地保持文件之间的历史联系。
案卷的排列按女工生产类、综合类、组织宣传类、财务管理类进行,先永久后长期,永久、长期一套流水号。
文件材料组卷合理;划分保管期限准确;卷内文件排列有序;案卷装订整齐,目录、备考表书写正确;档案号编制完整规范。
档案质量基本符合国家和省有关规范要求。
七、不断开发利用档案资料。
为了使工会更好地开发利用档案,我市工会编制了案卷目录,卷内文件目录,科技档案目录,会计档案目录,档案利用效果登记,发文汇集目录,组织沿革、大事记、案例汇编、基础数字汇编,全宗介绍,档案的查全率,查准率均达到100%。
经工会自检,自扣1分,得99分。
丹江口市总工会
二O一四年十月十八日
丹工办发﹝2014﹞10号
丹江口市总工会关于成立
创建省一级机关档案工作目标领导小组的通知
市总工会机关各部室:
为加强对市总工会机关档案管理升级工作的领导,根据工作需要经市总工会领导班子研究,决定成立创建省一级机关档案工作目标领导小组,成员名单如下:
组长:
周广华
副组长:
王国荣、王建均、赵开林、谢波、刘艳
成员:
向华、邓亚卓、杨丹玉、乔媛媛、曹裕佩、张翔、袁晶晶、袁崇涛
丹江口市总工会办公室
2014年4月3日
丹江口市总工会关于
机关档案目标管理晋升省一级实施方案
机关各部室:
为进一步规范档案管理,发挥档案利用效率,市总决定今年创建省一级机关档案管理工作,并纳入全年重点工作任务。
特制定本方案,现通知如下:
一、组织领导
市总工会成立创建省一级机关档案管理工作目标领导小组,常务副主席任组长,其他领导班子成员为副组长。
王国荣兼任办公室主任,邓亚卓任副主任,负责日常工作。
成员:
向华、杨丹玉、乔媛媛、曹裕佩、袁崇涛、张翔、袁晶晶。
二、工作内容
现库存文书档案、会计档案、科技档案、声像电子档案、实物档案、电子档案为基础,将资料进一步完善,按照档案归档范围、案卷类目,保管期限表整理成册,有重点的录入,业务科室对于工会下发的文件避免重复可另作资料保存。
三、工作步骤:
(一)文书档案。
负责文书档案的收集、整理。
主要工作:
收集、分类、盖章、编号、起订、装斜口封袋、目录录入等。
责任人:
邓亚卓、杨丹玉(前期)、乔媛媛、袁崇涛、曹裕佩、张翔、袁晶晶。
完成时限:
9月底
(二)会计档案。
负责按新的档案要求整理归档,成册后移交档案室。
责任人:
向华、杨丹玉
完成时限9月底
(三)陈列室。
陈列室设计、建设,文字资料,实物等。
责任人:
邓亚卓、张翔、乔媛媛
完成时限:
9月底
(四)声像档案。
照片、录音、录像资料的收集、整理、归档。
责任人:
刘艳、曹裕佩、乔媛媛、袁晶晶、张翔
具体整理人:
曹裕佩负责收集、甄别、筛选;乔媛媛负责整理、归档。
完成时限:
9月底
(五)实物归档。
荣誉证书、奖状、奖杯;字画(领导检查、视察时所题的字、画);印章,已作废的印章;赠品、锦旗等实物。
责任人:
刘艳、向华、曹裕佩
具体整理人:
曹裕佩
完成时限:
9月底
(六)电子档案。
硬盘、光盘、移动硬盘资料,主要包括相关应用系统的驱动程序盘、档案管理备份盘、机关文件资料备份盘自制专题片刻录盘等。
责任人:
曹裕佩、张翔、袁晶晶
(七)科技档案。
1、新办公大楼基建项目档案。
以工程项目为单位收集、整理,主要从选址、立项、设计、蓝图、施工、招投标、预算、决算、审计、竣工验收、装饰等方面收集、整理。
责任人:
赵开林、张翔
具体整理人:
张翔
完成时限:
9月底
2、设备类档案。
主要包括:
汽车、电脑、空调、电梯、密集架、防磁柜等设备,设备档案以设备品牌、型号归类。
目前这类档案散存在相关科室,重点在收集。
责任人:
向华、乔斌林
完成时限:
9月底
(八)组织整理。
1、档案管理系列制度。
2、检索工具齐全,纸质和电子的均应齐全。
3、编研材料。
包括组织机构沿革、大事记、全宗介绍、基础业务数据、发文汇集、专业资料汇编等。
4、档案升一级汇编。
责任人:
王国荣、曹裕佩、乔媛媛
完成时限:
9月底
丹江口市总工会
2014年4月5日
丹江口市总工会公文处理管理规定
为加快公文运转,提高办事效率,使公文处理达到科学规范、安全保密、责任落实,特制定公文处理工作规定如下:
一、文稿制发
1.制发各类文件一律由职能科室(单位)办理,文稿审核由办公室主任负责,并由常务副主席或分管领导签署意见后送办公室打印
2.严把文稿政策关、事实关、文字关、格式关,精炼文字,尽量发短文,注重实效,提高质量,确保文件的时效性。
3.办公室主任负责对各科室(单位)制发文件进行格式审查,并确认后由领导签字,加盖公章后予以发文。
二、公文发文制度
1.凡用市总工会公文字号发文、发函,起草文稿,一律用A4纸张,文稿要求字迹工整,符合党的方针政策、法律法规、单位意图,符合客观实际,符合公文文种、格式和公文表述要求。
2.起草公文要求用蓝黑或黑色钢笔或签字笔起草或打印,填写公文稿纸要清晰、明确,文稿经领导审核后,统一登记、编写发文、发函字号。
3.所有公文均有常务副主席签发或分管副主席签发,签发公文要求意见明确,时间准确。
4.公文签发后,有办公室统一印制,印制要准确、及时、安全、保密。
5.公文用印后,方可按章规定分发。
6.公文传递时办理签收
三、公文收文制度
要按照程序、严格筛选、严格把关,做到签收规范,分送准确,运转高效。
1.签收登记制度:
把所有来文先由办公室签收,并逐项登记后传阅。
2.公文传阅制度
①所有来问由办公室提出办理意见,呈送领导批示,根据领导批示分送有关领导进行办理、传阅。
②领导批示公文时,要在公文适当位置用蓝黑或黑色钢笔或签字笔签批意见,并签上姓名和日期。
③领导批办的公文如需两个以上可是承办时,应明确处理原则,避免相互推诿。
④阅件人应在公文送达后两日内返还,节假日或因公出差前也应将公文返还办公室。
为防止文件在传阅中丢失,不要将公文直接转借他人,需在办公室登记后继续传阅。
⑤阅件人要爱护文档,不要在公文上随意勾画,更不要在文中添加字句。
⑥承办科室接到公文后,应按要求抓紧处理,并在公文封面空白处表明处理意见或结果。
⑦承办单位应支持办公室的催办工作。
四、公文借阅及立卷归档保密制度
(一)借阅制度:
1.借阅公文一律填写借阅公文登记,写清借阅公文的字号、公文名称、借阅时间、并由借阅人签字、分管领导审批。
2.借阅的公文原则上不允许带出办公室,如需复印,需经分管领导审批
(二)公文立卷归档制度。
公文办理完毕,应按《中华人民共和国档案法》进行立卷归档,个人不得保存应当归档的公文。
(三)公文保密制度。
公文处理必须严格遵守《中华人民共和国保密法》及有关保密法规规定,准确划定密级,遵守保密纪律。
五、档案管理制度
(一)归档。
1.归档范围。
上级及其他单位的文件、文书、技术资料,工会规划、年度计划、工作总结、党建工作、文明创建活动、财务审计、劳动工资、人事档案、会议记录、决议、决定、各类业务资料通知等有参考价值的文件材料。
2.保管。
档案资料由办公室指定专人负责定期整理、收集、编号、归档、保管,明确责任,编制档案目录明细,保证原始资料及单据完整。
密级档案必须确保安全。
(二)借阅。
1.本单位工作人员借阅档案时,需经分管领导批准同意,并办理借阅手续;借阅密级档案时,需经领导批准。
外单位人员一般不得借阅,特殊情况,需经领导批准。
2.借阅档案必须爱护、保持整洁、完好,及时归还,严禁涂改、翻印、抄录、转借、遗失,违纪者视情节轻重作出相应处分。
(三)销毁。
1.任何部门或个人未经允许,无权随意销毁单位档案材料。
2.需要销毁时,档案人员要认真填写销毁清单,由专人监督销毁。
丹江口市总工会
2013年4月17号
分类方案
归档范围
保管期限
种类
类别
文
书
文
件
材
料
W
综
合
类
1、全总、省总、十堰市总工会关于全面性工作计划、总结、要点、讲话材料
30年
2、全总、省总、十堰市总工会关于成立机构、启用印章、会议通知、函件、简报、简讯、刊物等文件材料
30年
3、中央、省委、十堰市委、丹江口市委、丹江口市委组织部关于工会工作的指示、讲话、安排、人事任免、工作调动等文件材料
30年
4、市总工会关于评先表模、换届选举、成立机构、启用印章、困难帮扶、会议通知、领导讲话、函件、简报、工作计划、工作总结等文件材料
永久
5、市总工会编制年度大事记、会议纪要、组织沿革、全宗介绍、规章制度、信访、宣传、组织、纪检、保密、党务、行政会议记录、党员花名册、干部花名册述职报告、年度考核表等文件材料
永久
6、市总工会、市工人文化宫、机构编制、工资升级、医疗卫生、住房文件材料
10年
组
宣
类
1、全总、省总、十堰市总工会关于职工工会干部学习培训计划、通知、讲话、总结、表彰
30年
2、全总、省总、十堰市总工会关于组织建设、法律法规宣传职工先进事迹、先进单位表彰工作的通知、讲话
30年
3、市总工会关于“五一”、“十一”活动、劳模宣传、法律法规、宣传职工之家工作的通知、总结、讲话
永久
4、市总工会关于工会组织建设、基层换届的通知、批复
永久
女
工
生
产
类
1、全总、省总、十堰市总工会关于女工生活、生产保护工作的通知、安排、讲话
30年
2、市总工会关于女工委员会建设、女职工保护、职工后勤、职工疗休养、企业民主管理、劳动竞赛、双增双节、技术革新、安全生产、劳动保护工作的通知、安排、讲话
永久
财
务
类
1、全总、省总、十堰市总工会关于工会经费的收缴、上解工作的规定、办法
30年
2、市总工会关于工会经费的预算、决算、经费收支管理工作的通知、办法
永久
丹江口市总工会档案
分类方案
归档范围
保管期限
种类
类别
文
书
文
件
材
料
W
综
合
类
1、全总、省总、十堰市总工会关于全面性工作计划、总结、要点、讲话材料
30年
2、全总、省总、十堰市总工会关于成立机构、启用印章、会议通知、函件、简报、简讯、刊物等文件材料
30年
3、中央、省委、十堰市委、丹江口市委、丹江口市委组织部关于工会工作的指示、讲话、安排、人事任免、工作调动等文件材料
30年
4、市总工会关于评先表模、换届选举、成立机构、启用印章、困难帮扶、会议通知、领导讲话、函件、简报、工作计划、工作总结等文件材料
永久
5、市总工会编制年度大事记、会议纪要、组织沿革、全宗介绍、规章制度、信访、宣传、组织、纪检、保密、党务、行政会议记录、党员花名册、干部花名册述职报告、年度考核表等文件材料
永久
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