市委书记在市委政协工作讲话.docx
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市委书记在市委政协工作讲话
市委书记在市委政协工作讲话
xxx同志
在市委政协工作会议上的讲话
同志们:
这次市委政协工作会议是在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委九届九次全会精神,按照市委六届十次全会勾画的发展蓝图和全市三级干部会议的安排部署,奋力开启“十二五”跨越式发展新征程的关键时期,召开的一次重要会议。
会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、孝感市委政协工作会议精神,研究部署新形势下的政协工作。
20XX年市委政协工作会议以来,市委进一步加强对政协工作的领导,支持政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作;市政府及各部门大力支持政协工作,积极采纳政协的意见和建议,为政协履行职能、开展工作创造了良好条件。
市政协坚持团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在全市工作大局中发挥了重要作用。
一是有力促进了全市经济社会又好又快发展。
几年来,政协围绕市委、市政府中心工作和全市改革发展稳定的重大课题,积极开展协商议政,就重大项目建设、应对国际金融
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危机、保障和改善民生、实施经济倍增工程、发展文化旅游产业、修编“十二五”规划等重大问题,进行深入的调查研究,提出很多有分量、有价值、有水平的建议和意见,推动了市委、市政府科学民主决策。
二是努力维护了社会和谐稳定。
政协组织充分发挥智力密集、包容性强、联系面广的独特优势,畅通民主渠道,反映社情民意,积极协助市委、市政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定工作,推动解决了一些人民群众普遍关注的热点难点问题;建立大联合、促进大团结,激发了各族、各界人士热爱xx、建设xx的热情,在维护全市改革发展稳定大局中发挥了重要作用。
三是充分发挥了统一战线作用。
政协组织加强同无党派人士合作,密切同各界群众联系,营造了民主和谐、团结共事的氛围;加强同港、澳、台以及海外人士联系和沟通,进一步推进了我市对外开放;加强同社会各阶层的联系沟通,最大限度地调动了他们的积极性和创造性,维护了民主团结、生动活泼、和谐稳定的政治局面。
四是进一步推动了政协事业新发展。
政协组织坚持理论与实际相结合,求真务实、开拓创新,不断研究新情况、解决新问题,建立健全了政协工作规章制度,切实增强了政协工作制度化、规范化、程序化水平。
同时,认真搞好自身建设,市政协领导班子和干部队伍建设取得新成效,政协委员整体素质和参政议政水平有了较大提高,政协机关工作作风不断改进,工作效率和服务水平明显提升。
市委对市政协的工作是满意的,对政协取得的工作成绩是充
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分肯定的。
在此,我代表市委向全市政协组织、广大政协委员,向社会各族各界、各人民团体、工商联、无党派人士和广大政协工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步加强和改进新形势下的人民政协工作,讲几点意见。
一、充分认识新形势下人民政协工作的重要意义中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。
党的十七大从中国特色社会主义事业发展全局的高度,对人民政协工作作出了战略部署。
胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上,深刻阐述了人民政协在国家事业发展大局中的重要地位和作用,明确提出了推进新形势下人民政协工作的方针原则和工作要求。
全市上下要切实把思想和行动统一到党的十七大和胡锦涛同志重要讲话精神上来,深刻认识新形势下人民政协工作的重要意义,切实增强做好政协工作的责任感和使命感。
做好新形势下政协工作,是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。
科学发展观是新形势下我国经济社会发展的重要指导方针,是引领我们建设特色社会主义的重大战略思想。
人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势,能够为推动科学发展提供强大智力支持,奠定坚实的群众基础和实践
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基础。
人民政协联系面广,属于大团结大联合组织,能够引导和调动社会各阶层人士走科学发展道路,夯实贯彻落实科学发展观的政治基础。
政协委员来自各个战线,是社会各族各界的精英之士,党的主张和决策能够通过广大政协委员在社会各界人士中得到广泛的传播并达成共识,有利于夯实贯彻落实科学发展观的思想基础。
做好新形势下政协工作,是发展社会主义民主政治的重要内容。
人民民主是社会主义的生命。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
人民通过选举、投票行使权力和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。
人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,是我国政治体制的重要组成部分,是发扬社会主义民主、扩大公民有序政治参与的重要渠道和平台,在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。
通过人民政协充分协商推进决策、增进共识、凝聚力量,对于促进坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,发挥我国社会主义政治制度的优越性,坚定不移走中国特色社会主义发展道路,具有十分重要的意义。
做好新形势下政协工作,是构建社会主义和谐社会的内在要求。
人民政协海纳百川、汇聚各方,始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力
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量。
当前我市社会稳定的形势总体上是好的,但于正处于经济转型、体制转变、社会转型的特殊时期,利益格局调整产生的各类矛盾多发,保持社会和谐稳定的压力凸现。
加强人民政协工作,通过政协委员做好各自联系群众工作,既能协助党委政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众发表意见的渠道,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,进一步创造和谐稳定的良好环境。
做好新形势下政协工作,是提高党的建设科学化水平的重要途径。
提高党的建设科学化水平,是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。
政协工作是党委和政府工作的重要组成部分,充分发挥人民政协在社会政治生活中的作用,是提高党的建设科学化水平的一个重要方面。
人民政协是我国政治体制的重要组成部分,发挥人民政协的作用,有利于完善党的领导制度和领导方式;人民政协围绕中心、服务大局,广泛调查研究、积极建言献策,有利于党委政府科学民主决策;人民政协发挥民主监督作用,有利于党委政府加强作风建设和反腐倡廉建设,使我们党永葆生机和活力。
二、不断加强人民政协履行职能的制度和机制建设
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推进政协履行职能科学化、制度化、规范化、程序化建设,是贯彻落实党的十七大精神和省委、孝感市委政协工作会议精神的基本要求,也是我们做好新时期政协工作的重要保障。
市委结合实际,制定了《关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的决定》,各级各部门务必结合实际,认真抓好贯彻落实。
加强政治协商制度建设。
政治协商是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。
各级党委要切实增强政治协商的自觉性、主动性和计划性,发挥在政治协商中的主导作用。
要把握政治协商原则。
把政治协商纳入决策程序,坚持就重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则,做到重大问题协商在党委决策之前,人大通过之前,政府实施之前。
要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则。
市委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段,要听取政协的意见、建议;在市委全委会议、常委会议和政府全委会议、常务会议讨论、研究、决定阶段,要把政协的意见和建议作为重要参考依据;在决策的贯彻实施阶段,要把政协意见和建议作为完善决策的重要方面。
要明确政治协商内容。
政治协商的内容涵盖我市政治、经济、文化和社会生活中的重要问题;社会各界、各人民团体、政协各参加单位参与人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
要增强大局意识、全局观念,全面、准确把握政治协
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商的内容,该协商的问题一定要进行政治协商。
要结合我市实际,处理好政治协商中原则性与具体化、规范性与灵活性、必要性与可行性的关系,科学合理地确定协商内容,真正发挥政治协商的作用。
要规范政治协商程序。
协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、意见建议的处理及反馈等政治协商的主要程序,在市委颁发的《政协履职细则》和《关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的决定》中作了很详细的规定。
要切实增强政治协商的程序意识,重点在增强协商的计划性上下功夫,通过市委常委会年度工作要点和转发市政协党组年度工作要点的形式,把政治协商工作纳入全局工作统筹安排。
要取得政治协商实效。
对于xx的发展而言,每一步跨越都孕育于风险和挑战,每一个脚印都充满了奋斗和艰辛,每一次变革都彰显着智慧和勇气,这尤其需要我们开展富有成效的协商,面对面交流,零距离沟通,使广大委员的真知灼见、智慧火花充分迸发出来,让广大委员的善意批评、合理主张充分表达出来,平等民主、开诚布公、共克时艰、共促跨越。
加强民主监督制度建设。
各级各部门要认真听取来自人民政协的意见和建议,自觉接受政协民主监督,把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。
要完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度,畅通民主监督渠道。
党委、政府的监督机构要密切与人民政协的联系,建立健全工作协调配合的工
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作机制,形成监督合力。
要不断优化民主监督环境。
要进一步增强接受民主监督的自觉性,习惯在监督中决策和开展工作。
要把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准,真正重视和支持民主监督,努力营造良好的民主监督氛围。
要提高民主监督组织化程度。
要针对政协的组织构成和履职特点,在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时,重视和支持政协开展有组织的民主监督活动。
要加强统筹协调,把各部门开展的调查、检查、政风行风评议活动与政协的民主监督结合起来,切实提高民主监督的针对性和实效性。
司法机关和政府有关部门要为担任民主监督员的政协委员开展监督活动提供条件。
加强参政议政制度建设。
各地各部门要加强与政协的联系和沟通,为政协参政议政创造良好条件。
对政协提出的意见和建议,要认真研究、积极采纳。
政府有关部门要密切同政协参加单位和政协各专门委员会的协作和配合,对其工作提供必要的支持和帮助。
要着眼于提高参政议政实效,建立健全参政议政的各项工作制度,形成合理有效的工作机制。
各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就全市经济社会发展稳定的重要问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,开展调查研究,提出意见建议,充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用。
政协参政议政的成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧,集纳了各界群众
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的意愿和呼声,要高度重视、倍加珍惜、认真研究、积极采纳,使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。
加强人民政协履职机制建设。
近年来,市委、市政府、市政协在实践中积极探索政协工作规律,把握新形势下政协工作特点,形成了许多行之有效的工作机制,为推进我市政协工作科学化水平奠定了重要基础。
这次市委颁发的《决定》,又提出了健全和完善知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等支持和保障政协履行职能的四项工作机制。
各级党委、政府及政协组织要深刻认识和准确把握这四项工作机制的主要内容和工作要求,努力形成共识,强化责任意识,狠抓机制落实,推动政协工作规范有序开展。
三、充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用
当前,xx正处在转型发展的关键时期,全市政协组织要发
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