崇州市环境监测站管理制度.docx

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崇州市环境监测站管理制度

崇州市环境监测站管理制度

考勤管理制度

为加强内部规范化管理，维护正常的工作秩序，进一步提高工作效能，按照规范化管理的要求，参照国家、省、市有关法律法规和政策，结合我站实际情况，就上下班考勤及请、休假管理，制定如下制度。

　　一、所有人员必须严格遵守单位劳动纪律。

单位作息时间为：

上午9：

00至12：

00，下午13：

00至17：

00。

每天早上所有人员提前10分钟上班打扫室内外清洁卫生和处理与工作无关的事务。

二、实行上、下班签到和中途抽查考勤，考勤由办公室主任负责。

上、下班必须由本人亲自签到，严禁委托和他人代签，违者，对委托人给予批评教育，对代他人签到者处以50元的罚款，凡未签到者，按旷工处理。

未按规定时间请假或未请假而没有按时签到的，一律作缺勤处理，由办公室主任填写《缺勤情况处理单》报站领导，并于当日在站公示）。

三、严格执行单位请假制度。

请假一律为事前请假。

因事请假应提前1天写出书面申请，经单位负责人或局领导批准，未上班又未办理请假手续者，按旷工处理。

四、全年考勤迟到或早退超过6次，取消聘选先进或优秀资格；旷工3天，扣发当月差旅费和1个月奖金，年度考评确定为基本称职（合格）；连续旷工超过10天全年无奖金，年度考核确定为不称职。

所有人员请事假、病假、旷工，按时间累计计算，其它按单位劳动纪律执行。

　　五、上班时间外出办事者，一次2小时之内，由分管领导批准，通知办公室主任登记。

除此之外，应当办理正常请假手续，否则，即作旷工论处。

有特殊、紧急任务需要加班的，由监测室主任通知，视同工作日严格考勤。

六、责任追究

凡在工作中违反劳动纪律被市委办、市政府办或市目督办通报批评或扣减局年终目标考核分值的，扣发当事人当月奖金，情节特别严重的扣发半年奖金；凡单位发生安全事故的除追究当事人责任外，对分管负责人根据轻重再作处理，同时当事人不得参与当年的先进个人评比。

七、授权办公室主任负责组织对本制度的落实、实施和解释。

办公室主任每月2日前将上月考勤情况报局上。

八、各室要把加强对工作人员的考勤作为对干部监督管理的重要手段和奖惩考核的依据之一，实事求是，切实履行职责。

对因执行考勤纪律不严，弄虚作假，引起干部职工较大反映的，不仅要追究考勤员的责任，而且将给予主要负责人批评、通报。

本制度自发文之日起执行，凡与本制度不相符的，以本制度为准。

　　附：

表一《缺勤情况处理单》、表二《请假审批单》

　缺勤情况处理单

姓名　　缺勤日期填报日期

缺勤时间（单位：

天、时、分）

缺勤原因

室主任意见

站分管领导意见

站长意见

　　请（休）假审批表

姓名请假类别填报日期

拟请（休）假时间年月日-年月日

请假原因

室主任意见

站分管领导意见

站长意见

分管领导意见

主管领导意见

学习培训制度

1、全站职工必须按时参加政治学习、业务学习，并做好学习笔记，原则上每周五下午为全站职工学习时间。

2、政治学习内容会议及计划由站办公室主任草拟，业务学习的内容由技术负责人提供，计划由质量负责人草拟，经站领导班子会议讨论通过后，分别由站办公室、质量负责人组织实施。

3、全站学习严格执行考勤制度，由办公室主任负责考勤，各室也应建立相应记录，参加学习出勤率作为年终目标责任制考核的依据之一。

4、监测站积极参加国家、省、市和其它相关部门组织的专业技术培训，培训人员由站务会讨论、经局领导批准同意，安排培训的人员必须参加，认真学习。

5、外出培训人员完成培训后，必须向站办公室主任上交培训资料，由办公室统一管理。

6、站办公室主任负责对参加技术培训的情况进行记载，并将参加继续教育情况收入专业技术人员档案。

7、参加技术培训人员完成培训后，由质量负责人在15日内安排站内集中授课。

工作会议制度

　　1、站内主要会议形式有:

站职工大会、党员大会、支部会议、站班子会、站务会、专题工作会议。

　　2、职工大会：

由站长或站长委托站领导主持，站办公室主任通知，全站职工参加，根据工作需要随时召开。

其内容主要是传达上级批示精神，布置任务，进行总结表彰等。

　　3、站务会：

由站领导班子成员和站中层以上干部参加。

会议由站领导主持召开，每周一上午召开一次例会，主要是听取各监测室工作情况汇报，安排部署全站工作任务。

4、站班子会议：

由站长主持，站班子成员参加，办公室主任列席，会议主要研究决定站内重大事宜。

　　5、党员大会：

定期由站支部组织召开，主要内容是按照局总支部要求开展活动。

　　6、站支部会议：

由站支部书记主持，站支部成员参加，主要研究决定站支部各项事宜。

7、会议要求：

（1）各类会议由召开会议的各组织提前将开会的时间、地点、议题预先通知与会人员，指定专人负责考勤，做好会议记录

（2）到会人员必需遵守会议纪律，做好笔记，领会精神，贯彻会议决议。

（3）会议内容应在规定范围内传达。

　　8、凡外出参加各种会议的人员，回站后必须尽快向有关领导汇报。

会议材料于上班后2日内一律上交站办公室按文件类处理，并归档。

公文管理制度

　　1、站办公室主任负责公文处理工作，由专人做好文件的收发、传阅、交办、催办、借阅、登记、归档工作。

　　2、收文应编号登记，按文件内容分为阅件和办件，及时送相关负责人阅示。

文件交接必须进行登记，严禁横向传阅，以免文件遗失。

　　3、相关负责人对所送文件应及时批阅，时间一般不超过3天，急件应当即予以批示。

　　4、相关负责人批示后，由办公室送承办监测室或承办人，承办监测室或承办人应在一周内将文件退还办公室存档，并在文件处理签上如实填写处理结果并签注日期。

　　5、监测站发文文件拟稿由相关监测室负责，核稿由办公室主任负责，核稿后应按规定编排文号、编号登记后，交站长签发。

　　6、文件签发后，由拟稿人负责打印、校对、装订分发、盖章，底稿和正文一式两份交办公室存档。

7、文件借阅，一律履行登记手续，一周内归还办公室，如需复印，须经办公室主任批准。

档案管理制度

1、监测站档案主要分为文件档案、技术档案、仪器设备档案、人员档案、电子档案5类。

档案管理人员应按档案资料收集范围及时收集各种档案资料，并将筛选后的资料分类、整理、录入、归档、分类存放。

2、档案管理人员对档案进行分类登记造册，并按存档年限，定期清理到期资料，并分类造册，办理销毁手续；

3、档案管理人员应在次年三至五月完成年度档案归档整理工作，确保监测站档案的完整。

4、本站人员需借用存档监测报告时，应由质量负责人、技术负责人等亲自提取并签字，其他人不得借用；借阅档案时应登记，并应当日归还；

5、监测数据、原始记录为秘密档案，外来人员查阅本站档案需经分管领导批准后方可查阅、借阅、复印。

6、凡未经整理、登记完毕的档案，一律不得外借或查阅，以避免档案资料的丢失。

7、资料室执行《实验室内务管理控制程序》，应加强防火、防蛀、防霉、防盗工作，保证档案信息的安全；

8、严格遵守本站《为用户保密和保护技术所有权程序》做好档案的保密工作。

9、具体按《档案管理工作程序》执行；

资料档案借阅管理制度

1、借阅资料时，必须真实填写借阅登记。

2、档案柜内档案，只限于室内查阅，不准带出室外；必须带出时，要办理借阅手续，并经领导批准后，方可借出。

3、查阅资料后要放回原处，以便他人查找。

4、借阅者必须保证所借资料档案的完整无损，不得拆散、抽换、圈点、划线、涂改或作其它任何标记。

5、监测站外借资料需经分管领导同意，办理借阅手续。

借出的档案应在三日内返还，需要延长时间的重新办理借阅手续。

6、借阅档案，应严格遵守保密制度，做到不丢失，不泄密。

7、职工调离本站，应将所借资料全部归还。

8、借阅的档案，一旦发生损坏、丢失或失密，应立即向站领导报告，依据有关条款处理。

安全管理制度

1、全站职工应爱护集体财产，自觉遵守站各项规定，对故意破坏公共财产、消防设施、撬门扭锁的，视情节轻重给予罚款或行政处分。

2、外来人员、无关人员严禁进入实验区，工作时间外来人员一律不得进入实验室，对玩忽职守，工作不负责任，致使发生盗窃事故的，要追究责任，视情节轻重，给予处理。

3、各监测室主任是本监测室安全保卫工作的第一责任人，每日指定2名值日人员负责安全，负责监督检查门、窗、水、电在下班前是否关好，对此引起的事故，由相关责任监测室和当事人负责。

4、对剧毒、贵重物品及消防器材，各监测室要加强管理，责任到人。

5、各监测室安全员要加强对重点目标的防范，发现隐患及时报告，把事故消灭在萌芽状态。

6、站安全领导小组要经常对职工进行遵纪守法、防火、防盗和爱护公共财产的教育。

7、司机要遵守环保局车辆管理制度，确保监测车辆安全。

8、安全工作纳入各监测室工作目标，年底根据考核情况进行奖罚。

实验室管理制度

1、实验室是分析化验重地，非本室人员未经许可不得入内，不准做与工作无关的事。

2、严禁在实验室谈天说地，大声喧哗，严禁在实验室吸烟、吃东西；严禁小孩进入实验室。

3、工作期间一律不接待客人，特殊情况待工作完后到办公室接待。

4、坚守工作岗位，不得撤离职守，出现问题及时报告妥善处理。

5、进实验室要穿工作服。

每天上班要认真打扫室内卫生，经常保持仪器设备、工作台、窗台、药品架等无灰尘，完成实验后要及时整理，保持实验室的整齐、干净。

6、注意安全，对剧毒药品要集中统一存放，专人保管；贵重和剧毒品使用要严格登记；对有机溶剂等易燃品，不得放在电炉旁；对废液要按规定存放、处理。

7、下班前要断开电源，关闭水龙头，关闭通风设施，锁好门窗。

各室值日人员和安全员每天要进行检查，确保实验室安全。

8、节约水电，节约使用化学试剂，爱护室内一切设备。

因失职造成的损坏，要追查责任，并进行赔偿。

9、对各实验结果，分析报告要注意保密，不得擅自向他人提供。

实验室内部质量控制管理制度

1、实验室质量保证是整个监测质量保证获得准确数据的一个重要环节，监测数据控制在一定的误差范围之内，使数据具有准确性和可靠性。

各监测室主任担任本监测室的质量监督员，负责监督检查实验室质量控制的各个环节

2、实验室分析工作，必须应用国家制定的标准分析方法，不得自行决定使用其它分析方法。

3、实验室内部质量控制所包括的主要内容：

全程空白值测定、方法的最低检出浓度在95%置信水平时试值测定值与零浓度试样测定值有显著性差异时的试样浓度值为最低检出浓度、标准曲线的相关系数及回归、实验室的精密度偏差分析等。

4、绘制校标准曲线浓度值个数和相关系数应符合相关要求。

且带入的2份中等浓度标样和2份空白平行样与标准曲线相对应的浓度值的相对偏差；分光光度法小于5%；原子吸收法应小于10%，否则重新制作标准曲线。

5、实验室自配的标准溶液应与国家标准样品进行比对，并定期检查浓度值有无变化。

6、在每批待测样品中，必须随机加测20%的平行样品，20%的加标样品。

加测样品和待测样品一起分析测定。

平行双样的允许差参照标准分析方法中给出浓度下的允许差，加标百分回收率不得超出标准分析方法中的规定的回收率范围。

7、各监测室质量监督员应经常检查分析人员的操作情况，可随机插入密码样进行考核和检验结果是否正确。

8、质量负责人应定期加入密码样进行抽查，并将抽查情况记入专业技术人员考绩档案。

监测事故分析报告制度

1、监测事故范围

（1）仪器损坏，样品损失或丢失，人身伤亡。

（2）监测数据不准确造成的结论错误。

（3）技术资料、监测报告、原始记录丢失或失密。

（4）审查不严，报告与原始数据不相符造成的结论错误。

2、处理程序

（1）发生监测事故后应立即采取有效措施，以免事态扩大，并逐级上报，不得隐瞒。

重大事故立即报告站领导。

（2）质量负责人负责组织有关人员，从人员、仪器设备和检验条件、监测方法、原始记录等方面进行调查了解，找出造成事故的原因。

（3）事故责任者应在10内写出事故发生经过的报告，质量负责人根据调查分析结果，在三日内写事故分析报告，内容包括：

事故经过、造成原因，采取的措施、处理意见、改进建议等。

重大事故分析报告直接上报技术负责人。

（4）根据事故的性质和造成后果的严重程序，由质量负责人提出处理意见报技术负责人批准执行。

（5）属于

（2）类错误的，则对原样复测；属于

（2）（4）类错误的，应予改正，重新出具监测报告。

如报告已送单位，应发出题为《对编号***监测报告的更正》的通知给委托单位及上级主管部门，原监测报告同时作废。

对造成事故主要的责任者要严肃处理。

（6）在监测过程中，如果突然发生停电、停水及其它非责任事故，致使检验无法进行下去的情况，应立即采取切断电源，水源等措施，以保护样品及仪器设备安全。

对于必须连续监测的项目，监测中断前所得数据作废，应重新取样分析。

监测结果审核上报管理制度

1、监测数据、资料、成果均为国家所有，任何个人无权独占。

未经主管部门许可，任何个人和单位不得引用和发表尚未正式公布的监测数据和资料。

任何监测数据、资料、成果向外界提供，要履行审批手续。

2、监测分析人员必须在任务通知单规定时间内完成监测分析任务，出具监测数据。

监测数据必须经监测人员、监测室主任、质量负责人三级审核。

监测报告、报表由室主任、质量负责人、技术负责人三级审核后，报站长签发。

3、所有上报的监测报告（报表）的编制、审核必须在规定的时间前完成，由技术负责人报局领导阅批并作好登记后才能上报。

4、监测报告由档案管理员存档。

5、委托监测报告须经室主任、质量负责人、技术负责人审核，站长签发后按有关规定交纳监测费后才可交付。

原始记录管理制度

1、原始记录用钢笔记录，字迹端正，不准涂擦，不得任意撕页、失散，保持原始记录的清洁整齐。

2、原始记录出现错误时，要在错误的数据上划一斜线，应保留原始数据清晰可辨，再在其上方写上正确的数字。

确知在操作中存在错误的监测，无论结果好坏，都必须舍弃。

3、根据计量器具的精度及刻度值来确定原始数据的有关数字，不得随意增添或删去有效数字。

4、实验完毕后，分析人员应及时按数据修约规则对原始结果进行统计处理，填报分析结果。

5、分析人员必须在原始记录的每一页上签名，以示负责。

6、原始记录应按上级统一管理，归档存查。

不得将数据占为已有，未经批准，不得随意向外提供。

7、对不认真填写原始记录的人员要进行批评教育，并按技术事故和质量事故处理。

标准溶液管理制度

1、标准溶液实行标准化管理，不准违章配制，随意更改。

2、配制标准溶液的试剂，按分析方法中的规定要求执行。

3、配制标准溶液用纯水，除特殊要求外，其比电阻率应不低于3兆欧姆/厘米（25℃），应使用A级的量器。

4、标准贮存液的浓度、稳定性、保存方法、有效期应严格执行分析分析方法中的规定。

标准溶液在使用时，用标准贮存稀释配制，不准使用变质过期的标准溶液。

5、精称法配制标准溶液，至少独立称取配制二份标液，测得其仪器信号值的相对误差应小于20%用基准溶液标定法配制的标准溶液至少单独平行标定三份，（标定液用量应在20～50毫升之内）取平均值。

6、标定所用的量具、仪器设备均应经过计量部门检定合格，不得使用不合格的量具来标定标准溶液。

7、配制及标定标准溶液应在常温下进行（25℃），如果标定温度与使用温度相差过多（相差10℃以上），应进行温度补偿。

样品管理制度

1、环境样品的特殊性，要求样品的采样、运送和保存等各环节都必须严格遵守有关规定，以保证其真实性和代表性。

2、样品容器除一般清洗外，特殊处理应由实验室分析人员负责进行。

对于需在现场进行处理的样品，应注明处理方法和注意事项，所需试剂和仪器应准备好，同时提供给采样人员。

3、样品容器的材质要符合监测分析的要求，容器应密闭、不渗、不漏。

4、采好的样品应及时贴好样品标签，填好采样记录。

将样品连同采样记录、送样单在规定时间内送交。

5、样品验收过程中，如发现编号错乱、标签缺损、字迹不清、数量不足以及采样不符合要求的，可拒收并补采样品。

如无法补采或重采，应经有关领导批准方收样，完成后，应在报告中注明。

6、样品应按规定的方法妥善保存，并在规定时间内进行测试分析，不得无故拖延分析时间。

7、采样记录、送检单和现场测试的原始记录应完整、齐全、清晰，并同实验室测试记录汇总保存。

实验室管理制度

1、监测分析室是分析实验的工作场所，为保证环境清洁、安静，不经允许外人不得进入;

2、严禁在监测分析室内吸烟、饮食、会客，不得晾晒衣服和放置与实验室无关的物品;

3、监测分析室的地面、操作台应经常打扫、擦拭，保持无灰尘，实验台抽屉内试剂架柜、仪器架柜，通风橱内要摆放整齐有序，标志清晰、规范；

4、各监测分析室应做好安全保卫工作，各种安全设施和消防器材应定期检查，妥善管理，保证随时可以供应，注意实验室用电安全，定期检查电器线路，室内电线管道设施，应安全、规范，不得随意布线；

5、分析人员进入监测分析室应身着白大褂，必须遵守各项规章制度和安全规则，认真执行本人所承担的技术操作规范，工作要集中精神，严禁玩忽职守；

6、使用各种仪器设备时，必须遵守有关操作规程安全使用规则；

7、监测分析室内的药品、试剂标签清楚，存放整齐，各种玻璃仪器应分类保管，使用后及时清理干净，放回原处，摆放整齐；

8、凡属剧毒、易燃、易爆物品必须经专人负责保管，不准在监测分析室内随意存放；

9、实验完毕，及时整理仪器设备和清洗实验用具，正确处理废弃物，及时切断电源、气源和火源，下班前检查水、电、气及门窗安全方可离去

现场监测人员管理制度

1、现场监测人员必须熟悉环境样品采集的全部程序和规范，严格按照有关采样规定执行，并认真记录采样现场的各有关参数和环境现状。

2、采样容器洁净无污，采样带上所用容器、固定剂等，对现场需加固定剂处理的样品，按规定方法妥善保存，并在规定时间内送回实验室。

3、作好采样记录、现场测试的原始记录和交接记录。

4、气体采样在采样前对大气采样器的流量进行校正，确保流量稳定，

5、噪声测量仪使用前必须用标准声源进行校准，并做好记录。

员工行为规范

1、爱岗敬业、忠于职守、坚持原则、钻研业务、务实进取；遵守国家有关法律、法规的要求，依法办事，严格执行《质量手册》的规定。

2、科学检测，执行有关规程、规范和标准，严格遵守工作程序，确保监测数据质量。

3、抵制干扰，秉公办事，保证监测数据的真实性和判断的独立性。

4、履行职责，遵纪守法，不以权谋私，与监测工作无关的人不得介入，干扰监测工作的进行。

5、坚决维护客户的所有权利和机密，任何人不得用客户的技术和商业机密牟利。

6、遵守保密规定，妥善保管检测资料。

不得泄露监测结果，严守机密。

坚决维护客户的所有权利和机密，任何人不得用客户的技术和商业机密牟利。

7、样品送达或现场监测时间确定后，必须在规定时间内分析，未经客户同意，不得超过规定的时间。

保密和保护技术所有权制度

1、全站工作人员应严格遵守国家机关工作人员保密制度，做好技术保密工作。

凡系绝密、机密、保密文件，必须按规定范围传阅，不得随意扩大传阅范围；

2、本站重要技术和正在研究中的分析方法，重大事故有关报告及处理记录，各种保密技术资料，一律不准随意查阅、外借；

3、采样计划、检验报告、原始记录和数据未公开前，未经有关部门许可，一律不准以任何形式向无关人员泄露扩散；

4、凡用户提供的产品技术资料、图纸、工艺文件等，一律不准向外公布或转让，也不得用于个人或单位的经济开发；

5、监测分析室谢绝无关人员参观来访，必要时经监测分析室负责人批准；

6、全站工作人员都有保密的义务和责任，凡违反保密规定，要追究责任并视情况轻重进行处理；

危险品、危险行为及准则

1、所有药品、标样、溶液都应有标签，绝对不要在容器内装入与标签不符的物品；

2、禁止使用实验室器皿盛装食物，也不要用茶具、食具盛装药品，更不要用烧杯当茶具使用；

3、稀释硫酸时，必须在硬质耐热烧杯、锥形瓶中进行，只能将浓硫酸慢慢注入水中，边倒边搅拌，温度过高时，应等冷却或降温后再继续进行，严禁将水倒入硫酸；

4、开启易挥发液体试剂之前，先将试剂平放在自来水中冷却几分钟，开启时瓶口不要对人，最好在通风橱内进行；

5、易燃溶剂加热时，必须在水浴或沙浴中进行，避免明火；

6、装过强腐蚀性、可燃性、在毒或易爆物品的器皿，应由操作者亲自洗净；

7、移动开启大瓶液体物品时，不能将瓶直接放在水泥板上，最好用橡皮布或草垫垫好，若为石膏包封的可用水泡软后打开，严禁锤砸、敲打，以防破裂；

8、取下正在沸腾的溶液时应用瓶夹，先轻轻摇动再取下，以免溅出伤人；

9、将玻璃棒、玻璃管、温度计等插入或拔出胶塞、胶管时应垫棉布，切不可强行插入或拔出以免折断刺伤人；

10、开启高压瓶时，应缓慢并不得将出口对人，关气时应先关闭钢瓶阀门，放尽减压阀中的气体，再松开压阀螺杆；

11、严禁用火焰在易燃管道上寻找漏气的地方，应用皂液检查；

12、配制药品或实验中放出有毒和腐蚀性气体的操作应在通风橱内进行;

13、用电应遵守安全用电规程;

14、实验室中应备有急救药品、消防器材和劳保用品;

15、每天下班前检查水、电、门、窗等，确保安全。

劳动纪律

一、作息时间为：

上午9：

00至12：

00，下午13：

00至17：

00。

二、考勤

（一）、考勤实行每日考勤，不得弄虚作假。

（二）、全局干部职工一律实行上下班考勤签到制度。

各单位考勤统计应在次月2日以前报局办公室。

（三）、上下班均需本人填写考勤，不得他人代签，凡未考勤一次者，按旷工一日处理。

（四）、上班人员须先到单位考勤后，方能外出办理业务，否则按旷工处理。

（五）、上班时间在迟到10分钟内签到的按迟到处理，超过30分钟的，按旷工1日处理；提前10分钟下班者按早退处理，超过30分钟按旷工1日处理。

一月内累计旷工3次的，扣发当月奖金。

（六）、需外出办理业务的向所在单位负责人说明原因，并在去向栏中按要求注明。

凡发现外出办私事的，按旷工1日处理。

（七）、迟到、早退一次扣20元，一月中累计出现4次的，扣发当月差旅费。

三、请假

（一）、事假：

1、请假一律为事前请假。

因事请假应写出书面申请，经单位负责人或局领导批准。

假期届满，应及时销假，按时上班，否则按旷工处理。

2、职工请假1日，由所在单位责人批准；请假2日—3日的报分管局长批准，办公室备案；请假3日以上的报局长批准，办公室备案。

3、单位主要负责人请假1日的报分管局长批准，请假2日以上（包括2日）的报局长批准。

单位副职请假1日的报所在单位主要负责人批准，请假2日的报分管局长批准，请假2日以上的报局长批准。

单位负责人请假必须报局办公室备案。

4、局长请假1日以上的，应填写《崇州市领导干部请销假报告单》，经市委秘书长报市委、市政府主要领导和市级分管领导审批，批准后，在市委办公室备案；副局长请假1日以上的，应填写《崇州市领导干部请销假报告单》，经局长同意，并报市级分管领导审批，批准后，在市委办公室备案。

5、事假1天扣30元，超过10天的扣发当月差旅费；全年累计在20天的，扣发2个月奖金，超过30天的扣发4个月奖金；连续15天的扣发当月差旅费及3个月奖金。

6、事假奖金的扣发，在年终奖中扣减计发。

（二）、旷工

1、旷工1天扣50元，旷工