《卫生监督学》教学大纲汇总.docx
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《卫生监督学》教学大纲汇总
《卫生监督学》教学大纲
课程编码:
10272025
课程名称:
卫生监督学
英文名称:
Scienceofhealthsupervision
开课学期:
9
学时/学分:
30/1.5
课程类型:
专业课
开课专业:
预防医学专业
选用教材:
《公共卫生监督学》人民卫生出版社
主要参考书:
《卫生法学》法律出版社
《卫生法规与监督学》人民卫生出版社
《公共卫生监督学》内蒙古科学技术出版社
执笔人:
杨淑娟
一、课程性质、目的与任务
卫生监督学是适应法制建设和卫生监督工作的需要,应运而生的一门新兴边缘性学科,在预防医学教育中占有重要位置。
随着卫生监督工作进入了崭新的阶段——法制管理阶段,随着众多卫生法律、法规、规章的发布和执行,卫生监督工作的社会作用越来越明显。
同时为了培养跨世纪的多学科结合的医学专业人才,特别是为了迎接各种预防工作的挑战,培养学生的创新能力、实践能力将是本学科的重点。
二、教学基本要求
三、各章节内容及学时分配
第一章卫生监督的性质、作用及意义(2学时)
教学目的和要求
1、掌握卫生监督的性质
2、掌握卫生监督的分类
教学内容
第一节卫生监督的性质、作用及意义
1、卫生监督的概念和性质
2、卫生监督的功能和特征
3、卫生监督的作用和意义
第二节卫生监督的分类
1、按照卫生监督的过程分类
2、按卫生监督的行为方式分类
第三节卫生监督行为的效力
1、卫生监督行为的有效成立
2、卫生监督行为的效力
3、卫生监督行为的撤销、废止、变更和消灭
第四节卫生监督与卫生行政立法和卫生行政司法之间的关系
1、卫生监督与卫生行政立法的关系
2、卫生监督与卫生行政司法的关系
3、卫生监督与卫生立法、卫生行政、卫生司法三者之间的关系
第五节卫生监督应遵循的原则
1、依法行政原则
2、遵守法定程序的原则
3、以事实为依据的原则
4、独立审理卫生违法案件的原则
考核要求
了解:
卫生监督的性质、作用及意义
理解:
卫生监督应遵循的原则
掌握:
卫生监督与卫生行政立法和卫生行政司法之间的关系
第二章卫生监督依据(2学时)
教学目的和要求
1、掌握我国对卫生监督依据的规定
2、掌握卫生监督遵循的原则
3、掌握卫生执法文书的性质
4、掌握卫生执法文书分类及制作原则
教学内容
第一节卫生法律法规
1、卫生法学的概念
2、我国卫生法的体系
3、卫生标准的概念
4、卫生标准的等级划分
5、卫生标准的制定
第二节卫生监督的证据
1、卫生监督证据的概念
2、卫生监督证据的种类
3、卫生监督证据收集的基本要求
4、卫生监督证据合法、真实、有效的标准
第三节我国卫生监督依据的规定
1、卫生法的效力等级
2、卫生监督中的法定依据、参照依据和技术依据
3、卫生监督依据的完善
第四节卫生监督执法文书
第一节卫生行政执法文书的概述
第二节卫生行政执法文书的制作
第三节卫生行政执法文书的种类
考核要求
了解:
卫生法律法规、卫生行政执法文书的制作
理解:
卫生执法文书分类及制作原则、我国对卫生监督依据的规定
掌握:
卫生执法文书的概念、性质、卫生监督遵循的原则
第三章卫生监督手段(2学时)
教学目的和要求
1、掌握卫生监督手段组成
2、掌握卫生监督各种手段的定义及特征
教学内容
第一节卫生法制宣传教育
1、卫生法制宣传教育的概念
2、卫生法制宣传教育的意义
3、卫生法制宣传教育的形式
第二节卫生行政许可
1、卫生行政许可的概念、特征、意义
2、卫生行政许可的范围和形式
3、批准卫生行政许可的条件
4、许可证的效力、无效、失效、中止和吊销
第三节卫生监督检查
1、卫生监督检查的概念
2、卫生监督检查的分类
3、卫生监督检查的方法
第四节卫生行政奖励
1、卫生行政奖励的概念
2、卫生行政奖励的原则
3、卫生行政奖励的种类
第五节卫生行政即时控制
1、卫生行政即时控制的概念及特征
2、卫生行政即时控制的实施要件
3、卫生行政即时控制的种类
第六节卫生行政处罚
1、卫生行政处罚的概念
2、卫生行政处罚的原则
3、卫生行政处罚的管辖
4、卫生行政处罚的适用条件
5、卫生行政处罚的种类和形式
第七节卫生行政强制执行
1、卫生行政强制执行的概念
2、卫生行政强制执行的内容
3、卫生行政强制执行的形式
考核要求
了解:
卫生行政奖励、卫生行政检查、卫生行政强制执行
理解:
卫生监督手段的具体形式
掌握:
卫生行政即时控制、卫生行政处罚、卫生行政许可的定义及特征
第四章食品卫生监督(2学时)
教学目的和要求
1、掌握食品卫生的监督管理程序
2、掌握重点行业的监督管理
教学内容
第一节、食品卫生法的概述
1、我国食品卫生法制建设和监督管理的历史沿革
2、我国食品卫生法律体系
3、我国食品卫生监督工作的展望
第二节、食品卫生法律制度
1、食品卫生法的概念及使用范围
2、食品及相关材料卫生的法律规定
3、食品卫生标准管理的法律规定
4、食品卫生管理的法律规定
5、食品卫生监督的法律规定
第三节、食品卫生监督管理
1、食品卫生监督管理的概念和意义
2、我国食品卫生监督体制
3、食品卫生监督管理的具体实施内容
第四节、重点行业的监督管理
1、餐饮业的监督管理
2、街头食品的监督管理
第五节特殊食品的监督管理
1、保健食品的监督管理
2、转基因食品的监督管理
考核要求
了解:
特殊食品的监督管理
理解:
食品卫生监督管理的法律制度
掌握:
食品卫生法关于食品监督管理的规定
第五章传染病防治法律制度与管理(2学时)
教学目的和要求
1、了解传染病防治法
2、掌握几种常见的传染病的防治
3、掌握传染病防治的卫生监督内容
教学内容
第一节、概述
1、传染病防治的法律依据
2、传染病防治的指导思想和管理原则
第二节、传染病防治法律制度
1、传染病防治法
2、血液及血液制品管理的法律规定
3、几种常见传染病防治的法律规定
第三节、传染病防治的卫生监督
1、传染病预防的监督
2、传染病控制的卫生监督
3、血液及血液制品的卫生监督
第四节、法律责任
1、违反传染病防治法的法律责任
2、违反血液及血液制品管理条例的法律责任
3、违反艾滋病监测管理规定的法律责任
考核要求
了解:
传染病防治的指导思想、法律责任
理解:
传染病防治的监督管理
掌握:
新传染病防治法关于传染病防治的规定
第六章卫生监督法律关系(2学时)
教学目的和要求
1、重点掌握卫生监督法律关系的概念、特点
2、掌握卫生监督法律关系的构成要素
3、掌握卫生监督法律关系的产生、变更、消灭
教学内容
第一节卫生监督法律关系的概念和特点
一、概念(几个概念的区别)
二、特点
第二节卫生监督法律关系的构成要素
一、主体
二、客体
三、内容
第三节卫生监督法律关系的产生、变更和消灭
一、卫生监督法律关系的产生
二、卫生监督法律关系的变更
三、卫生监督法律关系的消灭
第四节卫生监督与卫生行政立法和卫生行政司法之间的关系
一、卫生监督与卫生行政立法的关系
二、卫生监督与卫生行政司法的关系
三、卫生监督与卫生行政立法、卫生行政司法三者之间的关系
考核要求
了解:
卫生监督法律关系的产生、变更、消灭
理解:
卫生监督法律关系的构成要素
掌握:
卫生监督法律关系的概念、特点
第七章卫生监督主体(2学时)
教学目的和要求
4、掌握卫生监督主体组成
5、掌握卫生监督体系
教学内容
第一节概述
一、卫生监督主体的概念
二、卫生监督主体地位的确立
三、卫生监督主体的地位
第二节卫生监督机关
一、卫生行政部门
二、国境卫生检疫机关
三、其它卫生监督机构
四、卫生监督机关之间的关系
第三节卫生监督人员
一、卫生监督人员的概念、组成
二、卫生监督人员的地位
三、执行公务的标志
四、卫生监督机关的法定代表人
第四节卫生监督体系
考核要求
了解:
卫生监督人员
理解:
卫生监督体系
掌握:
卫生监督主体组成
第八章公共场所卫生监督(2学时)
教学目的和要求
6、掌握公共场所卫生监督、法律责任
7、了解违法行为的法律责任
教学内容
第一节、公共场所概述
1、公共场所的概念
2、公共场所内常见的影响人体健康的有害因素
3、公共场所的分类
第二节、公共场所法律制度
1、公共场所的基本卫生要求
2、公共场所卫生管理的法律规定
3、公共场所卫生监督法律规定
4、各类场所的卫生要求
第三节、公共场所的卫生监督
1、公共场所预防性卫生监督
2、公共场所经常性卫生监督
第四节、违法行为的法律责任
1、行政责任
2、民事责任
3、刑事责任
考核要求
了解:
违法行为的法律责任
理解:
公共场所卫生监督的内容
掌握:
公共场所卫生监督、法律责任
第九章国境卫生检疫监督(2学时)
教学目的与要求
1、掌握传染病监测的法律规定2、掌握出入境管理法律规定
教学内容
第一节、国境卫生检疫法律制度
1、国境卫生检疫法律制度
2、检疫的法律规定
3、传染病监测法律规定
4、卫生监督法律规定
第二节、国境卫生检疫监督
1、卫生检疫机关的职责
2、入出境检疫管理的监督
3、国境口岸的卫生监督
4、传染病监测的监督
第三节、法律责任
1、行政责任
2、刑事责任
考核要求
了解:
国境卫生检疫的重要性
理解:
国境卫生检疫的法律规定
掌握:
国境卫生检疫的内容以及出入境管理的监督内容
第十章化妆品卫生监督(2学时)
教学目的与要求
1、掌握化妆品的定义及分类
2、掌握化妆品的预防性监督及经常性监督
3、掌握化妆品经营的监督
教学内容
第一节、概述
1、化妆品的定义及分类
2、化妆品卫生监督的法律依据
3、化妆品的基本要求
4、化妆品卫生监督机构及其职责
第二节、化妆品生产企业的卫生监督
1、化妆品预防性卫生监督
2、化妆品经常性卫生监督
第三节、化妆品生产的卫生监督
1、生产企业的卫生许可证制度
2、生产人员健康的监督管理
3、化妆品原料的监督
4、化妆品容器、包装材料的监督
5、化妆品卫生质量的监督
6、化妆品标识的卫生监督
第四节、化妆品经营的卫生监督
1、普通化妆品经营监督
2、特殊用途化妆品的监督
3、进口化妆品的卫生监督
第五节、违法行为的法律责任
1、行政责任
2、民事责任
3、刑事责任
考核要求
了解:
化妆品监督的法律程序
理解:
化妆品广告的宣传要求及特殊用途化妆品的监督
掌握:
化妆品的生产原料以及化妆品使用原料的限用、禁用物质
第十一章学校卫生监督(2学时)
教学目的与要求
1、掌握学校卫生监督的内容2、掌握学校卫生工作要求
教学内容
第一节、学校卫生监督的概述
1、学校卫生监督的概念
2、学校卫生监督的法律制度
第二节、学校卫生法律制度
1、学校卫生监督机关及其职责
2、学校卫生工作要求
3、学校卫生工作管理法律规定
第三节、学校卫生监督的管理
1、学校预防性卫生监督
2、经常性卫生监督
3、学生使用文具、娱乐器具和保健用品的卫生监督
4、学校卫生管理
第四节
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