临朐县经济开发区总体规划正稿.docx

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临朐县经济开发区总体规划正稿

目录

前言

第一章自然及现状特点

第二章建设发展的优势分析

第三章规划期限、规模、城市性质

第四章规划依据、指导思想及规划原则

第五章产业发展规划

第六章总体规划布局

第七章功能分区

第八章各项专业规划

第一节道路交通规划

第二节绿化系统规划

第三节公共服务设施规划

第四节城市防灾规划

第五节环保规划

第九章市政工程设施规划

第一节给水规划

第二节排水规划

第三节电力工程规划

第四节电信工程规划

第五节燃气工程规划

第六节供热规划

第七节环卫工程规划

第十章近期建设规划

第十一章规划实施

临朐经济开发区总体规划

前言

临朐经济开发区成立于1992年，是省级的经济开发区。

开发区自成立以来，发展较快，在全县的经济建设中起到了较好的带动作用。

开发区最初的用地范围分两部分，即北部的出口产品加工区面积1.35km2，南部的旅游生活开发苑，面积2.29km2。

近年来，随着临朐县经济的迅速发展，尤其是在大力发展科学技术，通过工业带动城市经济发展大趋势下，开发区的发展上了一个新台阶，经济开发区开始了二次创业。

县委、县政府顺应时代发展趋势，对开发区发展用地做了适当调整,重新对经济开发区进行规划。

本次规划坚持高起点规划，高标准推进的原则，把开发区建成为布局合理、功能齐全、环境优越、科技含量高的对外开放示范区，从而真正成为推动临朐县经济腾飞的大平台。

经济开发区规划建设本着：

以统一管理为原则，以土地集中使用为基础，以利益统一协配为核心，由开发区管委会负责，对开发区统一规划、统一招商、统一建设、统一管理，促进经济效益、社会效益、环境效益的协调健康快速发展，同时合理使用建设用地，满足企业项目以及村镇建设的用地需求，逐步把经济开发区建成规划科学、设施配套，管理规范、政策完善、服务到位，具有高档次、高效益和高知名度的开发区。

第一章自然及现状特点

一、区域位置

临朐县地处山东中部，位于潍坊市西南山区丘陵地带。

临朐经济开发区位于临朐县城区西部。

开发区地理位置优越，交通便利北距济青高速公路20公里，东距潍坊60公里。

将要建设的东红高速公路位于临朐县城区的东侧，青临铁路自北向南从开发区东侧经过。

临朐火车站位于兴隆路与站前路交叉口西侧。

二、开发区的现状特点

1、用地范围

为了便于与周围用地的协调，更好的与老城区相互衔接，融为一体，我们此次规划将经济开发区分为两个片区，即青临铁路以东，粟北路及北环路以北的北区，面积5.7KM2,青临铁路以西,北环路以南的西区,面积13.4KM2。

经济开发区规划总面积为19.1KM2，其中发展用地与其它用地5.3KM2，建设用地13.8KM2。

北区规划范围北到石河以南,南到粟北路、北环路,西至青临铁路，东到弥河；西区北到北环路,南到南外环路南710米,西到规划道路,东至青临铁路。

2、现状人口

开发区内辖24个村，具体包括教场、粟山、陈家庄、河头庄，南亭子、北五里庄、月庄、高垣墙、倪家庄、衡里炉、蓖子庄、上石埠、下石埠、郭家庄、平安庄、岩头，捎门、河崖、尹家桥、狮子口、位家庄、西马家庄、李家庄、西郡。

现状人口2.83万人,总户数6119户,其中农业人口25830人,占91.3%,非农业人口2470人,占8.7%,现有劳动力13743人，人口自然增长率2‰。

三、自然地理条件

1、地形地貌

全区自然地形起伏相对较小，整个地势为西高东低，南高北低，现状用地大部分为村庄用地。

开发区西南部为县城的水源地，用地北部有石河，东部有弥河。

2、气候、气温、降雨量、风向

开发区属温带大陆型季风气候，年均温度12.40c，平均降水量在709.7毫米，其主导风向为南风和北风。

3、地质特征

开发区地质特征为第三纪岩层，平均地耐力为12—14吨/平方米。

开发区地下水为潜水、半承压水，地下水流向是自西南向东北。

整个临朐县都位于“惠民—临沂”断裂地带上，山东省地震局规定其为7度地震区。

四、现状建设情况

1、住房情况

临朐开发区24个村庄住房大部分为围合式院落一层房屋，个别村中有少量的二层楼房。

2、教育发展情况

开发区内现有中学一所，为县六中（西苑中学），在校生420人，教职工32人，占地12亩，位于临朐镇医院的北部。

小学6所，在校生约1260人，教职工89人。

3、医疗卫生情况

开发区内有医院一所，即临朐镇医院，各行政村内设有卫生室。

4、现状道路情况

开发区内目前已建道路有教纸路、羊临路、东石路，张衡路，道路总长度20000米。

西环路与北环路正处于建设之中。

第二章建设发展的优势分析

一、区位优势

1、该区域地势相对平坦，地形起伏相对来说不是很大。

2、开发区北部有石河，东部有弥河，地下水资源相对来说较为丰富。

3、临朐县城区东部将要建设的东红高速公路自北向南经过，青临铁路从开发区东侧自北向南经过开发区，北距济青高速公路仅20公里，东距潍坊60公里，地理位置优越。

4、水、电通达，道路建设易与老城区对接，基础设施配套比较方便，开发潜力较大。

二、物流交通优势

1、东红高速公路位于县城区东部，向北距济青高速公路仅有20公里。

2、青临铁路位于开发区东侧，在区内有火车站，物流在此交汇。

3、区内道路与老城区有机联系，内外交通方便快捷。

三、管理与投资体制优势

经济开发区在管委会负责下，统一规划，统一运营，在管理上会少走弯路，可充分依托老城区，利用老城区的基础设施，同时可以采取政府、社会、企业多元化参与的方式，要充分利用企业的品牌优势，增强企业市场竞争意识。

第三章规划期限、规模、城市性质

一、总体规划期限

本次规划与临朐县城市总体规划相协调，规划期限到2010年。

二、规模

1、人口规模

依据《中华人民共和国城市建设用地标准》考虑到开发区的特殊性，规划开发区人口规模达到3.5万人。

2、用地规模

根据开发区的发展需求及特点，规划控制范围19.1平方公里，其中北区5.7平方公里,西区13.4平方公里。

3、城市性质

规划临朐经济开发区是依托老城区与便捷的交通优势，加大科技投入从而努力实现传统产业高新技术化，由此确定开发区的性质为现代化的综合工业园区。

第四章规划依据、指导思想及规划原则

一、规划依据

（1）《中华人民共和国城市规划法》及相关法律；

（2）建设部《城市规划编制办法及实施细则》；

（3）GB137—90《城市用地分类与规划建设用地标准》；

（4）《临朐县城市总体规划》;

（5）92年作的《临朐经济开发区总体规划》；

（6）县委、县府对临朐经济开发区的要求和意见；

（7）县规划部门的技术要求和意见；

（8）临朐经济开发区的发展现状。

二、规划指导思想

按照县委、县政府对临朐经济开发区扩区的战略要求，依据临朐县城市总体规划，采取新规划设计理念，新规划手段，充分结合实际，对两片区有机整合，系统完善，统一规划，使开发区与临朐县老城区相互衔接，融为一体。

按照“全面规划，综合开发，配套建设,提高效能”的原则，创造良好的投资环境，进一步强化招商功能，在规划建设中做到高起点、高标准、高水平，把开发区建设成临朐开放型经济发展的重要载体，成为高新技术产业的聚集区，经济发展的新增长区，城市建设的样板区，辐射带动全县的经济发展。

三、规划原则

1、坚持可持续发展的原则。

发展必须与人口、环境、资源统筹考虑，要为子孙后代着想，为未来的发展创造更好的条件。

开发区总体规划必须依据现状特点，着眼于近中期，综合考虑未来的远景发展，统筹安排社会、经济发展和城市建设，以保证经济和城市的持续发展。

2、坚持弹性发展原则。

在新形势下，社会、经济正处在多元发展、重新配置阶段，规划要为之留有余地，起到引导和促进发展的作用。

3、坚持规划设计高水平、环境景观高质量的原则。

通过规划的控制、引导，把临朐经济开发区建设成一个不仅经济效益好，而且环境优美的新开发区。

4、坚持实施农村城市化战略原则。

实施农村城市化是开发区发展过程中必须走出的一条道路，在规划建设中，要借鉴其它开发区的成功经验，实施农村城市化战略。

5、坚持规划的可实施性、可操作性的原则。

不追求构图的好看，图面的花哨，而从实际出发，放眼未来的发展使规划更便于实施。

第五章产业发展规划

经济开发区应优先发展的领域和重点是：

1、电子信息技术及其产品。

主要包括电子出版系统、办公自动化系统、计算机及软件工程，有线、无线通讯设备、电子元器件、工业控制机等。

2、机电和光机电一体技术及其产品。

主要包括：

微电脑控制的机械设备、智能化电力电器设备、自动化分析测量仪器及仪表、电子医疗设备、智能化印刷设备等。

3、新材料技术及其产品。

主要包括：

新型金属、非金属材料及加工技术、复合材料、新型建筑材料、新型阻燃材料、新型粘合剂、化学试剂、食品及饲料添加剂等。

4、新能源和高效节能技术及其产品。

主要包括：

太阳能技术及产品，风能技术及产品，节能、节电新技术及产品，废水综合治理技术和节水技术设备等。

5、生物工程技术及其产品。

主要包括：

酶及酶制剂，动植物优良品种的快速繁育，果树、经济林木的脱毒与快速繁育，生物环境工程技术及其设备等。

6、医药科学和生物医学工程技术及其产品。

主要包括：

新型预防性、诊断性及医疗性药物，生物化学试剂及试剂盒，生物工程及遗传工程技术及装置，传统医学诊断及治疗仪器。

7、工贸加工产业。

随着加入WTO，一些传统产业如纺织等的改造创新，也是开发区产业重点发展的领域。

8、物流发展产业。

只有高效率流通才能更合理配置社会资源，生产商和经营者才能更加集中时间和精力在其核心业务上，进一步降低生产成本，提高生产能力和增加效益。

如今，建立国际化、社会化、专业化和网络化的物流体系已成为众多城市所追寻的目标，把物流产业列为政府支持发展的重点产业也是大势所趋。

第六章总体规划布局

一、总体布局结构

开发区整体形成“两区、四轴”的格局。

“两区”指北区与西区。

“四轴”指南环路、西环路、北环路及羊临路形成的交通大道、景观大道轴线。

二、路网骨架形态

道路网采用方格网式，交通性干道处于开发区外侧，生活性道路位于内侧。

第七章功能分区

根据现状土地情况，本着功能明确、减少污染、合理布局、方便实施的原则，对开发区用地功能进行统一划分。

一、居住用地

开发区规划范围内村庄较多，若大规模的迁移，实施难度较大。

因此规划时尽量结合现有村庄集中布置居住用地，一来可安置工业区的村民，二来可以安置产业区内的工作人员。

对开发区规划范围内的村庄要实施农村城市化战略，充分调动其积极性，做好旧村改造规划和迁村并点工作。

居住用地规划重点解决的是区内的旧村改造，居住用地的布局应充分体现“以人为本”的规划思想，打破传统形成的居住分散、生活环境差、设施不配套的居住结构，以城市居住区、居住小区、居民新村为基本单位构成居住组织结构。

北区居住用地主要布局于北环路以南，羊临路以东，面积为62公顷。

西区居住用地主要集中布局于青临铁路以西，创新路以东，兴隆路以南地区，面积为109.7公顷。

居住用地总面积为171.7公顷，占建设总用地的12.4%。

规划通过对区内村庄用地的调整，保证了产业用地的相对完整性，也使居住用地适当集中，保证了配套设施的相对完整性。

居住用地规划应注意以下几个方面：

（1）居住区规划的主要原则是使住宅由农村型单层住宅向城镇型多层住宅发展，规划居住用地分为三类。

A、一类居住用的（R1）：

市政公共设施齐全、布局完整、环境良好、以平均层数为二层的独立住宅为主，此类住宅的用地标准和建筑面积标准比较高。

B、二类居住区（R2）：

以市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、住宅平均层数为四层的居住用地，这类居住用地是居住区的主体，以安排城镇居民住房为主，从长远看，农村型住宅在镇驻地的范围内应加强控制和管理，鼓励农民集体盖房，逐渐向此类住宅转化，以利于节约土地。

C、三类居住用地（R3）：

主要为不属于以上两类居住用地的居住用地，如单身宿舍、敬老院等。

（2）居住用地统一考虑中学、小学用地服务半径，居住用地包括了幼儿园、托幼设施内容，按人口规模，在建设中分别按级配置。

（3）居住用地开发应统一规划设计，建筑造型要具有现代气息，同时又有地方特色，色彩淡雅、明快，居住单元多类型，以满足不同居民的需求。

（4）居住用地的日常商业网点配套齐全，绿化用地种植要统一考虑，力求建设成生态环境良好的花园居住区。

二、工业用地

工业用地布局应结合风向、地下水等多方面进行综合考虑。

由于开发区西南部为水源地，地下水流向是自西南向东北，主要风向为南风与北风，因此北区主要安排二类工业用地，面积为80公顷。

西区兴隆路以北为三类工业用地，面积为157.6公顷；兴隆路以南为一类工业用地，企业性质主要以高科技企业，无污染的工业企业为主，严格杜绝有污染的企业项目，其面积为258.2公顷。

西区工业用地总面积为415.8公顷。

总工业用地为495.8公顷，占建设用地的35.9%。

三、公共设施用地

１、商业金融用地：

北区商业用地布局在羊临路以东，北环路南侧，面积为18.8公顷；西区商业金融用地位于创新路以东，沂山路以北，兴隆路以南地区，面积为30.6公顷，可用于布局酒店、旅馆、金融及商贸洽谈等设施，同时设置为周围居民服务的商店、文化娱乐、综合服务性项目。

商业金融总用地为49.4公顷。

２、医疗卫生用地：

规划将位于朐山路北部的临朐镇医院予以保留，并完善扩充其用地，面积16.6公顷。

３、教育科研用地：

开发区内现有县第六中学，规划予以保留，应搞好现有校舍改造、设施更新配套和师资队伍建设，建成标准中学。

教育科研用地面积为20.1公顷。

4、市场用地：

规划在北区羊临路两侧，北环路以北为市场用地，此处交通位置可布置大型的专业市场或综合型市场，用地面积为114.3公顷。

北区公共设施用地：

133.1公顷

西区公共设施用地：

67.3公顷

公共设施总用地：

200.4公顷，占总用地的14.5%。

四、对外交通用地

对外交通用地主要包括火车站用地及青临铁路开发区段，其面积为60公顷，占总用地的4.3%。

由于现状青临铁路距站前路太近，很难留出足够的火车站场地，因此规划在现状铁路西侧另设一根线，原线将逐渐废弃以至拆除，作为站场用地。

五、仓储用地

在西区兴隆路和秦池路之间布置了仓储用地，面积为89.9公顷，占总用地的6.5%。

六、绿化用地

开发区的绿地包括公共绿地和防护绿地两大类。

北区绿化用地面积为73公顷，西区绿化用地面积为145公顷。

绿化用地面积为218公顷，占总用地的15.8%。

1、公共绿地

公共绿地分两类，一类为集中公共绿地，另一类为沿河绿地，北区集中公共绿地主要布局了两处，一处位于羊临路以东，污水处理厂西侧；另一处位于北环路北侧西部临铁路处。

西区集中公共绿地布局了五处，分别位于铁路以西、北环路南侧；山旺路东头；县六中的西侧；创新路与朐山路交叉口西南角与东南角；沂山路与创新路交叉口东南角。

另外在居住区中心及交叉口等处设街头绿地和公共绿地，为居民提供日常活动空间，美化环境。

沿石河与弥河岸全部进行绿化，规划沿岸不小于150M绿化带。

在石河南岸,铁路以北地区规划为城北森林公园。

２、防护绿地

沿青临铁路两侧规划不小于50M绿化带，栽植乔木与灌木。

北环路、南环路、西环路两侧控制不小于30M绿化带。

其它城市主干道两侧规划不小于15M绿化带。

第八章各项专业规划

第一节道路交通规划

一、城市道路

开发区内道路与老城区道路相互衔接，依据规划，北区干道东西向道路有4条，南北向道路5条，呈方格网状，形成五纵四横格局。

西区干道东西向道路有10条，南北向道路4条，呈方格网状，形成四纵十横格局。

支路网也采用方格网状，分布在主干道之间，支路网的设置要保持一定的弹性，可根据实际情况适当布置，应便于各项用地的布置和大项目建设的需要。

依据国家《城市道路交通规划设计规范》将开发区道路划分为三级：

主干道、次干道、支路，其宽度分别为：

主干道：

40—60M。

次干道：

30—40M。

支路：

16M以上。

道路断面形式，根据道路等级和宽度分别为：

主干道：

一块板、三块板。

主车道宽度不少于单向9M。

次干道：

一块板、两块板。

主车道宽度不少于单向7M。

支路：

一块板。

车行道宽度不少于7M。

二、道路交叉口

道路交叉口广场半径的确定原则为两条相交道路宽度之和的一半，就近靠档。

交叉口形式包括A（渠化交通）、B（展宽式信号灯管理平面交通）、C（普通式信号灯管理平面交通）、D（不设信号灯平面交通）。

一般为：

主干道：

A、B

次干道：

B、C

支路：

D

三、停车场

开发区停车场布置本着集中和分散相结合的原则，集中停车场北区布局了二处，西区布局了三处。

新建各类建筑物均按规定留足停车用地。

第二节绿化系统规划

开发区的绿化系统规划以建设现代化园林式开发区为目标，以城市公共绿地建设为主体。

一、规划原则

1、绿地建设点、线、面相结合，既要搞好大型公园、绿地建设，又应搞好街头绿地、居住小区游园建设，服务于居民日常生活。

2、划定绿线，实行严格的绿化“绿线”管制。

3、突出绿化特色和地方文化，做到“四季常青，三季有花”。

4、公共绿地与庭园绿地相结合，提高市区绿地率和绿化覆盖率，达到黄土不见天。

5、绿地建设与雕塑、小品建设相结合，体现地主文化、历史和风土人情，提高绿化档次。

二、公共绿地

开发区公共绿地分两类，一类为集中公共绿地，另一类为沿河绿地。

北区集中公共绿地主要布局了两处，一处位于羊临路以东，污水处理厂西侧，另一处位于北环路以北西部临铁路处。

西区集中公共绿地布局了五处，分别位于铁路以西、北环路南侧；山旺路东头；县六中的西侧；创新路与朐山路交叉口西南角与东南角；沂山路与创新路交叉口东南角。

另外在居住区中心及交叉口等处设街头绿地和公共绿地，为居民提供日常活动空间，美化环境，沿石河与弥河岸全部进行绿化，规划沿岸不小于150M绿化带。

在石河南岸，铁路以北地区规划为城北森林公园。

三、防护绿地

沿青临铁路两侧规划不小50M绿化带，栽植乔木与灌木。

北环路、南环路、西环路两侧控制不小于30M绿化带。

其它城市干道两侧控制不小于15M绿化带。

四、道路绿化

要改善环境，必须搞好道路的绿化美化，规划道路两侧均栽植行道路树。

40M以上主干道采用一块板与三块板形式。

绿化隔离带不小于3M。

一般道路两侧建设控制15M以上，留作绿化和停车。

五、绿化指标

人均公共绿地9M2，绿地率35%，绿化覆盖率41%。

第三节公共服务设施规划

一、中学

开发区现有中学1处，规划予以保留,并建成标准中学。

二、文化服务设施

规划开发区文化服务设施分二级布置，一级为区级文化娱乐中心，布置在新华路以北，城市干道两侧；二级为文化站，规划结合小区开发配套建设，为居民提供日常文化娱乐场所。

第四节城市防灾规划

一、抗震防灾

1、地质构造

临朐地处鲁东、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民中间强地震带上。

它东邻NNE向的沂沐大断裂带，是断层构造比较复杂、地壳活动比较强烈的部位。

国家地震局于1990年将临朐划为基本烈度七度，是潜在的地震危险区。

2、指导思想

对防震的各个薄弱环节应做出减轻防御灾害的规划,通过实施建设，逐步提高开发区的综合抗震能力，最大限度地预防和减轻地震灾害，能够做到临震不乱，居民具有良好的自救能力，有效地减少伤亡，减轻经济损失，保持社会秩序安定。

3、土地利用总体规划的协调

在进行土地利用规划时，力求达到合理布局，完善功能分区，合理利用土地，提高城市综合抗震能力。

对于农村实行改造，规划住宅多为二类住宅，同时形成多个居住小区，小区内应设有一定的游园和绿地，以满足抗震疏散场地不足的问题。

道路拓宽，建筑物退至道路红线以外，以满足震灾抢险、消防、疏散功能要求。

工业、商业、居住合理分区，不断提高开发区抗震综合能力。

4、避震疏散规划

避震疏散规划包括避震场地、疏散道路规划。

（1）规划避震场地为公园、绿地、操场、苗圃、农贸市场、停车场空旷地段，并远离火灾、水灾、易燃、易爆的次生灾害源，充分利用地理条件优势，避开地质条件复杂的地区、沉陷地段，并设在地面高而平坦，供水条件好和生活方便的场所，避震疏散半径控制在0.5-1公里范围内。

（2）疏散道路规划包括城区主要疏散道路和对外疏散道路的规划。

规划区主要疏散道路有：

沂山路、朐山路、兴隆路、秦池路、创新路、新海路。

对外的疏散道路是：

羊临路、西环路、北环路、南环路及站前路。

疏散道路形成交通网络，满足各种车辆畅通和疏散救灾需要，为保证疏散道路在遭遇中强地震时安全畅通，规划要求：

沿主干道新建、改建房屋，需按城市规划要求后退红线；为减少县城电网与其他线路矛盾，保证平时安全供电，震时居民的生命安全，主干道的配电线路按规划逐步改为电缆供电。

主要疏散道路的快车道，不能搭建避震棚，以免堵塞交通，影响救灾。

5、生命线工程防灾规划

生命线工程防灾规划，主要包括城区交通干线、桥涵枢纽工程、主要供电设施及设备器材、重点医院、广播电视台、通讯枢纽工程、供水设施、粮食加工车间及消防设施。

以上重点工程今后新建时，应按照现行有关抗震鉴定标准进行技术鉴定，采取相应抗震措施，保证震时正常使用。

城区主要道路按照道路规划要求进行建设，形成完整的交通网络体系。

次级干道和居民区的狭窄街巷要进行拓宽和综合治理，以满足震时人口疏散和救灾需要。

要合理开发地下水资源，规划的供水管网规划形成环状，干、支管道采取柔性连接，沿街增设消防栓，水厂采取双回路供水。

各单位自备水井和水塔、蓄水池和主要供水管道，保证震时正常供水。

通讯系统按规划要求有计划地将道路两侧架空线路改为地下电缆，扩大线路容量，做到地震发生后能保证信息畅通。

供电系统规划主干道架空线路改为地下电缆，对架空主干线路进行更换和加强，保证震时与震后重要用户的持续用电。

医疗卫生系统要更换陈旧设备，增添新设备，同时配备自备电源，医疗救护系统要对专业、非专业医护人员进行震灾抢救医护专业培训。

粮食系统要建立1-2个抗震防灾食品加工、存储基地。

消防系统要增设设备，加强消防设施建设。

防止地震时产生水灾，应贯彻以防为主，弥河两岸的防洪堤、坝进行加高、加固。

二、城市防洪

1、现状分析

目前开发区主要临两条河流,即石河和弥河。

年平均降水量709.9毫米。

西部为纸坊镇，再向西为山区。

2、规划原则

（1）贯彻全面规划，综合治理，防治结合，以防为主的方针，因地制宜，因害设防。

（2）合理选定防洪工程标准，对超过标准的特种洪水做出对策性的防御方案。

（3）防洪工程措施与非工程措施相结合，节省投资提高防洪效益。

（4）与开发区的环境美化相结合，提高大环境效益，美化城市景观。

3、规划

对弥河的防洪堤按50年一遇的洪水标准进行工程设计，河堤加固，石河按20年一遇的洪水标准进行工程设计和河堤加固。

在纸坊镇驻地南侧和西侧设防洪沟以保证城区安全。

4、防洪规划中非工程性措施

（1）水土保持。

对区内的沟崖、陡坡，加强植树造林和绿化。

总体规划分年度安排，逐步实施，加强山林管理，严禁乱砍滥伐。

（2）河道清障，保证行洪畅通。

加强管理，禁止滩地和河道貌岸然乱种、乱植、乱栽、乱挖、随意抬高河床高，严禁滩地、河道乱倒垃圾堵塞河道，行洪河道范围内不利于行洪的建筑物、构筑物要无条件清除。

三、消防规划

1、指导思想

（1）坚持“预防为主，防消结合”的原则，提高开发区对火灾事故的综合抵御能力。

（2）坚持“统一规划