突发环境事件应急预案.docx
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突发环境事件应急预案
1总则
1.1编制目的
为积极应对公司突发环境事件,规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。
在突发环境事件发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。
保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
本预案的编制依照以下法律法规和技术标准
《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号);
《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号);
《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第87号);
《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号);
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号);
《国家突发公共事件总体应急预案》;
《国家突发环境事件应急预案》;
《天津市突发公共事件总体应急预案》;
《天津市突发环境事件总体应急预案》;
《天津市环保局突发环境事件应急预案》;
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);
《国家危险废物名录》(环发〔1998〕089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布)等法律法规及有关规定,制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于天津宏美化工有限公司在危险化学品使用、储存等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。
1.4应急预案体系
本应急预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。
1.5应急工作原则
1.5.1应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则,以人为本,确保人身安全和健康,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
1.5.2组织实施环境应急救援工作的基本原则为:
集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。
1.5.3事故应急救援现场指挥以部门为主,有关职能部门和专业业务人员参与。
发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。
2公司基本情况
2.1单位的基本情况
天津宏美化工位于武清区汊沽港镇东,法定代表人石术义,组织机构代码600584636,企业为有限责任公司,占地面积10875平方米,南北长114米,东西宽105米,总建筑面积约1900平方米,共有2个车间,其中1个生产车间,1个辅助车间,有6个科室,共有职工45人,白班约30人,二班倒约18人。
天津宏美化工厂始建于1994年,中心经度117°2′6″,中心纬度39°1′15″。
该公司主要以各种烷基醇和各种烷基酸与环氧乙烷、氢氧化钠、双氧水、氢氧化钾、乙酸等生产T60脂肪醇聚氧乙烯醚、T80脂肪醇油酸酯聚氧乙烯醚、平平加-o脂肪醇聚氧乙烯醚等非离子表面活性剂产品,属于危险化学品储存、使用单位、年产各种非离子表面活性剂3000吨,远销国外及国内市场。
我公司于2011年获市级三级危化达标企业,预计到今年底,全部技改完成后将取得市级二级危化达标企业称号。
厂区东边10米为台湾洁康农药厂库区,库区东2公里为汊沽港农业用地。
西邻汊沽港镇砖瓦厂已停产,向西300米现为空地西距汊沽港镇居住区2公里,北侧距乡间公路12m,向北2公里为汊沽港农业用地。
南侧与台湾洁康农药厂办公区围墙相距5m,向南50米外为汊沽港镇砖瓦厂取土后形成的积水坑,300米外为京九铁路线,再向南为汊沽港农业用地。
我厂地形平坦,地理位置、周边环境较好,对周边环境无直接影响,周边道路畅通,交通方便,符合《建筑和防火设计规范》的要求(见表1:
企业与周边单位事故灾害影响评估分析表)
表2-1:
企业与周边单位事故灾害影响评估分析表
区域位置
周边单位
安全防护距离
可能发生的事故
可能造成的影响
厂区东侧
台湾洁康农药厂
20米
泄漏
爆炸、着火
厂区南侧
台湾洁康农药厂
20米
泄漏
爆炸、着火
厂区西
砖瓦厂
厂区北
乡间公路
2.2生产的基本情况
2.2.1本厂从事非离子表面活性剂的生产,现有卧式外循环、防爆屏蔽泵乙氧基化设备生产线两条,设备制造和生产工艺在国内处于领先水平,年生产能力达3000吨,产品主要为T-60脂肪醇聚氧乙烯醚、T-80脂肪醇油酸酯聚氧乙烯醚、平平加-O脂肪醇聚氧乙烯醚等非离子表面活性剂的生产。
表2-2:
主要原料及辅助材料清单:
序号
产品名称
原料名称
危规号
最大储存量
t
备注
1
T-60脂肪醇聚氧乙烯醚
S-60山梨糖醇脂肪酸脂
10
环氧乙烷
21039
30
氢氧化钠
82001
0.05
双氧水
51001
0.02
乙酸
81601
0.02
2
T-80脂肪醇油酸酯聚氧乙烯醚
S-80乳化剂
10
环氧乙烷
21039
30
氢氧化钠
82001
0.05
双氧水
51001
乙酸
81601
3
平平加-o脂肪醇聚氧乙烯醚
十八醇
2
环氧乙烷
21039
30
氢氧化钠
82001
双氧水
51001
乙酸
81601
2.2.2公司生产工艺流程
(一)生产工艺流程图(见附录1)
(二)厂区平面图(见附录2)
2.3危险化学品和危险废物的基本情况
2.3.1公司使用、储存的危险化学品基本情况见表2-3
表2-3:
公司仓储容量与实际仓储量
序号
化学
名称
仓储容量
储存量
储存方式
运输单位
运输方式
使用量(t)
1
环氧乙烷
25t
25t
储罐
天津乙烯厂
专用汽车运输
500
2
氢氧化钠
10m3
200KG
塑料袋
天津泰兴化工
汽车运输
0.5
3
氢氧化钾
10m3
200KG
塑料袋
天津泰兴化工
汽车运输
0.8
4
双氧水
10m3
500KG
塑料桶
天津泰兴化工
汽车运输
3.8
5
冰醋酸
10m3
500KG
塑料桶
天津泰兴化工
汽车运输
0.006
6
液氮
15m3
15m3
低温储罐
天津华北氧气厂
专用汽车运输
50
7
液氨
80KG
80KG
钢瓶
天津泰兴化工
汽车运输
80kg
2.3.2周边环境状况及环境保护目标情况
我公司厂区东侧10米为台湾洁康农药厂库区,库区东2公里为汊沽港农业用地。
西邻汊沽港镇砖瓦厂已停产,向西300米现为空地西距汊沽港镇居住区2公里,北侧距乡间公路12m,向北2公里为汊沽港农业用地。
南侧与台湾洁康农药厂办公区围墙相距5m,向南50米外为汊沽港镇砖瓦厂取土后形成的积水坑,300米外为京九铁路线,再向南为汊沽港农业用地。
。
我公司生产及消防用水,由捷康农药厂深井水供给,排水采取雨污分流,由于生产中不使用工艺水,因此未设置污水处理系统,仅设置200m3环保应急池,雨水经雨水收集系统进入厂区外排水沟,生活污水经化粪井和沉淀井由汊沽港环卫部门定期派车吸走负责排放。
我公司地理位置优越,交通运输便利。
周边无重要建筑物及居民区。
3环境风险源识别与风险评估
3.1环境风险源识别
根据我厂历史上生产安全事故统计数据,参考并依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号),以及天津赛智科技发展有限公司对我厂做出的安全评价报告分析,环氧乙烷的临界量为10吨,生产场所环氧乙烷的数量为2.0t,储罐区环氧乙烷的数量为30.0t,环氧乙烷的最大总量为2+30=32t,按照辨识标准的计算法则AQR=32/10=3.2>1,所以我厂存在危险化学品重大危险源(见表3-1)。
表3-1:
危险物质的临界量
序号
物质品名称
临界量(t)
实际最大量(t)
1
环氧乙烷
10
25
2
氢氧化钠
0.2
0.05
3
氢氧化钾
0.5
0.05
4
双氧水
1
0.04
5
冰醋酸
0.4
0.02
6
液氮
2
15m3
7
液氨
0.2
80KG
3.2环境风险评估
环氧乙烷属第2.1类易燃气体,火灾危险性为甲类。
易燃,其蒸汽能与空气形成范围广泛的爆炸性混合物,其闪点为-29℃,爆炸极限为3%-100%,最小点火能为0.065mj,最大爆炸压力为0.970mpa,遇高温和明火能引起燃烧爆炸。
其蒸汽比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源引起回燃。
若遇高热可发生剧烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。
此外乙酸其蒸汽能与空气形成范围广泛的爆炸性混合物,遇明火、高热能引起火灾、爆炸。
双氧水本身不燃但它是强氧化剂,它与许多有机物如:
淀粉、醇类、石油产品能形成爆炸性混合物,在撞击、受热或电火花作用下能发生爆炸。
氢氧化钠、氢氧化钾与酸反生中和反应并放热,遇潮时对铝、锌和锡能发生反应放出易燃、易爆的氢气。
液氨与空气混合形成爆炸性混合物,遇明火、高热燃烧爆炸,与氟接触会发生剧烈的化学反应。
若遇高热、容器内压增大,有开裂爆炸的危险。
液氮低温储罐若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
根据以上使用、储存物质的火灾爆炸及毒性、物质的危险性类别、重大危险源识别、主要危险有害性分析和相关公用工程危险性识别,本项目的危险识别结果如表3-2所示。
表3-2危险识别结果
序号
风险类别
评价内容
事故可能造成的后果
1
爆炸
化学品储罐
爆炸事故对周围环境的影响
2
火灾
化学品储罐
火灾对周围环境的影响
3
化学品泄漏
化学品储罐
化学品进入大气环境,对环境的影响
4
生产事故
废水泄漏
废水进入河道,对环境的影响
5
设备事故
锅炉烟尘超标
对大气环境的影响
4组织机构及职责
4.1应急救援指挥机构组成
我厂成立事故应急救援指挥领导小组,由总经理石术义、分管副总经理及各部门负责人员组成,下设应急救援办公室(设在生产部),夜间由各班长轮流值班,负责日常应急管理事务与协调。
发生重大事故时,由指挥领导小组组织处置,由总经理任总指挥,由分管副总经理任副总指挥,负责公司应急救援工作组织和指挥。
注:
如总指挥或副总指挥不在时,由生产部或设备部负责人为临时总指挥全权负责应急指挥。
应急组织机构图:
4.2指挥机构的主要职责
(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件应急处置的方针、政策及有关规定;
(2)组织制定突发环境事件应急预案;
(3)组建突发环境事件应急处置队伍;
(4)负责应急防范设施(备)的建设,以及应急处置物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资储备;
(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急处置的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏;
(6)负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定应急预案);
(7)批准应急处置的启动和终止;
(8)确定现场指挥人员;
(9)协调事故现场有关工作;
(10)负责人员、资源配置和应急队伍的调动;
(11)及时向上级报告突发环境事件的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况;
(12)接受上级应急指挥部门或政府的指令和调动,协助事故处理。
配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结;
(13)负责保护事故现场及相关数据;
(14)
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