异常工况下应急处理授权决策机制.docx

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异常工况下应急处理授权决策机制

编号：

AQZD-2020-001

靖边县西蓝天然气液化有限责任公司

异常工况应急处理授权决策管理制度

编制：

审核：

批准：

靖边县西蓝天然气液化有限责任公司

二〇二〇年一月一日发布 二〇二〇年一月一日实施

异常工况应急处理授权决策管理制度

 1  目的 

为规范公司内部在异常工况情况下的应急处理授权决策，提高应急处理能力，为发生突发事故救援时提供应急处置领导体系，保障应急救险预防工作落到实处，规范生产中异常工况处理流程，预防和减少事故、减少“等待时间”，提高生产效率，特制定本制度。

2  适用范围 

本制度适用靖边县西蓝天然气液化有限责任公司异常工况情况下应急处理的授权决策。

3  职责  

3.1安全生产委员负责对异常工况情况下应急处理程序进行决策。

3.2 应急处置组织领导小组对应异常工况情况下应急处理方案进行决策。

3.3应急处置领导小组组长（主要负责人）负责启动应急处理方案或应急救援预案，对现场具体的应急处理进行决策，可对下级进行相关职责的授权。

4  程序内容 

4.1 异常工况情况 

4.1.1锅炉是压力容器水质不达标容易引起结垢爆管，水位及燃烧控制不好或仪表自控系统及压力、液位检测系统故障引起锅炉干锅爆炸。

4.1.2液化天然气、天然气为易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。

其蒸气比空气轻，能扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃、爆炸。

若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

 4.1.3氮气在密闭空间内可将人窒息死亡。

若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

4.1.4压力表、安全阀、测温仪等自控系统故障或突然停电、停水，会引起超温、超压，存在爆炸、火灾、灼烫等危险有害因素。

 4.1.5装车站在作业过程中若劳保用品穿戴不当、管道、设备封密性差，造成物料泄漏，容易导致物理冻伤事故。

4.1.6胺液具有腐蚀性，设备、管道防腐措施不当或设备、管道材质、选型不对，造成腐蚀、泄漏，容易导致学灼伤等事故。

 4.1.7车间内的电气设备不防爆，通风不畅、尾气放空管未设阻火器等也易引起火灾、爆炸事故。

4.1.8生产系统故障紧急排放或冷剂储罐、LNG储罐排放送入火炬系统时，若携带可燃液体，会引起火灾、爆炸事故；火炬顶部的常明灯等故障，导致天然气与空气混合，遇明火会发生火灾、爆炸事故。

 4.1.9输送天然气、乙烯、丙烷、异戊烷的设备、管道无良好的静电接地；管道的法兰处未进行静电跨接；可燃气体在管道中流速过快，均容易产生静电，从而导致火灾、爆炸事故的发生。

4.1.10冷剂压缩机厂房内有混合冷剂压缩机，冷剂的压力较高，出现故障的机率较大，因此该区域有潜在的危险性，主要存在火灾、爆炸、中毒等危险有害性。

 4.1.11在生产过程中未按工艺技术指标控制温度、压力、液位等，容易导致各种事故的发生。

4.1.12C-301冷剂压缩机在使用过程中存在喘振的可能。

4.1.13生产系统运行时，带压修理、超压、负压会引发火灾、爆炸事故。

 4.1.14未通过放空管在室内排放氮气，容易发生窒息事故。

4.1.15设备、管道、阀门泄漏，容易发生火灾、爆炸事故。

4.1.16生产系统无禁火标志、职工携带火种进入禁火区或职工的劳动用品穿戴不当，也会引发火灾、爆炸事故。

4.1.17生产系统电机、灯具不防爆、无静电接地装置，容易引发火灾、爆炸事故。

4.1.18检修动火作业前，未用惰性气体置换合格，易发生火灾、爆炸事故。

4.1.19储罐压力表、安全阀失灵或存气压力超过贮罐的机械强度时，易引起爆炸。

4.1.20储罐如缺可靠的避雷设施，受到雷击，也是造成燃烧、爆炸的因素之一。

4.1.21第一次投气或大修后投气时，未将管道、设备内的空气置换干净，容易发生火灾、爆炸事故。

  4.1.22脱碳装置、液化装置的设备、管道选材不当造成设备腐蚀、管材冷脆，容易发生火灾、爆炸事故。

4.1.23生产装置运行过程中未按操作规程操作，未严格按工艺技术指标控制温度、压力等，容易导致火灾、爆炸事故的发生。

4.1.24生产装置的原料为天然气，属易燃、易爆气体，在生产过程中，若操作不当，设备、管道泄漏等等，容易发生火灾、爆炸、中毒事故。

 4.1.25工艺指标控制不严、作业人员操作失误、工艺管理欠缺等原因，可导致物料外泄，造成火灾、爆炸、中毒、灼烫、腐蚀等事故。

4.1.26变配电设施故障或突然停电，备用电源未能及时启动，可能会造成火灾、爆炸事故的发生。

4.1.27温度、压力控制系统及报警系统故障，造成操作失误，可引起爆炸事故。

4.1.28若手机、烟蒂等火源进入工艺装置区，会引发燃爆事故的发生。

  4.1.29生产过程中，由于防护栏杆不规范可能会有坠落或物体打击的危险。

设备检修、构筑物维修、增建等存在高处坠落的危险。

4.1.30输送易燃气体的管道未采取有效的防静电措施可因静电导致火灾爆炸事故的发生。

 4.1.31供热系统故障会影响生产装置的正常运行，甚至引发装置发生事故。

 4.1.32本项目采用DCS控制，一旦系统失灵，可能会导致各种事故发生。

 4.1.33尘埃会附着在集成块上，影响其散热或引起接触不良，尘埃中的金属颗粒和灰尘不仅会磨损磁头，还会引起数据的读写错误，以及使电路板或半导体端子间绝缘不良。

4.1.34温度对元器体、电阻、电容、绝缘材料和金属构件有影响，在超过规定温度工作时温度每增加10℃元件的可靠性下降10%，电容器的使用时间下降50%，温度升高还会导致电阻器额定功率和绝缘性能下降。

 4.1.35湿度：

相对湿度越大水蒸汽在元器件或材质表面形成的水膜超厚以至造成导电短路和飞弧。

4.1.36电源质量：

低质量的供电不仅会损坏计算机的电源系统，还会对元件造成损坏。

4.1.37接地阻抗：

若系统接地不良会发生寄生电容耦合的干扰，静电和噪声对元器体和设备的损坏。

4.1.38噪声可造成设备的误动作，会造成零部件的烧毁损坏以及电子元器件性能的老化和毁坏。

4.1.39振动会对系统的硬件造成损害。

4.1.40老鼠可能咬断仪表及自控系统的电缆、总线和网络，排泄物可能引起电源和电路板短路。

4.1.41操作人员各种有意无意的行为可能造成软驱、钥匙锁孔、各种开关按钮等损害，影响使用寿命。

4.1.42仪表及自控系统中，干扰存在整个控制过程中，电导耦合干扰可诱发监测、控制的差错，甚至诱发严重事故；电磁感应会对信号产生严重干扰，屏幕上出现麻点和闪动，雷电会对控制系统产生干扰可损坏。

4.1.43自控操作人员工作责任心不强、安全意识淡薄、对工艺参数偏差危险性分析不到位，操作技能差均可能导致安全事故的发生。

4.2授权决策

4.2.1主要负责人临时有事外出情况下将应急救援的指挥权授权于副总工，副总工履行应急处置总指挥所有职责，副总工不得进行二次授权。

 4.2.2主要负责人和副总工同时外出，由主要负责人将应急救援的指挥权授权于分管安全负责人，分管安全负责人履行应急处置总指挥所有职责，分管安全负责人不得进行二次授权。

4.2.3主要负责人授权后，被授权人员应熟悉异常工况情况下的应急处理流程。

4.2.4授权以书面形式通知各部门，各部门应积极配合被授权人在异常工况情况下所做的处理决定。

4.2.5授权时限由授权人根据自身实际情况进行填写。

4.2.6发生异常工况情况，被授权人需填写《异常工况情况说明》，主要内容包括：

异常工况产生的经过，处置方法，应急救援情况，产生异常工况的原因等。

5.引用标准

5.1应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急【2019】78号）

6  相关记录

6.1 《授权书》

6.2《异常工况情况说明》

   授权书 

靖边县西蓝天然气液化有限责任公司：

兹委托____________同志（身份证号码：

_______________________________）负责我公司异常工况情况下的应急处理，启动应急处理方案或应急救援预案，对现场具体的应急处理进行决策。

请各部门积极配合在异常工况情况下应急处理工作。

若有不配合工作者，按公司相关规定进行处理。

授权时限：

______年___月___日起至______年___月___日止

特此申明！

授权人（主要负责人）：

授权时间：

异常工况情况说明         

时间

部门 

装置

设备位号

异常工况发生经过：

处置方法及应急救援情况：

异常工况产生原因：

备注：

 报告人：

  填报时间：