各级人员岗位安全生产责任制XXXX年修订.docx

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各级人员岗位安全生产责任制XXXX年修订

XX电厂规章制度发布通知

XX电规章〔2016〕第61号

《XX电厂各级人员岗位安全生产责任制》已经于2016年3月28日通过，现予发布，自发布之日起施行。

厂长：

2016年3月28日

规章制度控制表

制度名称

XX电厂各级人员岗位安全生产责任制

制度编号

CPIMDCFRD-04-23-2016-03

版本

签发日期

下次评估

时间

起草人

部门审核

分管领导

审核

签发人

是否修订

此

次

修

改

的

主

要

内

容

1.按XX电厂标准化管理机构要求，将制度的结构改为篇、章、节、条编排格式。

2.增加了监察部、工会办公室部分岗位的内容。

解释

部门

安全与环境保护监察部

实施及完善执行人

安全与环境保护监察部安全监察专责

XX电厂各级人员岗位安全生产责任制

第一章总则

第一条目的：

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保证企业职工在从事与电力生产及相关工作过程中的人身安全和使国家资产免受损失，最大程度满足用户需求和企业对用户的承诺，为了贯彻落实中国电力投资集团公司《安全生产工作规则》（中电投安生[2004]7号）第四部分安全责任制以及蒙东能源电力板块《安全生产工作规定》的有关要求，根据XX电厂部门、机构、二级单位的岗位设置和职责，将安全生产责任进行明确，做到各负其责，层层落实，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

第二条适用X围。

本责任制适用XX电厂所属各级岗位人员。

第二章安全生产职责

第三条厂长安全职责：

（一）厂长是XX电厂的安全生产第一责任人，对XX电厂的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。

（二）厂长安全生产工作的基本职责：

1、负责建立、健全并落实XX电厂各级人员、各部门的安全生产责任制。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

批阅上级有关安全生产文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。

3、负责组织制订XX电厂安全生产规章制度和生产工艺操作规程、标准化作业指导书。

4、及时了解安全生产情况，督促、检查本单位的安全生产工作，定期听取安全与环境保护监察部关于安全生产的情况汇报，定期（每月一次）主持安全生产分析会议，及时组织解决安全生产工作中出现的重大问题，消除生产安全事故隐患。

5、保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全与环境保护监察部门履行职责。

6、保证本单位安全生产投入的有效实施；保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需经费的提取和使用。

7、组织制订并实施XX电厂的生产事故应急救援预案。

8、及时、如实上报生产事故。

9、其他有关安全管理规定中所明确的职责。

第四条党委书记安全生产职责：

（一）党委书记是XX电厂的安全生产主要责任人，对XX电厂的安全生产工作和安全生产目标负全面管理责任。

（二）党委书记安全生产工作的基本职责：

1、督促建立、健全并落实XX电厂各级人员、各部门的安全生产责任制。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

批阅上级有关安全生产文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。

3、及时了解安全生产情况，协助解决安全生产工作中出现的重大问题。

4、保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全与环境保护监察部门履行职责。

5、监督反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；监督安全奖励所需经费的提取和使用。

6、监督XX电厂的生产事故应急救援预案的制订和实施。

7、督促及时、如实上报生产事故。

8、其他有关安全管理规定中所明确的职责。

第五条生产副厂长安全生产职责：

（一）生产副厂长对XX电厂的安全生产技术管理工作负领导责任，对行政正职负责。

（二）生产副厂长安全生产工作基本职责：

1、认真贯彻执行国家、集团公司、蒙东能源公司及上级机关有关安全生产的方针、政策、法规和规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。

对XX电厂的安全生产技术工作负全面的领导责任。

2、组织制订年度安全目标计划，确保实现企业控制轻伤和一般事故的目标，经行政正职审批后组织实施。

3、负责建立和完善安全生产保证体系、监督体系，健全、落实各岗位的安全生产责任制。

4、主持编制好“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负责督促实施。

5、协助行政正职定期组织专项的安全生产大检查活动和“安全月”活动。

对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，监督完成。

6、协助行政正职负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全监督体系和安全保证体系作用，经常听取安全与环境保护监察部门的工作汇报，支持安全与环境保护监察部门履行安全监督职责。

及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题，

7、参加或主持（行政正职委托）XX电厂每月一次的安全生产情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题。

8、经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。

9、按照《电力生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”（事故原因不查清不放过；防X措施不落实不放过；职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过）。

10、对事故统计报表的及时性、准确性、完整性负领导责任。

11、开发、推广、应用现代化手段（如业绩评估等），保证“两措”计划所需经费的提取和使用，保证安全奖励所需专用资金的提取和使用。

搞好安全生产管理工作。

12、贯彻执行检修现场的规X标准作业，推广使用现代化的安全工器具。

13、积极开展现场危害职工作业环境的治理，使之符合国家有关规定。

14、落实二十五项重点反措要求，对尚未落实部分，务求尽快落实。

15、做好新录用职工的三级安全教育。

16、至少每个季度进行一次全面的生产现场安全检查。

每月深入现场、班组检查安全生产情况不少于两次，掌握生产一线,实际情况。

听取职工对安全生产的意见和建议。

17、制定有关包工队和临时工的安全生产管理规定，健全管理制度，履行资格审批手续；对外包工，临时工要象对本厂职工一样严格管理，杜绝以包代管的倾向；同时做好XX电厂外包工程的安全生产管理工作。

18、负责组织制定XX电厂安全生产规章制度和操作规程。

19、组织成立一般设备事故以上、人身轻伤及以上的事故调查组。

20、代替行政正职（外出时）批阅上级安全生产文件等日常安全生产管理工作。

第六条财务总监安全职责

（一）财务总监是分管工作X围内的安全生产第一责任人，对分管工作X围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。

组织所属职能部门，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，认真贯彻执行道路交通安全法规，并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，组织实施。

（二）坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，对落实“两措”计划费用保证及时到位负责。

（三）保证事故处理中购买急需物资资金到位及时，保证大小修、劳动保护费用等的资金的及时到位。

（四）财务总监安全生产工作基本职责

1、组织所属职能部门，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，组织实施。

2、每月至少一次深入生产现场和分管的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全生产职责的履行情况，制止违章违纪行为。

3、负责督促分管的部门，接受安全与环境保护监察部门的安全监督，做好事故的统计报告工作，对自己分管工作X围内所发生的事故负领导责任。

4、组织职能部门制订合理的工资晋升、奖金分配、岗位工资测评及技能工资考评办法，使其有利于调动保护生产第一线职工的生产积极性，以促进安全生产水平不断提高。

5、组织职能部门对新建、扩建工程及时调配合格的技术骨干工人，做好新参加工作的职工的三级安全教育中的厂级教育和上岗前的培训考核工作。

6、认真贯彻落实《劳动法》，依法处理劳动纠纷。

主持企业劳动鉴定委员会，及时做好因工伤亡及比照因工伤亡职工善后抚恤等劳动保险工作。

7、负责筹措资金，确保“两措”费用和安全奖励资金及时兑现到位。

8、在组织编制年度生产计划，基建施工计划时，要根据本单位的安全生产能力，实事求是制定计划，防止计划指标过高，脱离实际，避免拼设备、赶进度而威胁安全生产。

9、根据生产、施工需要，及时组织供应质量合格、数量充足的物资；招标采购安全工器具要对安全生产许可进行辨识，及时通知安全监察人员参加，并建立严格的保管、领用制度。

10、认真贯彻落实上级关于电力、消防安全的政策、法规及规定。

11、认真贯彻国家、公安部及其有关上级关于《交通法》道路安全政策、法规及规定，组织有关职能部门健全机动车辆管理制度，制定安全行车措施，并负责督促实施；配合当地公安部门做好交通事故的调查处理工作。

第七条工会主席（纪委书记）安全生产职责

（一）工会主席（纪委书记）对XX电厂的安全生产工作负有监督职责，对贯彻、落实党和国家有关安全生产的方针、政策、法规起监督保证作用。

（二）工会主席（纪委书记）安全生产工作基本职责：

1、依据《安全生产法》《工会法》，组织职工参加XX电厂安全生产工作的管理和XX监督。

对XX电厂的劳动保护和工业卫生群众监督工作全面负责。

2、按照《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规，负责建立健全劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作。

3、定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表，对各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生政策、法规及上级有关规定的情况进行检查。

对查出的问题，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见、建议，限期整改。

4、参加重大安全生产活动、会议，审议安全生产管理制度及奖励办法，参加有关伤亡事故的调查处理工作。

5、组织工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度；会同行政方面广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动，提合理化建议，表彰电力生产安全先进集体和先进个人。

6、把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审议。

7、在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容。

8、经常深入生产现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党、团组织及时解决职工队伍中思想问题和影响安全生产的不良倾向。

第八条副总工程师安全生产职责

（一）副总工程师对XX电厂的安全生产技术管理工作负领导责任，对生产副厂长负责。

（二）副总工程师安全生产工作基本职责：

1、认真贯彻执行国家、中电投集团公司、蒙东能源公司及上级机关有关安全生产的方针、政策、法规和规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。

对XX电厂的安全生产技术工作负领导责任。

2、组织制订年度安全目标计划，确保实现企业控制轻伤和一般事故的目标，经行政正职审批后协助生产副厂长组织实施。

3、协助生产副厂长建立和完善安全生产保证体系、监督体系，健全、落实各岗位的安全生产责任制。

4、协助生产副厂长编制好“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负责督促实施。

5、协助生产副厂长定期组织专项的安全生产大检查活动和“安全月”活动。

对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，监督完成。

6、协助生产副厂长负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全监督体系和安全保证体系作用，经常听取安全与环境保护监察部门的工作汇报，支持安全与环境保护监察部门履行安全监督职责。

及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题，

7、参加XX电厂每月一次的安全生产情况分析会，参加或主持定期的安全生产碰头会，协助生产副厂长及时解决安全生产中存在的问题。

8、经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。

9、按照《电力生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”（事故原因不查清不放过；防X措施不落实不放过；职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过）。

10、对事故统计报表的及时性、准确性、完整性负领导责任。

11、协助生产副厂长开发、推广、应用现代化手段（如业绩评估等），保证“两措”计划所需经费的提取和使用，保证安全奖励所需专用资金的提取和使用。

搞好安全生产管理工作。

12、协助生产副厂长贯彻执行检修现场的规X标准作业，推广使用现代化的安全工器具。

13、积极开展现场危害职工作业环境的治理，使之符合国家有关规定。

14、协助生产副厂长落实二十五项重点反措要求，对尚未落实部分，务求尽快落实。

15、督促做好新录用职工的三级安全教育。

16、至少每个季度进行一次全面的生产现场安全检查。

每月深入现场、班组检查安全生产情况不少于两次，掌握生产一线,实际情况。

听取职工对安全生产的意见和建议。

17、协助制定有关包工队和临时工的安全生产管理规定，健全管理制度，履行资格审批手续；对外包工，临时工要象对本厂职工一样严格管理，杜绝以包代管的倾向；同时做好XX电厂外包工程的安全生产管理工作。

18、协助生产副厂长组织制定XX电厂安全生产规章制度和操作规程。

19、协助生产副厂长组织成立一般设备事故以上、人身轻伤及以上的事故调查组。

20、积极开展危害职工作业环境的治理工作，使之符合国家有关规定。

第九条安全与环境保护监察部安全生产职责

（一）监督厂内各级人员安全生产责任制的落实；监督有关法律、法规、标准、上级有关安全工作指示以及各项安全生产规章制度的贯彻执行；监督防止电力生产重大事故的25项重点要求和反事故措施的贯彻执行。

（二）监督涉及设备、设施安全的技术状况和涉及人身安全的防护状况以及反事故措施计划的实施。

（三）监督安全培训教育计划、职业病危害治理与职业病防治工作计划、职业病危害教育计划的落实和劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放及使用。

（四）负责外来施工队伍的安全资质审查、安全文明生产措施审批、作业过程安全文明生产的监督、检查与考核。

（五）有权制止违章指挥、违章作业、违章操作，并有权按规定对违章人员进行处罚，对安全生产有贡献者有权提出表奖；对威胁安全生产的重大隐患和缺陷，有权责令所属单位限期消除。

（六）参加和协助领导组织事故调查，监督“四不放过”（即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过）原则的贯彻落实，在发生事故后，有权要求保护事故现场，调查和了解事故有关情况，索取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照像、录音、录像等；对事故认定、调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出意见并向上级安全监察机构反映，对违反《电力生产事故调查规程》规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止，必要时有权越级反映。

（七）参加修订厂内有关安全生产的标准、规章制度及各项应急预案并负责组织宣传贯彻落实

第十条安全与环境保护监察部主任安全生产职责：

（一）负责XX电厂的安全生产、消防管理、交通安全的监督管理及治安保卫工作，监督贯彻执行国家、中电投集团公司、蒙东能源公司及上级有关安全生产的方针、政策、法规及安全生产文件；按集团公司要求制定安全生产监督管理的相关文件，经厂长批准，监督贯彻实施。

（二）安全与环境保护监察部主任安全生产管理工作基本职责

1、协助厂长、生产副厂长、总工程师做好XX电厂日常安全生产监督管理工作。

2、负责组织编制XX电厂及各二级单位年度安全目标计划、“安措”计划、“反措”计划、设备大修和设备改造项目的安全技术措施，审查月生产计划，经批准后监督执行，并对XX电厂各二级单位安全生产指标完成情况进行考核。

3、根据季节特点和生产实际情况进行安全大检查，组织落实好春、秋两季安全大检查工作，对检查出的问题，督促整改，对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达《安全监督通知书》，限期解决。

并向主管领导报告。

4、织开展好“安全生产月”活动。

利用通报、快报、简报等形式对各类事故进行通报，教育职工吸取教训，防微杜渐；配合有关部门应用各种形式和手段对职工进行安全教育。

负责监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护设施状况。

5、监督安全培训计划的落实，组织配合《电力安全生产工作规程》、《电力设备典型消防规程》的学习、考试。

6、负责对XX电厂年度工作票签发人、工作负责人的考核与授权，并以书面形式进行公布。

7、负责组织和指导安全监督网活动，调动和发挥安全监督人员的作用，组织经常性的安全检查，对查出安全隐患提出整改，监督整改落实，每月组织召开一次安全监督网会议。

8、主持人身及生产事故调查，做好事故原因分析，找出安全工作中的薄弱环节，主持制定防止同类事故发生的安全防X措施，监督“四不放过”原则的贯彻落实，并按规定上报有关部门。

完成事故的统计、分析、上报工作并提出考核意见。

9、对安全生产做出贡献者提出表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见。

10、参加新建、扩建、改建工程项目、安全工器具、劳动保护用品招标采购的审查，监督劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程的“三同时”竣工验收。

11、负责对外包工程依法资质审查、安全技术措施审查，执行安全技术交底制度。

12、监督并配合对新录用职工和临时作业人员进行安全教育，监督“三级”安全教育的执行情况。

13、探索和推行先进的安全生产监督管理手段和方法，不断完善、应用好“安全性评价”和“危险因素”分析方法，为安全生产提供保障。

负责对安全性评价中劳动安全和作业环境、安全管理部分查评和总结。

14、参加和协调每月进行的安全情况分析会，组织详尽的分析报告材料向厂长或分管副厂长汇报。

每月发布一期安全简报。

15、负责监督采用新工艺、推广新技术、使用新材料时应符合安全卫生要求，增加科技含量，提高安全生产水平。

16、认真贯彻上级有关防火工作的政策、法令、指示和规章制度，制订和完善防火、防爆安全管理制度。

17、负责XX电厂内部消防、剧毒、爆炸、放射性物品、重点要害岗位和厂区交通（特种作业车辆）安全的管理工作。

18、负责对消防器材的分配、管理、维护和使用。

加强对义务消防人员的领导和技术训练。

定期试验检查消防设施，确保完好可用。

进行定期性安全检查和节日防火保卫检查，对重大隐患要报告上级领导，督促有关单位及时进行整改。

第十一条安全与环境保护监察部副主任安全生产职责：

（一）协助主任贯彻落实上级有关安全生产文件和要求，做好本部门日常安全管理工作。

（二）安全与环境保护监察部副主任安全生产管理工作基本职责：

1、参加编制年度安全目标计划、“安措”计划，经批准后监督执行，对XX电厂各二级单位安全指标完成情况进行考核。

2、监督并配合有关部门搞好职工安全教育、《电力安全生产工作规程》学习、考试，对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行年度考核和授权。

3、协助部门主任组织和指导安全监督网活动，调动和发挥安全监督人员的作用。

4、参加新建、扩建、改建工程项目的审查，监督劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程的“三同时”竣工验收。

5、经常深入生产现场，掌握安全生产情况，监督劳动保护用品、设施的发放和使用。

组织安全检查，制止违章行为，对查出安全隐患提出整改，对整改完成情况进行监督验收；对查出习惯性违章进行通报，并依据《安全生产奖惩规则》给予考核。

6、及时传达、下发上级关于安全生产的文件、通报、快报等信息；用快报、通报、录相等手段向XX电厂各部门反馈安全经验和事故教训的信息。

7、主持人身事故的调查，做好事故及原因分析，找出安全工作中的薄弱环节，制定防X措施，并按规定上报有关部门。

配合设备事故的调查、分析工作，主持制定防止同类事故发生的安全措施。

8、做好对外包工程和临时作业人员的依法审查与安全管理工作。

执行安全技术交底制度。

9、监督并配合对新录用职工和临时作业人员进行安全教育，监督“三级”安全教育的执行情况。

10、探索和推行先进的安全监督管理手段和方法，不断完善、应用好“安全性评价”和“危险因素”分析方法，为安全生产提供保障。

负责对安全性评价中劳动安全和作业环境、安全管理部分查评和总结。

11、组织开展春、秋安全大检查和“安全生产月”活动，对各二级单位开展活动情况进行查评。

12、负责工业卫生和职业病防治设施的监督，组织有毒有害作业人员的定期职业病普查工作。

13、监督配合相关部门对特种作业人员进行定期培训。

第十二条安全与环境保护监察部综合管理岗位安全生产职责

（一）在主任、副主任的领导下，认真贯彻落实上级有关安全生产文件和有关消防工作的要求。

负责建立群众性消防组织，配置消防设施和消防器材，并监督分管单位安全管理工作。

（二）制定消防安全管理制度，组织消防安全大检查。

发现隐患时，提出立即停止作业和整改意见，并配合有关部门对重大安全及消防隐患进行整改。

参加对分管单位安全指标完成情况的考核。

（三）在本部门主任领导下，负责对职工进行消防安全教育培训，负责进行新录用职工厂级安全教育，组织消防安全竞赛和消防演习。

（四）负责对化学危险品保管，爆炸危险物品的管理和易燃易爆场所的动火作业进行严格监督。

负责火灾事故调查分析和统计上报工作，参加事故调查，及时做好事故原因分析、统计，找出安全工作中的薄弱环节制定防X措施，监督整改。

（五）参加节假日消防安全大检查，对发现的火险隐患和消防设施、器材存在的问题监督整改。

（六）负责全厂的治安保卫、保安值勤检查工作。

督促各二级单位防火、防盗责任制的贯彻执行。

第十三条安全与环境保护监察部安全监察岗位安全生产职责：

（一）在部门主任、副主任的领导下，认真贯彻执行上级各项安全生产政策、法规、法令、条例，监督所辖部门和人员执行各项安规和安全措施，全面负责本全厂的安全监察、监督工作。

（二）参加XX电厂发包工程项目的安全技术措施审查，参加建设项目的设计审查和竣工验收工作。

监督劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程的“三同时”竣工验收。

（三）经常深入现场，掌握安全生产情况，发挥安监人员作用，制止违章行为。

监督劳动保护用品、设施的发放和使用。

（四）及时用快报、通报、录像等手段反馈安全经验和事故教训的信息。

监督并配合有关部门搞好职工安全教育，《电力安全生产工作规程》学习、考试，

（五）做好全厂临时工作业人员的审查与安全管理工作。

（六）每天深入现场，检查安全生产情况，对违反规章制度的现象和危及人身和设备的违章作业应立即制止，并向上级报告，在改进或采取措施后方可继续作业。

（七）参加全厂安全监督网会议和全厂安全生产分析会，及时参加班组安全日活动，对班组安全生产管理工作进行指导。

（八）参加各种安全检查，做好各种安全大检查的具体组织工作，做好计划、统计、评比、总结、督促安全整改落实，督促并协助做好季节性安全工作（防暑、降温、防台、防汛、防冻、防爆、防雷、防污闪、防小动物）及改善劳动条件等。

（九）负责编制全厂安全技术劳动保护措施，协同相关部门技术人员编制反事故措施，经审核、批准后，督促贯彻执行。

（十）参加机组大小修验收会，参加检修、更新、改造项目，重大项目试验措施的讨论、会审，使其包括应有的安全技术措