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幼儿园可行性研究报告
广西XX幼儿园项目
可行性研究报告
建设单位:
广西XX物流有限公司
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
广西XX幼儿园项目
1.1.2项目建设地点
项目建设地点位于选址在钦州市西环南路傍钦竹头围村,即乘风大道东面、高岭路北面、彭屋沟西面。
1.1.3项目业主简介
本项目业主为广西XX物流有限公司。
广西XX物流有限公司位于广西壮族自治区钦州市黄屋屯镇屯西村委,建于2009年,是由自然人投资的有限责任公司。
该公司的经营范围有道路普通货物运输:
货运代理;仓储(除危险品):
建筑材料、五金交电、汽车配件、农具、化工产品(除危险品)销售。
改革开放特别是实施西部大开发战略以来,北部湾经济区经济社会发展取得显著成就,进入了历史上最好的发展时期。
其地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,是我国西部大开发地区唯一的沿海区域,也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域,区位优势明显,战略地位突出。
国家高度重视广西沿海地区发展,明确将北部湾经济区作为西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,提出新要求,赋予新使命。
钦州市是广西北部湾经济区现代物流中心城市,中国—东盟区域性国际物流枢纽城市,具体为:
南北钦防城市圈的物流枢纽城市;连接“三南(中南、西南和华南)”地区与东盟的物流交换中心;钦州国际航运中心的核心功能区。
广西XX物流有限公司借助这次天时地利人和的机遇在物流行业上创建了属于自己的一片天地,为钦州的发展贡献了自己的力量。
广西XX物流有限公司为扩大发展领域,在经过市场分析及发展前景分析后决定投资建设广西XX幼儿园。
1.2项目研究范围目的及编制依据
1.2.1项目研究范围
我公司受广西XX物流有限公司委托,对“广西XX幼儿园”项目进行可行性研究报告的编制,其主要研究范围包括:
项目建设的背景与必要性、建设条件、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排、环境影响分析、劳动安全卫生与消防、投资估算及资金筹措、社会评价、风险分析以及结论与建议等。
1.2.2项目研究目的
通过对“广西XX幼儿园”项目建设背景及建设条件的调查和分析,在对项目在钦州市的发展前景预测和社会效益评价的基础上,对本项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告,供有关部门决策参考。
1.2.3项目编制依据
1、《投资项目可行性研究指南》(试用版)
2、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19号)
3、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》
4、教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》
5、国家教委《全国幼儿教育事业“十二五”发展目标实施意见》
6、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)
7、《钦州市学前教育三年行动计划(2011-2013年)》
8、《钦州市民办中小学、幼儿园、教育培训机构管理规定(暂行)》
9、建设单位提供的相关数据和资料
10、项目编制单位收集的相关资料
1.3主要技术指标
表1.3-1主要技术指标
规划用地面积
11357.55m2(17.0363亩)
总建筑面积
9521.34m2
建筑总占地面积
2360.7m2
其
中
主教学楼建筑面积
2920.44m2
其
中
主教学楼建筑面积
730.11m2
音体楼建筑面积
926.4m2
音体楼建筑面积
231.6m2
多媒体教学楼建筑面积
926.4m2
多媒体教学楼建筑面积
231.6m2
寝室及医务楼建筑面积
2743.02m2
寝室及医务楼建筑面积
666.12m2
食堂及礼堂建筑面积
1957.08m2
食堂及礼堂建筑面积
453.27m2
门卫室建筑面积
48m2
门卫室建筑面积
48m2
建筑密度
20.79%
容积率
0.8
绿化率
32.72%
1.4项目总投资及资金来源
1.4.1项目总投资
项目总投资估算为2092万元,项目总投资构成如下表所示:
表1.4-1项目总投资构成明细表
序号
费用名称
投资额(万元)
投资比例(%)
1
建筑工程费用
1649
78.82%
2
设备配置费
120
5.74%
3
职工工资
252
12.05%
4
办公经费
71
3.39%
5
项目总投资
2092
100.00%
1.4.2项目资金来源
项目总投资为2092万元,全部由业主自筹。
1.5可行性研究主要结论
通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析、社会评价等综合分析得出结论:
项目在技术上具有可操作性,经济上具有合理性。
项目的实施不仅是贯彻落实国家政策的重要措施,更是促进钦州市基础教育事业快速发展的重要举措。
通过对该项目的实施,为当地幼儿能够接受优质基础教育提供稳定、安全、舒适的学前教育环境,在一定程度上解决“入园难”的问题。
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1政策背景
幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。
幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,促进其身心和谐发展。
幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。
幼儿园适龄幼儿为三周岁至六周岁(或七周岁),一般为三年制。
幼儿园保育和教育的主要目标是促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展,增强体质,培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。
发展幼儿智力,培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力,增进对环境的认识,培养有益的兴趣和求知欲望,培养初步的动手能力。
萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感,培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯,以及活泼、开朗的性格。
培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。
幼儿教育是基础教育的重要组成部分,是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。
发展学前教育,对促进儿童身心全面健康发展,全面普及基础教育,构建终身教育体系,全面建设小康社会具有重要意义。
近年来,党中央国务院出台相关政策,把发展学前教育摆在更加重要的位置。
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室关于《钦州市学前教育三年行动计划》的通知中指出,为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)和《广西壮族自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见》(桂政发[2011]20号),应加快发展学前教育,着力解决当前“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,以促进我市学教教育科学发展。
2.1.2科教兴国背景
教育兴,则科技兴;科技兴,则国家兴。
教育是我国社会、经济发展的基石,关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来。
当今世界,知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源成为推动社会经济发展的战略性资源,人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。
我国是人口大国,教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。
只有一流的教育,才能培养出一流的建设人才,才能建设出一流的国家。
教育事业涉及千家万户,关乎群众切身利益,为了满足群众接受优质教育的期望,推动教育在更高的起点上实现更大的发展,切实解决人民群众极为关注的“上学难、上好学”的问题,该项目的实施是人民的需要,也是社会、经济发展的需要。
因此,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,继续解放思想,坚持改革盖房,谋划发展,提高质量,促进公平,加强管理,办好人民满意的教育,努力建设人力资源强国。
我市以办好人民满意的教育为宗旨,以推进学前教育的普及为首要目标,基本建立起政府主导、社会参与、公民办并举的学前教育办园体质,逐步建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。
打理发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本的学前教育公共服务”。
2.1.3钦州市学前教育发展状况
至2010年,钦州市全市有公办幼儿园1063所,其中城区、县城16所,乡镇63所,农村(含小学附设幼儿园、班,下同)984所,在园儿童68785人;有民办幼儿园326所,其中城区、县城66所,镇180所,农村80所,在园儿童25239人。
全市学前三年适龄儿童185393人,已入园94024人,学前三年毛入园率51%,学前二年毛入园率62%,学前一年毛入园率90.8%。
其中市城区有公办幼儿园12所,在园儿童3910人;有民办幼儿园49所,在园儿童7721人;市城区学前三年适龄儿童12300人,已入园11631人,学前三年毛入园率95%,学前一年毛入园率100%。
2.2项目建设必要性
2.2.1是实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴的客观需要
当今,国家的综合国力和国际竞争能力越来越取决于教育的发展、科学技术和知识创新的水平。
实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴,科技是关键,教育是根本。
《面向21世纪教育振兴行动计划》中强调:
“实施素质教育,要从幼儿阶段抓起……”。
而在每年的国家和地方“两会”上,教育问题都会成为人大代表和政协委员的关注焦点之一,原因就在于教育是每个家庭都必须要面对的问题,更是国家未来的希望。
2011年两会也就“入园难”问题提交了提案,呼吁尽早实现学前教育立法,因为立法是破解我国学前教育发展突出问题、促进学前教育事业健康可持续发展的迫切需要和根本保障。
同年,教育部就提案要求也启动了学前教育立法。
现阶段,我国教育发展水平仍然偏低,教育结构和体质、教育观念和方法以及人才培养模式不能适应现代化建设的需要。
学前教育是我国教育事业的重要组成部分,是国家学制的第一阶段,是基础教育的基础。
顺应时代要求,办好学前教育,是振兴我国教育事业的需要,也是实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴的客观需要。
2.2.2幼儿教育是人才培养的开端
幼教法规《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中明确提出:
“幼儿教育是基础教育的重要组成部分。
”简单地讲:
同小学教育一样,同是基础教育的重要组成部分。
法规中还提出:
“发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展,普及义务教育,提高国民整体素质,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义”。
“人生百年,立于幼学”,当今世界各国重视发展幼儿教育的根本目的就是抢占人才培养的制高点。
因此,该项目的实施将快速促进和推动钦州市城市基础教育复兴和发展,为提高民族素质,培养适应社会发展,符合社会建设需求的更多、更优人才奠定基础。
2.2.3是钦州市政府的迫切要求和当地人民群众的强烈愿望
随着中国——东盟自由贸易区建立及广西临海工业区基础建设大会战的全面启动,钦州作为推进广西进一步发展的核心城市,中石油千万吨炼油项目等一大批重点项目的落户,钦州已经进入了大建设、大发展的时期。
作为沿海经济区域,钦州市将布置大型临海工业园,重点发展以化工为主的临海工业和港口、物流等产业。
2011年钦州市财政收入达到125亿,跃居广西第四位。
市主城区面积已扩展到五十多平方公里,人口已将近四十万。
随着钦州经济的飞速发展,钦州市社会公共事业发展迅速,
特别是教育事业得到了长足发展,筹建北部湾大学,时职教中心、市三中、子材小学建成启用,无不展示钦州教育事业的发展成果。
在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的共同努力下,钦州市学前教育事业总体发展水平一直名列广西前茅,钦州农村学前教育事业的成功典范。
但是由于我市是新兴城市,城市学前教育事业的发展与南宁、柳州、桂林等城市的发展略显滞后,具有较大的发展空间。
然而,钦州市主城区内只有钦州市第一幼儿园、第二幼儿园、钦州市幼儿园等3所公办幼儿园,可容纳幼儿约2000人,
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