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安全生产管理制度资料
神木县新窑煤业有限公司
二○一三年元月
目录
安全生产管理机构及其职责-4-
安全生产责任制-6-
矿长安全生产责任制-6-
总工程师安全生产责任制-7-
生产副矿长安全生产责任制-8-
安全副矿长安全生产责任制-9-
机电副矿长安全生产责任制-10-
区(队)长安全生产责任制-11-
矿调度室安全生产责任制-12-
安检科安全生产责任制-13-
生产技术科安全生产责任制-14-
通风科安全生产责任制-15-
机电科安全生产责任制-16-
地测科安全生产责任制-17-
安全检查员安全生产责任制-18-
电钳工安全生产责任制-18-
防爆检查员安全生产责任制-19-
测风员安全生产责任制-20-
测尘员安全生产责任制-21-
防尘洒水工安全生产责任制-22-
瓦斯检查员安全生产责任制-22-
主通风机司机安全生产责任制-23-
井下小水泵司机安全生产责任制-24-
打眼工安全生产责任制-24-
支柱(护)工安全生产责任制-25-
爆破工安全生产责任制-26-
检身员安全生产责任制-27-
安全监测工安全生产责任制-28-
安全监控值班员安全生产责任制-29-
顶板管理员安全生产责任制-30-
无轨胶轮车司机安全生产责任制-30-
民爆物品保管员安全生产责任制-31-
民爆物品看守员安全生产责任制-32-
安全目标管理制度-33-
安全办公会议制度-35-
安全检查制度-36-
安全技术措施审批制度-38-
安全隐患排查、治理制度-40-
安全教育与培训制度-50-
安全奖罚制度-53-
安全装备、器材检查维修管理制度-54-
事故统计及报告制度-56-
入井检身和出入井人员清点制度-57-
矿领导下井带班作业制度-59-
井下作业人员安全管理制度-61-
安全生产奖罚办法-63-
井下作业人员班前班后会议制度-66-
矿井主要灾害预防管理制度-67-
安全员管理制度-68-
瓦斯检查员管理制度-70-
矿井通风管理规定-72-
通风系统管理规定-72-
局部通风管理规定-74-
矿井风量管理规定-76-
巷道贯通管理规定-77-
通风设施管理规定-79-
矿井反风演习规定-80-
盘区风巷管理办法-81-
矿井瓦斯防治管理规定-83-
瓦斯检查管理规定-83-
“一炮三检”及“三人联锁爆破”管理规定-84-
盲巷、窒息区管理规定-85-
瓦斯排放管理规定-86-
矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳鉴定管理规定-90-
矿井防灭火管理规定-92-
矿井综合防尘管理规定-95-
防尘洒水管路系统管理规定-95-
采掘工作面综合防尘管理规定-96-
巷道冲洗及刷浆管理规定-97-
隔绝煤尘爆炸管理规定-97-
粉尘测定管理规定-98-
矿井安全监控系统管理规定-100-
监控系统的装备、使用管理规定-100-
便携式瓦斯检查仪使用管理规定-106-
监控系统联网设施使用管理规定-107-
预防采空区大面积冒顶措施-108-
矿井无轨胶轮车运输管理规定-110-
运输管理体系与领导职责-110-
运输管理与监察-110-
车辆要求-113-
人员运送-113-
物料运输-114-
行车保护-114-
安全技术培训-115-
机电设备管理制度-117-
井下电气安全管理制度-120-
大型设备安全管理制度-122-
井下通信安全管理制度-124-
矿井防治水管理规定-126-
井下探放水制度-128-
雨季“三防”安全管理规定-129-
地质灾害预防及处理措施-130-
爆炸物品管理制度-131-
劳动防护用品管理制度-140-
职业危害防护规定-141-
事故应急救援制度-144-
井下班组长管理制度-146-
安全生产管理机构及其职责
根据《安全生产法》及煤炭管理部门指导精神,为切实加强我矿的安全生产管理,创造良好的安全生产作业环境,协调指导安全生产工作,决定设置安全生产管理机构、配备专业安全生产管理人员:
一、组织机构
组长:
赵东红
副组长:
郭永林
成员:
潘天堂汪利伟陈希平张杰魏财王富贵
王富财仝斌马文杰
二、主要职责
1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和有关法律、法规及规章制度,对矿井安全生产负全面责任。
建立健全煤矿安全生产工作机构,严格监督安全生产责任制的落实情况。
2、组织制定年度和阶段性的安全管理规划和安全生产目标,定期召开安全工作会议,全面部署安全工作,分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题,对安全工作有目标,有重点,有布置,有检查,有落实,有总结,要责任到人。
3、确定长期安全思想教育规划及工作安排,定期听取部门和基层安全思想教育工作的汇报,指导安全教育工作,定期对各级干部进行履行安全职责的考核。
4、严格执行行业规范、技术标准和操作规程,把质量标准化工作作为安全生产的基础来抓,督促检查矿井安全质量达标情况。
5、建立和完善“一通三防”责任体系。
组织对重大危险源的确认、评估、监测,制定应急预案。
6、建立事故应急救援体系,从组织上、应急救援预案制定上、制度上确保事故的有效预防,做好日常的事故应急救援的宣传教育培训工作,负责组织事故抢救,并按照有关规定及时报告,协助事故的调查处理。
7、确保安全生产所必需的资金投入,落实安技措工程项目,并按照规定足额提取安技措费用,做到专款专用,监督检查安全生产投入情况。
8、督促、检查、指导、协调安全生产教育培训工作,提高劳动者素质,依照有关规定督促开展对安全管理人员及特殊工种人员的培训工作。
9、抓好各项安全工作的落实和干部职工的安全生产行为,要针对安全生产中的薄弱环节和问题,制定整治方案,采取有力措施,把安全工作落实到人。
10、定期向县煤炭局报告矿井安全生产情况,随时报告重大安全隐患和重大安全问题。
11、通过引进先进的技术装备、管理手段和生产工艺,推动安全生产技术创新和管理创新,提高企业整体安全素质。
安全生产责任制
安全生产责任制是“安全第一,预防为主”方针的具体体现,是煤矿最基本的安全管理制度,是实现安全生产的重要手段。
煤矿各级管理干部、工程技术人员、岗位操作人员都要牢固树立安全生产的思想,在各自的工作范围内,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,对安全生产工作各司其职、各尽其责,确保安全生产。
矿长安全生产责任制
1、矿长为煤矿的法定代表人,是企业安全生产第一责任者,全面负责本矿的安全生产工作。
2、要坚决贯彻执行党和国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策,责成煤矿生产经营管理层针对安全生产实际,制定和不断健全完善安全生产的规章、规程和技术规范。
3、对中央、省、市、县下达的有关安全生产的文件及召开会议的精神,要组织或督促及时传达贯彻。
召集矿领导班子成员每季学习讨论一次。
使班子成员真正确立“安全第一、预防为主”的思想。
4、定期召开安全生产办公会,对重大安全问题及时做出决策和处理。
5、负责按照有关规定合理配置安全生产机构和人员。
6、抓好经常性的安全生产教育工作,教育职工认真学习安全生产知识,增强安全生产意识,严格遵守安全生产制度、规程,提高自我保护和应急能力。
7、负责足额提取和合理使用安措成本资金。
8、积极采取有效措施,搞好矿井安全文明生产,在布置、检查、总结、评比生产建设和各项工作的同时,都要布置、检查、总结、评比安全工作。
9、负责编制和贯彻实施矿井生产安全事故应急救援预案和“矿井灾害预防和处理计划”,每年组织一次避灾路线演习。
矿井发生重大事故,及时组织抢救和处理,及时向上级部门如实汇报事故发生情况。
总工程师安全生产责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等,正确行使《煤矿安全规程》规定的有关审批权限,在矿长的领导下,对全矿的技术工作负全面责任。
2、协助矿长组织制定矿井长远发展规划、年度计划和季度计划,提出实现技术经济指标的技术措施。
3、深入了解研究矿井灾害隐患和抗灾能力,制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施。
负责组织制定矿井安全技术措施计划和矿井灾害预防处理计划,每季进行补充修改,合理安排与调整使用安技措资金。
4、定期组织研究分析矿井的资源储量动态、煤层开采情况、采区接替、采掘平衡、采掘工艺,合理集中生产,解决其技术问题。
5、负责组织审批矿井的采掘作业规程、各类施工安全技术措施、技术操作规程、设备维修安全措施、技术标准,并认真检查贯彻执行情况。
6、负责组织学习引进先进技术,推广应用先进科技成果,不断提高安全生产的管理水平。
7、组织制定修改各项技术管理规章制度,检查落实情况。
定期召开全矿技术工作会议,总结和部署全矿技术管理工作。
8、发生重大事故,协助矿长组织抢救,负责提出抢救事故的技术方案和措施。
参与事故的调查分析,组织技术力量对事故发生的原因进行技术分析、鉴定,并提出改进措施。
生产副矿长安全生产责任制
l、在矿长的领导下,主管矿井的煤炭生产工作。
对生产过程的安全工作负直接领导责任。
2、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令和条例。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,正确处理安全与生产的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。
3、监督检查《煤矿安全规程》的执行情况,必须认真按作业规程组织生产,达不到要求的,不准生产。
4、通过深入现场、听取汇报等渠道及时全面地了解掌握安全生产动态。
开好生产作业会议,及时解决生产中存在的安全问题,重大问题及时报请矿长解决。
5、结合安全生产实际,按照机构设置要求,配足安全管理人员。
6、定期组织召开生产例会,在布置、检查、总结、安排生产工作时,要布置、检查、总结、安排安全工作。
7、组织实施安全技术措施工程。
抓好职工的安全教育培训工作。
8、参加全矿灾害预防处理计划的编制,并负责组织实施。
负责采、掘、运、机电等各生产环节的协调工作。
9、加强安全调度工作,及时掌握安全动态并积极组织处理安全问题。
安全副矿长安全生产责任制
1、对上级有关部门颁发的安全生产方针、政策、法令、法规和条例的贯彻执行情况进行认真检查。
在矿长领导下,搞好安全检查工作,对全矿安全生产监督检查负直接领导责任。
2、根据上级管理部门的安全工作部署,结合本矿实际情况提出安全工作安排和实施意见并进行检查。
3、根据“三大规程”做好日常安全检查,对所查出的问题及时认真进行“三定”解决。
4、组织定期不定期的安全质量检查,定期召开安全专业会议,及时研究分析事故趋势和重大安全问题,及时采取预防和处理措施。
5、协助矿长认真组织开展对全矿职工的安全教育和培训,提高职工安全业务素质和自我保护能力。
6、参加与组织事故现场调查,查清原因,追究责任。
对死亡事故和重大事故,按照“三不放过”的原则提出追查处理意见。
7、协助矿长对安全措施工程落实情况进行督促检查。
8、认真做好雨季“三防”安全工作。
9、监督检查领导干部安全生产责任制、技术责任制的贯彻执行,检查督促群众性的安全活动,审定并监督执行各业务部门的业务保安制度,参与矿井灾害预防处理计划的编制,参加生产建设计划的审定。
10、掌握矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输、通风等各类事故的规律和预防情况,对严重违章和安全情况不好的工作面,有权下令停止作业。
11、组织安全监察人员,深入了解掌握生产现场的安全状况,对防水、防火和瓦斯、防尘、顶板、机电、运输、通风等工程设施要经常检查,严格把关,发现不安全因素,督促有关单位和人员限期解决。
机电副矿长安全生产责任制
1、组织贯彻并认真执行《煤矿安全规程》和上级有关矿井安全的政策、方针、规章、条例,并根据本矿情况组织并制定具体的实施细则。
在矿长的领导下,对全矿的机电、运输设备、矿井通讯和供电安全管理工作负直接领导责任。
2、坚持“安全第一”的方针,凡不符合《煤矿安全规程》和其它有关规章、安全质量要求的机电设备、机电工程、供电和通讯设施等,不得投入运行。
3、负责布置机电安全检查,及时消除隐患。
4、负责抓好机电质量标准化工作,认真组织机电质量标准化不定期的动态检查,对不符合标准要求的问题,要采取“三定”的办法进行解决。
5、每月至少召开一次机电安全例会,分析研究机电方面存在的不安全问题,采取“三定”的办法进行解决。
6、负责对重大的恶性机电事故,按照“四不放过”的原则进行组织追查处理,接受事故教训。
7、负责组织编制、审批符合本矿机电实际情况的机电规章制度和临时性的安全措施,并要求严格执行,督促检查。
8、根据有关质量标准,负责组织对购置、租赁的机电设备、配件、材料以及新竣工的机电工程进行验收。
不符合要求的,一律不得投入使用。
9、负责组织提高机电职工的安全业务素质,实现操作人员持证上岗。
10、掌握全矿井各机电设备安全保护装置的安装、使用情况,针对问题提出实施意见。
区(队)长安全生产责任制
1、宣传贯彻落实党和国家有关安全生产的各项法令、法规以及本矿制定的各项规章制度及安全技术措施等。
2、严格履行与煤矿鉴定的《安全目标责任状》,科学管理,认真组织,保证完成煤矿下达的各项安全生产任务和技术经济指标。
3、严格执行“安全第一”的方针,扎实搞好各项安全生产方针的宣传教育。
4、严格执行《作业规程》和各项补充安全措施,保证各项安全生产工作正常开展。
5、狠抓工程质量和文明生产,运用质量管理的理论和方法,努力实现本区队作业区域的质量标准化。
6、深入井下,严抓现场管理,跟班作业与工人同上同下,在生产过程中严把安全关,消灭“三违”现象、消灭事故。
7、主持召开班前会,做好本队的安全教育工作,在布置生产任务的同时,要针对本班安全情况做出认真细致地安排。
8、对安全条件不具备、存在事故隐患、影响质量、有损和威胁工人身体安全的情况时,有权停止生产,进行处理。
10、认真组织职工进行安全培训和业务学习,提高职工的安全和业务素质。
12、做好职工的思想政治工作,认真听取职工意见,接受职工监督,关心职工生活,为职工排忧解难。
矿调度室安全生产责任制
1、贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产方面的规定、决定、指示、通报、通知。
并及时、准确、认真地传达上级有关安全生产的命令、决定、通知、通报。
2、深入生产第一线,掌握安全生产动态,坚持认真地按三大规程及有关安全规定指挥生产。
3、负责抓好开工前、生产中、收工后的汇报工作,认真听取现场人员的汇报,仔细查问安全情况,并详细记录。
4、对现场人员反映的安全问题,要严肃对待,认真组织处理,自己不能解决的,要及时向值班领导请示汇报,作出处理决定。
5、负责掌握矿井供电系统、设备运转情况。
尤其要重点掌握规格质量、洒水灭尘、高温火点、瓦斯超限、排放水等情况,组织好安全生产。
6、负责对生产中发生的灾害事故,要迅速掌握情况,及时向领导汇报,并通知有关部门,调动物资、设备、人力和车辆,迅速组织抢救工作。
7、调度室正、付主任及有关人员,要深入基层,参加每周一次的安全活动,及时了解发现安全问题,并积极会同有关部门予以解决。
8、参加矿组织的安全质量大检查。
9、参加各类事故的追查、分析、处理工作。
安检科安全生产责任制
1、贯彻执行党的“安全第一、预防为主”的安全生产方针、政策、法令以及上级有关安全生产的指示和指令,监督检查各单位贯彻执行情况。
2、制定和组织落实矿井全年安全工作的各项奋斗目标和任务,按季详细安排和周密部署矿井安全工作。
3、认真搞好日常的安全检查工作,做到安全检查不断线,杜绝脱岗、漏检现象。
组织和参加每月两次覆盖面为100%的安全大检查,对检查中发现的问题和不安全隐患,要做到处理及时,现场解决不了的问题及时下发“隐患通知书”,限期处理,彻底消除事故隐患。
4、抓好现场管理,加大事故隐患的排查和整改力度,对一些安全状况不好的井下作业场所,坚持跟踪检查,重点整治,严密监视,杜绝重大事故的发生,把各类事故隐患消灭在萌芽状态。
5、根据煤矿有关安全奖罚的规定,严格执行奖罚制度,做到执法严明,奖罚得当。
6、参加审查工程设计、作业规程,并监督兑现。
7、组织安全技术培训和参与考核工作。
8、做好各类人身责任事故的分析追查工作,总结经验教训,并采取实施防止事故发生的措施。
9、组织每月一次的安全办公例会,通报安全大检查的结果和当月井下存在的安全问题,一一落实。
并总结本月安全工作,并对下月安全工作做出安排。
生产技术科安全生产责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等。
2、负责贯彻执行有关矿井安全方面的技术政策和三大规程,严格掌握正常的采掘关系,开采程序,组织好正规循环作业,对矿井生产过程中的安全、工程质量负全面责任。
3、负责组织编制审定安全技术规程、操作规程,作业规程,以及安全管理制度;并检查规程制度贯彻执行情况,因盘区无设计、工作面无规程、临时施工无措施或安全技术措施不合理而发生事故的,主管人员要负责任。
4、负责编制矿井灾害预防处理计划,并监督检查实施。
5、负责组织新水平、新采区、新工作面的移交验收工作,不符合设计和安全质量要求,不得移交投产。
6、协助安全科进行全矿每月一次的安全质量大检查。
7、在主管付矿长和总工程师的领导下,负责组织每月一次的生产技术人员会议,研究讨论生产技术管理的有关问题,提出改进措施,付诸实施。
8、深入基层,参加每一次的安全活动,积极指导基层单位解决安全上的问题。
9、协助有关部门搞好职工安全技术培训和三大规程的教育、考核工作。
10、参加事故的追查分析处理工作。
通风科安全生产责任制
1、在总工的直接领导下负责全矿通风、瓦斯、防火的业务管理和实施工作。
2、负责传达贯彻和执行党和国家以及上级主管部门对“一通三防”的各项方针、政策、指令、规定,并监督其落实情况。
3、负责编制全矿年、季度通风计划,“一通三防”安技工程计划和长远规划。
4、参与审查矿井采区设计、矿井灾害预防处理计划、重点工程设计,以及重大措施的编制和全矿远景规划工作。
5、建立健全“一通三防”以及各种记录、台帐、牌板以及各类图表,及时掌握全矿的“一通三防”工作动态。
6、负责全矿每年一度的反风演习、矿井瓦斯等级鉴定工作,定期进行矿井阻力测定和煤尘爆炸指数鉴定。
7、负责编制矿井通风网络设计,进行合理配风研究。
随着工作面、采区的变化情况,研究出合理的最佳的通风系统。
8、负责绘制矿井通风系统图、通风网络图、矿井防尘系统图、矿井避灾路线图,并逐月修改、补充,按季出图。
9、协同有关部门进行主要通风机的性能试验工作。
10、负责会签和上报瓦斯日报表和测风、测尘报表。
11、负责对矿井主要通风和局部通风机的停风、停电工作实行监督检查和井下各类通风设施和盲巷密闭检查监督处理工作。
12、负责巷道贯通后,风流调节和通风系统改造工作,确保贯通后地点风流稳定、配风合理。
13、负责制定矿井采掘工作面及井下各用风地点和峒室的配风标准。
机电科安全生产责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等;严格岗位责任制和各项规章制度;对生产中的管线系统、机电设备、产品配件的安全、质量负全面责任。
2、认真抓好电气管理及设备维修、保养,使设备完好率、待修率、事故率符合规定要求,井下电气安全符合安全规程的规定。
3、负责制定防止设备、电气事故发生的安全技术措施,并保证及时贯彻执行。
4、机电人员经常深入井下了解各种电气设备运转情况,对存在的不安全隐患,要组织人员及时处理,并及时鉴定防爆设备的防爆性能。
5、会同有关部门搞好机电工、锅炉工、各种司机的安全教育和技术培训、技术考核,以及签发合格证的工作。
6、负责组织矿每月的机电安全大检查,参加全矿安全质量大检查。
7、组织本业务范围内的事故调查、分析、处理工作;并提出今后的防范措施,付诸实施。
地测科安全生产责任制
1、积极配合安全生产副矿长、总工程师开展地质测量、图纸资料整理等工作,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、建立煤矿地质测量、防治水管理制度,并组织落实。
按照《煤矿测量规程》及时准确完成地质测量的各项工作任务。
3、组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,并按规定进行考核。
4、建立健全各种地质测量图纸和相关地质资料管理制度,实行档案化管理。
5、及时检查施工现场的情况,及时进行地质测量工作,发现问题及时解决。
6、按时编制、提供地质说明书,并按规定报批。
及时安排进行井巷控制测量工作,误差控制在标准规定之内。
7、组织检查地面水害、邻近矿区水害情况,及时发现隐患。
8、负责排查煤矿水文地质、防治水等方面的安全隐患,并组织落实解决措施。
9、及时发出巷道预透通知单、水害安全通知单,通知施工队采取措施。
10、负责储量管理,对储量的损失、“三量”变化进行计算,提出煤炭资源回收及防止煤炭资源浪费的技术措施,并贯彻实施。
11、及时掌握各类贯通工程,认真执行贯通通知单制度,对重大工程要现场督促、检查、指导。
安全检查员安全生产责任制
1、认真执行“三大规程”及上级有关安全生产的指示、指令。
2、工作中尽职尽责,敢抓敢管,同时严格要求自身,自学遵守国家有关安全生产的法律、法规及本企业的规章制度。
3、熟悉安全管理的基本知识和本企业的安全生产制度,安全操作规程,并经过安全培训后,考核合格,持证上岗。
5、参加班前班后会议,严格执行手递手交接班制度,本班没有处理的遗留问题和隐患必须在现场向下一班的安检员交待清楚。
6、认真履行班前、班中、班后的巡回检查制度,及时发现不安全隐患,提出整改意见,现场守住处理。
7、严格执行检查汇报制度,要求汇报准确及时。
对隐患严重的,必须及时汇报值班领导,责令停产进行处理;对威胁人身安全的,必须立即撤出人员,进行逐级汇报后再行处理。
8、严格执行隐患排查制度,坚持“三不生产”原则,对查出的隐患,原则上现场守住处理,现场无法处理的问题,必须及时向主管领导汇报具体情况,以便彻底消除隐患。
9、狠反“三违”,不留私情,有权制止违章指挥和违章作业,坚决杜绝本班范围内的人为不安全隐患。
电钳工安全生产责任制
1、对矿井机电工作全面负责,以“安全第一、预防为主”的理念武装头脑。
严守工作岗位,坚持工作时间,有事必须向区队长请假,否则在当班发生的问题按失职论处。
2、熟悉并掌握本矿供电系统及各台设备的性能,做到三懂(懂设备性能、原理、结构)、四会(会使用、会保养、会检查、会排除故障)。
3、负责对各台设备的检查、维护、保养、修理工作以及安装、拆移工作,做到用好、管好、修理好,保证安装质量,拆移做到不损坏、不丢失零件。
4、严格执行本工种的操作规程、煤矿安全规程、交接班制度以及其他
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