市排管办廉政文化进机关汇报材料.docx
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市排管办廉政文化进机关汇报材料
弘扬廉政文化排水服务为民
合肥市排水管理办公室廉政文化进机关示范点汇报材料
(2011年12月1日)
合肥市排水管理办公室承担城市排水设施的运行和管理;指导、监督县(区)排水设施的建设、运行和管理;负责城市排水、防洪、排涝设施的维护与管理以及组织协调全市汛期城市防洪、排涝抢险等工作。
全办现有干部职工467人,党员116人,管辖市区排水管网1465公里、泵站66座、河道总长25.9公里、窨井约7.2万座。
近年来,我办在市委、市政府和市城乡建委党委、纪委的正确领导下,坚持以“为民、务实、清廉”为主题,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系要求,切实加强领导,加大廉政文化建设力度,积极探索,创新载体,紧密结合城市水环境治理工作实际,发挥行业优势,倡导廉政文化氛围,推动廉政文化建设向纵深发展,在全办范围内营造了“以文化促廉政、以廉政兴排水”的浓厚氛围。
先后荣获了合肥市“大建设”先进集体称号,二次获得了市建设系统先进单位称号,被评为合肥市第十一届文明单位,三次被评为合肥市双拥合格单位。
清溪路垃圾填埋场综合治理工程获得了“中国人居环境范例奖”和“安徽人居环境范例奖”。
2010年4月国家住房和城乡建设部在我市召开全国36个重点城市污水全收集全处理工作现场交流会。
现将我办廉政文化进机关示范点创建工作主要做法报告如下:
一、领导重视,机制健全,确保活动有序深入开展
(一)领导重视、保障有力。
办党委对廉政文化建设工作一直十分重视,明确要求把廉政文化建设纳入办党风廉政建设的整体规划,作为惩防体系的重要载体和重点工作,定期研究,统一安排,统一部署,统一落实,务求实效。
办里专门成立了由办党委书记、主任王斌同志任组长,办副主任钱静等六位同志任副组长,办属各党支部负责人任小组成员的廉政文化建设工作领导小组,并专门设立办公室,负责廉政文化建设的各项日常工作,使廉政文化建设工作制度化、经常化、规范化。
办党委把廉政文化建设活动列入党风廉政建设责任制重要议事日程,同时在人力、物力、财力等方面给予有力保障,办属各党支部认真抓好落实、积极搞好配合,确保廉政文化建设在我办健康有序、稳步扎实推进。
(二)建章立制、注重落实。
近年来,我办认真制订《党风廉政建设制度》、《干部任职前廉政谈话制度》和《重大事项报告制度》等72项规章制度,多次召开宣贯会议,宣传廉政文化建设活动的重要意义,提高全办干部职工的思想认识。
制定印发《2011年市排管办廉政文化进机关活动实施方案》,明确责任单位、责任领导和责任分工,提出具体工作要求,要求各单位要真抓实干,务求实效,把廉政文化建设从“务虚”转化为“务实”,找准结合点,开展各具特色的各种活动,充分利用办公楼、墙体、以及简报、网络等平台,大力营造我办廉政文化氛围。
二、重视教育,典型带动,提高廉政文化渗透能力
(一)教育为先,典型引路
积极开展上党课、述职述廉等活动,采取请进来、走出去的方式,办纪委经常性地为各支部发放反腐倡廉学习资料,如:
《廉洁从政手册》、《纪律处分条例》、《反腐倡廉警示教育读本》、《<廉政准则>学习问答》、《惩贪警示录—五十六名贪官腐败人生的警示》、《界线—近年来典型案例评析》及从网上下载的《廉政学习资料选编》等各类廉政书籍1000余册;每年邀请相关专家学者讲廉政专题党课四次以上;每年“七一”前后,办党委主要领导都多次去各党支部进行点评,督察工作。
结合共产党员创先争优活动,开展“党员先锋岗”活动,大力宣传我办在各个工作岗位上勤政、廉政工作的先锋模范代表人物20余名,充分发挥先进典型的示范引导作用,弘扬勤廉正气。
(二)寓教于乐,广泛辐射
为扎实推进“廉政文化进机关”活动的有效开展,我办积极组织内涵丰富的教育活动,寓教于乐、广泛辐射,增强廉政文化的渗透力。
自开展廉政文化建设活动以来,结合各类主题教育月活动,大力加强党员干部学习教育工作,组织办属各单位党员及党员领导干部观看《以人为本、执政为民》专题辅导片、《欲盖弥彰—刘志华腐败警示录》、《堂堂外表下的真相—李堂堂受贿案警示录》等警示教育片,切实增强了党员干部的廉政意识。
通过开展正反典型教育,使党员干部群众进一步提高了思想认识,增强了廉洁自律意识,增强了拒腐防变和抵御风险能力。
在加强理论学习的同时,我办结合排水工作实际,邀请了市城乡建委纪委书记高仿江做反腐倡廉报告会,各党支部分别组织党员赴蜀山烈士陵园、刘铭传家乡等地接受革命传统和爱国主义教育。
组织全办110余名党员干部参加《纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛测试》;举办了各类知识竞答和测试活动近10余场;为充分调动和激发大家对党风廉政建设工作的热情,开拓廉政文化建设思路,结合“创先争优”活动,组织开展了征文比赛,广大党员积极响应,竞相参赛,有多位同志获得证书或奖励,极大地调动了党员们学习的积极性。
报送廉政改革理论论文《一片冰心在玉壶——内外双修促事业单位纪检改革之路》至建委纪委和市纪委,详细阐述了当前党风廉政建设和反腐倡廉形势,对如何从内外两个方面开展廉政文化建设,更好促进纪检改革工作等问题提出了意见和建议,及时总结了一些新的经验和好的做法,大大拓宽了廉政建设工作思路,丰富了我办廉政文化建设内容。
此外,为全体党员购置了《苦难辉煌》、《社会主义法治理念读本》、《万历十五年》等经典作品,以及权威讲话《辅导读本》和《学习问答》等材料,大力地推进廉政文化学习和学习型党组织的建设;结合“书香庐州·文化合肥”职工读书活动,通过读书演讲比赛、读书心得征集等方式,在全办营造了良好的廉政学习氛围,提高了党员干部的工作能力。
丰富多样的教育活动,促使广大党员干部更加认识到讲党性、重品行、作表率的重要性,切实提高了党员修养,为各项活动的开展提供了坚实的思想保证。
三、因地制宜,多措并举,营造廉政文化良好氛围
廉政文化建设是一项系统工程,只有坚持以人为本,创新载体,多措并举,积极打造具有城市排水事业的廉政文化品牌,使廉政文化建设的触角伸入到排水工作的方方面面,才能不断增强廉政文化建设的实效性。
(一)因地制宜,打造氛围
按照办党委提出的“将廉政文化与日常工作相结合,与基层规范化建设相结合”的要求,我们因地制宜,因人制宜,根据不同位置、不同场所、不同岗位悬挂了有针对性的廉政格言警句。
在领导干部办公室悬挂以廉洁从政、遵党纪政纪为主题的廉政格言:
执政以廉为本,为官以勤为先;立党为公,执政为民;清如菊花何妨瘦、廉如梅花不畏寒等,时刻警醒领导干部要牢固树立宗旨意识,自觉践行社会主义荣辱观,更好地为排水事业掌舵、导航。
机关科室、基层单位会议等地方,悬挂以为民服务、廉以修身为主题的格言名句:
排水清淤,服务社会;清正在德、廉洁为志等,时刻警醒广大党员廉政从我做起,以实际行动为排水事业多做贡献。
我办廉政文化建设经历了一个积极探索、逐渐成熟和完善提高的过程。
从在机关办公场所设置廉政文化宣传栏,党务、政务公开栏到在基层单位配备电教设施,设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”,做到了走廊有字画,办公室有牌匾,会议室有阵地,公共环境有显示,网络系统有网页等等,将无所不在的廉政文化内涵延伸到每一个岗位,融入到每个干部职工心中。
(二)多措并举,深化认识
以学习贯彻《廉政准则》为契机,在对党员干部进行传统廉政教育的同时,不断创新思想政治教育方式和内容,加强伦理教育,帮助党员干部认识利益冲突的本质。
把伦理培训和廉政教育作为重要培训内容,帮助他们更深的领会伦理教育的价值和反腐倡廉的重要意义。
结合“把服务对象当亲人”为民服务主题实践活动,组织办属单位和科室开展“为民服务,创先争优”活动问卷调查,共收集党建、职工福利、工会、行政等方面多项意见和建议,加深了党员干部对反腐倡廉相关工作的理解和认同,牢固树立了为民服务意识;开展42名中层领导干部廉政谈话活动,增强了干部廉洁自律意识。
召开了领导班子学习《廉政准则》专题民主生活会,广泛征求职工对领导班子及成员的意见和建议,共收集各类意见和建议13条。
领导班子成员根据会议主题,紧密结合征求到的意见和建议,对自己在学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,进行了深入的剖析,明确了努力方向,并提出了整改措施,进一步加强了作风和自律意识的建设。
办党委多措并举、多项活动的开展,增强了拒腐防变和抵御风险能力,为党风廉政建设打下了坚实的基础。
四、突出特色,注重结合,全面推进廉政文化发展
在整个“廉政文化进机关”活动开展过程中,我们注重结合本单位实际,突出特色,全面推进活动走向深入,开展创新。
(一)与建党90周年纪念活动相结合
结合建党90周年的契机,办党委要求办属各党支部建立了党建活动室和廉政文化角,设立“廉政书架”和“廉政影视角”,开辟了廉政工作固定场所;在办公场所均有固定的党务、政务公开栏宣传廉政内容;各支部均悬挂廉政格言警句,在单位办公楼大厅、走道、会议室等地广泛贴挂;同时办党委还邀请了建委纪委高仿江书记来我处进行党课专题辅导;各支部在“七一”前后,均组织参观了爱国主义教育基地和廉政教育基地。
(二)与党建责任制考核相结合
将党风廉政建设纳入办整体工作部署,突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,根据“谁主管谁负责”的原则,把“两手抓”、“一岗双责”落到实处,将党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,进一步强化党风廉政建设责任意识,与各支部签订党风廉政建设责任书,明确责任分工,将任务逐项分解,把责任落实到人,建立切实可行的考核和责任追究机制,把考核成果与干部奖惩、选拔、任用结合起来。
(三)与效能建设和干部作风相结合
依据“便捷、高效、优质”的服务原则,以提高干部素质、严肃工作纪律、提高工作效能为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度、规范行为为内容,进一步改进工作作风、提升行政效能、提高工作质量,建设“为民、务实、清廉、高效”的服务型单位,提高排水行政许可办理效率,促进政风行风建设;建立并逐步完善涉企检查网上备案制度,进一步规范涉企检查行为。
此外,结合排水行业特点,围绕易发腐败问题的关键环节,我们从抓制度入手,不断建立完善相应管理规章制度,如:
城市污水处理厂运行监管、排水许可管理、排水设施建设管理,以及基层单位所有维修工程、建设项目、排水设施的维护工程涉及到的项目、费用等在有关部门审核后,提交办公会议审议,进一步强化人财物等环节的规范,体现了民主决策,集中管理。
五、完善制度、加强监督,强化廉政文化长效机制
办党委高度重视廉政文化建设工作,通过开展基层廉政文化建设示范点工作,积极探索建立廉政建设长效管理机制。
(一)完善内部管理制度
办党委能够定期分析干部队伍廉政状况,要求全体党员干部尤其是中层以上干部及负责审批、窗口部门、管人、管钱、管物等重要岗位人员经常对照廉政条规,时时刻刻警示自己,并严格执行重大事项报告制度。
我办制定了《合肥市城市排水设施建设管理实施细则(试行)》、《合肥市排水设计导则》、《合肥市污水处理厂运行考核办法(试行)》等长效管理制度,加大内部管理力度。
结合反腐倡廉工作的新形势、新任务,根据市纪委反腐倡廉精神及市建委的部署,我办开展了“四步走”廉政风险防控管理“回头看”活动。
在各支部组织开展岗位风险点排查,找出风险点,分析其表现形式和形成原因,制定相应的规章制度和工作流程,认真落实防控措施。
经过风险点的排查和整改落实,我办干部职工的自律意识明显增强,对权力运行的监督制约进一步强化,将廉政文化建设推向深入。
(二)发展外部监督文化
今年汛期前,办里就开通了防汛热线2622206,欢迎广大市民通过防汛热线对于道路有积水以及窨井井盖丢失等问题给我们提供讯息,弥补日常巡查遗漏,提高工作效率,服务市民。
汛期中,党员干部更是实行24小时值班制,接受市民提供的热线信息。
整个汛期,共完成排水(含临时)、接管及改变排水行为许可123起,未收到任何投诉。
及时办理市长热线252起,在办理过程中,严格按照《限时办结制》、《首问责任制》等规定,热情服务,及时办理,受到广大市民的好评。
通过内外监督、双管齐下,社会效应突出、内促效应显现,搭建了全方位、广覆盖、多层次的社会监管网络,实现和保障排水管理工作的长效管理目标。
六、廉政文化建设的认识与启示
回顾我办廉政文化建设的探索和实践,我们深刻地认识到廉政文化在党风廉政教育中所发挥的教育、熏陶、示范、导向作用是不可低估的。
归纳起来,主要有以下几点认识:
一是科学规划与统筹安排是廉政文化取得实效的重要前提;二是凝聚氛围与和谐共进是廉政文化渗透辐射的重要基础;三是立足实际与特色创新是廉政文化向纵深推进的基本方向;四是规范健全机制是廉政文化取得长效的根本保证。
廉政文化在排水,缕缕清风扑面来。
我办将以这次申报廉政文化进机关示范点交流活动为契机,向先进单位学习,进一步建立廉政文化长效机制,着力在“巩固、深化、创新、求效”上下功夫,实现新突破,再创新佳绩,继续在廉政文化领域内开展深层次的探索,沿着十二五的既定目标奋勇前行,为合肥市水环境治理工作新的发展跨越而努力奋斗!
在建设区域性特大城市进程中留下排水人坚实的足迹!
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- 市排管办 廉政文化 机关 汇报 材料