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2013年河南省濮阳市农业经济运行情况
2013年,濮阳市高度重视农业生产,全力落实各项强农惠农政策,进一步深化农村经济改革,加快农业结构调整步伐,大力发展农业产业化经营,着力强化农业基础地位,加大农业投入,濮阳市农业经济继续保持健康稳定发展态势。
2013年濮阳市实现农林牧渔业增加值148.62亿元,同比增长4.6%,位居全省第一;粮食总产量261.5万吨,增长0.54%,实现了自2003年以来连续10年增产,自2006年以来连续7年取得历史性突破;畜牧业生产经历了由低到稳定增长的转变;农民收入继续保持较快增长态势;现代农业快速发展。
一、夏粮、秋粮等主要农产品生产平稳
夏粮、秋粮面积和经济作物面积持续增长。
近年来,国家、省、市实施了粮食直补、良种补贴、农机补贴、农业税减免等一系列惠农政策,充分调动起广大农民的积极性,夏粮、秋粮面积继续扩大。
2013年,夏粮面积为328.6万亩,同比增长0.45%,秋粮面积达到255.9万亩,同比增长0.42%,其中油料面积57.6万亩,同比增长0.66%,蔬菜面积95.5万亩,同比增长0.3%,瓜果面积9.4万亩,同比增长7.3%。
夏、秋粮总产和亩产稳定增长。
夏粮总产量为151.5万吨,比上年增加1.3万吨,增长0.85%;平均亩产461.1公斤,比上年增加1.9公斤,增长0.4%。
全市夏粮总产、亩产实现了自2003年以来连续10年增产、自2006年以来连续7年创新高的历史性突破
全市秋粮总产110.0万吨,增长0.1%;平均亩产430公斤,同比下降0.3%。
全市夏、秋粮生产在上年达到历史最好水平的基础上,今年总产和亩产均再创新高。
经济作物生产稳定增长。
2013年全市油料种植面积57.6万亩,比上年增加0.4万亩,增长0.66;完成总产量17.6万吨,增长2.3%。
棉花受价格和收益等因素影响,种植面积减少,全市棉花种植面积6.1万亩,下降9.32%;总产量0.39万吨,增长5.4%。
2013年,全市蔬菜产业继续扩大,设施农业发展迅速。
蔬菜(含菜用瓜)种植面积达到95.5万亩,增长0.3%;蔬菜产量达到262.2万吨,增长3.79%。
全市设施农业大棚个数88802个,同比增加2214个;设施农业占地面积达37万亩。
年末果园面积16.9万亩。
水果产量26.1万吨。
今年,濮阳市粮食生产稳定增长得益于以下几点:
1、全面落实惠农政策,依靠政策铺路激励粮食生产。
今年我市小麦、玉米、水稻、棉花等主要农作物良种补贴仍然实施全覆盖,补贴范围是种植小麦、玉米、水稻、棉花的所有农户,补贴标准为水稻、棉花每亩补贴15元,玉米、小麦每亩补贴10元,全部实施了现金直接补贴到户。
共完成农作物良种补贴面积713.25万亩,补贴资金7365.5万元,小麦每亩补贴10元,共补贴资金3632.2万元;玉米每亩补贴10元,共补贴资金3034.3万元;水稻每亩补贴15元,共补贴资金541.95万元;棉花每亩补贴15元,补贴资金157.05万元。
2、深入开展高产创建,依靠高产示范提升整体水平。
2013年濮阳市继续扎实开展粮食作物高产创建活动,共建设部级小麦万亩示范方17个,玉米万亩示范方18个,水稻万亩示范方1个,花生万亩示范方3个,大豆万亩示范方1个。
示范方共涉及18个乡镇129个村3.5万农户,总创建面积41万亩。
通过整合项目资源、集约技术力量,实行“统一供种、统一测土配方施肥、统一机耕机播、统一技术规程、统一管理、统一机收”等六个统一,全市共组织各类专家、技术员、技术能手2800余人,召开各种观摩会70余次,各类示范方接待农民参观学习60万人次以上,辐射带动面积280万亩以上,带动农户38万余户,新品种、新技术得到了充分的推广应用,使农民生产水平大大提高,作物品质明显改善,为全市粮食生产起到了示范带动作用。
3、大力整合项目资金,全面推动高标准粮田建设。
目前已建成的高标准粮田田地平整肥沃,道路平整,并能集中连片建设,排灌设施完善,旱能浇、涝能排,基本实现了井、渠、路、电、林配套;农机装备齐全,机械综合作业率95%以上;技术集成到位,机构健全,推广手段先进,机制灵活,农作物优良品种覆盖率达到100%,实现良种良法良制配套。
高标准粮田建设改善了农业基础条件,大大提高了抵御自然灾害能力和粮食生产能力,农田基础设施、农业生产条件得以改善,实现了旱涝保收,粮食产量稳步提高。
4、增强防灾减灾能力,科学提升粮食生产能力。
我市针对夏粮生产周期较长,不确定天气影响较大,秋粮生产中存在的雨水多、病虫害、高温天气等问题,采取多项措施服务抗灾减灾。
一是搞好防灾减灾技术指导,及时发布防灾减灾技术指导意见,录制电视讲座,利用手机短信第一时间宣传到农民群众,提高技术服务时效性;二是加强技术宣传培训。
市县结合“万名科技人员包万村”活动等;三是及时解决生产中存在的技术问题。
四是强化病虫害统防统治。
加强协调,强化责任,大力开展病虫害统防统治,强化公共植保和绿色植保理念,充分发挥植保专业机防队的作用,及早发现、及时扑灭突发性、暴食性病虫害,坚决控制蔓延流行。
五是积极利用防灾减灾专项资金1635万元,对全市328万亩小麦实施“一喷三防”补助。
5、深入开展宣传培训,大力推广新品种新技术。
今年我市积极开展新品种新技术试验示范,引进示范小麦、玉米、水稻、大豆等新品种20个,优化小麦品种布局,大力推广周麦16、矮抗58、周麦22等高产优质半冬性品种,主导品种的种植面积占播种总面积的90%以上;积极宣传推广了紧凑型耐密植玉米品种浚单20、郑单958、浚单26等,全部实现了良种化;加大了水稻品种更新力度,推广了苏秀10号、新稻18、郑稻18、苏秀9等,优质水稻良种面积达到了95%以上;与稻米精加工龙头企业合作,推广优质高效种植新模式,指导建立稻鸭共作有机稻米生产示范区2000亩、稻鳅共作有机稻米示范田1000亩,取得了较好的示范开发效果。
大力推广适期麦垄套种、铁茬机械直播、合理密植、水稻旱育稀植、玉米单粒播种、种肥异穴同播、化除化控等先进适用技术。
其中玉米麦垄套种84.75万亩、铁茬机械直播89.94万亩、单粒播种43.7万亩、种肥异穴同播31.6万亩。
共推广测土配方施肥面积213万亩,应用配方面积142.7万亩。
6、气候条件总体有利,管理措施扎实有效。
我市今年夏播期间,土壤墒情足,玉米麦垄套种面积大,播种进度快,全市旱秋粮于6月15日全部播种结束,水稻于6月底插秧结束。
秋作物生长期间,气候因素总体有利,主要表现为播种期雨量适宜,有利于早播和出苗;苗期降雨少,有利于玉米蹲苗和培育壮苗;7月份雨水次数多利大于弊;玉米扬花授粉后气温适宜,光照充足,对灌浆非常有利。
同时,针对气候的不利影响,我们积极采取针对性管理措施,苗期及早抗旱浇水,中期积极预防涝灾、高温热害和加强病虫害防治,对确保秋作物健壮生长起到了良好作用。
7、2013年粮食价格继续稳中有升。
小麦价格从年初一路小幅上涨,具体情况是从元月份的每公斤2.18元持续涨至12月份的每公斤2.56元;玉米价格一年来比较稳定,保持在每公斤2.2元左右。
8、农业生产成本基本保持稳定。
尿素价格上涨。
进入秋种播阶段,尿素、硫酸二胺、硫酸钾价格有点回落,分别是有上月的每千克1.76元下降到每千克1.65元,下调0.11元,降幅6.7%;每千克3.45元下降到每千克3.2元,下调0.25元,降幅0.8%;每千克6.0元下降到每千克5.8元,下调0.2元,降幅3.4%;由于土地需求的缘故,氮磷钾复合肥、碳酸氢铵、过磷酸钙化肥需求量明显增大,分别是有上月的每千克3.4元上涨到3.7元,上调0.3元,增幅0.9%;0.45元上升到0.60元,上调0.15元,增幅33.3%;0.6元上涨到0.7元,上调0.1元,增幅16.7%。
国家对燃油价格进行了调整,其中93号汽油价格由上月的每升7.56上调到7.63元,上调0.07元,涨幅0.9%;国产0号油价有上月的7.49元上升到7.56元,上调0.07元,涨幅0.9%;97号汽油价格有上月的没升8.99元下降到8.06元,下降0.93元,降幅11.5%。
小麦种子价格有上月的每千克5元上升到每千克5.5元,上调0.5元,涨幅1%;水稻价格有上月的每千克14元上升到每千克16元,上调2元,涨幅14.3%。
二、现代农业快速发展。
一是农业产业化经营取得新进展。
全市规模以上涉“农”企业已达到565多家,其中国家级农业产业化重点龙头企业1家,省级农业产业化重点龙头企业25家,市级农业产业化重点龙头企业226家。
二是农民专业合作社发展迅速。
截至2013年,全市农民专业合作社发展到2058家,新增325家,同比增长18.8%。
农民专业合作社覆盖全市90%的行政村,涉及全市绝大部分特色和优势农产品。
三是农村基础设施进一步完善,自来水受益村比重提高。
全市新增299个自来水受益村,达2197个,自来水受益村比重由2012年的63.4%提高到2013年的73.6%,提高了10.2个百分点。
四是土地流转面积进一步扩大。
截止2013年底,我市土地流转规模达到83.26万亩,比上年同期增长了56.3%。
三、畜牧业生产实现由低到稳定增长的转变
(一)2013年,濮阳市畜牧业生产稳步增长。
2013年濮阳市肉类总产量完成25.63万吨,同比增长3.5%;禽蛋产量29.15万吨,增长1.53%。
2013年全市出栏生猪178.46万头,同比增长6.06%;牛出栏11.84万头,同比增长5.49%;羊出栏91.1万只,同比增长2.34%;出笼家禽6548.57万只,与去年持平。
年末全市生猪存栏147.5万头,同比增长0.97%,其中能繁母猪存栏13.3万头,同比增长0.08%;牛存栏24.8万头,同比增长5.56%;羊存栏69.95万只,同比增长0.36%。
(二)今年畜牧业生产的特点。
1、生猪生产前亏后盈,总体运行平稳。
生猪价格由春节时的每公斤18元左右,春节后迅速下降,至4月上旬跌至低谷,11.8元/公斤;然后缓慢回升,5月中旬12.2元/公斤,5月底至6月初最高升至16元/公斤,7月份至目前趋于平稳,生猪价格为15元/公斤波动,但价格波动不大。
前期养殖企业亏本运行。
其主要原因是:
育肥猪存栏上升是主要原因。
去年生猪价格高位运行,企业效益良好,受利益驱使,生猪养殖企业改建、扩建、新建场较多,生猪存栏量增加;其二,屠宰加工企业储备猪肉大量上市,生猪屠宰量迅速下降,存栏生猪滞留圈舍无法上市。
进入6月份生猪价格走出亏本困境,按照目前价格,去除养殖费用,每头生猪净利润400元左右。
2、蛋禽生产恢复缓慢,养殖户利润空间不大。
上半年鸡蛋价格持续低迷,4、5、6月份鸡蛋价格为6元/公斤左右,价格偏低,主要是受禽流感影响。
6月中旬价格开始上涨,7月份以来为8元/公斤左右,其中8月份中秋节前十天涨到9.2元/公斤,主要是中秋前各地需求量加大,9月份价格回落到8元/公斤。
养殖场测算成本为7.6元/公斤。
原因分析:
一是去年下半年行情好,蛋禽存栏增加;二是禽流感疫情影响持续,消费者对禽类产品消费信心恢复缓慢;三是蛋禽生产没能走出上半年行情低迷、下半年上涨的循环周期。
3、肉禽生产短期难以迅速恢复。
受人禽流感疫情的影响,肉禽养殖陷入灾难。
4月下旬、5月份,半数以上的肉禽舍处于空栏状态,这种状况长时间持续,肉禽补栏量增加不很明显。
根据调查了解,5月底肉禽价格8.4-8.6元/公斤,目前已恢复到9.4元/公斤,测算成本价7.8-8元/公斤,价格回升明显,利润空间已明显增大。
白条鸡价格一直浮动不大,在12-13元/公斤之间徘徊;4、5、6月份毛鸡价格为5.2-6元/公斤,7月份价格回升至8元/公斤左右,到10月份价格为8.8元/公斤,目前9.6元/公斤,价格浮动较大。
但企业收购屠宰加工量只有好行情时候的半数。
4、奶业发展稳中有升。
奶业生产总体形势看好,2013年濮阳市牛奶产量7.89万吨,增长0.38%。
奶价由年初的3.5-3.6元/公斤升至4元/公斤,7月份以来有小幅度上涨,目前牛奶价格为4.6元/公斤。
全年奶业生产发展平稳,奶价稳中有升,测算成本价3元/公斤,按照目前牛奶价格估算,除去成本外,每头奶牛一年纯利润约为9000元左右。
5、牛羊肉价格继续高位,但前景不容乐观。
目前濮阳市肉牛养殖以购进架子牛进行后期与肥为主,牛源产地主要是内蒙、新疆。
购进肉牛架子牛价格基本稳定,架子牛200公斤每公斤38元左右、250公斤每公斤35元左右、300公斤每公斤32元左右;肉牛销售价格由年初的每公斤26元下降至目前的每公斤25.2-25.4元。
饲养期8个月,体重550—600公斤销售的微利;饲养期12个月,体重700—750公斤销售的,每头牛约3000元利润。
肉羊生产,4月份育肥绵羊为24元/公斤,山羊30—32元/公斤,4月份至目前价格波动不大,上下浮动不超过1元每斤。
10月份至目前价格为绵羊24元/公斤,山羊32元/公斤,按照目前价格,出栏周期100天算,绵羊净利润200元左右,山羊净利润300元左右。
虽然肉牛、肉羊价格居高不下,但牛羊来源日趋紧张,进口肉牛大幅度增加,肉牛出栏呈持续下降趋势,发展前景不容乐观。
四、农民收入持续快速增长
濮阳市委市政府坚持为民惠民利民,把三农问题作为工作的重中之重,着力做好改善民生的十项工程,农民收入连续四年高位运行。
2013年,濮阳市农民人均收入7904元,比上年增加958元,同比增长13.8%,增幅比全省平均水平(12.6%)高1.2个百分点,位居全省第二位;
五、当前及今后一个时期农业经济面临的主要问题
(一)当前农民增收渠道不多。
目前农民收入增长主要靠农民外出务工和出售农副产品,收入渠道显得单一,同时这些收入渠道受自身和外来因素的影响较大。
(二)农村经济结构不太合理。
农村二、三产业发展较慢,规模小且缺乏拳头产品和市场竞争力,影响辐射范围小,农民增收难度加大。
(三)食品安全问题依然突出。
食品安全事件时有发生。
其中既有不法奸商的问题,也有政府部门监管不力的问题。
另外,各种蔬菜过度用药也应当引起政府有关部门的高度重视。
(四)农业产业化水平有待进一步升级。
近年来,全市农业产业化取得了较快发展,但农产品加工水平和效益仍旧偏低,精深加工能力偏弱,附加值不高,尚未形成规模效应和集约效应,市场竞争力不强。
农业龙头企业数量较少,规模偏小,辐射带动能力还不够,外向度偏低,农业合作组织规范运行的水平不高。
农业龙头企业、合作经济组织和农户之间缺乏稳定的利益联结机制,对农民的带动能力较差,农民发展生产的组织化程度不高,农业生产抵御市场风险的能力不强
(五)农业生产基础设施老化,农业综合生产能力提高的难度加大,抵御灾害的能力较低。
(六)社会化服务体系不健全。
农民素质低,专业合作组织不规范,服务水平有限,利益链条结合不紧密,服务带动效益较差。
六、建议
(一)加大地方财政、农村金融的支农力度。
鼓励和引导农民增加投入,进一步改造农村基础设施和农业生产条件,增强农业生产能力。
(二)切实加强食品安全的监管。
要从严格落实食品安全各项制度入手,加强监督和诚信建设,系统、有序地解决食品安全突出问题。
切实做好违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂、食用农产品质量安全、食品生产和进出口、食品流通、餐饮消费、禽畜屠宰等环节的整顿。
要通过集中整顿,使食品安全监管各环节监管责任进一步落实,食品安全标准更加完善,食品行业自律显著加强,食品安全水平明显提高,人民群众食品安全得到切实保障。
(三)搞好农村科技和信息服务,加强对农业的引导和服务。
农产品价格大起大落,无法保障农民持续增收,也影响市场平稳运行。
各级政府应加强对农产品市场前景、品种预期、经济效益、产品市场容量、供需状况、价格趋势等进行前期调查和预测。
同时要积极开展生产、加工、销售各环节的产前、产中、产后服务,更好地为农民提供及时准确的农产品供求信息。
(四)用科技创新支撑农业,增强持续稳定发展能力。
农业科技创新是现代农业可持续发展的基本保证。
只有促进农业科技成果的转化,促进农业科技成果走出实验室、走向农田,才能提高农业生产效率,实现农业持续健康发展。
新的农业科技成果的运用,对于节省劳力、时间和能耗,提高农业生产效率有着举足轻重的促进作用。
要继续加大农业科研投入,不断增加农业科技产品的有效供给,完善农业科技推广运行机制,增强农业持续稳定发展能力。
(五)进一步拓宽投、融资渠道。
随着农村经济的快速发展,多数农民已不满足小规模经营,而注重较大规模的创业型投资。
今年的中央1号文件也提到鼓励工商资本进入农业生产领域,这将会进一步挤占农民获利就业空间。
因此,要继续提高农业小额贷款的额度,增加农业生产的后劲;要倡导农民集资入股创办企业,把自有资金的作用充分发挥出来。
各级涉农金融部门,要研究制定向农村新增贷款计划,增加资金的投放量,最大限度的解决农村商户贷款难问题。
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1、上帝说:
你要什么便取什么,但是要付出相当的代价。
2、目标的坚定是性格中最必要的力量源泉之一,也是成功的利器之一。
没有它,天才会在矛盾无定的迷径中徒劳无功。
3、当你无法从一楼蹦到三楼时,不要忘记走楼梯。
要记住伟大的成功往往不是一蹴而就的,必须学会分解你的目标,逐步实施。
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