萧县十二五规划纲要.docx
- 文档编号:6304275
- 上传时间:2023-01-05
- 格式:DOCX
- 页数:26
- 大小:46.41KB
萧县十二五规划纲要.docx
《萧县十二五规划纲要.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《萧县十二五规划纲要.docx(26页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
萧县十二五规划纲要
萧政发〔2011〕1号
关于印发萧县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属单位:
《萧县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经县十五届人大六次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○—一年一月十八日
萧县国民经济和社会发展第十二个
五年规划纲要
“十二五”(2011年~2015年)时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是我县实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期。
科学编制好“十二五”规划,对统一认识,凝心聚力,抓住重要发展机遇,促进经济社会又好又快发展具有重要意义。
第一章 萧县“十二五”经济社会发展基础和环境
“十一五”时期,在市委、市政府的坚强领导下,全县人民以科学发展观为指导,认真贯彻中央及省、市决策部署,抢抓促进中西部崛起、扩大内需、加快皖北发展等重大机遇,突出发展和民生两大主题,坚定“全市率先、皖北争先”发展理念,大力推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设,以项目建设为统领,以扩大开放为主战略,以招商引资为抓手,开拓创新、锐意进取、顽强拼搏,有效应对金融危机和各种自然灾害,努力探索具有萧县特色的科学发展之路,经济社会保持平稳较快发展,较好完成了“十一五”规划的目标任务,为“十二五”发展奠定了坚实基础。
一、“十一五”经济社会发展回顾
经济总量快速提升,综合实力显著增强。
预计2010年,全县生产总值达110亿元,比2005年翻一番,年均增长13.5%;财政收入达4.6亿元,五年累计完成投资182.1亿元,五年增长2倍,年均增长26.8%;固定资产投资达75亿元,五年累计完成投资182.1亿元,年均增长67.9%;实现社会消费品零售总额36.2亿元,年均增长16%。
经济进入快速发展期,发展的稳定性显著提高。
产业结构逐步优化,经济质量不断提高。
“十一五”期间,三次产业结构由44.6:
21.0:
34.4调整到29.1:
36.6:
34.3,二产增加值2008年超过一产,经济发展实现了由农业主导型向工业主导型的初步转变。
能源、建材、农副产品加工等主导产业不断壮大,规模以上工业企业由45家增加到140家。
旅游、通信、房地产等产业成为经济新亮点。
农业经济持续增长,产业化经营水平进一步提高。
基础设施建设不断完善,城乡面貌明显改善。
“十一五”期间,境内连霍、合徐两条高速建成通车,完成国道、省道改建186.36公里,县乡道路663公里,实施“村村通”工程1168公里。
城市规模不断扩大,城市面积达到18平方公里,新区建设全面启动,老城改造稳步推进,经济开发区建成面积达6平方公里。
城市道路建设取得突破性进展,龙凤大道、行政大道、顺河路等9条道路建成使用。
城市功能不断完善,龙湖公园、新龙湖菜市场、汽车总站建成投入使用,日处理能力220吨的生活垃圾处理厂正加速建设。
城市品位不断提高,柏星小区、凤山花园、瑞豪花园、世纪佳苑等小区初具规模,建成了一批亮化美化工程。
全面实施“百镇千村”建设工程,镇、村建设步伐加快。
投入资金5.1亿元,开展水利兴修,实施防风固沙、中低产田改造、土地整理等工程项目,农业抵御自然灾害能力显著增强。
重点项目建设再上新台阶,扩大开放取得新成绩。
“十一五”期间,积极开展项目建设年活动,实施省“861”行动计划项目81个,市“6+3”工程项目220个。
大力开展招商突破行动,深入实施东向发展战略,成功举办第四届中国国际腐蚀控制大会,积极组织参加各类招商活动,招商项目677个,五年招商引资实际到位资金158.6亿元。
全力抓好项目谋划、包装、储备工作,项目储备达723个,经济发展后劲进一步增强。
各项改革不断深化,经济活力进一步增强。
国有企业、集体中小企业改制顺利完成,民营经济、非公经济快速发展。
农村综合改革进展顺利,惠农强农力度持续加大,农村土地流转有序推进。
政府职能不断转变,行政事业单位改革卓有成效。
县乡财政管理体制进一步完善。
城乡义务教育保障体制改革、文化体制改革、医药卫生体制改革取得积极成效。
人民生活不断改善,社会事业全面发展。
“十一五”期间,城乡居民收入稳步增长,2010年,农民人均纯收入达到4840元,年均增长16.4%;城镇在岗职工平均工资达到25000元,年均增长19.6%。
全面实施“民生工程”,加大公共投入,各项社会事业全面发展。
社区工作成绩显著,成为全市唯一的全省农村社区实验县。
城镇就业岗位不断增加,2009年度被省政府评为就业工作先进县。
教育事业实现长足发展,“两基”成果持续巩固,高考录取率居全市前列,民办教育、职业教育迅速发展。
社会保障制度不断完善,养老、失业、医疗、工伤等保险参保人数稳步增加,新农合参合率进一步提高,城镇居民医保覆盖面进一步扩大,城乡低保工作稳步推进。
科教、卫生、文化、体育事业不断发展。
人口素质不断提高,计划生育工作成绩突出。
民主法制、精神文明、政治文明、生态文明建设成效显著。
“十一五”期间,全县经济社会快速发展的同时,也存在一些困难和问题。
综合经济实力不强、人均水平低,产业结构层次低、聚集度不高,城镇化建设滞后,公共服务水平有待进一步提高,发展环境有待进一步优化,全面实施科学发展的体制机制有待进一步完善。
二、“十二五”经济社会发展面临的环境
“十二五”期间,萧县将步入经济大发展、城乡大建设、改革大推进、民生大改善的关键时期,机遇难得,挑战严峻,必须认清形势,沉着应对,趋利避害,加快发展,率先发展,科学发展。
从国家发展战略看:
国家实施扩大内需战略,更加重视三农工作,支持中西部地区发展力度不断加大,有利于我县争取更多政策支持。
从区域经济发展看:
随着东部沿海发达地区经济转型升级,长三角、珠三角区域经济产业转移速度加快,有利于我县全面承接产业转移。
淮海经济区一体化进程加速推进,徐州都市圈快速发展,有利于我县把握区域经济的新定位,在区域合作中寻找新的发展机会。
从全省支持皖北发展看:
省重点实施加快皖北振兴战略,已经并将继续出台一系列优惠政策和扶持措施,有利于我县强化经济社会薄弱环节,促进生产要素聚集。
从自身发展优势看:
我县具备加快发展的有利条件。
交通区位条件优越,交通枢纽的作用进一步彰显。
矿产资源、农产品资源、文化旅游资源十分丰富,有利于把资源优势转变为发展优势。
经过多年的发展,产业基础渐优,项目支撑强劲,发展承载力不断增强。
全县人民加快发展的愿望十分强烈,已经汇聚成抢抓机遇、跨越发展的强大合力。
“十二五”时期,我县也面临着不少挑战:
一是区域竞争日趋激烈。
周边地区竞相发展,在发展环境、发展速度、发展优势等方面,区域竞争压力增大。
二是结构转型压力加大。
经济结构不优,创新能力不强,产业集聚度不高,资金投入不足,城镇化水平低,结构转型任务繁重。
三是解决社会矛盾困难加大。
城乡居民收入不高,社会保障体系不够完善,解决新旧矛盾困难加大,民主法制建设有待进一步加强。
四是环境约束不断加剧。
面临着节能减排、生态修复、资源科学开发利用、环境保护等繁重任务,保护与发展的矛盾将更加突出。
第二章指导思想和发展目标
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以“全市率先、皖北争先、富民强县”为主线,抢抓产业转移、振兴皖北战略机遇,实施工业扩张、城镇扩容、农业提升、园区集聚、旅游突破战略,着力推动转型发展、加快发展、开放发展、创新发展、持续发展、和谐发展,努力建设黄淮海地区现代化工贸旅游城市,为全面建设小康社会奠定坚实基础。
二、战略目标与步骤
未来10年,萧县经济社会发展战略目标是:
到2015年,全县生产总值完成270亿元,年均增速15%以上,三次产业结构调整为15:
52:
33。
财政总收入完成16亿元,力争实现翻两番目标,达到18亿元。
工业增加值达到140亿元。
固定资产投资年均增长30%。
社会消费品零售总额年均增长18%。
城乡居民收入翻一番,其中城镇居民人均可支配收入达到30000元,农民人均纯收入达到10000元。
城镇化水平大幅度提高,县城建成区面积达30平方公里,人口接近30万,城镇化率达40%以上。
生态环境进一步改善,全县森林覆盖率达到35%。
完成节能降耗目标任务。
初步实现城乡一体化发展,全县综合实力进一步提升,把萧县基本建设成为黄淮海地区能源建材轻化工城市、农产品生产基地、商贸物流中心和文化旅游目的地。
专栏:
萧县国民经济和社会发展第十二个五年规划调控指标体系
类别
序号
指标名称
五年调控目标
指标属性
经
济
发
展
1
地区生产总值
年均增长15%
预期性
2
第一产业增加值
年均增长5%
预期性
3
第二产业增加值
年均增长25%
预期性
4
工业增加值
年均增长30%
预期性
5
第三产业增加值
年均增长16%
预期性
6
三次产业结构比例
15:
52:
33
预期性
7
固定资产投资
年均增长30%
预期性
8
财政总收入
年均增长30%
预期性
社
会
和
谐
9
人口自然增长率
控制在6.5‰以内
约束性
10
城镇化率
40%
预期性
11
农民人均纯收入
年均增长15%
预期性
12
城镇居民人均可支配收入
年均增长15%
预期性
13
城镇登记失业率
控制在4.5%以内
约束性
14
社会消费品零售额
年均增长18%
预期性
生态
环境
15
森林覆盖率
达到35%
约束性
16
万元GDP能耗
完成目标任务
约束性
到2020年,全县生产总值突破550亿元,比2015年翻一番,把萧县建成经济实力较强、人民富裕安康、社会和谐稳定、生态环境良好的黄淮海地区现代新兴城市。
三、发展战略
工业扩张战略。
坚持走新型工业化道路,培育壮大新兴产业,改造提升传统优势产业,加快发展高新技术产业,扩大工业经济总量。
培育四大百亿元产业,打造一批十亿元企业。
坚持项目支撑,推进重大项目建设,以项目建设带动产业发展。
城镇扩容战略。
坚持科学规划,合理布局,拉开框架,完善功能,提高品位,实施新区建设、老城改造、开发区扩展,不断增强城镇辐射力和承载力。
坚持依靠优势,准确定位,培育产业,改善设施,聚集人口,建设一批综合实力强、生态环境好、发展特色鲜明的小城镇。
农业提升战略。
全面推进现代农业发展,加快建设国家级现代农业试验区,优化区域布局,培育特色产业,发展规模农业、设施农业、装备农业。
加强农业基础设施建设,构建现代农业服务体系,推进产业化经营,加快发展农副产品加工业,促进农业增效、农民增收。
加快新农村建设,增强公共服务能力,着力改善农村生产生活条件,推动我县由农业大县向农业强县迈进。
园区集聚战略。
一、二、三产都要走园区化的路子,推动产业集聚、企业集群发展。
以县经济开发区为载体,加快一区多园建设,打造产业基地,建设工业园区,构建工业走廊,形成规模效应。
加快新型乡村工业园建设,培育特色优势产业,大力发展劳动密集型、资源开发型、产业配套型等新型乡村工业,鼓励农民创业,吸纳农村富余劳动力转移就业,振兴乡镇经济。
旅游突破战略。
充分发挥文化底蕴深厚、历史遗迹众多、自然风光独特的优势,开发建设皇藏峪生态旅游、黄河故道观光旅游、蔡洼红色旅游、农家乐休闲旅游。
以特色文化支撑旅游发展,充分展示汉文化、孝文化、书画文化、美食文化。
加强旅游设施建设,打造旅游精品,开发旅游产品,提升服务水平,实现旅游业大发展。
“十二五”末,年接待游客200万人次,旅游综合收入10亿元。
第三章加快工业强县进程
全面实施“4565”行动计划,即发展四大支柱产业,提升五大传统产业,建设六大园区,确保工业总产值翻两番,超过500亿元。
一、做大做强支柱产业
建材产业。
推进天瑞水泥项目二期建设,形成400万吨生产能力。
着力打造安徽陶瓷产业基地,建设150条陶瓷生产线,建成中部最大的陶瓷生产基地,力争产值达到200亿元。
发展新型墙体材料,页岩、煤矸石烧结砖形成20亿元产值生产能力,发展高岭土深加工,开发优质耐火材料。
加快石材开发和综合加工,形成1600万平方米大理石片材和400万立方石料的生产能力。
加快发展玻璃深加工,提高产品档次。
“十二五”末产值达250亿元。
绿色合成革产业。
打造合成革生产基地,建成200条生产线,形成24亿平方米的生产能力,开发上下游产品,延伸产业链条,建设合成革制品加工区,发展制鞋、皮衣、箱包、皮具等产业。
“十二五”末产值达100亿元。
煤电化产业。
建设金黄庄、大屯、郭庄煤矿,开工建设锦桥、穆集、演武西、吴马等煤矿。
发展煤电产业,加快电源点(电厂)建设,做好煤矸石发电、坑口发电论证筹备工作,力争核准建设。
抓好太阳能、风能、生物质发电新能源开发利用。
引进新技术、新工艺,发展煤化工产业。
“十二五”末,煤炭产量达400万吨,产值达100亿元。
农副产品加工业。
发展粮食加工业,延伸产业链,生产多用途食品专用粉和强化营养粉,发展速冻食品,做强中国面粉加工强县品牌。
依托“萧县葡萄”品牌资源,发展葡萄精深加工业,重振萧县葡萄酒品牌,形成4万吨优质葡萄酒生产能力。
抓好以黄桃、胡萝卜、芦笋为主的果蔬加工业,打造中国最大的黄桃加工基地。
发展猪、牛、羊等畜禽产品精深加工业,提高屠宰加工能力,发展以肉食为原料的方便食品、工艺食品。
“十二五”末,形成200万吨小麦加工、200万吨淀粉加工和200万吨果蔬加工能力,农产品加工业产值达130亿元。
二、提升传统产业
造纸及包装印刷产业。
抓好技术改造,引进国内外先进造纸技术和成套先进造纸设备,提高装备水平。
扶持壮大造纸企业,形成200万吨生产能力,并形成1000万吨废旧塑料和1000万吨废纸回收加工集散地。
拉长产业链条,提升产品层次,发展包装和印刷产业。
提高资源综合利用率,实施清洁生产。
“十二五”末,造纸及包装印刷产业产值达40亿元。
医药化工业。
以新陇海药业公司为龙头,开发新型药品,带动医药业发展。
以三氯化磷公司、亨润能源、王寨草酸为龙头,研发化工产品,带动化工业发展。
积极引进技术,提高企业技术素质和自主创新能力。
机械工业。
以贝钢铸造、佳诚造纸机械、双云汽配、垃圾处理设备制造为龙头,紧紧围绕陶瓷、合成革生产,发展配套加工,带动机械制造业发展。
轻纺业。
积极承接产业转移,大力发展轻纺工业,实施棉纱扩锭工程,形成10万纱锭生产能力,发展织布、针织、服装、鞋帽生产,延伸产业链,增加产品附加值,创造条件建设纺织、服装园区。
防腐蚀业。
发挥“中国防腐蚀第一县”的品牌效应,依托人才、技术和市场优势,鼓励、支持生产防腐蚀材料和机具设备,建设防腐蚀研发中心,发展防腐蚀材料产业。
三、加强园区建设
建设县经济开发区。
按照“一区四园”的格局,着力建设陶瓷、合成革、食品、合作共建园区四个特色工业园,建成30平方公里规模。
大力发展开发区物流、金融、技术、信息服务等第三产业,加快形成仓储物流、信息咨询、商务休闲、娱乐服务等功能分区,增强开发区的城市功能。
加大投入,加快开发区基础设施建设,提高开发区的承载能力。
建设新型乡村工业园。
集中精力抓好张庄寨、杨楼、丁里、龙城四个新型乡村工业园,黄口、新庄、赵庄三个农民工返乡创业园建设,发挥示范带动效应。
全面规划,突出特色,完善设施,落实优惠政策,鼓励、引导农民工返乡创业,外商投资兴业。
“十二五”末,每个乡镇建成一个核心区不低于100亩的新型乡村工业园。
建设城北经济开发区。
依托310国道规划建设15平方公里城北经济开发区。
以林平、虹光、金玉米等骨干企业为核心,建设循环经济产业园。
四、做大做强企业
壮大企业规模。
培育天瑞、皖王、新锦丰、虹光、金玉米、林平、银海、正冠、龙津、金鸽、华龙等重点企业,推进企业管理创新、技术创新、体制创新,建设现代企业,鼓励、支持企业“走出去,引进来”,做大做强。
培育上市企业,“十二五”期间争取1~2家企业上市。
支持鼓励企业创名牌。
“十二五”期间,新创中国名牌产品、中国驰名商标各1个,省级名牌产品和著名商标各8个。
加大对工业的支持。
制定实行工业发展目标奖励制度,对工业发展贡献突出者给予重奖。
县政府每年安排一定财政资金,用于对工业项目的支持和对工业考核奖励。
建立健全促进工业发展的各项政策措施,改善和优化工业发展环境。
五、发展外向型经济
发展加工贸易,鼓励县域出口,参与国际市场竞争,开展国际合作,做好劳务输出。
引进一批符合国家产业导向的顶天立地项目,落户一批投资超10亿元项目。
“十二五”末,新增外贸进出口实绩企业10家,培育扶持出口龙头企业2~3家。
外贸出口总额、实际利用外资总额实现较大提升。
专栏:
“十二五”规划重大工业项目
●矿产开采:
金黄庄煤矿年产90万吨煤炭,大唐集团萧县穆集煤矿年产120万吨煤炭,郭庄煤矿年产45万吨煤炭,大屯煤矿年产90万吨煤炭,锦桥煤矿年产90万吨煤炭,吴马煤矿年产90万吨煤炭,戴村煤矿技改项目,盛达铁矿年产90万吨磁铁矿项目,年开采加工1万吨金属镁及镁制成品项目,高岭土开采项目等。
●煤电产业:
做好煤矸石发电、坑口发电论证筹备工作,力争核准建设,做好400万吨煤焦化项目前期工作,做好200兆瓦风力发电项目、2×12.5兆瓦生物质发电项目等。
●食品加工:
萧县食品工业园建设项目,小麦精深加工项目,安徽金玉米玉米淀粉二期项目,6万吨结晶果糖项目,优质山羊屠宰项目,黄桃加工项目,葡萄深加工项目,胡萝卜加工项目等。
●建材:
萧县天瑞水泥二期项目,150条建陶生产线,高档板材精深加工项目,新型墙体材料项目,玻璃深加工项目等。
●合成革:
安徽省合成革产业园200条合成革生产线项目,萧县皮革皮具工业园建设项目,合成革原辅料生产项目等。
●循环经济:
萧县循环经济产业园项目。
●其它:
恒泰纺织项目,陇海制药厂扩建项目,造纸企业扩建项目等。
第四章推进城乡统筹发展
坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,着力推进城镇化进程,形成以龙城为中心,中心镇、扩权试点镇为骨干,一般乡镇为结点,布局合理、功能互补、结构有序的城镇体系,加快新农村建设,提升新农村建设层次和水平,构建城乡协调发展的新格局。
一、提升县城综合承载能力
积极实施环凤山发展战略,加快城市扩容步伐,按照东进、西扩、北跨发展思路,科学规划,合理布局,完善功能,提升品位。
到“十二五”末,县城建成区达到30平方公里,人口达30万,建设山水城市、园林城市、宜居城市。
拉开城市框架。
形成“一带两轴四组团”的空间格局,提升龙城综合承载能力。
“一带”:
由龙山、凤山、虎山组成的城市带状的生态廊道。
“两轴”:
沿交通路城市东向发展轴、沿中山路城市南北向延伸轴。
“四组团”:
老城区、城东新区、城西新区、山北新区。
优化功能布局。
按照县城总体规划,完善工业集中区、商贸物流区、居民生活区、文化娱乐区、政务办公区等功能布局。
老城区:
加快文化艺术城工程建设,彰显县城丰富的文化底蕴,提升文化品位。
改造郝店区域、葡萄酒厂区域、龙山区域等棚户区,综合开发火车站、农委、建材公司、粮食局、法院、县医院、中医院、虎山农贸市场、龙湖北菜市场、人武部等片区,开发建设凤山花园三期、瑞豪、世纪家苑、瑞景、汉字苑、龙城国购广场、百货大楼、黄淮大厦等区域。
用五年时间完成上述改造任务。
城东新区:
抓好凤山森林公园和龙山公园建设,抓好市民广场、安粮广场等为重点的公共休闲场所建设,抓好安粮大厦、医院、学校、水厂、公交总站、体育场为重点的城市基础设施和公共事业工程建设,抓好以安粮中心花园、嘉楼、龙山庭院、龙山东小区、龙山西小区、凤祥小区为重点的居住小区建设,推动凤城新区早日建成。
城西新区:
依托城市大外环,岱河改造,岱湖开发,整治五大水库,打造城市水观景带,建设宜居小区。
山北新区:
依托城市大外环和高铁站,打造物流中心和旅游休闲中心
加强基础设施建设。
启动城市大外环建设,实现内外环主干道对接环绕。
加快城区路网建设,实施四纵五横主干道20个路段建设。
建设南外环铁路立交桥。
完善城区垃圾处理设施和管网建设。
统筹城市防洪、供排水、供气、供暖、电网、电讯网等基础设施建设,加快燃气工程、供水工程建设。
提高城市管理水平。
创新城市管理机制,构建“二级政府,三级网络”的城市管理格局。
加强城管执法队伍建设,规范执法行为。
加大城市管理力度,着力解决“脏、乱、差”突出问题。
开展文明创建活动,提高市民素质。
抓好社区建设,强化社区功能。
进一步美化、亮化、净化市容市貌,提高城市品位和形象。
促进房地产业健康发展。
在龙城镇、工贸集镇、工业集聚区加快建设公共租赁住房,推动保障性安居工程建设,高品位规划开发建设一批住宅小区。
发展小城镇房地产市场,结合新农村建设和村庄整治,推进农村集中居住区建设。
加强房地产市场管理,培育和调控房地产市场。
每年新开发房地产面积50万平方米,竣工面积40万平方米。
专栏:
县城建设重点项目
●路网建设项目:
该项目共有18条道路建设,2座铁路立交桥。
主要工程是:
公园路北段(顺河路至凤山)、南段(龙凤大道至交通路),行政大道南段(淮海路至交通路)、东环路、中山路北段(北环路至顺河路)、中山北路过凤山至高铁广场、教育路向东至大外环,世纪大道向西至大外环,小康路向东过铁路至大外环,向西至小西环,小西环(北起交通路、南至世纪大道)、梅村路(东起萧淮路西至大外环)、龙山路南段(北起教育路南至大外环)、丰收路、健康路北段、淮海路向东延至龙凤大道立交桥、交通路向西延长段、岱湖南路、萧杨路(北至大外环)拓宽,建设南大外环铁路立交桥,龙凤大道立交桥。
●居民小区建设项目:
柏星、瑞豪、东晨龙凤山庄、三八塘、安粮中央花园、名仁苑(人武部开发)、嘉鸿、龙山庭院、龙山东小区、龙山西小区、凤山花园三期、龙梅、凤祥、虎山、龙山小区(棚户区改造)、郝店小区(棚户区改造)。
百货公司区域改造、黄淮区域改造、国购广场(老汽车站)。
●公区事业工程项目:
(1)凤山森林公园、龙山公园、虎山公园、圣泉寺。
(2)凤城新区中学、凤城新区实验小学、凤城新区医院、凤城新区新城广场、凤城新区体育场、体育馆、凤城新区供电所、公交总站、加油站。
(3)垃圾处理厂(日处理220吨),污水自理厂管网扩建(管网31公里、泵站2座)。
(4)供水、供气管网及供水、供气站。
(5)公厕建设工程。
(6)绿化建设工程。
●中山路1.5公里穿山隧道。
二、加快小城镇建设
以黄口镇、杨楼镇、新庄镇、张庄寨镇、赵庄镇、杜楼镇等中心镇和扩权试点镇为重点,高水平规划,高起点建设,发挥示范引领作用,带动其它小城镇发展,构建全县小城镇发展体系。
突出特色,加快产业聚集,按照综合型、工业型、贸易型、旅游型的不同功能定位,打造一批工业经济重镇、现代农业新镇、特色经济强镇。
增强小城镇集聚能力。
引导生产要素向城镇集聚,发挥小城镇吸纳和转移农村劳动力的功能,带动小城镇加工业、商贸业及其它服务业发展,推进农村城镇化和农民市民化。
培育一批工业增加值超亿元、财政收入过千万元乡镇,让乡镇经济成为萧县加速崛起的重要支撑。
三、加快新农村建设步伐
着力推进城乡统筹发展,把土地整治作为发展现代农业和加快新农村建设的重要抓手,五年实施土地整理15万亩,加快整村推进步伐,积极实施“农村安居工程”,提升新农村建设的层次和水平。
坚持各类涉农资金和项目集中配套,高标准建设农村新型社区。
积极推进农村清洁工程,建设清洁乡村。
深入推进农村民生工程建设,大力办好农村教育、卫生、文化等各项事业。
加强农村基础设施建设,抓好饮水、道路、电力、通讯等各类基础设施建设,改善农村生产生活条件。
第五章大力发展现代农业
大力实施农业提升战略,调整优化农业结构,大力发展绿色农业、特色农业,围绕提高单位土地产出率,增加科技对农产品的贡献率,切实增加农民收入,初步构建现代农业产业体系。
一、抓好优势农产品生产
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 萧县 十二 规划 纲要