风电场项目质量目标及保证措施.docx
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风电场项目质量目标及保证措施
风电场项目质量目标及保证措施
第一节质量目标
响应招标文件的质量LI标要求,施工质量符合工程勘察、设计文件的要求,符合国家及行业现行施工验收规范、标准及有关标准规范的规定。
土建分项工程合格率100%、土建工程优良率95%o安装分项工程合格率100%.单位工程优良率95%。
本工程质量符合国家、行业现行规范、规程的标准要求,标准执行过程中,以上标准不一致时以最严格的标准为准。
投产后主要性能指标全面达到设汁值,同时各项性能指标应在同类型、同一区域、同T寸期处于平均先进水平,并能安全、可鼎、经济运行。
实现达标投产,确保电力行业优质工程,争创国家优质工程。
第二节质量管理体系要求
1、总要求
本工程项U部按照GB/T19001-2000标准和公司三标管理体系的要求,结合本工程惜况编制项U质量管理文件,加以实施和保持,并坚持持续改进。
在本工程中为有效运行质量管理体系,本项目部将:
(1)识别三标管理体系所需的过程及其在本项LI部的应用;
(2)确定这些过程的顺序、接口及联系;
(3)确定过程的有效运作和控制所需的准则和方法;
(4)确保可以获得的资源和信息,以支持过程的运作和监督;
(5)监视、测量和分析这些过程;
(6)采取必要的措施,以实现对过程所做的策划和持续改进。
2、文件要求
本项U部质量管理体系文件包括:
A.形
成文件的质量方针和质量L1标;B.质
量手册;
C.质量管理程序文件;
D.质量管理作业文件;
E.本公司及项II部质量管理体系所要求的记录。
(1)质量手册
项U部编制本工程质量手册,描述项U部的质量管理体系,包括质量方针、质量LI标的声明,质量管理体系所包括的过程顺序和接口及联系的阐述,对程序文件的引用以及质量管理体系覆盖范围部门和人员的职责规定等。
(2)文件控制
本项LI部建立和保持《文件控制程序》,确定需要控制的文件包括质量管理体系文件、产品实现过程的文件、计算机软件和有关法令法规、技术标准、技术规范。
(3)记录的控制
为证实本项U部质量管理体系得到有效运行和本工程施工质量符合要求,确定本项LI部应建立并保持的记录,包括质量管理体系运行记录、产品实现过程的记录、测量、分析和改进的记录等。
建立和保持《记录控制程序》,相关部门按规定对记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处as行有效控制,确保记录保持清晰,易于识别和检索。
(4)质量标准
A.国家及部颁与本工程有关的各种有效版本的技术规范、规程、设计院和制造场技术文件上的质量标准和要求适用于本标工程。
B.国外电力设备和安装,原则上按制造国的质量标准执行;如无要求,则按我国的现行国家、部颁质量标准实施。
质量标准发生矛盾时山监理丄程师及招标人负责协调解决。
C.除国家及电力工业部颁发的规范、规程以外,检查验收仍需遵照如下图纸、文件:
a.经会审签证的施工图纸和设计文件;
b.批准签证的设计变更;
C.设备制造场家提供的图纸和技术文件;
d.招标人与承包商、设备材料供货商单位签订的合同文件中有关质量的条款;
e.招标人与监理单位签订的合同文件及相关监理文件;
f.工程质量验收除按照上述多种文件外,还应参照风电机组达标投产考核标准(2004年版)规定的“考核内容及应达到的具体标准”要求,全面进行验收,一次
达标。
第三节质量管理组织机构及主要职责
1、质量管理组织机构
本标段道路及风基础、地基处理、吊装平台、接地工程施工本标段质,鼻som构
2、主要职责
本工程项LI部各级人员必须切实履行国网电力措施质量手册、质量体系程序文件、质量职责汇编及质量责任制度等文件中明确规定的相应岗位的质量职责。
针对本工程项目体系组织构成,特明确强调和补充如下:
(1)项目经理职责
项U经理是工程质量的第一责任者,是项U部质量管理体系的领导者和组织者,对项LI部的工作质量、管理质量和工程质量全面负责。
1)认真贯彻国家有关质量工作的方针、政策、法规和上级有关指示,代表公司履行合同规定的质量职责和要求。
2)建立和完善各级组织机构及人员配备,合理分配质量职能,明确各级管理职责。
3)组织制定、实施全面质量管理和贯彻质量保证标准的规划及汁划,审批项目质量计划和质量目标。
4)负责工程项目进度、质量、安全、成本的总布置和总协调工作,保证完成质量LI标的各项资源供应。
5)审批项LI部提出的分承包资格预审书,参加公司组织的分承包资格审查。
6)签订经济承包合同,明确质量考核经济措施,掌握项LI质量动态,根据质量优劣进行奖惩和考核。
7)根据管理需要确定和主持项U质量体系的评审工作,保证质量体系持改进和有效。
8)重视质量教育、技术培训工作,不断推动科技进步和技术创新。
(2)项目副经理职责
项U副经理是项U经理的分管助手,在分管范围内领导和组织质量管理体系运行及全面质量管理工作。
1)参加项忖质量计划和质量LI标的制定,协助项LI经理建立和完善组织机构及人员配备,审批分管范围内的各项规章制度。
2)参加项LI部组织的分承包资格审查,提出审查意见。
3)领导和组织项U部各部门及施工队按项LI质量U标进行工程建设,正确处理丄程质量、进度和成本的关系,确保工程质量。
合理安排资源,组织均衡施工和安全文明施工,组织质量创优竞赛活动,为提高工程质量、保证工程创优创造良好条件。
4)掌握质量动态,发现问题及时组织研究和处理,对不符合标准和程序的施工有权下令停止工作,确保工程质量全过程受控。
5)根据质量优劣,提出考核意见。
6)不断进行质量总结,在保证质量的前提下,加强质量成本的核算、分析,协调好设备、材料、外购配件等的质量管理工作。
7)参加项口质量体系评审,提出改进措施,不断提高质量体系运行的有效性。
(3)项目总工程师质量职责
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总工程师是项U技术负责人,对工程技术、施工质量在技术上负责,对项LI质量管理体系运行进行具体的组织和领导。
1)认真贯彻执行企业质量方针目标和发展规划,主持制定项LI质量计划及质量LI标。
2)主持项LI施工组织总设计的编制工作,审批专业施匸组织设计和重要过程作业指导书。
3)领导项H质量、技术管理制度建设工作,协助项LI经理建立和完善各级组织机构及人员配备。
4)参加分承包资格审查,提出审查意见。
5)负责技术标准的配套、制定、审查、推行、考核工作,负责组织确定、
实施质量过程的测量、试验方法。
6)根据工程质量创优要求,提出质量优化指标,并组织制定落实措施,开展QC小组活动,做好技术攻关,确保工程创优。
7)针对质量通病组织制定预防和克服措施,并在施工过程中实施,切实解决质量问题。
8)主持重大工程项LI的图纸会审和重大项□的技术交底工作。
9)督促施工队、质量管理部门严格执行开工申请制度、工疗;交接验收制度、三级质量检验制度和质量报审、报验制度。
10)领导和组织质量培训、岗位技术培训工作,加强质量教育,提高质量保证能力。
负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用,依靠科技进步提高工程质量。
11)参加阶段性质量大检查及关键工序的质量验收,掌握工程质量动态,对发现的问题及时釆取措施解决,并根据质量优劣行使质量否决权。
12)主持严重不合格品的评审和处置工作,审批产品例外放行。
13)不断进行质量统计、分析、总结,领导和主持内部质量审核,参加项LI质量体系评审,提出改进措施。
14)组织质量回访,听取用户意见,对存在的问题组织整改。
(4)项目质量管理科质量职责
在项H总工程师的领导下,负责对工程质量进行监督、检查、考核、验收及竣工移交,协助项目领导完善质量管理体系,确保其有效运行。
1)认真贯彻企业质量方针U标和发展规划,组织制定项LI质量计划和质量目标,并进行归口管理。
2)参加施工组织总设计编制工作,对专业施工组织设计、作业指导书中的质量章节进行审核。
3)根据质量管理需求,制定项LI质量管理制度、规定、办法,经审批后执行。
4)根据质量LI标进行LI标分解,制定落实措施和考核办法并实施。
5)参加图纸会审和技术交底工作,提出审核和交底意见。
6)参加项目部组织的分承包资格预审,提出审核意见,并在施工过程中对分承包商的质量保证能力进行动态考核。
7)提岀特殊质量人员的培训取证和配备计划,并进行归口管理。
8)对检验、测量和试验设备、仪器配置提出需求计划,经批准后配备并进行归口管理,保证检验、测量和试验结果的准确性和有效性。
9)根据工程性质及特点,提出工程质量验评范围,经监理审批后执行。
10)根据各个施工阶段和工序的重要程度,提出W点、H点计划并实施。
11)配合供应科对设备、原材料、外购、外协件进行进货检验和试验,并负责督促和检查设备、材料跟踪管理。
12)参加新技术、新材料、新工艺、新设备推广应用的必要试验和验证。
严格按工序交接验收制度、三级质量检验制度、质量报审、报验制度进行工g质量检查验收及标识,并立程监督和中间检查,保证全过程质量控制。
13)严格执行国家和行业现行标准和规范,加强执法力度,对质量优劣提出奖罚意见,实施质量否决权。
14)组织不合格品的评审处置工作,并对处置方案进行实施验证。
15)对产品例外放行进行跟踪管理,保证其质量受控。
16)组织预防和纠正措施、关键及特殊过程质量控制程序、作业指导书、质量计划的实施验证,保持其与质量保证目标的适宜性。
17)负责质量记录表式的规范管理和质量记录的标识、收集、编口、保管工作,确保工程质量记录准确、及时、完整。
18)对各阶段工程质量进行统讣分析和总结,提出分析报告供项U部领导进行质量决策。
19)组织内部质量审核,参加项LI质量体系评审,提出改进措施确保质量体系满足合同规定的能力。
20)组织工程竣工验收移交。
21)组织工程质量评比和总结工作,参加质量回访,负责对整改工作进行验证封闭,不断完善工程质量,最大限度地让顾客满意。
(5)项目工程管理科质量职责
在项口经理的领导下,对工程质量技术提供保证,并在保证质量的前提下,科学、合理地组织施工。
1)认真贯彻电力建设九项技术管理制度,制订实施细则,经项LI总工程师批准后实施。
2)参加项忖质量计划和质量LI标的制定工作,组织编制施工组织总设计、专业施工组织设计、作业指导书并进行归口管理。
3)组织重大工程项U的图纸会审和技术交底丄作,负责一般系统图纸的会审,对图纸会审和技术交底工作归口管理。
4)负责技术标准的归口管理,保证质保体系运行场所使用有效的技术标准和规范。
参加项LI年度、季度施工计划的编制,作好总平面管理、技术供应计划及生产调度工作,合理安排月施工计划,组织均衡施工。
6)提出设备、材料的订货技术条件,审核工程备料。
7)参加项部组织的分承包资格预审,提出审核意见,并在过程中对分承包商技术保障能力作动态考核。
8)负责工程项口的开工条件审核,提出开工申请报告。
9)配合物资装备科、质量管理科对重要设备、材料进行进货或开箱检验,掌握设备、材料供货的信息和状况。
10)负责施工测量工作的归口管理。
11)针对可能产生的质量隐患、质量通病和成品保护提出预防措施,经审批后组织实施。
12)负责工程联系单、材料代用通知单的编制、送审,并组织实施。
13)制定产品标识的技术措施并组织实施,会同质量管理科组织工序交接验收和工程竣工验收移交。
14)参加不合格品的评审处置工作,对一般不合格品处置方案进行审批,对严重不合格品处置方案提出审核意见,组织不合格品处置方案的实施工作。
15)对产品的例外放行提出技术性意见。
16)组织工程项LI的分部试运和整套试运工作,下达消缺任务。
17)参加作业指导书、质量计划的实施验证及质量体系内部审核和评审工作,提出改进意见,不断提高质量保证能力。
18)负责设计、设备图纸资料的接收、整理、分发、保管工作;按工程档案管理要求,组织工程档案的收集归档、贮存保管、移交工作。
19)负责组织工程服务,收集用户的期望和需求信息并组织落实;参加质量回访、听取用户意见,对存在的问题组织整改。
20)传递国内外先进施工技术和工艺方法,加强新技术、新设备、新工艺、新材料的推广应用。
21)参加项LI质量体系评审,提供评审资料和信息,提出改进措施。
(6)项目经营管理科质量职责
1)参加项口质量计划和施工组织总设计的编制工作,对项U质量LI标的制定提供质量成本决策依据。
审核初设概算组成子口,对概算漏列、少列或错列以及与质量要求的不适宜性提出报告意见,确保工程质量的经济基础。
2)组织项U分承包资格预审并建立合格分承包商档案,负责向业主或监理报审分承包资质。
3)组织项LI分包工程的招投标工作,在分承包合同中应有按照合同法规及项U质量口标要求拟定的质量条款,明确质量要求、质量职责及质量考核,并在过程中进行动态管理和监督。
4)协助项目经理签订内部经济承包协议,并在协议中明确质量考核。
5)组织编制施匸图预算,办理各项预算的变更、增补工作,为工程质量成本分析提供依据。
6)按时提出工程进度报表,经监理签认后报业主拨付工程进度款及设备款,确保工程顺利开展。
7)了解工程设备及材料供应的质量状况,配合供应部门作好设备、材料的质量索赔。
8)参加工程严重不合格评审工作,为制定纠正措施提供技术经济决策依据。
9)办理分包或内部承包工程结算时,应对匚程质量完成情况进行考核,落实质量否决。
10)参加质量回访,落实整改的经济保证。
11)参加项LI质量体系评审,提供评审资料和信息。
(7)项目物资装备科质量职责(一、物资管理职责)
在项U经理的领导下,负责对工程设备、材料提供质量管理,并科学、合理地安排设备、材料供应。
1)认真贯彻物资管理的相关规定,制订实施细则,经项U部分管领导批准后实施。
2)参加施工组织总设计和质量计划的编制工作,对物资供应计划及质量保证章节进行审核落实。
3)组织设备材料采购招标工作,并进行归口管理。
4)组织分承包商资格预审,建立合格分承包商名录,并在过程中对合格分承包商资质作动态考核、监督。
负责设备、材料的催交、催运工作,并及时掌握和传达设备、材料供货的信息和状况。
5)负责组织对设备、原材料、外购件、外协件进行进货检验和试验,并建立一级跟踪管理台帐,对质量缺陷组织评审并按处置方案进行处置。
6)负责设备、原材料、外购件、外协件的质量凭证、使用说明书等资料的收集工作,并按档案管理要求进行归口管理。
7)负责备品、备件、专用工具的移交签证工作。
8)参加项LI质量体系评审,提供评审资料和信息,提出改进措施。
(8)项目物资装备科质量职责(二、机具管理职责)
在项忖经理的领导下,负责对工程机具设备提供质量保证,并科学、合理地安排机具,满足工程需求。
1)认真贯彻机具管理的相关法规,制订实施细则,经项忖部分管领导批准后实施。
2)参加施工组织总设计和质量计划的编制工作,对机具配备讣划及质量保证章节进行审核落实。
3)组织项LI部工程机具设备采购招标工作,并进行归口管理。
4)配合培训部门,对各型机械操作人员进行操作方法、保养维修等培训教育,并做到持证上岗。
5)结合现场实际,开展设备保养竞赛活动,保证施工机械完好率在85%以上,提高机具的利用率。
6)负责机具设备资料的收集工作,并按档案管理要求进行归口管理。
7)参加项U质量体系评审,提供评审资料和信息,提出改进措施。
(9)安全环保科质量职责
向项LI经理报告工作。
负责生产施工过程的安全监察工作,其质量职责是:
1)贯彻安全生产方针,安全教育和培训。
2)制定项目部安全施工管理规章制度,负责施工安全管理,定期召开安全
会议,组织安全检查。
3)监督检查施匸单位安全健康与环境管理丄作善和现场安全文明施工情况,发现问题,及时督促整改。
制定安全奖惩办法,对安全工作实行重奖重罚。
负责汇总并参加编制年度安全技术措施讣划,并监督检查实施情况。
负责职业防护用品和安全器具的计划,购置工作。
4)负责项目部施工机械(机具)和施工现场防爆、防盗安全监督、管理工作。
5)负责对施工单位环境保护工作和生活与环境卫生进行监督、检查。
6)制定施工项□安全施工措施。
负责审查工程分包单位的安全资质。
7)认真做好施匸现场的防火工作。
负责组织火灾等事故的分析和处理。
8)发展负责施工安全检查,督促有关施工单位及时解决存在的问题。
9)协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习。
组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。
10)负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。
11)负责剧毒、易爆及放射性等危险物品的安全管理与监督。
12)施工安全事故的调理处理工作,圣驾施工机械、火灾、爆炸、中毒、交通事故的调查分析。
负责人身伤亡事故和统计和上报。
13)督促有关单位做好劳逸结合和女工特殊保护工作。
(10)综合办公室质量职责
1)负责外来文件和项H部行政文件的管理。
2)做好文秘的接待工作。
3)做好后勤保障和服务工作。
4)确保劳动保护用品符合安全使用要求。
不合格产品,严禁采购入库。
(11)项目检测中心的质量职责
项LI检测中心在项LI技术负责人的领导下,负责项LI部的金属、化学、建筑等各专业的试验工作,并承担相应的质量责任。
1)按照《计量工作管理规定》的要求,做好各种试验机械设备、仪器、仪表、量具等校验、检验工作,使其量值准确,为工程质量的检测提供保证。
2)负责试验室专业施工组织设计的编制工作,配合做好试验室取证工作。
严格按照技术监督标准要求,根据工程需要及时进行取样和试验工作,并向有关部门提供检验和试验报告。
在检验和试验过程中发现有重大质量偏差或出现质量普遍超差趋势时,应及时向总工程师汇报并参加评审分析,提出整改意见。
3)试验室对出具的试验报告的准确性负责,并按达标档案管理要求进行归档整理。
4)积极开展技术革新,不断提高检验和试验水平。
5)参加项LI质量体系评审,提供评审资料和信息,提出改进意见。
(12)项目专业施工队质量职责
1)坚持“质量第一”的方针,正确处理进度与质量、质量与效益的关系,贯彻有关质量管理的方针U标,对本队的质量管理工作及所承担的工程项U质量负全面责任。
2)负责建立本部门的质量管理体系,领导本部门质量管理工作,组织专业质量策划,对项I」部的质量方针LI标具体分解落实到各职能班组和人员中去,并组织制定具体的保证措施和办法。
3)签订内部经济承包合同,制定安全、质量、进度与经济分配挂钩的措施并实施。
4)负责本队施工项LI进度、质量、安全、成本的总体布置和协调指挥工作,组织均衡施工和安全文明施工,为提高工程质量创造良好条件。
5)在施工组织中,严格执行开工申请制度、工序交接验收制度、三级质量检验制度,加强过程监督、检查和控制,定期组织质量大检查,保证质量全过程受控。
6)建立部门质量考核制度,开展质量创优竞赛活动,掌握质量动态,及时评比和奖励质量工作中的先进班组及个人,考核质量低劣的施工项LI或工作失职的质量人员,实施质量否决权。
7)定期召开部门质量工作会议,总结前一阶段的质量状况,解决质量管理中存在的问题,布置下一阶段的质量工作。
8)负责质量管理体系在部门内的有效运行,认真贯彻IS09000标准,推动质
量管理体系换版工作,提高质量管理水平。
9)在保证质量的前提下,加强质量成本的核算分析,为质量决策提供依据。
10)重视质量教育培训工作,大力支持队专责工程师、专职质检员开展工作。
11)参加项LI质量体系评审,提出改进意见。
参加质量回访,对本专业施工
质量问题组织整改。
第四节质量管理制度
1、质检员的设置:
本项口结合项訂部人员的实际情况,明确质检员的设置:
项U部(质检人员)设专职质检员,负责公司(公司)级质检验收;各施工班组长和组织民工队施工的施工员为班组级兼职质检员(兼职)。
工程开工的前期,项H部按照《质量检验及评定标准》编制所承建项U的验评项U划分文件,并报经监理单位审查。
2、采购产品和属于顾客财产的产品的进货验证:
按公司程序文件GNJG/QMSP-12《产品的检验和验收控制程序》和第三层次文件GNJG/QMSB-GC-06《物资检验和试验规定》进行入库验证和出库验证,确保未经检验或未经验证合格的产品不投入使用或加工(紧急放行例外);根据进货的重要性程度,和在供方处所进行的控制程度及供方提供的质量证明文件等,确定进货验证的数量、性质;如因生产急需来不及验证而放行(即紧急放行)时,对紧急放行进行控制,紧急放行经审批同意后才可进行;对紧急放行的产品作出明确标识,并做好记录,以便必要时可予以追回和更换;规定用于重要工程结构的钢筋、水泥、杆件、高强度螺栓等不得紧急放行;可能会造成重大不合格品时也不能紧急放行;紧急放行的物资仍按期验证是否符合规定要求。
3、施工过程中的自检验收:
施工过程中,按验评项a划分文件,本项日内部执行三级检查验收制度:
1)班组自检:
施工人员应对施工质量负责。
对设备、原材料、加工配制品和设汁等质量问题应及时汇报、处理。
施丄结束施□人员应进行自检,发现问题即行处理,自检不合格彳'报验,并山班组级质检员复核并填写记录,交队(工地)级质检员检查、验收;
2).项U部专职质检员负责审查公司级提交的质量检查验收相关的记录,实地查
验,并进行验收、评级、签证。
4、邀请建设(监理)单位验收
按验评项U划分文件,及其它相关文件,须邀请建设(监理)单位验收的见证点和停工待检点,项口部内部自检合格后,提供检查验收的资料,及时报请建设(监理)单位验收。
1)未按规定要求检查验收的项LI,不算完工,不得转接下道工序,隐蔽工程不得隐蔽。
2)对各级检查验收中提出的问题,有关部门、有关班组应认真研究处理,及时反馈处理结果。
重大问题应做好记录留存。
5、为保证施工质量,尚需做好以下检査验收工作:
1)对计量器具进行严格检验,对不合格者不得使用,应研究处理并记录留存。
2)加工预埋件、钢筋半成品,加工单位完成后应进行检验记录,合格后才可用于工程施工。
3)不同工种接续施工的项U要进行工序交接检查。
上道工序不合格,下道工序施工人员有权拒绝继续施丄。
4)按《建筑工程施工质量检验及评定标准》评定施工质量等级。
5)检查验收中发现不合格品时,按公司质量体系程序文件《不合格品控制程序》执行。
6)分项工程质量评定不合格时,应及时返工处理,分部及单位工程质量不合格时,应进行技术鉴定,决定处理办法。
返工重做的施工项U,可重新评定,但对已达到优良标准者不可评为优良等级。
凡经加固补强或造成永久缺陷的项LI不得评为优良。
单位工程的质量验收评定,必须山建设(监理)单位签证。
6、工程成品的验收:
工程完工后,按竣工报告程序(生产单位自检并向工程公司报告,公司级复验,合格后向顾客报告,申请交付竣工验收,见程序文件GNJG/QMSP-12《产品的检验和验收控制程序》)进行验收,以提供工程成品符合规定要求的证据;所有规定的进货验证、过程中产品的检验均已完成且满足规定要求时,才可进行工程成
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