领导在绩效管理调度会的发言.docx
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领导在绩效管理调度会的发言
领导在绩效管理调度会的发言
同志们:
今日,区委、区县政府召开全区1—4月份经济情势分析暨绩效治理调度会,首要目标是:
传达贯彻全省县域经济和全市远城区新型工业化大会精神,分析当前经济情势,明确下步工作重点,进一步坚决发展决心,增强工作办法,保证时间过半、工作过半,保证圆满完成全年的各项目的工作。
刚才,同志传达了全省县域经济工作大会精神,同志传递了1—4月份经济运转状况,就绩效治理和财税工作进行了安插,讲了很好的意见,特别是书记在大会一开端,就作了主要发言,提出了明确要求。
经贸委、财务局、农业局三个部分作了书面谈话。
在会前,区委、区县政府辨别召开区委常委会、区县政府常务会,传达了全省县域经济大会精神和最近省市相关经济大会精神,就我区的状况认真作了分析,分析了1—4月份经济情势状况,也分析了下一段时间的走势,总的一个基本判别:
只需全区上下通力合作,完成本年的各项目的工作是完全能够的。
请大家认真体会,抓好贯实。
下面,我就当前的经济情势和要着力抓好的几项重点工作,再强调三点意见。
一、直面应战和坚苦,准确认识和掌握当前的经济情势
上一年9月以来,国际金融危机继续分散延伸,世界经济阑珊的基本态势没有改动,全球金融系统存在的问题没有处理,实体经济恶化超出预期,全球经济苏醒能够要阅历较长和迂回的进程。
为应对危机保增进,党中心、国务院决断调整微观经济政策,迅速出台促进经济平稳较快发展的一系列办法,对缓解经济运转中的突出矛盾、加强决心、不变预期,发扬了主要效果。
当前,我国经济发展总体形势不变,经济运转中呈现了一系列积极转变,显示在四个方面:
一是固定投资增进较快。
元—4月份,中国的投资同比增幅达30.5%,创下自年7月份以来近三年的新高,特别是在4万亿方案的影响下,新开工项目一路走高,仅4月一个月,就开工了37155个项目,比上一年快要多了一万个项目。
并且新开工项目方案总投资简直比上一年增进一倍,带动了水泥、基建资料和设备收购的直接回暖。
二是信贷投放力度较大。
4月末,金融机构人民币各项借款余额35.5万亿元,同比增进29.72%。
4月份全国金融机构新增人民币借款5918亿元,增进达29.72%。
新增信贷再度回到较为正常区间,贷币信贷的继续高增进较好地支持了经济发展。
三是国内市场消费平稳较快增进。
4月份社会消费品零售总额9343.2亿元,同比增进14.8%,坚持了不变正常的态势。
特别是汽车、家具、建筑资料是领跑的主力消费品。
四是工业总体走势趋稳,全国规划以上工业企业添加值,4月份同比增进7.3%,增速虽然比3月份回落了一个百分点,但应该看到,4月份的增幅分明高于上一年岁尾的5%,本年年头不到4%的增速程度,回落幅度在收折,出现出企稳的态势。
总体来看,情势比意料的好,企稳回暖的态势初步构成。
就我区而言,上一年10月份今后,金融危机对我区经济的滞后影响开端展现并逐渐加深,工业经济遭到的影响和冲击最为分明,房地产、建安业也遭到了较大影响。
其首要显示为全区工业企业开工不足,出口企业订单削减,建安企业回款坚苦,中小企业运转困难,农民工局部回流,全区经济增速放缓,财务收入增速回落。
本年以来,我们认真贯实党中心应对危机的办法,因为有应对危机的思想预备,各项工作抓得早、抓得紧、抓得实,全区1—4月份经济运转比较平稳,首要经济目标有所好转,全区干部群众的决心大为加强。
深入认识当前的情势,精确掌握经济大局,进一步提振发展决心,采取果断决断办法,对全区今后一个阶段的经济发展尤为主要。
对我区当前的经济运转状况,我们的基本判别是:
总体情势仍然严肃,经济下行压力依然较大,特别是一些关键目标,保增进的工作非常艰难。
但从总体上看,我区经济构造总体上以内需型为主,受国际金融危机的影响水平小于沿海和发达地域,全区经济继续快速发展的基本面没有改动。
特别是近两年,我们加大投资,加大基本设备建设力度,完善功能、提高形象,加大招商引资力度与项目建设力度,一批项目正在逐渐发生效益。
加之随着微观经济情况的转变,国家、省市扩展内需、促进经济平稳较快发展的一揽子方案初见成效,全区经济运转开端呈现了一些积极转变,首要表现在:
一是经济运转出现出积极转变,首要目标释放出积极旌旗灯号和回暖迹象。
1—4月,全区生产总值、全口径财务收入、当地普通预算收入都坚持两位数增进,增速比一季度辨别提高0.6、2.1、1.4个百分点;全区社会消费品零售总额增进24.1%,同比提高2.3个百分点。
截止4月底,金融机构各项借款余额79.6亿元,频年初添加9.45亿元,增进13.47%。
二是工业经济下滑态势获得遏制,增速稳步上升。
在中心城区工业产值下降的还,我区工业生产逐月上升,前4个月规划以上工业企业总产值辨别完成5.15亿元、5.87亿元、9.67亿元和8.59亿元,同比增幅辨别为10%、12.2%、17.1%和26.2%,企业开工率也由2月份的70%上升到95%。
1—4月份规划以上工业添加值增进30.1%,分明高于一季度22.4%的增速。
三是固定资产投资增进加速,拉举措用初步展现。
年下半年以来,我区争夺到中心新增投资项目21个,总投资2.47亿元。
本年随着国家粮食稻米买卖中心、集装箱二期、西门子、阿海珐等一批项目纷繁上马,固定资产投资继续坚持较快增进。
1—4月累计完成固定资产投资25.4亿元,增进42.7%。
随着开发区总投资58.5亿元的道路、市政配套设备及还建点三大类32个项目和农田水利等基本设备项目标施行,以及总投资35.2亿元的江北快速通道的开工建设,全区将构成新一轮的投资高潮,必将进一步拉动全区经济的快速增进。
四是农业生产开局优越,农民收入平稳增进。
1—4月全区农业总产值完成11.7亿元,增进9.6%。
蔬菜总产量42.3万吨,增进2.6%;生猪出栏12.75万头,增进2.0%;禽蛋产量1.6万吨,增进3.9%;水产物产量3.03万吨,增进4.5%。
全区经济作物栽种面积到达37.89万亩,增进1.7%;家禽规划养殖存笼累计874.52万只,增进8.5%;水产物放养面积到达19万亩,增进0.2%。
1—4月份,农大家均完成现金收入2637元,增进13.8%;农大家均纯收入2019元,增进10.6%。
五是全区经济继续快速增进的基本较为坚实,发展潜力日益凸现。
“江海直达”航路正式运营,1—4月港集装箱中转量到达6.4万标箱,全年可打破20万标箱,比上年增进25%。
武船重工生产订单已到达14亿元,全年可完成产值16亿元,比上年净增6亿元;一冶钢构订单需求量15万吨,全年产出可到达10亿元;亚东水泥全年销售可达6亿元,比上年净增2亿元。
还我们经过增强项目标滚动筹划施行,保证了一批规划较大、支持度较强的新增进点。
本年将有西门子、阿海珐、北新建材、卓宝防水资料、中德化工等一批项目建成投产和亚东水泥一期、重冶二期等4个项目达产,初步猜测全区新的增进点可净增产值40亿元。
六是民生继续改善,社会大局和谐不变。
1—4月,全区城镇居民人均可支配收入3768.7元,增进8.4%;新增就业人数4400人,占全年目的的88%;转移乡村充裕劳动力2.05万人,占全年目的的70.6%。
在当前的情势下,特别是在农民工很多返乡的状况下,有这样的显示实属不易。
虽然如此,我们依然清醒地认识到,国际国内经济情势仍然非常严肃复杂,国际金融危机对我区经济的影响还在不断加深,我们面对的坚苦依然很多,保增进的压力依然很大。
一是我区在全省县域经济竞争中的压力增大。
虽然在年全省县域经济排名中,我区位居第6,但从本年一季度全省十县市(区)排名表中可以看出,我区的首要经济目标在全省排位不容乐观。
财务收入增幅18.7%,排第5位,黄州区、曾都区辨别到达67.1%和64.1%,黄陂区24%;当地普通预算收入增幅18.2%,排第10位,宜都会53.3%,黄州区52.5%,黄陂区21.8%;税收收入增幅8.7%,排第9位,仅高于蔡甸区0.6个百分点;规划以上工业添加值增幅20.7%,排第6位,而黄陂高达98.7%;固定资产投资增幅33.3%,排第9位,仅高于江夏,黄陂增幅到达88.2%;社会消费品零售总额增幅19.1%,排第10位。
二是局部工业企业生产运营比较坚苦。
与上一年同期比较,一季度规划以上工业添加值增速由32.7%回落到20.7%;产物销售率为96.9%,比上年同期回落6.7个百分点。
因为外部需求继续萎缩和产物价钱下降,生产订单削减,区内局部企业开工不足甚至停产。
从2月份对全区60户重点工业企业开工状况查询来看,60户重点工业企业中,43户生产运营正常,14户因各类要素处于半停产形态,3户处于停产形态。
60%以上的企业产物订单分明削减,生产处于减量维持形态,80%以上的企业资金周转坚苦。
还企业效益下滑,一季度,全区规划以上工业企业亏本32户,亏本面为22.2%,同比扩展3.5个百分点。
三是外贸出口和应用外资情势不容乐观。
1—4月,仅有和出口有所增进,大局部企业出口都呈现分歧水平的下降。
特别是纺织服装、医用纱布、塑料成品、小五金等传统出口产物,受国际金融危机冲击较大,企业生活发展非常困难。
与此还,已注册的外资项目发展迟缓,签约项目迅速落户志愿不强。
上一年签约的喷鼻港帝峰电子元器件、日本美达王钢构造、喷鼻港舒嘉美建材物流等3个项目都因资金等缘由而没有本质性的发展。
四是建筑房地产业遭到较大冲击。
其一是建筑业活源削减,开工不足。
受金融危机的影响,建筑市场所同数目和合同额分明削减,致使我区新签约建筑业合同大幅削减,原签署的建筑业合同或延期,或撤销。
据不完全计算,我区新八、新七等20家建筑企业合同延期金额达18.39亿元,合同撤销金额达7.71亿元。
还建筑工程款收受接管坚苦,已竣工及在建工程项目,拖欠工程款景象较为遍及。
其二是房地产市场低迷,房地产开发和销售呈下降趋向。
1—4月房地产开发投资累计完成1.88亿元,同比下降19.2%;商品房完工面积7.06万平方米,下降14.69%。
地域1—4月份销售房屋813套,仅为上一年同期的一半。
楼盘的成交价钱也从均价3000元/m2跌至当前的均价2300元/m2。
五是农业乡村经济发展遭到必然影响。
首要表现在两个方面:
一方面局部农产物价钱呈下跌趋向,农业生产效益下降。
当前,猪肉价钱为9元/斤,鸡蛋价钱为3.5元/斤,双孢蘑价钱为1.4元/斤,较上一年同期辨别下降14%、12.5%和12.5%。
另一方面农民工就业不充分,工资性收入增速回落。
因长三角、珠三角等沿海企业大范围停产、限产,全区返乡农民工约为3200余人。
经过发展返乡农民工“四送”雇用会和“春流行动”雇用会,截止4月底全区共转移乡村劳动力20194人,但仍有500余人未找到工作岗位。
六是固定资产投资放缓。
重点投资方面,前期增幅首要依托阿海珐、西门子。
重点基本设备建设包括开发区的基本设备、还建点、市改配套三大类建设项目,开工没有构成建设飞腾。
产业项目华夏精冲、一冶钢构、新港项目和几个船埠项目,至今没有一个产业项目开工,目前开工的都是上一年、前年的项目。
七是财税增收压力加大。
一是部分和税种之间收入不平衡。
从进度上看,1—4月份,财务完成进度高达49%,基本上提早两个月完成“时间过半、工作过半”,而国税部分因电厂失落收仅完成2个半月的进度;从增幅上看,地税部分到达29.9%,国税部分负增进29.1%;从税种上看,增值税、城建税、房产税、契税、罚充公入辨别仅完成21%、26.4%、19.9%、11.1%、10.9%,均失落收1个月以上的时间进度,特别是耕地占用税当前仍未破步。
二是收入质量没有获得基本性改善。
1—4月,虽然我区全口径财务收入、当地普通预算收入增幅较高,但这种增进过多地依靠于非税收入。
1—4月份,非税收入增收11193万元,而税收收入仅增收166万元。
税收收入占全口径收入、当地财务收入、当地普通预算收入的比重,辨别仅为50.6%、28.6%、65.7%,辨别比上一年同期下降10.1、5、1.5
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