关于十一五及工作总结.docx
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关于十一五及工作总结
关于“十一五”及2010年工作总结
和2011年工作安排
大丰市住房和城乡建设局
(2010年11月)
一、“十一五”工作总结
(一)城市建设方面
“十一五”期间,紧紧围绕“东进北扩西延、一体两翼发展、水绿生态大丰、现代海滨城市”的城市建设工作重点,多渠道筹措建设资金,不断加大基础设施建设投入,努力完善城市功能。
累计完成城市建设投资98.6亿元,其中公用基础设施投资65亿元。
市区建成区面积达20平方公里,城市化率达45.3%。
1、大手笔编制城市规划,城市规划体系进一步完善。
累计投入编制经费4000多万元,高起点、高标准修编了新一轮大丰市城市总体规划、控制性详规和城东新区概念性规划及起步区控制性详规。
超前编制城市综合交通规划等专项规划。
注重了水绿景观规划和城市节点规划。
在传承城市地域文脉的基础上,以水为纲、以绿为核,运用现代风景园林设计手法,精心规划纵横交织、极具特色的水环境体系。
重点建设沿二卯酉河、大四河、红星河、二里半复河、鹿鸣河(团结河)、鹤影河(五一河)等全长30公里的景观轴线,充分展示“水绿”风光。
2、主城区路网改造基本完成,城市框架进一步拉开。
建成南翔大道、通港大道、西康路、飞达东路、益民路、健康西路、幸福西路、大华路、黄海东路、建设南路、广场路、朝阳路、育红西路、建设北路、常新南路扩建、飞达西路、常新北路等主次干道,累计新建道路74公里,初步形成了“八纵十横”的城市道路框架。
3、城东新区建设全面铺开,城市空间进一步拓宽。
紧紧围绕“一年打基础,两年展形象,三年大建设”的要求,按照新区整体建设规划,夯实措施,全力推进重点工程建设。
新区道路、管网、桥梁、亮化等基础设施已基本建成,大中镇文广中心投入使用,奥体中心体育馆和体育场、新丰中学新校区将于2010年年底建成运行,文化会展中心、海棠花园、花都美食街正在紧张建设。
4、公用事业长足发展,公用基础设施进一步完善。
建成日供水能力达5万吨的地面水厂,设备及工艺流程达世界先进水平;实施取水口西移工程,原取水口作为应急水源正常维护备用;结合实施农村生活饮用水安全工程,大力推进区域集中供水,有效地保证了群众饮水安全。
城市污水处理厂日处理能力达3万吨,市区生活污水截流管网配套工程进展顺利。
新建的城南垃圾压缩中转站设施先进,运行快捷;对建成区内73座公厕实行高标准改造,共改造或新建二类以上公厕21座,公厕布局趋向合理。
开展消除旱厕攻坚战,对城中村范围内的旱厕,能改则改,不能改的则先建公厕后填埋;对近郊村户厕,按标准进行改造。
市区环卫设施完好率95%以上,原有铁质垃圾桶全部更换为塑料垃圾桶,美化了街景,提高了保洁效能。
5、园林建设成效显著,城市人居环境进一步改善。
坚持开展市区绿化大会战,不断完善城市绿化体系。
重点实施施耐庵公园、银杏湖公园、二卯酉河风光带、湿地公园等规模性绿化工程。
同时,加强街头小游园、绿化达标小区、园林式单位、绿化达标单位建设,通过地块造绿、拆房建绿、见缝插绿、清脏补绿、景点添绿,着力形成城在林中、人在园中的城中园林。
先后完成了12条道路、14个游园、2条滨河风光带等园林绿化,投入资金约5.2亿元,新建绿地203万m2。
形成了城郊融为一体,点、线、面、环相结合的城市绿化系统,营造了“水绿”城市特色。
6、社区环境大为改观,居民生活质量进一步提升。
投入1600多万元,对市区38个老小区、单位自建宿舍区和小康居住点,全面实施了外围封闭、治安防范、卫生整治、绿化亮化、基础设施等综合整治达标工程。
改造后的老小区实现了“推开窗户见绿、走出家门见景”,卫生环境面貌显著提升,直接受益市民达6万多人。
新建小区全部实施了规范的物业管理,城市居民的居住环境质量得到明显提高。
(二)住房保障方面
1、房地产业持续发展。
先后建设了恒达世纪新城、瑞城国际苑、上海花园、浦江名苑、东方锦秀苑、阳光城市、御景嘉园、维罗纳花园、三水嘉园、汇豪嘉苑等精品住宅小区。
商品房竣工面积205万平方米,其中住宅面积155万平方米,非住宅面积40.59万平方米。
2、保障性住房建设步伐加快。
共开发各类保障性住房1565套、132113.26m2,其中,经济适用房495套、55925.61m2;解困房506套、42658.22m2;廉租住房564套、33529.43m2(含在建工程)。
共计发放补贴户数670户,补贴金额为83.05万元。
实施实物配租394户。
(三)城乡一体化方面
1、村镇规划得到进一步加强。
全市14个镇均对城镇总体规划进行了重新修编,8个重点镇对镇区重点地段编制了控制性详细规划。
编制了《大丰市镇村布局规划》和74个村庄点的修建性详细规划。
2、城镇化健康发展,新农村建设不断深入。
我市城镇化进入健康快速发展阶段,城市建设与村镇建设相互促进,城镇化在繁荣农村经济、促进农民转移和农村基础设施建设中的作用进一步全面增强。
3、村镇基础设施不断加强,村(居)民生活质量稳步提高。
全面开展村镇整治,改善农村人居环境工作。
农房建设和村镇道路、绿化、供电、电信、有线电视、垃圾污水处理等基础设施建设加快发展。
全市所有村主要道路硬化率达80%,农村燃气普及率达75%,农村人均居住建筑面积达45.22平方米。
城镇人均道路面积达15.07平方米,人均公园绿地面积达4.17平方米,城镇人均住宅面积32.71平方米。
二、2010年工作总结
2010年,在市委、市政府的正确领导下,住房和城乡建设系统广大干部职工抢抓机遇,锐意进取,求真务实,扎实工作,按照统筹城乡发展的要求和“东进北扩西延,一体两翼发展,水绿生态大丰,现代海滨城市”的总体思路,不断加大工作力度,较好地完成了各项工作任务,有力地推动了全市城市化进程的加速发展。
1、加快规划编制,科学引领城乡建设。
一是突出总规编制。
策应沿海开发战略上升到国家层面和城市规模不断扩大的新形势,围绕建设中等以上城市目标,加快城市总规修编工作,目前已完成总规纲要编制的中期成果,力争年底前通过评审。
二是突出专业规划编制。
完成了专业市场服务业集聚区15平方公里的总体规划、控制性详细规划以及《大丰市高新技术区战略规划》的编制工作,并通过专家评审。
进一步完善了城市交通规划、绿地系统规划、供水规划等专项规划。
三是突出规划管理。
共核发城市规划建设项目选址意见书43份,建设用地规划许可证84份,建设工程规划许可证168份;规划测绘方面,完成沉降观测项目30项,工程放样项目91项,竣工测量20万m2,土方测量18585.9m3。
规划设计方面,完成大丰市电子信息产业园概念性规划、常州工业园远景规划二期、大丰经济开发区商贸区综合管线规划等66项规划设计项目。
四是突出村镇规划编制。
各镇在完成城镇总体规划、部分控制性详细规划的基础上,对照国家沿海发展规划和城乡统筹发展以及“宜居、通畅、低碳、生态”的要求,对原有的规划进行完善和提升,使功能定位更加准确,规划布局更加合理,设计风格更加新颖。
其中新丰镇出资300多万元委托上海同济大学专家对城北新区进行规划,已完成了规划初步方案。
按照每个村庄3000人左右的要求,将原来规划的900多个村庄点,调整为74个村庄点,目前已基本完成村庄点的修建性详细规划编制工作。
2、实施项目建设,不断完善城市功能。
与有关部门一道组织实施了功能完善、商贸繁荣、品位提升、道路畅通、康居工程等5大类40项城建重点工程,计划总投资45亿元。
1-11月份,完成城建投资39.8亿元,预计全年完成城建投资42亿元。
城东新区幸福路、飞达路、春柳路、冬柏路等“两纵两横”道路全面建成,路灯、绿化基本配套到位。
鹿鸣北桥建成投入使用,南桥进入工程扫尾。
奥体中心、新丰中学将于年底前竣工投入运行。
湿地公园、海棠花园、文化会展中心花都美食园等一批重大项目正在加快建设。
主城区南翔大道改造、西康路改造、常新路、东宁路北延等工程基本建成。
飞达中路改造及飞达桥拱改平已开工建设。
扎实开展市区绿化大会战,重点实施了“三园、四路、五节点”绿化工程。
建成幸福路绿化改造、金丰北路背景林带、二卯酉河风光带改造、南翔路(南翔桥西)绿化提升等一批绿化景观工程。
3、创新机制体制,破解城建工作难题。
拆迁安置方面,修订了集体土地拆迁新政策,坚持以人为本,立足制度建设,相继建立了公告制、公示制和审计制。
加强对拆迁补偿安置资金使用的监督管理,实行专款专用,提高了拆迁评估、补偿及兑现的透明度和被拆迁人的满意度。
全年实施10个,共涉及拆迁户496户、57个单位,约完成拆迁面积12万平方米。
城建融资方面,城建国有资产经营有限公司已成功融资4.8亿元。
其中向工行、江苏银行、中行等金融机构成功融资4.02亿元;利用南翔大道、西康路、飞达中路、东宁北路等项目向企业融资7796.6万元。
城建融资为城市建设特别是房屋拆迁和重点工程的顺利推进提供了资金保障。
4、突出关注民生,完善住房保障体系。
一是加大保障性住房力度。
围绕省住建厅下达我市建设廉租住房160套、经济适用房400套、筹集公共租赁住房600套(间)等保障性住房建设任务,加大工作力度,加快建设速度,各类保障性住房建设进展顺利。
廉租房建设方面,新东苑小区19#和20#楼160套已经竣工交付,两次组织分配了140套,还有20套正在进行公示。
今年的廉租住房建设任务已提前10个月完成,列入明年计划的廉租住房10#楼、15#楼简易装潢后进入竣工验收,23#楼主体已封顶,竣工交付和在建套数占年度目标任务的175%。
经济适用房建设方面,康平北路3幢110套全部竣工交付使用;新东苑小区22#楼96套已交付,7#楼28套主体已封顶,正在安装窗框,准备主体验收;18#和21#楼正在进行封顶施工;万和小区六幢340套9月29日开标,桩基施工目前正在进行。
公共租赁房筹集建设方面,已在经济开发区筹集650套(间)公共租赁住房,超出省厅下达任务指标50套。
二是扩大保障覆盖面。
出台了《大丰市市区2010年度廉租住房保障条件和标准》,并向社会公布,进一步扩大廉租住房制度保障覆盖面。
住房保障门槛不断降低,住房保障水平不断提高,住房保障面积标准由2009年的18m2的提高到今年的20m2,租赁补贴标准由2009年的4.6元/月.m2提高到今年的5元/月.m2。
三是发放低保家庭住房补贴。
放发住房补贴2017人次,补贴面积131186.14m2,补贴额3848.41万元,有力地提高了职工群众的购房支付能力,促进了住房消费。
5、强化监管措施,推进房地产业发展。
1-10月份我市共完成房地产固定资产投资10.27亿元,比上年同期增长5.9%;新开工面积71.31万平方米,比上年同期增长12.29%;竣工面积37.78万平方米;商品房批准预售许可面积55.17万平方米,比上年同期增长43.78%;商品房销售面积52.66万平方米;商品房销售金额18.13亿元,比上年同期增长6.39%。
预计全年共完成房地产固定资本投资12.82亿元,新开工面积85.57万平方米,竣工面积45.34万平方米,商品房批准预售许可面积72.32万平方米,商品房销售面积68.11万平方米,商品房销售金额22.92亿元,整个房地产市场继续保持健康、有序发展的态势。
一是强化房地产监管。
加强房地产市场监测分析,认真研究房地产市场阶段性特点,按期编写月度、季度、半年、年度房地产市场分析报告,及时为社会各界提供准确的市场信息。
进一步创新管理模式,充分运用江苏省住房与房地产电子政务平台、“商品房合同网上备案”系统,实现房地产市场监管的科技化、信息化、网络化,组织了全市房地产开发企业销售项目经理培训班。
积极指导房地产开发企业做好资质申报和年检工作,全市共有69家房地产开发企业,其中市区房地产开发企业55家,乡镇房地产企业6家,港区房地产企业8家,全市共有在建房地产开发项目43个。
加大了对房地产开发行为的监督检查,重点对挪用专项维修基金、违规预售商品房、擅自使用商品房预售款等行为进行检查,对发现的违规行为及时责令整改,有效地保证了房地产市场的健康发展。
二是强化产权产籍管理。
推进权属登记与房地产交易的规范化管理和标准化服务,共发放房屋所有权证5226份,比去年同期增长40%;房屋他项权证1510份,比去年同期增长52%。
三是强化物业管理。
着力提升新小区物业管理服务水平,推进老小区物业长效管理。
全市现有物业服务企业19家,5家外来企业,申报国家优秀物业服务项目(复验)1个、盐城市市优秀物业服务项目5个。
上海花园等4个省级园林式住宅小区和19个绿化达标小区已通过省检查考核组的验收。
举办了全市物业管理从业人员培训班,63名物业从业人员参加培训学习获得“全国物业管理企业经理”上岗证书。
出台了《大丰市前期物业管理招投标管理暂行办法》,房屋维修基金归集率达100%,收取新老小区业主维修基金4010余户,收缴维修基金2013万元。
6、突出服务指导,扎实推进村镇建设。
一是重点镇“五个一”、“六个一”、“三个一”工程进展顺利。
全市7个重点镇城镇化“六个一”工程实施项目42项,已投入资金25370万元。
城镇绿化“五个一”工程项目35项,已完成投资3190万元,新增绿地49.54公顷,新植树150万株。
7个重点镇各3个300万元以上城镇基础设施或社会事业建设项目22个,已完成投资15600万元。
二是城镇基础设施建设取得实效。
各镇实施了绿化广场类、道路桥梁类、社会事业类、其他类等四大类130项工程,已完成投资38357万元。
其中绿化工程工程项目40项,投资5260万元;道路桥梁项目56项,投资21622万元;社会事业项目32项,投资11475万元。
新丰镇新区六路两桥已全面开工建设,累计完成拆迁600多户,流转土地1200多亩,三杆迁移600多根,新安装路灯近180盏;新区绿化一期工程已竣工,二期正组织实施。
西团镇实施了投资3500万元、总长3.16公里的东塘路,投资600万元的人工湖景观工程。
三是城镇房地产开发取得了突破性进展。
全市各镇共有房地产开发项目31项,其中已竣工项目6项,在建项目7项,前期手续正在办理、年底前动工的项目有18项。
项目总占地70.86万m2,规划总建筑面积110.56万m2。
白驹镇有7个开发项目,新丰镇、刘庄镇各有5个开发项目。
项目规模较大有的西团镇占地近200亩的老政府及后街巷改造工程,拆迁工作已基本结束。
今年各镇累计土地出让金收益近3亿元,突破了城镇建设的资金瓶颈。
7、加强市场管理,提速发展建筑产业。
全市1-10月份实现建筑业产值21.6亿元,其中市内产值12.3亿元,外施产值9.3亿元;建筑业增加值5.2亿元,占全年任务的74%;建筑业从业人数2.2万人,其中外出施工1.01万人;出国施工216人,完成出国施工营业额216万美元。
按照“调整规模、调控结构”的总体要求,共培植新增专业承包企业9家。
共办理建筑施工许可证126个项目,项目建筑总面积146万m2。
继续做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作,及时处理了拖欠民工工资投诉23件。
全市在建单位工程542个,已完工工程113个,总建筑面积约398万m2,已竣工面积126万m2,工程质量合格率100%,事故的频率控制在指标范围内。
认真组织开展安全专项治理活动,组织8次拉网式的安全大检查,发出整改通知书420份,查出问题1072条,并狠抓督促整改,整改回复率达90%,促进了建筑工地安全管理水平的提高。
积极组织省、市级文明工地的申报、指导、推荐和核评工作,共申报“扬子杯”工程1个、申报盐城市优质结构工程1个、省级文明工地2个、盐城市级文明工地4、大丰市级文明工地13个。
8、加大招商力度,强势推进招商引资。
对招商引资工作做到一周一汇报,半月一小结,一月一考核。
开工亿元以上项目2个,分别为江苏永耀钢业有限公司钢铁项目,新增加投资1亿元,已到帐注册资本金4000万元,部分投产;花都美食园项目,由江苏聚城置业有限公司投资,总投资2亿元,注册资本金2000万元已到帐,并开工建设。
签约亿元以上项目1个,为我局与发改委联合招商现代服务业集聚区商务中心大楼项目,总投资5亿元。
9、强化行业管理,提高依法行政水平。
一是强化综合执法工作。
共查处规划、建设工程、市政、燃气、村镇建设等各类违法案件870起。
集中精力遏制新增违法建设,实现拆后安全稳定。
积极参与了城东新区大华路改造、丰华国际商务中心、文化会展中心、上川钢材市场、南翔路拓宽改造、高新区、大中镇工业园区西扩、飞达中路改造、市区北出入口拆迁改造、纬二路延伸、汽配城项目、城北新区等重点工程的拆迁改造,拆除各类违法建筑527起。
对新增违法建设实行了日报告管理,累计拆违面积达12.7万平方米,通过拆除违法建筑,节约了城市建设资金,有效地推进了城市重点工程建设。
加强施工秩序维护,集中处理社会矛盾,全力排除规划建设障碍,组织和参加各类城市建设和重点项目集中执法活动53次,有力地维护了规划建设秩序。
规划建设综合执法大队通过省住建厅组织的建设系统行政执法队伍规范化建设三星级单位考核验收。
二是强化燃气安全管理。
市区新增天然气管道52公里,新增天然气工商业用户26家,新增居民通气用户7000户,全年天然气供应总量380万立方米。
港区新增天然气管道15公里,新增天然气工商业用户4家,全年天然气供应总量120万立方米。
全市有经营性的液化石油气储配站7家,储气能力近700立方米。
全年合计销售液化石油气9500吨,其中市区2家,全年销售液化石油气4500吨;乡镇5家、全年销售液化石油气5000吨。
扎实开展燃气安全检查,以燃气生产、运输、储存、充装环节为重点,对各液化气站、换气站进行拉网式安全生产检查3次,抽查9次,检查出安全隐患131处,查处建筑施工挖破燃气管道违规案件2起,下发整改通知书52份,均落实了整改措施。
三是强化城建档案和房产档案管理。
城建档案管理方面,采取多种形式积极提供城建档案利用服务,共审核接收156个工程的档案资料,组织整理编制工程档案计8000多卷,个人建房审批资料350户,接待查档560人次,提供利用档案1050卷,为房屋拆迁、城市规划、违法建设查处提供了大量的原始资料。
房产档案管理方面,共整理、拍摄、编号、上架产权产籍档案9547卷,他项权档案4558卷,预告登记和预告抵押登记档案8472卷,他项权证注销档案621卷,接待查档3215人次。
四是强化职工教育管理。
利用建校被确定为省农村农动力转移定点培训机构的有利条件,开展建设职工培训工作。
全年共培训安全员、质检员、施工员、试验员、机械员等960人,农村劳动力转移培训260人。
五是强化公房管理。
对存在安全隐患的公房及时修缮整复,共完成小修284处,中修5处。
创新直管公房的管理模式,探索门面公房出租的市场化运作,对市区到期的门面公房以竞拍、竞租的方式,全部推向市场,确保国有资产保值增值,门面公房租赁收入比上年增加30%。
住宅公房加大了转租、闲置现象的清理力度,房源重点向低收入贫困家庭倾斜。
六是评估、测绘服务质量提升。
房产评估共办理房屋抵押157宗,评估建筑面积4.31万m2,办理存量房上市评估632宗,评估建筑面积39.08万m2。
共完成测绘面积48.7万m2,其中商品房测绘面积24.2万m2,工业厂房24万m2,个人自建房0.5万m2。
出具商品房面积核定书17份,商品房面积预测书22份,测绘面积24.5万m2,商品房配图4830份。
七是强化白蚁防治监管。
白蚁防治施工建筑面积280万m2,同比增长29.71%,施药率达100%。
严格执行白蚁防治质量技术标准,落实防控措施,遏制白蚁危害及蔓延,确保房屋居住安全。
八是危房鉴定服务范围拓展。
危房鉴定共受理125宗,其中私房翻修鉴定94宗,单位房屋安全鉴定34宗。
鉴定面积8.552万m2,其中住宅鉴定面积0.948万平方米,非住宅鉴定面积7.604万平方米。
10、切实加强党建,推动精神文明建设。
一是推进创先争优。
以创先争优活动为抓手,加强党的基层组织建设,落实党支部“三会一课”制度,党的组织生活进一步健全,党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等制度得到落实。
吸收预备党员10人,为党组织输入了新鲜血液。
结合进村入户活动,为基层村组和农户办实事,筹集资金10多万元,为大中镇恒南村、泰丰村修建农桥和混凝土场地。
二是扎实开展效能革命活动。
出台了支持区园加快发展的实施意见,全面提速服务“三区十园”项目建设。
精简规划审批手续,规划用地审批时限由原来的15天压缩到12天,将详细规划审批与立面效果图审批2个程序合并为1个程序。
规范和简化工程建设手续的办理。
区园房屋(包括厂房和生活办公用房)工程在动工前,项目建设单位在办理质量安全监督手续时,提供的安全监督资料由原来的12项精减为现在的6项;提供的质量监督资料由原来的8项精减为现在的4项。
着力构建项目服务“快速通道、绿色通道”,窗口累计办理业务4973件,其中工业项目798件,发放各类行政许可文件1080件,共批准建设建筑面积152万平方米,其中居住用房面积11.78万平方米,工业用房82.29万平方米。
窗口接受电话咨询300余人次,上门服务60余次,蝉联“红旗窗口”荣誉称号。
三是强化党风廉政建设。
对党员干部进行经常性的廉政教育,组织干部职工参观了检察院廉政教育基地,邀请市纪委和检察院反贪局、反渎局的领导作了党风廉政建设和预防职务犯罪的专题讲座。
同时,宣传报道、政务信息工作得到加强,全年在市级以上报刊杂志用稿200余篇。
另外,社会治安综合治理、工青妇、科教、计生、信访、老干部、关工委等工作都较好地完成了全年目标任务,取得了较好成绩。
回顾2010年的工作,成绩是主要的,但我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现在:
规划编制和管理还不能适应快速发展的城市化的要求;城建资金紧缺,筹措的渠道还不宽,解决的办法还不多,在一定程度上制约了城市建设的快速发展;拆迁工作难度加大,群众的思想工作还不够到位,使拆迁进度受到阻力,对城建重点工程推进速度影响较大;建筑业总体上仍在低谷徘徊,发展不快,骨干企业整体竞争实力不强,加快建筑业发展缺乏有效的办法和思路;村镇建设方面,集镇基础设施投入不多,部分镇没有摆到应有位置;房地产管理方面,保障性住房建设的快速推进机制仍不完善,经济适用住房建设进度缓慢,物业管理水平还有待提高;招商引资方面,对照市委、市政府下达的招商引资目标任务,缺口很大,缺少重大外资项目支撑;在改进工作作风、建设服务型机关方面仍有差距。
这些问题必须在今后工作中切实加以解决。
三、2011年工作安排
(一)明确一个目标
2011年,全市住房和城乡建设工作的总体目标是:
以党的十七届五中全会和市委十届六次全会精神为指导,坚持以科学发展观为指导,抢抓江苏沿海开发和长三角一体化发展两大战略机遇,做美主城区,做大城东新区,全力加快城市化进程,全市城市化率达50%,年内完成城市建设投资60亿元以上。
(二)突出十项工作
1、突出规划龙头作用,科学引领城市建设。
一是加快编制城市总体规划。
策应《江苏沿海地区发展规划》,围绕建设中等以上城市的目标,加快实施新一轮城市总体规划修编工作,确保一季度完成总规的评审和报批。
二是完善城市空间布局。
按照“双核一带”的城市发展思路,坚持造城与建区相结合的理念,把开发区、专业市场集聚区、城东新区、港城等新的城市组团纳入城市总体规划,优化城市空间布局。
启动新一轮城市地形图测绘工作。
三是科学组织城市设计。
着力做好城市设计和地块的概念性规划,明确各块的功能,然后做道路等基础设施,进而做房地产的梯度开发。
城市的建筑形态、道路、交通及景观要讲究品位,色彩符合潮流。
加强城市门户和重要节点、地块修建性详细规划的编制,启动大丰城市夜景规划编制。
进一步完善城市交通等专项规划,搞好城市设计,以高水平的规划设计引领城市建设。
四是做好村庄规划编制。
在完善集镇总体规划和控制性详细规划的基础上,精心进行集镇设计。
突出抓好刘庄、西团、南阳、新丰等四个镇的规划建设,倾力打造市区“卫星镇”。
重点镇要进行城市设计,一般镇要完成控制性详细规划的编制,严格控制各类零星建设,坚决杜绝剥皮开发的现象,实现组团式开发,每个开发地块的面积不小于10亩。
2、突出完善城市功能,扎实推进
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