财政局 基层党建工作汇报材料.docx
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财政局基层党建工作汇报材料
财政局基层党建工作汇报材料
各位领导:
首先我代表四方区财政局党组,热烈欢迎各位领导莅临检查指导工作,并向多年来关心支持我局工作的各位领导表示衷心的感谢!
四方区财政局下设四科两室一个中心,共有干部职工50多人。
近年来,我局以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观,以“理财为民”为宗旨,以争创省级文明机关为契机,把工作起点放在以人为本、夯实基储提高班子和队伍整体素质上;把工作重点选在文明管理、优质服务、和塑造良好财政形象上;把工作落脚点落在充分发挥职能作用、繁荣四方、振兴四方上;把工作难点确定在廉政纠风和解决好热点难点问题上;把工作最终目标定在理财为民、为人民理好财当好家上。
着力打造文明创建工作的精品工程,不断提高精神文明建设的广度和深度,两个文明建设两手抓,一起上,有力推动了我局两个文明建设健康和-谐发展。
抓领导班子建设,充分发挥班子的核心和灵魂作用
两个文明建设取得双丰收,需要一个团结、有力、和-谐、特别有凝聚力的班子为前提。
我们突出强调领导班子的责任意识,要求班子的每位成员做到思想上合心、言论上合拍、工作上合力,严格按照《财政局处级领导干部十项自我要求》规范自己,充分发挥班子整体功能,不断增强班子的凝聚力和战斗力;突出强调领导班子的到位意识,坚持每周一的工作例会制度,对上一周工作完成情况进行总结,对下一周工作进行部署;突出强调督查意识,对班子成员及各科室的工作完成情况定期不定期地督查,将督查结果在全局范围内进行通报,对各科室承担的市、区重点工作以及信息调研工作、科室内部建设工作等进行目标责任制管理绩效考核,督促分管领导和分管科室高标准、严要求,争创一流业绩,争当优秀科室,促进全局工作不断迈上新台阶。
抓干部队伍建设,打造一支高素质财政干部队伍
一流的业绩需要一流的干部队伍去创造。
我们一是强化思想政治教育,着力提高财政队伍的政治素质,制定了全年学习计划和每周集中学习制度,组织全体干部认真学习政治理论知识,并根据当前财政工作的特点,采取了以干代训、以会代训、集中学习和自学相结合等形式对干部职工进行业务培训,重点学习新理论、新制度、新法规、新政策。
通过业务培训和知识更新,提高了财政干部队伍的业务素质,为做好新形势下的财政工作创造了条件。
二是建立和完善了干部管理制度,明确了各科室岗位责任制、党风廉政建设责任制,建立健全了首问责任、办事时限、请假销假等二十多个内部管理制度和规定,提高了干部职工自我约束、自我规范的意识和能力,机关作风和廉政建设得到进一步加强。
三是积极组织机关干部开展“爱民、为民、富民、安民”为主要内容的“送党情、办实事、解民忧”活动。
充分发挥工、青、妇组织的作用,对结对帮扶的两户特困家庭定期走访,把党情送到每个特困家庭中,切实帮他们解决实际困难。
发动全局干部,开展了以“让党情温暖每一位失学女童”为主题的“爱心献春雷”活动,并设立长期性捐助箱,保证每年使两名困难女童重回校园。
今年以来,我局干部职工累计捐款2万多元,捐书300余本、捐衣被500余件,体现了良好的思想觉悟和高尚品德。
抓机关作风建设,提高工作效率和服务意识
优质高效的服务,需要扎实认真的工作作风来保证。
我们认真执行首问负责制和AB角工作制。
首问同志负责做好与询问事宜相关科室或人员的联系衔接,真正树立热情、文明、规范、周到服务的良好形象,做到了事事无空位、时时无缺位、人人能补位工作机制。
我们不断改进服务态度。
在坚持原则、加强管理、按程序办事的前提下,不断优化工作流程,讲究工作方法,改进工作态度,多宣传解释,多沟通协调,以一流的服务谋求互相的理解和支持。
四方区行政服务大厅财政局窗口,从设立至今实现了“零投诉”,在21个窗口单位评比中月月获得“服务示范窗口”月度荣誉称号,并取得了行政服务大厅XX年度工作考核第一名的优异成绩,在XX年度区、市、省三级监察行政执法检查中,获得了专家的一致好评,XX年10月14日,《青岛财经日报》对我局窗口会计从业资格证书注册工作的先进事迹进行了通报表扬。
我们大力推行政务公开,办事公开,严格按照上级提出的政务公开的指导思想,以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点,以《行政许可法》为依据,不断修订完善《四方区财政局政务公开手册》,并按照上级规定格式文本将行政许可事项制作了示范文本,与执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、举报电话、职责权限等一起公布与众。
良好的机关作风建设,促进了我局两个文明的不断发展。
抓党风廉政建设,推进政治文明建设整体发展
廉洁从政,勤政为民,是精神文明建设的重要组成部分。
我们一是坚持贯彻党的民-主集中制,努力建设一支强有力的党组织领导班子。
进一步修订和完善了《财政局党组议事规则》、《财政局局长办公会议制度》,进一步健全了领导管理和监督机制,规范了领导班子的工作程序、工作责任和工作目标要求,为更好的贯彻党的民-主集中制,塑造一流的财政工作领导班子打下了良好的基矗二是坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。
制定和完善了《XX年财政局党风廉政建设实施意见》、《财政局关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《财政局领导干部党风廉政建设目标责任分解》、《领导干部廉洁勤政承诺制度》,重申了领导干部礼品登记、重大事项申报等制度,把党风廉政建设工作目标细化,明确责任,增强了可操作性,从制度和机制上保证了全局党风廉政建设健康发展。
三是加强廉洁自律工作,进一步规范领导干部的从政行为。
局党组重点围绕《廉政准则》“两个条例”等廉洁自律各项有关规定,坚持加强对领导班子及成员进行廉洁自律教育,要求领导成员要正确对待手中的权力、地位,正确处理好国家、集体和个人的利益关系,管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,自觉做廉洁自律的表率。
多年来,局领导班子全体成员未发生任何违纪违规和侵害群众利益的问题。
四是认真做好治理商业贿赂工作。
根据区委、区政府部署,我们将治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设的一项重要任务抓紧抓好。
党组成立了领导小组,制定了实施方案,公开了举报电话和电子邮箱等,确定了治理重点,对查出的问题进行了纠正。
五是扎扎实实做好党建工作和党员队伍的发展工作。
XX年至今,共发展新党员7名,目前我局共有党员37名,占总人数的四分之三,党员队伍进一步壮大,党员的先锋模范作用得到进一步发挥,党组织和领导班子的向心力,凝聚力和战斗力进一步增强。
抓机关文化建设,促进精神文明建设再上新台阶。
文化建设在精神文明建设中不可或缺。
一是创建了“理财为民”服务品牌。
在XX年提出创建“竭诚保障兴四方”工作品牌的基础上,进一步明确思路,结合工作实际,于XX年重新规范、健全服务品牌的建设工作,最终确定了“理财为民”作为我局的政务品牌和党员品牌。
整个服务品牌建设体系着眼于机关内部管理水平的创新和业务职能建设的提升,以队伍教育、保障措施、职责履行和机关文化四大体系建设为主线,以建设廉洁、高效、公正科室为重点,不断规范全局财政干部的工作理念和行为规范。
在工作理念上,我们倡导规范理财,忠心为民,高效理财,尽心为民。
在行为规范上,提出了“自我启动,自我驱动;自觉检查、自我超越;升短板、扩容量;挖潜能、比贡献;坚持与时俱进,不断创新发展”的行为总则。
通过“理财为民”服务品牌的创建活动,蕴育了良好的工作氛围,二是对局属科室确定了十项必做工作。
要求各科室根据区、局的重点工作目标及上级交办、提示的工作,结合科室业务职能,积极开展“比技术、练绝活”,争当“岗位能手”、“业务标兵”活动和创“优秀工作成果”活动,努力争创“先进科室”、“标兵科室”,XX年我局的财税科被市委、市政府授予“青岛市先进科室”荣誉称号。
三是抓好“廉政文化进机关”工作,做到“两上三结合”,即制度、责任上墙,党员干部挂牌上岗;与创建政务品牌、开展争先创优活动相互结合,与帮扶工作相互结合,与机关内部管理水平、提高行政效率和服务水平相结合。
开展了“读书明理”读书活动,撰写读后感30余篇;举办了硬笔书法比赛,评出优秀书法作品20多份;组织参加了四方区“金秋十月军警民美文朗诵比赛”,获得二等奖;参加了全区“学习党章执政为民知识竞赛”,获得三等奖;组织各科室参加歌咏比赛,大唱正气歌;编印了“理财为民”工作手册,将廉政建设列入了政务品牌体系;在机关宣传栏中增加了党风廉政建设工作动态,及时向党员干部传达上级指示精神;在广大党员干部中开展廉政格言征集活动,征集格言50余条。
一年来,按照县委、县政府XX县直机关党工委的工作部署,我局围绕“五好支部”目标,着力“五个注重”,扎实开展党建工作,为推动我县财政跨越发展、科学发展提供思想和组织保障。
现将工作开展情况汇报如下:
一、注重制度创新,工作机制进一步健全
着力“四健全”,不断创新工作机制,“一岗双责”得到较好落实。
一是健全工作责任机制。
对创先争优活动、“三级联创”、党务公开、主题调研等各项党建工作,实行局主要领导、分管领导、科室负责人“三位一体”的责任机制,形成全局上下齐抓共管、积极参与的工作格局。
结合半年度和年终工作会议,认真部署和总结党建工作,明确党建工作重点。
不定期地召开推进会,部署或强调党建专项工作,切实做到与财政业务工作同部署、同督查、同落实。
二是健全监督评议机制。
聘请党风廉政监督员、行风评议代表等,对我局党风廉政、政风行风、创先争优活动及“三级联创”等专项工作开展监督检查,查找、分析存在的薄弱环节,并提出相应的工作意见、建议。
在薄弱环节整改上,支部书记作为直接责任人,及时将有关意见、建议分解落实到具体岗位、具体人员,负责抓好整改落实的督查,确保整改落实到位。
三是健全服务发展机制。
开展基层调研活动,局领导班子成员和业务科室坚持每季度下基层调研或走访一次,广泛座谈,为乡镇发展经济、培植财源等财政有关工作积极建言献策,切实服务好乡镇财政各项工作开展。
积极贯彻落实简政放权精神,对照XX市财政局的行政职权目录,重新梳理财政业务138项行政职权,进一步简化、优化办事程序,减少审批环节,有效缩短办事承诺时限,特别是会计从业资格证等窗口审批项目时限从原来的7~10天,统一压缩到5个工作日以内,提高办事效率。
四是健全财政内控机制。
强化预算执行监督,完善资金核拨管理办法,推进项目支出预算的规范化、程序化管理。
认真执行《XX县财政局内部控制制度》,严格执行“三个依据”和“三个必须”资金拨付要求,注重从源头上规范资金拨付,保障财政资金安全。
进一步扩大国库集中支付范围,规范财政资金用途,提高资金使用效益,全县114家预算单位纳入国库集中支付,XX年共受理2万余笔,累计支付金额亿元。
持续推进非税收入系统改革,推行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理方式,加强对各单位非税收入的监督,实现非税收入规范化、制度化管理。
二、注重学习教育,思想建设进一步加强
着力“四突出”,不断加强思想政治建设。
一是突出“德”的教育。
组织开展主题鲜明的“道德讲堂”活动,如:
结合贯彻落实中央“八项规定”、“文明餐桌行动”等,组织学习《思前食后-厉行节约》,提倡厉行节约、反对铺张浪费;结合“学雷锋活动月”活动,组织学习道德模范先进事迹,点评生活中遵德守礼的点点滴滴,积极引导党员干部遵德守礼;结合岗位教育,邀请局道德宣讲员-陈德标同志讲授“工作就是责任”,以其自身经历生动阐述岗位要求,增强党员干部责任意识。
二是突出“能”的教育。
依托“学习年”活动,每两周定期集中学习一次,重点学习财政业务知识,由各科室制作“ppt”课件轮流主讲预算、社保、国库集中支付等相关政策、法规。
同时,举办专题辅导讲座,邀请县委党校阮群老师讲授党的十八大和十八届三中全会精神,领会精神实质,发挥学以致用,进一步提升工作成效。
三是突出“勤”的教育。
坚持大会讲、小会点,充分利用“学习年”活动、“三会一课”等学习机会,组织学习上级机关效能建设有关文件精神,解读中央“八项规定”,及时通报明察暗访和违反中央“八项规定”的情况,加强党性教育的同时,从中吸取经验教训,时刻敲响“效能”警钟,不断增强干部职工效能意识。
四是突出“廉”的教育。
认真开展廉政主题教育活动,及时学习传达全省财政廉政工作会议精神,学习传达一系列反腐倡廉会议精神;开展“廉文荐读”活动,每月推荐一篇有关廉政建设方面内容分发给干部职工学习;邀请县检察院工作人员授课《慎权疏渎》,组织观看《蜕变与悔悟》警示片,切实加强警示教育,筑牢党员干部思想防线。
三、注重队伍建设,履职能力进一步提高
着力“四加强”,不断加强领导班子和党员队伍的建设,提高两支队伍的履职力。
一是加强廉政建设。
认真落实党风廉政建设责任制,抓好财政部门的惩防体系建设任务落实。
汇编印发并贯彻执行中央“八项规定”,厉行节约反对浪费,严格控制“三公”经费支出。
贯彻落实《廉政准则》,坚决执行《领导干部报告个人有关事项的规定》,领导干部按规定报告个人事项、清退会员卡,自觉遵守廉洁自律有关规定。
及时转发《关于切实做好XX年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知》(罗委反腐办2号),严禁用公款购买贺年卡、年货节礼等,较好落实“九个严禁”,真正做到“勤俭办公”、“廉洁过年”。
二是加强政风行风建设。
修订并执行考勤制度和值班制度,不定期地开展明察暗访自查自纠活动,切实改进机关工作作风,被县效能办定为机关效能建设示范单位。
开展“晒承诺、广评议、促作风、提效能”活动,按照要求及时公开9个科室和局长、支部书记的服务承诺,并扎实抓好党员干部践诺履诺,在全县晒诺践诺测评中名列前茅。
开展“马上就办,办就办好”活动,要求干部职工不仅要“马上就办”,关键做到“办就办好”,让群众满意,让办事部门满意,解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三是加强民主集中制建设。
认真贯彻落实民主集中制原则,逐步完善领导班子议事机制,坚持支委成员列席局务会议,对重大决策、重大项目、大额资金等事项实行集体领导、集体研究、集体决策,如每月经费调拨、重点项目资金拨付、专项资金下达等,均通过局务会议进行集体研究决定,切实增强财政资金拨付、使用透明度。
同时,严格执行领导班子分工协作机制,根据分工履行职责,较好完成本职工作,又能相互补位,构建和谐班子、文明团队,确保财政各项工作能够顺利推进。
四是加强党务、政务公开工作。
党务公开方面,采取“四公开”,即对具有长期性、固定性的内容实行长期公开,对常规工作实行定期公开,对动态性、阶段性工作实行逐段公开,对临时性、应急性工作实行即时公开。
政务公开方面,坚持每季度按时公开一次,把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。
如每季度预决算执行情况、政府采购情况、支农和社保资金下达情况以及财政惠民补贴等,这些财政具体业务、“敏感”资金和群众关心的热点问题,均依法公开,接受社会监督。
四、注重固本强基,支部活力进一步激发
着力“四深化”,不断激发党支部活力。
一是深化支部肌体建设。
认真落实党员评议分析工作,围绕四个方面于XX年7月份对机关党员干部进行民主评议。
落实专人负责,由支委成员林彩赛同志负责做好党费收缴、党员接转和党员信息管理工作。
积极培养入党积极分子和加强对预备党员的培养考察,XX年发展预备党员2名和接收预备党员一名,为党员干部队伍注入新鲜“血液”,为机关党支部增添新活力。
二是深化创先争优活动。
继续开展创先争优活动,认真抓好党员“示范岗”、“先锋岗”等活动,充分发挥党员先锋模范作用。
同时,把创先争优活动与财政业务工作紧密结合,着力在“抓增收”上创先争优,确保创先争优活动能够取得实实在在成效。
XX年财政收入再创新高,公共财政总收入突破17亿元、地方公共财政收入突破12亿元,增幅均超过25%,增幅排名处在全市前列。
三是深化“三级联创”活动。
认真贯彻落实“1263”机关党建工作机制和全市财政系统党建“三级联创”交流会精神,扎实抓好党建“三级联创”工作。
重点在“联”上做文章,利用与省市财政部门共创共建的契机,积极争取资金保障罗源发展需求,XX年争取省市专项资金亿元,比上年增加8000万元;在“创”上下功夫,XX年筹集7亿元多用于港口开发及配套设施建设,持续推动经济发展,提升自身生财、聚财能力。
四是深化结对帮扶工作。
扎实开展“四个万家”活动,多次组织党员干部深入兰田村、上宅村走访慰问一些困难党员、群众,发放民情联系卡,收集并梳理群众反映热点、难点问题,积极创造条件逐条落实解决。
XX年筹集资金60万元为挂点村、挂职村解决环村道路、农田水利、村居公园、路灯等项目建设资金短缺问题,得到当地群众好评。
五、注重党建带动,服务中心进一步提升
着力“四推进”,不断发挥党建带动作用,服务中心工作成效显著。
一是推进财政持续增收。
通过党建带动,理清了发展思路,致力服务经济发展,有效涵养财源,促进财政持续增收。
XX年全县公共财政总收入亿元,完成市任务的%,增收亿元,增长%;地方公共财政收入亿元,完成市任务的%,比增亿元,增长%。
在房地产业带动下,税收收入规模首次突破10亿元大关,达亿元,增长%,占地方公共财政收入%,税收收入比重较XX年提高16个百分点,收入结构和质量得到明显改善。
二是推进支出结构优化。
通过党建带动,财政支出更加倾斜民生领域,支出结构得到不断优化。
在XX年民生投入大幅增长的基础上,XX年主要民生支出保持在两位数增长。
如:
社会保障和就业支出亿元,增长%;医疗卫生支出亿元,增长%;农林水事务支出亿元,增长%。
特别是在生态环境建设上,筹集亿元用于生态环境建设支出,扎实推进石材企业整治、农村环境连片整治等。
三是推进监督检查落实。
通过党建带动,财政监督更加扎实有效。
开展强农惠农富农资金检查,抽查城镇居民医保、新农合、教育免学杂费、造福工程等6个项目,确保强农惠农富农政策落到实处。
开展预算绩效考评工作,把“二水源”保护区域补助、新型农村合作医疗等6个项目1664万元资金使用管理作为XX年度预算绩效考评内容,切实提高项目资金使用效益。
开展会计信息质量检查,抽查县经贸局、县残联、县职业中学等5个单位,查处、纠正账务处理不规范等问题,提高单位会计信息质量。
开展财政票据使用管理专项检查,重点检查县医院、凤山镇、碧里乡等10个单位,严格执行“收支两条线”,收缴未及时入库资金万元,着力提高“以票管费”实效。
四是推进其他重点工作。
通过党建带动,促进文明单位创建、志愿者服务等其他重点工作开展。
各科室围绕“八个好”目标积极开展文明单位创建活动,我局荣获第十一届省级文明单位称号,并顺利通过第十二届省级文明单位中期验收。
认真落实县委组织部《关于建立机关党员到居住社区服务制度的通知》(罗委组46号)精神,组织党员干部参与社区志愿者服务,进一步密切机关与基层、党员与群众的联系。
同时,扎实抓好志愿者服务活动,在植树节期间组织志愿者赴挂点村--兰田村植树120多株,绿化、美化乡村环境;组织志愿者到县光荣院开展家政服务和慰问活动,体现敬老爱老美德;积极参加县志愿者交通劝导活动,倡导“文明交通”意识,维护社会交通秩序,志愿者服务活动得到县文明办的充分肯定。
一年来,我局党建工作虽然取得一定成效,推动财政各项工作开展。
但也存在一些薄弱环节,如因办公用房紧张,没有党员活动室,缺乏活动场所;有些制度落实不是很到位等,这些问题将在今后工作中加以解决。
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