党支部应如何发挥广大党员的先锋模范作用.docx

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党支部应如何发挥广大党员的先锋模范作用

党支部应如何发挥广大党员的先锋模范作用

党支部是党的最基层组织，是社会基层单位的领导核心，担负着执行党建方针政策，对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是团结和带领基层群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是发挥广大党员先锋模范作用的源泉。

体现在：

一、党支部的地位和作用

1、党支部是党的组织基础，是党最丰富和最可利用的组织资源。

中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系，是根据党的纲领和章程、按照民主集中制原则组织起来的统一整体。

在党的组织体系中，党支部是党的组织基础。

我们的党正是通过设立党的基层组织，把每一个党员编入党的一个基层组织，使党的基层组织置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。

2、党支部是开展党的活动的基本单位。

党章规定：

每一个党员，不论职务多高，资格多老，都要在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、管理和监督。

另一方面，广大党员要通过党支部，把对党的意见和建议传达给党的上级组织，又要通过党支部，了解和领会党的上级组织的指示和精神。

此外，党支部还担负着发展新党员，教育、管理和监督党员，组织党员参加党的组织生活和各项组织活动，处置不合格党员，处分违纪党员等任务。

因此，党支部为党员的活动提供了一个可以依赖的场所。

作为党的最基层组织的党支部，是把党员组织起来、开展党的活动的一种必不可少的形式。

3、党支部是党联系人民群众的桥梁和纽带。

中国共产党是在与人民群众的密切联系中诞生和发展起来的，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何政党的根本标志。

推进和完成党的事业，需要人民群众的鼎力合作和全力支持，需要党始终保持与人民群众的密切联系。

党支部建立在社会基层单位，直接和人民群众相接触，活动于人民群众之中，不论在工作上还是在生活上，时刻处于群众的耳闻目睹之中，成了人民群众认识党、判断党的直接窗口，成了人民群众决定对党的态度的基本依据。

党支部也能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、和生活状况。

因此，从党中央组织发出指示和命令，经过地方各级组织的下达，最终由党支部带领和引导广大人民群众付诸实践而得以落实。

同时在实践中，党要靠党支部来了解群众的愿望和要求，并把此作为党决策的客观依据。

4、党支部是实现党的领导的重要保证。

党要实现自己的领导，首要的是正确地制定和执行路线、方针、政策。

而路线、方针、政策正确与否，唯一的检验标准是看其是否符合广大人民群众的利益和要求，是否给人民群众带来了实际利益。

而党支部因为处于社会基层单位，和人民群众有直接的、经常的联系，最了解人民群众的愿望。

所以，要实现党对人民群众的领导，就必须发挥党支部的独特优势。

通过党支部对基层单位的行政、业务和生产经营工作实施政治领导，提供政治保证，把握政治方向。

二、共产党员的先锋模范作用

共产党是马克思主义的先进政党，党之所以先进，不光是因为党的理论、纲领先进，还表现在党员的先进。

共产党员的先锋模范作用，就是共产党员在革命、建设、改革和发展的各个时期，为实现党的纲领、路线和方针政策而奋斗的实践中所起的带头作用和表率作用。

先锋模范作用，是党对每一个党员的基本要求，是共产党员的内在规定，是保持党的先进性的基础。

当今，共产党员充分发挥先锋模范作用，必须始终保持共产党员的先进性，按照“三个代表”重要思想和“科学发展观”重要论述的要求，根据党的任务和时代的发展变化，与时俱进，始终走在时代前列，做忠实实践“三个代表”、学习实践科学发展观的模范。

三、供销党支部发挥党员先锋模范作用的具体实践

由于各社会基层单位的工作性质和具体情况不同，党支部在发挥战斗堡垒作用和发挥广大党员先锋模范作用方面的具体表现形式也是不同的。

回顾刚刚过去的20XX年，供销支部紧紧围绕集团公司“以落实中央决定为主线，以提升应对能力为重点，把握党委换届契机，确保公司目标实现”的工作方针，结合支部各部门职能和岗位特点，沿着“做精、做优、做强福维企业”这个主题，把支部各项工作落到实处，体现在：

一是，政治思想工作常抓不懈，保证队伍政治思想和职业道德的健康发展。

供销支部坚持以党支部中心组学习、民主生活会和每周调度晨会为载体，认真组织学习党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全会上的重要讲话，深入贯彻中央、省、市纪委关于深入开展党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，宣贯最高人民法院和最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件及商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，每个季度组织党员、预备党员和入党积极分子集中收看党风廉政建设电教片。

开展向李朗红同志和王瑛式的全国优秀纪检监察干部、汶川纪委书记王继宏同志的学习活动，有力地推动了党员干部廉政勤政和思想作风建设。

二是，以创建党员先锋岗为突破口，开展“争先创优”活动，调动员工积极性。

供销支部分别在供应公司和销售公司设置两个党员先锋岗创建活动小组，制作了两面党员先锋岗小红旗，并各自悬挂在先锋岗办公室，培树党员先锋形象，接受群众的监督，激发党员积极向上，争先创优，形成以点带面，调动广大员工积极能动性。

三是，多方位开展组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。

首先，规范召开党支部民主生活会、组织生活会等党内正常活动，开展民主评议党员、民主测评领导干部活动。

其次，贯彻民主集中制，支部工作推行班子议事制度，支部班子团结，相处融洽，政令上下通畅。

其三，建立和完善了党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。

其四，积极推进党员队伍建设。

培养入党积极分子，引导他们在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，工作和生活中要起到先锋模范作用，每季度要提交思想汇报。

此外，开展送温暖和迎国庆歌咏比赛等集体活动，使群众感受到党的温暖，使党员体会到荣誉感。

如，6月份发动支部党员群众捐款2700元给有机员工严某子女患重病治病使用；支委和部分党员去医院看望患病住院的党员；六一节给支部家属儿童赠送礼物；组队参加集团公司迎国庆60周年—“祖国在我心中”歌咏比赛等，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。

四是，认真学习实践科学发展观。

20XX年度供销支部按照中央、省、市关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的具体要求和部署，以及集团公司深入学习实践科学发展观活动实施方案，采取个人自学、集中学习交流和中心组学习的方式，分成三个阶段开展学习实践科学发展观活动。

在学习实践科学发展观活动中，学做结合，以学促做，积极应对全球经济危机的影响。

取得较好成绩：

09年度原辅材料采购在满足生产需要基础上，保持在底库存低资金占用状态。

全年还盘创效益132.49万元，每月使用承兑汇票占应付款90%以上，多数物资做到货到付款，有效提高了采购边际效益。

销售方面，实施业务经理目标市场负责制，内销采取水陆联运运输模式，拓展销售半径，降低运输成本；出口产品代理和自主品牌推广并举，主导产品基本实现产销平衡。

四、新一年，党支部发挥党员先锋模范作用思路

新的一年，供销支部要在总结09年工作经验基础上，博取众长，继续把各项工作抓实抓好，着重在：

根据公司党委关于贯彻中共中央办公厅《2009～20XX年全国党员教育培训工作规划》的实施方案。

认真开展党员教育培训工作，提高党员综合素质，增强公司党建活力。

力求创新，推进党建工作上台阶。

我们要继续把握科学发展这个主题，坚持解放思想、与时俱进，勤于思考，敢于突破，用科学精神、科学观念、科学方法，引导员工积极向上，奋发图强，树立正确的世界观、人生观和价值观。

凡是有利于企业发展，符合企业和员工利益，能够促进工作质量和水平的事情就大胆去尝试。

党群工作要密切联系群众，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，处理好群众反映的问题。

狠抓党风廉政和精神文明建设，建立廉洁高效的供销队伍。

借助创建党员先锋岗平台，加强自身建设，提高党员干部素质，增强抗腐拒变能力，引导员工展现良好的政治文明和精神文明风貌。

创建学习型企业氛围，引导员工开展业务技能和企业产品与原料知识学习，切实提高供销人员业务能力和工作水平，更好地为企业新年度方针目标的顺利实现多做贡献。

总之，党支部要紧密围绕党中央，上级党组织周围，立足基层单位性质特点，以三个代表和科学发展观为指导，理论联系实际，与时俱进，改革创新，把党建工作推向前进，才能充分调动发挥广大党员先锋模范作用。

原文已完。

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构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会

《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。

它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自20XX年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。

我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因；积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围；实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪；调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”；延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民；加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。

一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料

要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。

所要掌握的辖区交通情况包括：

辖区人口数，辖区总面积，道路总长度（包括等级道路及非等级道路）、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律（即每个村有多少部车辆及驾驶员），这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。

二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围

群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。

近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。

在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径：

（一）自身执法宣传。

交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。

一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。

我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。

（二）新闻媒体宣传。

新闻媒体具备了群众接受