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触电事故事故现场处置预案

恩施州翔宇建设工程有限公司

预案编号：

恩翔建发[2009]15号

发布日期：

2009年11月1日

目录

1编制应急预案的依据、任务和目标1

1.1编制依据1

1.2编制应急预案的任务和目标1

2危害分析1

3应急处理基本原则4

4应急救援组织机构5

4.1项目组成应急救援小组5

4.2施工现场应急响应工作流程图5

5应急救援组织机构的职责和分工6

5.1应急预案总指挥的职能及职责6

5.2应急预案副总指挥的职能及职责6

5.3危险源风险评估小组的职能和职责6

5.4现场医疗抢救小组的职能及职责7

5.5抢险救灾小组职能和职责7

5.6后勤保障组的职能及职责7

5.7善后工作组的职能和职责8

5.8事故调查组的职能及职责8

6应急响应8

6.1现场急救、联络急救中心与报告的工作程序8

6.2应急指挥者、参与者的责任和义务14

7善后处理14

7.1救治伤员、抚恤亲属14

7.2查清原因、清除隐患15

7.3教育员工、安定情绪15

7.4清理现场、准备复工15

7.5事故评估、结案报告15

8应急保障15

8.1信息报告与处置15

8.2应急队伍保障16

8.3应急常用设施及物资16

8.3触电器材和应急物资的管理17

9应急终止17

10培训与演练17

10.1培训的时机和频率17

10.2应急演练18

11附件18

附录1公司应急救援指挥部成员信息18

附录2施工现场施工总平面图18

1编制应急预案的依据、任务和目标

本《施工现场生产安全事故（触电事故）现场处置预案》（以下简称《现场处置预案》）与《建设工程生产安全事故应急预案》配套使用。

1.1编制依据

（1）恩施自治州翔宇建设工程有限公司《建设工程生产安全事故应急预案》（以下简称《应急预案》）；

（2）与应急预案的相关文件及资料。

1.2编制应急预案的任务和目标

为了应对项目施工现场发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度的控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。

2危害分析

危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生触电事故的作业活动和作业内容等因素。

触电事故危险因素见表2.1所示。

表2.1触电事故危险因素表

序号

作业活动

危险源

导致原因

可导致事故

控制措施

备注

1

一、施工作业

无安全技术措施施工方案

管理缺陷

高处坠落/物体打击/触电等

按规定进行审核把关

2

安全技术措施方案未经审批、审核，就采用

管理缺陷

高处坠落/物体打击/触电等

按规定进行审核把关

3

设备设施未经验收

管理缺陷

起重伤害/机械伤害/触电等

按《项目管理手册》审核把关

4

无安全技术交底

管理缺陷

触电等

按规定进行审核把关

5

未按要求做安全检查

管理缺陷

高处坠落/物体打击/触电等

按规定进行检查把关

6

允许无证人员操作

违章指挥

起重伤害/触电等

按规定进行审核把关

7

违反安全技术措施方案

违章作业

触电等

按规范审核把关

8

未使用或不正确使用个人防护用品

违章指挥/违章作业

高处坠落/机械伤害/触电等

按规定进行审核把关

9

施工人员无证上岗操作

违章作业

触电等

按规定检查审核把关

10

二、施工用电

未采用TN—S接零保护系统

管理缺陷

触电

按规范进行检查把关

11

未达到三级配电、两级保护

管理缺陷

触电

按方案进行检查把关

12

在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地（除电梯、塔吊设备外）

违章操作

触电

按规范进行检查把关

13

脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施

防护缺陷

触电

按规范进行检查把关

14

保护接地、保护接零混乱或共存

违章操作

触电

按规范进行检查把关

15

保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头

违章作业

触电

按规范进行检查把关

16

保护零线未单独敷设，并作它用

防护缺陷

触电

按规范进行检查把关

17

使用绿/黄双色线作负荷线

违章作业

触电

按规范进行检查把关

18

保护零线未按规定在配电线路做重复接地

违章作业

触电

按规范进行检查把关

19

电力变压器的工作接地电阻＞4Ω

防护缺陷

触电

按规范进行检查把关

20

重复接地装置的接地电阻值＞10Ω

防护缺陷

触电

按规范进行检查把关

21

塔式起重机（含外用电梯、高大架子）的防雷冲击接地电阻值＞30Ω

防护缺陷

触电

按规范进行检查把关

22

漏电保护装置未经国家技术监督部门检验

管理缺陷

触电

按规定现场检查把关

23

开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

24

固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定

违章作业/违章指挥

触电

按规定现场检查把关

25

用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体

违章作业

触电/机械伤害

按规范进行检查把关

26

闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求

违章作业

触电

按规范进行检查把关

27

配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责

管理缺陷/标志缺陷

触电

按规定现场检查把关

28

电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志

标志缺陷

触电

按规定现场检查把关

29

电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接

电危害—漏电

触电

按规范进行检查把关

30

电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分路开关控制

违章作业

触电

按规范进行检查把关

31

电箱内多路配电无标记，引出线混乱

违章作业

触电

按规定现场检查把关

32

电箱无门、无锁、无防雨措施

违章作业

触电

按规定现场检查把关

33

电箱内有杂物

违章作业

触电

按规定现场检查把关

34

配电线路的电线老化，破皮未包扎

违章作业

触电

按规定现场检查把关

35

电缆过路无保护措施

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

36

架空线路不符合要求

违章作业

触电

按规定现场检查把关

37

电缆架设或埋地不符合要求

违章作业

触电

按规定现场检查把关

38

电缆绝缘破坏或不绝缘

电危害—漏电

触电

按规范进行检查把关

39

接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体

带电部分裸露

触电

按规范进行检查把关

40

电工不按规定程序送电

违章作业

触电

按规定现场检查把关

41

在潮湿场所不使用安全电压

违章作业

触电

按规定现场检查把关

42

36v安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘胶布包扎

违章作业

触电

按规定现场检查把关

43

照明专用回路无漏电保护

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

44

灯具金属外壳未作接零保护

电危害—漏电

触电

按规定现场检查把关

45

室内灯具安装高度低于2.4m，未使用安全电压供电

违章作业

触电

按规范进行检查把关

46

手持照明灯未使用36v及以下电源供电

违章作业

触电

按规范进行检查把关

47

在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施

作业环境不良

触电

按规范进行检查把关

48

非电工操作

违章作业

触电

按规范进行检查把关

49

三、焊接作业

电焊机无防触电装置

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

50

电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

51

电焊机一次线长度大于5m，二次线长度大于30m，两侧接线未压牢

违章作业

触电

按规定现场检查把关

52

电焊机一/二次侧未安装防护罩

违章作业

触电

按规定现场检查把关

53

电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施

违章作业

触电

按规定现场检查把关

54

电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好

电危害—漏电

触电

按规定现场检查把关

55

焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路

违章作业

触电

按规定现场检查把关

56

二次线绝缘破损，浸水或与脚手架、结构钢筋等金属搭接

违章作业

触电

按规定现场检查把关

57

非电焊工操作

违章作业

触电

按规定现场检查把关

58

四、外用电梯按拆作业

电气安装不符合要求的

违章作业

触电

按规定现场检查把关

59

电气控制无漏电保护装置

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

60

避雷装置不符合要求

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

61

五、机械作业

机械设备未做保护接零

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

62

机械设备无漏电断路保护装置

防护缺陷

触电

按规定现场检查把关

63

设备无人操作时未切断电源

违章作业

触电

按规定现场检查把关

64

使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头

违章作业

触电

按规定现场检查把关

65

使用I类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品

违章作业

触电

按规定现场检查把关

3应急处理基本原则

预防为主，统一指挥；抢救伤员为主，最大限度地挽救财产损失；公司及项目部自救与社会救援相结合的原则。

4应急救援组织机构

4.1项目组成应急救援小组

设总指挥一名，副总指挥二名，五个救援小组，组员若干。

应急组织机构见图4.1所示。

图4.1现场应急组织机构

4.2施工现场应急响应工作流程图

图4.2事故应急工作流程

5应急救援组织机构的职责和分工

5.1应急预案总指挥的职能及职责

（1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

（2）指挥、协调应急反应行动；

（3）与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

（4）直接监察应急操作人员行动；

（5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

（6）协调后勤方面以支援应急反应组织；

（7）应急反应组织的启动；

（8）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

（9）通报外部机构，决定请求外部援助；

（10）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

5.2应急预案副总指挥的职能及职责

（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总指挥不在现场时代替总指挥行使职责；

（2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

（3）保持与事故现场各救援小组的直接联络；

（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

（5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

（6）根据各施工场区、加工场的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

5.3危险源风险评估小组的职能和职责

（1）对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

（2）指导安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

（4）落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

（5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5.4现场医疗抢救小组的职能及职责

（1）抢救现场伤员；

（2）将伤员送往医院；

（3）了解伤员伤势和受伤部位，为医院急救提供依据。

5.5抢险救灾小组职能和职责

（1）组织人员抢救现场物资；

（2）保证现场救援通道的畅通；

（3）控制事故发展，排除险情。

5.6后勤保障组的职能及职责

（1）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应资的储备数量，收集和建立并归档；

（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

（3）定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

（4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

5.7善后工作组的职能和职责

（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

（3）协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

（4）慰问有关伤员及家属。

5.8事故调查组的职能及职责

（1）保护事故现场；

（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；

（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

（5）协助上级调查人员对事故进行调查。

6应急响应

6.1现场急救、联络急救中心与报告的工作程序

6.1.1步骤

立即切断电源停止工作→将伤员放置平坦的地方→救护员实施现场急救→现场负责人联系救护中心→向公司报告→保护事故现场→公司指挥部安排后勤保障→开展事故调查与处理工作。

6.1.2急救方案

（1）触电事故发生后，立即切断电源停止现场作业活动，将伤员放置平坦的地方，现场有救护经验的人员立即对伤员按照《电业安全工作规程》（DL－408－91附录八或DL－409－91附录六）中“紧急救护法——触电急救”实施紧急救护；

（2）现场的最高负责人作为现场的救护指挥员，指挥现场救护工作，在现场的伤员得到急救的同时，立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”急救电话，与救护中心联系，要求紧急救护，之后应打电话向公司主管经理及其他负责人报告，保护事故现场。

（3）公司领导接到报告后，问清楚事发地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救；并向总经理和上级主管部门报告。

6.1.3触电急救

（1）触电急救必须分秒必争，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治。

在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡，放弃抢救。

只有医生有权做出伤员死亡的诊断。

（2）脱离电源：

1）就近迅速关掉电源开关，或拨下插头；

2）如果触电地点附近没有电源开关或电源插头，可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子、锤子切断电线，断开电源。

断线时应将触电回路的导线，单根迅速切断，不可将几根导线同时断开，以免引起相间短路，使救护人受到伤害；

3）当电线搭落在触电人身上或被压在身下时，救护人不得用手直接牵拉或用金属棒撬，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具，拉开触电者或挑开电线，使触电人脱离电源；

4）如触电者接触的是高压电源，要立即通知有关部门停电；或带绝缘手套，穿绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关；或向电源侧抛掷裸金属导体，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。

（3）触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险。

（4）如触电者处于高处，触脱电源后会自高处坠落，因此，要采取预防措施。

（5）触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔除电源插头等使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后，解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。

为使触电者与导电体解脱，最好用一只手进行。

如果电流通过触电者入地，并且触电者紧握电线，可设法用干木板塞到身下，与地隔离，也可用干木把、斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断。

剪断电线要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上。

（6）触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。

救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

（7）如果触电发生在架空线杆塔上，如系低压带电线路，若司能立即切断线路电源的，应迅速切断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全皮带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电物体或绝缘物体将触电者拉离电源；如系高压带电

线路，又不可能迅速切断电源开关的，可采用抛挂足够截面的适当长度的金属短路线方法，使电源开关跳闸。

抛挂前，将短路线一端固定在铁塔或接地引下线上，另一端系重物，但抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。

不论是何级电压线路上触电，救护人员在使触电者脱离电源时要注意防止发生高处坠落的可能和再次触及其它有电线路的可能。

（8）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施（如穿绝缘靴或临时双脚并紧

跳跃地接近触电者）前，不能接近断线点8－10m范围内，防止跨步电压伤人。

触电者脱离带电导线后亦应迅速带至8－10m以外后立即开始触电急救。

只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。

（9）救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临时照明。

新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。

但不能因此延误切除电源和进行急救。

6.1.4伤员脱离电源后的处理

（1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。

（2）触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。

禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

（3）需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。

6.1.5呼吸、心跳情况的判定

（1）触电伤员如意识丧失，应在10秒钟内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情况。

（2）看一看伤员的胸部、腹部有无起伏动作；

（3）听一用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音；

（4）试一试测口鼻有无呼气的气流。

再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

（5）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。

6.1.6心肺复苏法

（1）触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。

1）通畅气道；

2）口对口（鼻）人工呼吸；

3）胸外接压（人工循环）。

（2）通畅气道

1）触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。

如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物；操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

2）通畅气道可采用仰头抬颏法。

用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅。

严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会更加重气道阻塞，且使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。

（3）口对口（鼻）人工呼吸

1）在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻冀，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大

口吹气两次，每次1－1.5秒。

如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

2）除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。

吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。

吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

3）触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。

口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。

（4）胸外按压

1）正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。

确定正确按压位置的步骤：

右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；

两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；

另一只手的掌根紧挨食指上绕，置于胸骨上，即为正确按压位置。

2）正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。

正确的按压姿势：

使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员肋骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相并，手指翘起，不接触伤员胸壁；

以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3－5cm（儿童和瘦弱者酌减）；

压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。

按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。

3）操作频率

胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等；

胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：

单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15:

2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5:

1），反复进行。

6.1.7抢救过程中的再判定

（1）按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：

2压吹循环），应用看、听、试方法在5-7秒钟时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

（2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口

人工呼吸，接着每5s吹气一次（即每分钟12次）。

如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。

（3）在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5-7秒钟。

在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

6.1.8抢救过程中伤员的移动与转院

（1）心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确有需要移动时，抢救中断时间不应超过30s。

（2）移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心