建筑施工企业安全质量标准化考核评分表.docx
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建筑施工企业安全质量标准化考核评分表.docx
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建筑施工企业安全质量标准化考核评分表
附件1-1
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-1
分项内容:
安全管理目标、安全生产管理组织和责任体系
施工企业(公章)
法人代表
资质等级
企业成立日期
安全生产许可证编号
许可证有效日期
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
安全管理目标
.未建立安全管理目标,扣40分;未区分中长期管理目标、年度管理目标,扣30分。
.安全管理目标未结合政府部门要求和企业经营模式及特点、管理现状、技术、工艺、设施设备等实际制定的,扣5-8分。
.安全管理目标内容缺项的,每缺一项扣5分:
1)无安全事故控制目标;
2)无安全隐患整改治理管理目标;
3)无安全生产、文明施工管理目标;
4)无安全质量标准化达标管理目标。
.安全管理目标未量化的,扣5分。
.安全管理目标未分解到各职能部门的,扣5分。
.安全管理目标未分解到施工项目部的,扣5分。
.职能部门未制定部门安全管理控制目标的,扣5分。
.施工项目部未制定施工现场安全管理目标的,扣5分。
.安全管理目标未进行检查考核实施兑现的,扣30分。
查安全管理目标文件、目标分解资料、安全管理措施等
40
2
安全生产管理组织和责任体系
.未建立安全生产组织体系,未明确各管理层、职能部门、岗位安全生产责任,扣40分。
.未按规定设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员,扣35分。
.未按规定数量配备专职安全生产管理人员,每少一人扣10分。
查企业安全管理体系文件及各项记录等
60
2
安全生产管理组织和责任体系
.安全生产责任体系不符合要求的,每缺一项扣10分:
1)未建立安全生产决策机构;
2)未明确各管理层的安全生产第一责任人;
3)未明确各管理层的各职能部门、岗位的安全生产职责。
.安全生产管理机构的安全职责内容落实不到位的,扣8-10分。
.安全生产责任(责任书)未得到各管理层、职能部门、岗位确认的,缺一个扣2分;责任(责任书)内容不具体的,扣5分。
.未建立安全生产管理制度,扣20分。
.安全生产管理制度内容缺项的,缺一项扣3分:
1)安全生产责任制;
2)安全教育培训;
3)安全生产资金保障;
4)安全技术管理;
5)施工设施、设备及劳动防护用品管理;
6)分包(供)安全生产管理;
7)施工现场安全管理;
8)事故应急救援;
9)生产安全事故报告;
10)安全检查;
11)安全考核、奖罚;
12)消防安全管理。
.安全生产管理制度未根据有关法律法规、企业变化而适时更新、修订完善的,扣10分
.安全生产管理制度内容不明确的,有一项扣3分:
1)工作内容不具体的;
2)责任人(部门)的职责与权限不明确的;
3)未规定相应的工作程序与标准。
查企业安全管理体系文件及各项记录等
60
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-2
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-2
分项内容:
安全教育培训制度、安全生产资金保障制度
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
3
安全教育培训制度
.未建立安全教育培训制度,扣50分。
.制度未明确企业各管理层、职能部门、项目经理、安全员、特殊工种、待岗、换岗、新进单位从业人员安全教育培训要求及人员持证上岗管理要求的,扣30分。
.未制定安全教育培训计划,扣10分;教育培训计划不按需求编制的,扣5分。
.安全教育培训内容不落实的,缺一项扣8分:
1)岗前教育;
2)日常教育;
3)年度继续教育;
4)各类证书的初审、复审培训。
.安全教育培训单项内容落实不好的,扣3-5分。
.未建立安全教育培训登记、统计汇总制度,扣5分;建立不完整的,扣3分。
.主要负责人、项目经理和安全生产管理人员未经过安全生产知识和管理能力考核,未依法取得安全生产考核合格证书的,扣20分。
.技术和相关管理人员未依法取得必要的岗位证书的,扣3-5分。
.特种作业人员未经过安全技术理论和操作技能考核,未依法取得特种作业人员操作资格证书的,扣5分。
.未定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查,扣5-8分;从业人员证件过期未重新复查的,扣3-5分。
查安全教育培训制度内容、培训计划等记录及持证上岗情况
50
4
安全生产费用管理制度
.未建立安全生产费用管理制度,扣50分。
.安全生产费用管理制度内容不齐全的,缺一项扣5分:
安全生产费用的储备、申请、审核、审批、支付、使用、统计、分析、审计检查。
.未按规定储备、使用安全生产费用,扣30分;
查安全资金保障制度内容、资金使用落实记录及安全资金管理台账
50
4
安全生产费用管理制度
.未按规定明确安全生产费用储备、使用范围,缺一项扣5分:
1)安全技术措施;
2)安全教育培训;
3)劳动保护;
4)应急救援;
5)安全评价、检测、监测、论证。
.未按需要编制安全生产费用使用计划,扣20分;计划内容不具体的,缺一项扣3分:
费用使用的项目、类别、额度、实施单位、责任人、完成时限、审批程序。
.未由各管理层对安全生产费用使用计划实施监督审查,扣5-8分。
.各管理层未建立安全生产费用使用台帐和统计上报的,扣5-8分。
.未对安全生产费用使用情况进行年度汇总分析,及时调整使用比例的,扣5-8分。
查安全资金保障制度内容、资金使用落实记录及安全资金管理台账
50
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-3
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-3
分项内容:
安全技术管理制度,施工设施、设备及劳动防护用品管理制度
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
5
安全技术管理制度
.未进行危险源识别、评价,未对重大危险源进行控制策划、建档,扣10分;建立不齐全的,扣3-5分。
.对重大危险源未制定有针对性的应急预案的,扣5-8分。
.未建立施工组织设计(方案)编制审批制度,扣40分;制度内容不齐全的,缺一项扣10分:
安全技术措施;施工现场临时用电方案;危险性较大分部分项工程专项安全施工方案;超过一定规模专项方案的专家论证。
.未建立、健全各管理层技术负责人的安全技术责任制,扣5分。
.未明确单项方案(措施)编制、修改、审核和审批的权限、程序及时限,扣5分。
.未制定安全技术交底规定,扣10分;规定未明确其原则、内容、方法、确认手续及参与人员的,缺一项扣2分。
.未制定内部安全技术标准或图集,扣5分;未定期进行技术分析和改造,扣3-5分。
查企业安全技术管理制度内容、抽查企业备份资料或施工现场的施工组织设计、
50
6
施工设施、设备及劳动防护用品管理制度
.未按制定施工设施、设备和劳动防护用品安全管理制度,扣50分。
.制度中内容不齐全的,缺一项扣5分:
包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废。
.未按规定配备机械设备安全管理专业的专职管理人员,扣20分;配备数量不足的,缺一人扣3分。
.未按规定配备相关的安全检测器具,扣10分;配备数量不足的,扣5分。
.未建立并保存施工设施、设备和劳动防护用品及相关安全检测器具安全管理档案,扣10分;记录内容不齐全的,扣5分。
.未对施工设施、设备和劳动防护用品及相关安全检测器具实施安全技术管理,扣8-10分。
.未建立安全防护设施标准化、定型化、工具化设置、使用规定,扣8分;未按规定实施,扣3-5分。
查企业设备管理制度内容、设备等管理档案、施工现场设备管理资料(设备装拆方案)及记录、检查施工现场、抽查企业备份资料或施工现场方案及实施记录
50
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-4
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-4
分享内容:
分包(供)安全管理制度、施工现场安全管理制度
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
7
分包(供)安全
管理
制度
.未建立分包(供)安全管理制度,扣50分;未明确对分包单位资质资格选择、施工过程管理、评价等工作内容的,缺一项扣10分:
.未按规定对分包(供)单位实施安全管理,每一项扣6分:
1)未选择合法的分包(供)单位;
2)未与分包(供)单位签订安全协议;
3)未对其施工过程中的安全生产实施检查和考核;
4)未及时清退不符合安全生产要求的分包(供)单位;
5)未在分包工程竣工后对其安全生产能力进行评价。
.企业未督促检查分包单位在施工现场配备专、兼职安全生产管理人员的,扣10分。
.未建立合格分包方名录,扣5分;未定期审核、更新,扣2-3分。
.未对分包(供)单位实施检查和考核,扣20分;检查和考核内容不齐全的,缺一项扣5分:
分包(供)单位人员配置及履职情况、违约违章记录、安全生产绩效。
.未制定对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定,扣5-8分。
.安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位所持生产许可证或行业有关部门规定的证书与其经营行为不相符的,扣8-10分。
.未建立分包(供)单位资质、人员等证件档案台账,扣10分;证件不齐全的,扣5-8分。
查企业对分包单位、供应单位管理记录,抽查施工现场管理资料
50
8
施工现场安全管理制度
施工现场安全管理制度
.未建立施工现场安全管理制度,扣50分;制度未明确各管理层职能部门和岗位职责分工的,缺一个部门扣3分;未按制度对施工现场进行安全生产监督检查,缺一项扣2分。
.工程项目部未按企业安全管理制度实施施工现场安全生产管理的,每一项扣5分:
查企业施工现场管理制度及企业对施工现场实施安全管理的相关资料,抽查施工现场
50
8
施工现场安全管理制度
施工现场安全管理制度
1)未制定项目安全管理目标,建立安全生产责任体系,实施责任考核;
2)未配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品;
3)未选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备;
4)未有效落实施工过程的安全生产,隐患整改;
5)未组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标;
6)未组织事故应急救援抢险;
7)未对施工安全生产管理活动进行必要的记录,保存应有的资料和记录。
.施工现场安全生产责任体系不符合要求的,缺一项扣2分。
.未按规定向项目委派专职安全生产管理人员,缺一人扣5分;专职安全生产管理人员未认真履行职安全生产职责的,扣3-5分。
.未对建设行政主管部门及其他相关部门监督检查中发现的问题按要求组织整改,一项扣5-8分。
.未及时治理施工现场安全隐患或未及时汇总、交流施工现场安全生产信息,扣3-5分。
查企业施工现场管理制度及企业对施工现场实施安全管理的相关资料,抽查施工现场
50
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-5
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-5
分项内容:
应急救援、生产事故报告处理制度
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
9
应急救援预案管理制度
.未建立应急救援管理制度,扣50分;制度未明确组织机构和职责,预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援工作程序及记录等内容的,缺一项扣10分。
.未建立应急救援组织机构,扣20分;机构未明确领导小组,未设立专家库,未组建救援队伍的,每一项扣5分。
.未建立应急物资保障体系,扣20分;未明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量,未定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养,缺一项扣5-8分。
.未根据施工管理和环境特征组织各管理层制定应急救援预案,扣25分;预案内容不齐全的,每一项扣4分:
1)未进行紧急情况、事故类型及特征分析;
2)未明确应急救援组织机构与人员职责分工;
3)未规定应急救援设备和器材的调用程序;
4)未明确与企业内部和外部相关部门、单位的信息报告、联系方法;
5)没有抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。
.未定期组织专项应急救援演练,扣8-10分。
.未对全体从业人员进行应急救援预案的培训和交底,扣5-8分。
.未根据演练结果进行评价,完善、修改应急救援预案,扣3-5分。
.未建立应急救援活动记录档案,扣5分。
查应急救援预案、演习记录等资料
50
10
生产事故报告处理制度
.未建立生产安全事故管理制度,扣50分;制度的记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容不齐全的,缺一项扣6分
.未按规定实施事故报告,未落实“四不放过”处理要求的,扣18-20分
.未按规定办理意外伤害保险,扣5-8分
.意外伤害保险办理率不满100%的,扣3-5分
.未建立生产安全事故档案台账,扣8-10分
查生产安全事故报告处理制度内容、抽查意外伤害保险办理率、查事故管理记录台账
50
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-6
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-6
分项内容:
安全检查制度,安全考核、奖罚管理制度
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
11
安全检查制度
.未建立安全检查制度,扣50分;未明确工作内容的,缺一项扣6分:
1)安全目标的实现程度;
2)安全生产职责的落实情况;
3)各项安全制度的执行情况;
4)施工现场安全隐患排查和安全防护情况;
5)生产安全事故、未遂事故和其他违法违规事件的调查、处理情况;
6)安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。
.未按制度规定进行安全检查的,缺一次扣8分:
1)每月对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查;
2)针对检查发现的倾向性问题和较差工程项目组织专项检查;
3)针对气候与环境特点组织季节性的安全检查。
.未制定专项检查计划,未按计划中涉及的检查内容覆盖,扣5-8分。
.未对检查发现的问题和隐患定人、定时间、定措施组织整改,并跟踪复查,扣8-10分。
.未对检查发现的问题进行定期统计、分析,确定多发和重大隐患,制定并实施治理措施,扣8-10分。
.未建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录,扣10分。
.未及时进行安全生产管理评估的,缺一次扣5分:
1)适用法律法规发生变化时;
2)企业组织机构和体制发生重大变化;
3)发生安全事故;
4)其他影响安全生产管理的重大变化。
查企业安全检查制度内容、检查过程控制相关记录、检查台账
50
12
安全考核、奖惩管理制度
.未建立安全考核和奖惩管理制度,扣50分;未明确考核对象、考核内容、奖罚标准、定期组织实施考核、落实奖罚等内容,缺一项扣10分。
.未组织对各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩,扣20分;安全考核内容不齐全的,缺一项扣3分:
1)安全目标实现程度;
2)安全职责落实情况;
3)安全行为;
4)安全业绩。
.未签订安全生产责任书,扣15分;责任书的安全生产职责、目标、考核奖惩标准等内容不齐全的,缺一项扣3-5分。
.未建立考核、奖惩记录档案,扣8-10分;记录不全的,扣3-5分。
查企业奖罚考核制度,抽查奖罚考核实施记录台账
50
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-7
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-7
分项内容:
消防安全管理制度、安全资料的收集管理制度
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
13
消防安全管理制度
.未制定企业和施工现场消防措施,扣50分。
.制度未规定消防器材配置要求或未进行检查的,扣15-20分。
.企业未对施工现场需控制火源的动火审批手续和动火监护进行检查的,扣8-10分。
.未建立消防安全检查记录档案,扣15分。
查消防管理资料
50
14
安全资料归集管理制度
.未明确资料的收集管理工作程序,扣50分。
.未安排专人负责资料收集管理,扣15-18分。
.未按照建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册中资料管理要求执行,扣20分。
.未建立各类资料管理目录,扣25分。
查企业安全管理资料
50
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-8
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分表-8
分项内容:
安全生产业绩
序号
检查项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
15
生产安全事故控制
.一般生产安全事故:
1起死亡1人,扣20分;死亡2人,扣30分;2起累计死亡2人,扣30分。
.瞒报生产安全事故经举报查实的,扣30分
查事故报表事故档案
30
16
安全生产奖罚
.施工企业经安全质量标准化考核,被下达整改通知单后通过整改仍不达标,被市城建委列为不良行为公示的,扣15分。
.受到资质降级、暂扣安全生产许可证处罚的,扣15分。
.各类检查中项目因存在安全隐患被指令停工整改的,每起扣5分。
.受建设行政主管部门警告处分的,每起扣5分。
.受建设行政主管部门经济处罚的,每起扣10分。
.安全质量标准化示范施工现场,国家级每项加10分,省级(楚天杯)加8分,市级(黄鹤杯)加6分。
.安全质量标准化示范企业(安全生产先进单位),国家级加10分、省级加8分,市级加6分。
.注:
该项分值为基本分加上加分项分值,如无加分项,该条满分为15分,有加分项,该条满分为25分。
查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料
15+10
17
项目施工安全检查
.按照《建筑施工安全质量标准化达标实施手册》的要求对施工现场进行各级大检查,检查优良率特级、一级企业按工程项目总数不得低于100%,每低1%扣0.5分,二级企业按工程项目总数不得低于80%,每低1%扣0.5分,三级企业按工程项目总数不得低于60%,搭配每低1%扣0.5分。
.受到省级以上安全检查通报表扬的,每项加3分;市级安全生产检查通报表扬的,每项加2分。
.受到省级以上通报批评的,每项扣3分;市级通报批评的,每项扣2分。
.未按建设行政主管部门签发的安全隐患整改指令书落实整改的,扣5-8分。
查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料
25
18
推行安全质量标准化工作
.未贯彻执行施工企业安全质量标准化达标工作,扣20分。
.未推行施工现场安全质量标准化达标检查评定工作,扣8-10分。
.施工现场安全质量标准化达标评定合格率低于100%,每低于1%,扣2分。
20
19
一票否决
.发生较大生产安全事故、一般生产安全事故3起、生产安全事故累计死亡3人以上,实行一票否决。
实得分合计
评分员
评分负责人
考核日期
附件1-9
京山县建筑施工企业安全质量标准化考核评分汇总表
序号
扣分标准
单项分值
加权系数
实得分
1
.安全管理目标
.安全质量标准化管理体系
100
0.1
2
.安全教育培训制度
.安全生产资金保障制度
100
0.16
3
.安全技术管理制度
.施工设施、设备及劳动防护用品管理制度
100
0.16
4
.分包(供)安全管理制度
.施工现场安全管理制度
100
0.16
5
.应急救援预案管理制度
.生产事故报告处理制度
100
0.16
6
.安全检查制度
.企业安全考核奖罚管理制度
100
0.16
7
.消防安全管理制度
.安全资料的收集管理制度
100
0.1
分项评分中实得分的评分项目数
个
考核实得分
业绩实得分
综合考核等级
一票否决
考核意见:
评分负责人
评分员
企业负责人
签名(加盖公章):
评分办法:
1、考核实得分与业绩实得分均达到75分以上(含75分)为合格(达标)企业。
2、考核实得分与业绩实得分均达到70分以上,有一项在75分以下的为基本合格企业。
3、考核实得分与业绩实得分有一项在70分以下的为不合格企业。
4、有否决项的,在相应空格打勾
评分方法
一、各分项评分满分分值未100分,各表评分的实得分应为相应评分表中各评分项目实得分之和。
二、评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值,扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。
三、各分项评分表中如有实得分为零的评分项目,该分项评分表实得分为零。
四、评分项目有缺项的,其评分的实得分应按下式换算:
遇有缺项的项目可评项目的实得分之和
=x100
评分的实得分可评项目的应得分值之和
五、单项评分实得分应为其7个分项实得分的加权平均值。
本办法中附表1-1至附表1-6相应分项的权数分别为0.1、0.16、0.16、0.16、0.16、0.16、0.1。
六、安全生产业绩评分实得分应为各项分项目实得分之和。
七、当评分项目涉及到重复奖励或处罚时,其加、扣分数应以该评分项可加、扣分数的最高分计算,不得重复加分或扣分。
附件2
京山县建筑施工现场安全质量标准化考核评分表
总承包单位
资质证
编号
安全生产许可证编号和日期
工程名称
工程地址
开工
日期
竣工日期
监理单位
证书编号
总监
序号
项目
考核内容
应得分值
扣减分
实得分值
1
按照安全检查评分表检查评分后,按满分60分折算。
60分
2
安全文明措施费
未制定监控方案,扣5分。
5分
未制定使用计划,扣3分。
3
重大危险源监控
未制定监控方案,扣10分。
10分
监控方案未进行公示的,扣5分。
未实施方案监控,扣5分。
实施监控方案不足的,扣5分。
4
应急救援
未制定应急救援预案,扣10分。
10分
应急救援预案操作性不强的,扣3分。
未进行应急救援演练,扣3分。
应急救援预案未进行交底的,扣3分。
5
推行安全
质量标准化工作
未推行安全质量标准化工作,扣15分。
15分
未落实安全质量标准化工作制度,缺一项扣3分。
总计
100分
5
一票否决
发生一起一般以上(含)生产安全事故的
被责令全面停工二次及以上的
市以上安全大检查评定为不合格施工现场,复查仍不合格的
瞒报生产安全事故,经举报查实的
施工企业自评
负责人
日期
监理单位审核意见
总监
日期
安全监督单位审核
考核负责人
日期
注:
1、申报工程如存在一票否决内容,或任一评分项目得分为0,则评为不合格。
2、有否决项的,在相应空格内
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- 关 键 词:
- 建筑 施工 企业 安全 质量 标准化 考核 评分