生产安全事故警示教育授课提纲.docx
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生产安全事故警示教育授课提纲
生产安全事故警示教育授课提纲
下面,我结合一些典型事故案例进行警示教育。
报告分两个部分:
一是典型事故案例分析,二是事故警示。
第一部分典型事故案例分析
共三个案例。
第一个案例:
临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故
2017年6月5日凌晨1时左右,临沂市临港经济开发区金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏,引起重大爆炸着火事故,造成10人死亡,9人受伤,直接经济损失4468万元。
这起事故发生的直接原因是:
肇事罐车驾驶员在午夜进行液化气卸车作业时,没有严格执行卸车规程,致使快接接口与罐车液相卸料管未能可靠连接,在开启罐车液相球阀瞬间发生脱离,造成罐体内液化气大量泄漏。
同时,现场人员未能有效处置,泄漏后的液化气急剧气化、扩散,形成爆炸性混合气体并达到爆炸极限,遇点火源发生爆炸燃烧,并先后导致泄漏车辆罐体、装卸区内停放的其他运输车辆罐体发生爆炸。
罐体残骸等飞溅物击中周边设施、管廊、储罐等,致使2个液化气球罐发生泄漏燃烧,2个异辛烷储罐发生燃烧爆炸。
肇事罐车驾驶员疲劳驾驶、装卸操作技能差,事发企业当班操作工无资质上岗、未履行监护职责,现场人员应急处置能力低下,发生泄漏后无人关闭阀门、组织撤离。
一系列的违规违章作业行为和错误的逃生应对措施最终导致了10人死亡的重大生产安全事故。
而逐本溯源,多年以来,事发企业主体责任不落实、日常管理混乱、逃避监管等违法违规行为,以及属地政府、部门的事前审批把关不严、事中监督检查缺失等安全生产“欠账”,则早就为事故的发生种下了祸根。
在这起事故中,共有40人被追究相应责任,其中,11人被检察机关立案侦查,追究刑事责任;6人被处以行政处罚;29人受到党纪政纪处分。
1.临沂金誉物流有限公司未落实安全生产主体责任。
(1)超许可违规经营,违规将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属40辆危化品运输罐车纳入日常管理,安全生产实际管理职责严重缺失。
(2)日常安全管理混乱。
安全检查和隐患排查治理不彻底、不深入,安全教育培训流于形式,从业人员安全意识差。
(3)疲劳驾驶失管失察。
对所属运输车辆未进行动态监控,对肇事驾驶员的疲劳驾驶行为未能及时发现和纠正,导致其未得到充分的休息,卸车作业时出现严重操作失误。
(4)事故应急管理不到位。
未按规定制定应急处置预案,未定期组织开展应急演练,对驾驶员应急处置教育培训不到位。
致使肇事驾驶员出现泄漏险情时未采取正确的应急处置措施,直接导致事故发生并造成本人死亡;致使该公司管理的其余3名驾驶员在事故现场应急处置能力缺失,出现泄漏险情时未正确处置、及时撤离,并造成该3名驾驶员全部死亡。
(5)装卸环节安全管理缺失。
装卸安全教育培训不到位,未依法配备道路危险货物运输装卸管理人员,肇事罐车卸载过程中无装卸管理人员现场指挥或监控。
对此,金誉物流有限公司总经理邹再强、副总经理王玉鹏、押运员陈会海涉嫌构成重大责任事故罪,由司法机关追究其刑事责任。
肇事罐车驾驶员唐志峰在事故中死亡,免予追究责任。
同时,按照《安全生产法》第九十一条、九十二条规定以及《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条规定,对邹再强处以2016年年收入60%的罚款,吊销道路运输从业人员相关资格,自刑罚执行完毕之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人,并且终身不得担任交通运输行业生产经营单位的主要负责人。
此外,按照《安全生产法》第一百零九条规定以及《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条规定,对金誉物流有限公司依法处以一百万元以上五百万元以下罚款,并暂扣道路运输许可证。
2.临沂金誉石化有限公司未落实安全生产主体责任。
(1)安全生产风险分级管控和隐患排查治理主体责任不落实。
未依法落实安全生产物质资金、安全管理、应急救援等保障责任;对企业存在的安全风险辨识、评估不全面,风险管控措施不落实;安全管理水平低,从业人员化工专业技能不足。
(2)特种设备安全管理混乱。
未依法取得压力容器充装资质、产品生产许可资质,属违法违规生产经营。
特种设备管理和操作人员不具备相应资格、安全技术知识和操作技能。
特种设备特种设备维护保养、检验检测不及时,对流体装卸臂快装接口定位锁止部件经常性损坏更换维护不及时。
(3)危化品装卸管理不到位。
超负荷进行装卸作业,装卸区安全风险偏高,而未采取有效的管控措施;液化气装卸操作规程不完善,液化气卸载过程中没有具备资格的装卸管理人员现场指挥或监控。
(4)工程项目违法建设。
该公司一期、二期和三期建设项目未取得规划许可、消防设计审核、环境影响评价审批、建筑工程施工许可等必须的项目审批手续,擅自开工建设并使用非法施工队伍,未批先建,逃避行政监管。
(5)事故应急管理不到位。
未依法建立专门应急救援组织,应急装备、器材和物资配备不足;预案编制不规范,针对性和实用性差;未开展应急演练,应急教育培训不到位,出现泄漏险情时,现场人员未能及时关闭泄漏罐车紧急切断阀和球阀,未及时组织人员撤离,造成重大人员伤亡。
对此,金誉石化有限公司、金誉物流有限公司、河南省清丰县安兴货物运输有限公司法定代表人马开卫,涉嫌重大责任事故罪,由司法机关追究其刑事责任,并处以2016年年收入60%的罚款,自刑罚执行完毕之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人,并且终身不得担任交通运输、化工行业生产经营单位的主要负责人。
金誉石化有限公司常务副总经理丁立东、储运部经理马晓波涉嫌重大责任事故罪,由司法机关追究其刑事责任;储运部操作工韩仲国在事故中死亡,免予追究责任。
按照《山东省安全生产条例》第四十五条第二款规定,对金誉石化有限公司生产技术部经理杨孔才、安全环保部部长刘宾伟、储运部副经理付崇龙、储运部班长宋志伟等4人作出事故处罚。
此外,对金誉石化有限公司依法处以一百万元以上五百万元以下罚款,并吊销安全生产许可证。
3.河南省清丰县安兴货物运输有限公司未落实安全生产主体责任。
(1)对所属车辆处于脱管状态。
对长期在临沂运营的危化品运输罐车管理缺位,仅履行资质资格手续办理和名义上管理职责,欺瞒监管。
(2)未履行异地经营报备职责。
所属车辆运输线路未按照道路危险货物运输管理相关规定向经营地临沂市交通运输主管部门进行报备并接受其监管。
(3)车辆动态监控不到位。
未按规定使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,未及时发现肇事罐车驾驶员疲劳驾驶行为并予以制止。
(4)移动式压力容器管理不到位。
对公司所属的危化品罐车,未按规定配备压力容器安全管理人员和操作人员。
对此,建议河南省人民政府及其有关部门依法组织开展事故调查处理相关工作,对相关企业及其人员进行责任追究和行政处罚,对相关政府、部门及其人员未落实危险货物运输安全监管、特种设备安全监察责任进行行政责任追究和处分。
4.临沂市交通运输局临港经济开发区分局,未依法履行危险化学品运输安全监管职责。
对金誉物流有限公司超越许可事项经营管理,未按规定使用卫星定位监控平台以及河南省清丰县安兴货物运输有限公司异地经营未备案等违法违规行为监管失职。
对事故企业未依法配备使用道路危险货物运输装卸管理人员、未健全执行装卸作业安全制度规程、安全教育和业务技能培训不到位、未依法开展事故应急演练等问题监督检查不力。
对此,临沂市交通运输局临港经济开发区分局运管科科长张传剑、副科长葛壮吉,涉嫌构成玩忽职守罪,由司法机关追究其刑事责任。
给予分局党支部副书记、交通运输执法大队副大队长韩瑞留党察看一年、行政撤职处分,降为科员;给予分局党支部书记、交通运输执法大队副大队长李景涛撤销党内职务、行政撤职处分,降为管理岗位九级职员。
5.临沂市交通运输局未依法履行危险化学品运输安全监管职责。
疏于管理,对金誉物流有限公司超许可经营管理、未纳入道路货物运输源头单位管理以及河南省清丰县安兴货物运输有限公司异地经营未备案等问题监管失察。
未按规定监督和指导临港经济开发区分局履行危险化学品运输安全监管职责,对其未按规定开展危险化学品运输安全执法检查、相关监管工作流于形式等问题失察。
对此,给予临沂市交通运输局党委书记、局长李献荣行政记大过处分;给予党委委员、副局长冯兆胜党内严重警告、行政降级处分。
6.临港经济开发区市场监管局,未依法履行特种设备安全监察职责。
发现金誉石化有限公司未取得资质擅自从事充装、未取得产品生产许可擅自生产等非法行为,未依法予以制止、取缔并放任长期存在,监管失职。
对事故企业特种设备管理和操作人员未取得资质从事相关作业、未建立健全特种设备充装质量保证体系及特种设备安全管理混乱等问题监管失察。
对此,临港经济开发区市场监管局副局长孟辉、综合稽查大队大队长徐洪光、质量监管科科长王卫强涉嫌构成玩忽职守罪,由司法机关追究其刑事责任。
给予党支部书记鲁守宝撤销党内职务、行政撤职处分,降为副科级非领导职务。
7.临沂市质量技术监督局疏于管理,未依法履行特种设备安全监察职责。
对金誉石化有限公司未取得资质擅自从事充装、未取得产品生产许可擅自生产、特种设备安全管理混乱等问题监管失察。
对临港经济开发区市场监管局履行特种设备安全监察职责指导不力,对其特种设备日常安全监管、隐患排查治理、从业人员持证上岗检查等工作督促不力。
对此,给予临沂市质量技术监督局党组书记、局长黄杰行政记过处分;给予党组成员、副局长秦永升行政记大过处分。
8.临港经济开发区安监局未依法履行危险化学品安全监管综合工作职责。
未有效指导督促各负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行安全监管职责。
组织开展危险化学品行业“大快严”集中行动不扎实,对金誉石化有限公司“两个体系”建设落实不到位、从业人员安全素质低、化工专业技能不足等问题监管不力。
对此,给予临港经济开发区安监局局长迟雷党内严重警告、行政记过处分;给予安全生产应急救援指挥中心副主任陈勇党内严重警告、行政撤职处分,降为管理岗位九级职员;给予危化科科员田利利党内严重警告处分,降为管理岗位十级职员。
9.临沂市安监局疏于管理,未依法履行危险化学品安全监管综合工作职责。
组织开展危险化学品行业“大快严”集中行动不扎实,对金誉石化有限公司“两个体系”建设、应急救援体系建设、安全教育培训等工作开展不深入、不扎实等问题监管失察。
对各负有危险化学品安全监督管理职责的其他部门、临港经济开发区安监局依法履行安全监管职责指导督促不力。
对此,给予临沂市安监局党组书记、局长汤海山行政记过处分。
10.临沂市公安消防支队临港经济开发区大队未依法履行消防安全监管和工程项目消防审批职责。
对金誉石化有限公司建设项目存在消防未批先建行为监管失察,项目建设完成后补办消防设计审核和消防验收手续,工作失职。
日常安全监督检查不到位,未及时发现金誉石化未定期组织综合性消防演练、未定期对消防设施进行全面检测、未委托消防安全评估机构对公司消防安全管理运行情况进行评估备案等违法行为。
对此,给予临沂市公安消防支队临港经济开发区大队党委副书记、大队长褚夫宽警告处分。
11.临沂市公安消防支队疏于管理,未依法履行消防安全监管和工程项目消防审批职责。
对金誉石化有限公司建设项目消防未批先建、消防安全条件不完备、消防应急救援体系不健全等问题失察。
对临港经济开发区消防大队履行火灾高危单位日常消防安全监管职责指导不力,对其查处建设项目消防设施未批先建等违法行为督促不力。
对此,给予临沂市公安消防支队党委常委、防火监督处处长朱树干警告处分。
12.临港经济开发区经济发展局不依法履行化工行业主管部门安全生产监管职责,日常监管严重缺失,未开展安全生产监督检查,对金誉石化有限公司一期、二期建设项目未取得立项、备案手续违规建设行为监管失察。
未按照危险化学品生产、储存行业规划和布局要求,推动金誉石化有限公司新建的液化气深加工项目进入符合标准的化工园区,对其开展化工行业安全生产综合管理工作不力。
对此,给予临港经济开发区经济发展局局长卢晓光行政记过处分;给予党支部副书记、副局长刘清暖行政记过处分。
13.临沂市经信委未依法认真履行化工行业主管部门安全生产监管职责。
开展化工产业转型升级工作推进不力,未按照危险化学品生产、储存行业规划和布局要求,推动临港经济开发区新建危险化学品建设项目进入符合标准的化工园区。
指导临港经济开发区经济发展局履行化工行业主管部门职责不力,督促其对金誉石化有限公司安全生产检查、隐患排查治理等工作不力。
对此,给予临沂市经信委党委委员、副主任李建文行政记过处分。
14.临沂临港经济开发区建设局未依法履行建设工程安全监管职责。
对金誉石化有限公司一期、二期建设项目未取得建设工程施工许可证擅自施工,未按规定办理工程质量、安全监督手续,施工图设计未按规定审查合格等违法行为监管失察。
在该项目建设过程中补办建设工程施工许可证,且在该项目施工图设计文件未按规定审查合格,未按规定办理工程质量、安全监督手续的情况下,违法违规进行审批。
未对该工程履行日常工程质量、安全监督等监管职责,未发现中介公司不按照工程建设强制性标准进行设计、非法施工队伍冒用资质施工、工程监理单位未依照法律法规和工程建设强制性标准实施工程监理等违法行为。
对此,给予临港经济开发区建设局副局长刘昌迎行政记过处分。
15.临沂市环保局临港经济开发区分局未依法履行工程项目环保审批职责。
对临港经济开发区大量化工建设项目未取得环评批复擅自开工建设的突出问题长期监管失控。
对金誉石化有限公司一期、二期建设项目在未获得环境影响评价报告批复情况下擅自开工建设并投产的违法行为长期监管失察。
对此,给予临沂市环保局临港经济开发区分局原监察大队大队长鲁统贵记过处分;给予主任科员王运珏(jué)行政记过处分。
16.临港经济开发区规划局未依法履行工程项目规划审批职责。
对金誉石化有限公司一期至三期建设项目未取得建设用地规划许可、建设工程规划许可擅自开工建设的行为失察,并在该项目建设过程中补办建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
对此,给予临港经济开发区规划局党支部书记、局长赵月峰党内严重警告、行政记过处分;给予副局长朱豫行政记过处分。
17.临港经济开发区团林镇党委、政府履行安全生产属地管理责任不力,对辖区企业安全生产工作组织领导不力,督促交通运输、特种设备、化工等行业领域的企业落实安全生产主体责任不到位。
对此,分别给予临港经济开发区团林镇党委书记陈广成,党委副书记、镇长黄建军党内警告处分、行政记过处分;给予党委委员、副镇长李联军其行政记大过处分。
18.临港经济开发区党工委、管委会对安全生产工作不够重视,化工企业进区入园工作推动不力,对交通运输企业落实主体责任管理不到位,对交通运输、特种设备、化工等行业领域的企业审批、安全监管、执法检查等方面督导执行不严不实;履行安全生产属地管理责任不力,督促指导有关职能部门和团林镇党委政府落实安全、审批监管责任不到位。
对此,分别给予临港经济开发区党工委书记、管委会主任赵志德,党工委委员、管委会副主任牟春林、陈之军、孙玉新党内严重警告、行政记过处分。
同时,责成临沂临港经济开发区党工委、管委会向临沂市委、市政府作出深刻检查。
19.临沂市政府贯彻落实相关法律法规和上级安排部署不到位,组织全市安全生产工作不到位,对交通运输、特种设备、化工等行业领域的企业审批、安全监管、执法检查等方面督导执行不严不实;督促指导有关职能部门和临港经济开发区党工委、管委会落实安全、审批监管责任不到位。
对此,给予临沂市政府党组成员、副市长刘贤军行政记过处分。
同时,责成临沂市委、市政府向省委、省政府作出深刻检查。
第二个案例:
潍坊青州市“3·14”较大道路交通事故
2017年3月14日8时37分许,一辆车牌号为鲁VD0963的中型普通客车,沿青州市五文路行驶至邵庄镇文登社区西郭庄村集贸市场附近时,因制动失效,先后与一辆小货车、两辆面包车发生碰撞,并冲到赶集群众中,造成9人死亡、14人受伤,直接经济损失约490余万元。
这起事故发生的直接原因是:
肇事车辆所有人、管理人未及时对肇事车辆故障进行检修,致使鲁VD0963中型普通客车驻车制动失效;在连续下坡路段短时间多次采取制动措施,制动气压值过低,致使车辆失控;郭庄集赶集村民无序散乱或集聚在交通道路上,造成安全隐患,致使事故伤亡扩大。
客运车辆带病上路运行、马路市场占道经营固然是事故发生的直接原因,而日常安全监管、城乡公共领域风险防控、问题隐患排查整治等监管关键环节的缺失,早就为事故的发生埋下了“导火索”。
在这起事故中,共有25人被追究相应责任,其中,5人被检察机关立案侦查,追究刑事责任;1人被处以行政处罚;17人受到党纪政纪处分,3人被予以诫勉谈话。
1.肇事车辆实际所有人(承包经营人)杨明银、实际管理人傅德水及驾驶员杨广成安全意识差,存在侥幸心理,不遵守道路交通安全法规,在明知肇事车辆存在安全隐患的情况下,冒险上路运行,致使事故发生。
对此,肇事车辆实际所有人(承包经营人)杨明银、肇事车辆实际管理人傅德水以及驾驶员杨广成涉嫌交通肇事罪,2017年3月29日,被检察机关批准逮捕。
2.青州市顺达交通服务中心安全科虚设,未按规定配备专职安全管理人员,日常安全管理严重缺失,致使未能及时消除肇事车辆存在的安全隐患;安全教育培训流于形式,致使肇事车辆驾驶员安全意识差,在明知车辆存在安全隐患的情况,冒险驾驶车辆上路运营。
对此,青州市顺达交通服务中心负责人冯蜂国,涉嫌交通肇事罪,2017年3月29日被公安机关采取取保候审强制措施,并依据《安全生产法》第九十二条规定,对其处以2016年年收入40%的罚款。
同时,给予服务中心副主任曲桂东撤职处分;给予服务中心书记杨昭林留党察看二年处分。
此外,依据《安全生产法》第一百零九条规定,对青州市顺达交通服务中心处以一百万元罚款。
3.青州市长途汽车运输有限公司所建检测线检测能力达不到实际检测要求,存在营运客车不检、漏检问题;例检人员违反例检工作规章制度和操作规程,在未对肇事车辆进行例检的情况下,对肇事车辆违规出具合格报告。
对此,青州市长途汽车运输有限公司例检员刘军,涉嫌交通肇事罪,2017年3月29日被公安机关采取取保候审强制措施。
同时,给予董事长兼总经理王永源留党察看二年处分,并按程序罢免其职务。
4.青州市汽车站明知受委托方检测能力达不到客车安全运营要求,未有效制止和采取措施;未与受委托方签订专门的安全管理协议,并对其进行统一协调、管理;对受委托方例检行为监督、检查不严格,致使肇事车辆未经实际安全检查存在安全隐患上路运营。
对此,给予青州市汽车站党支部书记兼副站长王会光撤销党内职务、撤职处分;给予站长刘明亮党内严重警告处分。
5.青州市交通局、公安局交警大队、市场监管局作为交通运输、道路交通行业主管部门和集贸市场行业监管部门,存在对客运企业安全管理工作不力、对农村公路交通安全巡查管控不力、未认真履行安全生产工作职责等问题。
对此,分别给予青州市交通局局长刘全林行政警告处分;交通局党委委员、主任科员杨建政行政记过处分。
分别给予交通运输管理所所长聂尉党内严重警告处分、免职处理;副所长兼客运办主任韩荣国党内严重警告、行政撤职处分;客运办副主任兼驻汽车站管理办公室主任窦保军行政撤职处分。
给予青州市公安局交警大队三中队中队长杨致同行政记过处分。
给予公安局交警大队副大队长夏继嵩诫勉谈话处理。
给予青州市市场监管局副局长王志栋诫勉谈话处理。
分别给予邵庄监管所所长孙爱国行政记过处分;副所长周作成行政记大过处分。
6.潍坊市交通运输管理处存在督促企业落实安全生产主体责任不力,对存在安全隐患失察等问题。
对此,给予潍坊市道路运输管理处党总支副书记、主任李师庆诫勉谈话处理。
7.青州市政府,邵庄镇党委、政府,西郭庄村委作为属地管理单位,存在对辖区内客运企业监管不力、对辖区内农村集贸市场监管不力、对存在安全隐患失察等问题。
对此,给予青州市副市长丁法剑行政警告处分。
分别给予邵庄镇党委书记吴金国党内警告处分;党委副书记、镇长王国良行政记过处分;党委委员兼文登社区党总支书记王福涛党内严重警告处分;文登社区西郭村党支部书记胡忠军撤销党内职务处分。
第三个案例:
郓城县黄集乡“7·13”较大中毒窒息事故
2016年7月13日12时30分许,位于郓城县黄集乡季垓村西的一家非法化工厂发生较大中毒窒息生产安全事故,事故造成3人死亡,直接经济损失279万元。
这起事故发生的直接原因是:
企业在清理残存湿料过程中,操作人员严重违反有限空间作业规范,在未通风置换、未检测、未经审批的情况下,擅自进入反应釜内违规作业;现场其他人员在未采取有效防护措施情况下,冒险进入反应釜施救,导致三人二硫化碳中毒窒息死亡。
2016年7月8日,也就是这起事故发生5天前,郓城县黄集乡政府对事故企业下达了限期拆除通知,限期3天,即7月11日前拆除。
但7月13日,事故发生当天,该非法企业仍在生产。
这是一起本该避免的事故,却因属地政府、监管部门未能有效制止企业非法生产行为,最终酿成了3人死亡的惨剧。
在这起事故中,共有16人被追究相应责任,其中,3人被检察机关立案侦查,追究刑事责任;1人被处以行政处罚;13人受到党纪政纪处分。
1.事故企业无任何审批手续,无正规设计和安装,从业人员没有经过任何培训,没有任何管理机构、管理制度和操作规程,没有救援设备和消防设施,属于非法生产经营,且现场管理混乱,处于作坊式作业水平,企业安全生产主体责任得不到落实。
对此,事故企业主要负责人武守金,2016年7月15日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。
事故企业股东杨加锐,2016年7月13日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。
郓城县候咽集镇司法所所长、事故企业股东刁文杰,2016年7月20日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。
事故企业由郓城县人民政府依法予以拆除关闭,并依据《安全生产法》第一百零九条规定,对其处以80万元的罚款。
2.厂房出租单位郓城县腾达钢球制造有限公司签订合同时,没有对事故企业的安全生产条件或者相应的资质进行审查,出租后没有过问承租单位的使用、生产等有关情况。
对此,给予郓城县腾达钢球制造有限公司主要负责人、郓城县黄集乡季垓村党支部书记司丙德撤销党内职务处分,并按照《安全生产法》第一百条规定,处以2万元罚款。
同时,依据《安全生产法》第一百零九条规定,对郓城县腾达钢球制造有限公司处以10万元的罚款。
3.黄集乡安监站发现该非法违法生产企业后,下达了停产整顿和责令拆除通知,并向黄集乡政府和郓城县安监局有关领导作了汇报,但未能有效制止事故企业非法生产行为,对发现的非法违法行为处理不力,在政府下达责令企业停产拆除后,监控不到位。
对此,给予郓城县黄集乡政府安监站站长任仲燕降级处分。
4.黄集乡环保所发现该企业违法生产后,下达了《责令限期整改通知书》和《责令改正违法行为决定书》,并向县环保局有关领导作了汇报,但未能有效制止事故企业非法生产行为,对发现的非法违法行为处理不力,在政府下达责令企业停产拆除后,监控不到位。
对此,给予郓城县环保局程屯镇环保所所长陈宪杰行政记大过处分。
5.黄集乡供电所执行乡政府《关于停止对季垓村西小化工企业供电的通知》不力,未积极主动请示有关停电事项,未采取有效停电措施,致使该企业继续生产,发生生产安全事故。
对此,给予郓城县黄集乡供电所所长薛广达降级处分。
6.黄集乡市场管理所对非法违法生产经营行为监管不力,未能及时发现辖区内该事故企业的非法生产经营活动,从该企业建成至事故发生长达八个月的时间内,巡查中没有发现、也没有排查到该企业。
对此,给予郓城县市场监管局黄集乡市场监管所稽查队队长刘性军降级处分。
7.郓城县安监局贯彻落实国家安全生产法律法规不到位,组织开展“打非治违”和“大快严”集中行动不力,县安监局接到乡安监站反映的该非法违法企业问题后,处理不到位,没有去现场核实,没有进一步采取有效措施制止非法违法生产行为。
对此,分别给予郓城县安监局党组书记、局长梁邦国其降级处分;副主任科员张春义行政记大过处分;安全生产监察大队大队长刘承丰撤
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