工商所述职述廉报告二篇.docx
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工商所述职述廉报告二篇
2018年工商所述职述廉报告(二篇)
18年工商所述职述廉报告
18年,XX所根据市局的工作部署和要求,紧紧围绕“深层推进高效突破”年主题,以落实“五大计划”为目标,突出重点,积极作为,在维权护序执法、基层基础建设等方面努力开创工作新局面。
截至11月2日,新登个体工商户2130户;核发食品流通许可证468个;办理个体户验换照6986户;通过年检企业2960户;办结各类案件105件,其中大要案47件,万元以上食品案件6起,移送公安机关案件4起,暂扣罚没款合计190余万元;处理举报投诉519件,其中举报81件,申诉438件;排查无照经营户1607户,销户1384户,现存量无照735户,无照下降率39.24%。
主要做法如下:
一、提升行政效能,队伍建设再推进。
(一)建立工作机制。
我所以制度建设为抓手,通过建立三项制度强化督查落实,推进基础工作落实到位。
一是在你述我评制度方面。
我所在每周工作例会上,通过干部自述、所长点评等形式,互看互比工作开展情况,跟踪督查工作落实进度,使工作运行充分达到可视、可查、可比的状态。
监管区干部要将巡查户数、专项行动开展数、案件查处数等具体指标在例会上进行量化式动态汇报;二是在干部坐班制度方面。
每位监管区干部每周安排1-2天作为巡查巡访时间以外,还必须根据所里的安排,固定两天在所里坐班。
通过坐班定人、坐班定时、坐班定纪,全力确保在案件查办、安排临时性工作任务时的人员调度;三是在监管痕迹考核制度方面。
逐步完善对干部监管痕迹的考核,一方面每位干部要提前将下周的巡查计划、路线安排上报所长室,另一方面由所长室对每位干部GPS巡查时间、GPS巡查次数和GPS巡查率等指标进行考核,并与评先评优挂钩。
(二)开展全员培训。
以“分层分类全员培训”为突破口,开启新一轮干部知识更新培训,根据市局安排,组织干部参加了公务员培训、《行政强制法》网络知识竞赛活动、《市场导报》写作培训、法律沙龙等各类业务学习和培训。
同时,按照“抓好尖子、带动全员”的思路,充分利用我所干部中的办案能手、责任区监管能手、检测能手等人才资源,采取集中培训、个别辅导、一帮一结对等等形式,促使干部由专项型人才向精通各项业务的复合型人才转变。
(三)丰富活动载体。
一方面在纪念建党91周年的“红七月”系列活动中找准切入点,先后开展了预备党员红色主题活动、党员义工社会实践活动、全体党员创先争优活动,使整个活动载体丰富、氛围浓厚;另一方面积极参加市局组织的“三八节”厨艺大比拼、知识讲座等活动。
继续开展党员政治生日和文体俱乐部等一些持续固定的文化活动,发挥文化柔性力量,实现队伍凝心聚力。
二、深化护序力度,市场监管再推进。
(一)保障食品安全,突出民生监管。
先后开展了整治利用工业松香为禽畜脱毛行为、桶装饮用水专项检查、辣椒粉及其制品检测、商超现场制售食品行为专项整治、约谈市场主办方、食品安全教育大培训等行动,全年共立案查处食品类案件21起,移送公安机关1件2人。
先后查获某高级会所销售无中文标识葡萄酒、某公司在食品上冒用QS标注、利用烧碱双氧水无证加工鸡爪、销售过期鸡爪等典型案件。
此外还向质监部门移送了2起无证加工食品案件。
(二)绘制巡查地图,深化无照整治。
为科学合理确定监管区无照巡查工作量和巡查周期,努力将基层无照监管履职风险降至最低,我所利用市局开发的地理信息系统,绘制辖区无照巡查三色地图,即以红色标示A类路段,黄色标示B类路段,蓝色标示C类路段,并按照A类三个月一次,B类半年一次,C类一年一次的巡查频率开展无照分类巡查。
通过该举措,有效地克服无照监管的盲目性和随意性,有利于巡查人员将有限的精力和时间投入到最需要的地方,提升了监管效能,降低了履职风险。
(三)规范市场主体,维护竞争秩序。
一是规范汽车市场。
为进一步整顿品牌汽车销售市场秩序,保护消费者合法权益,我所开展了汽车销售企业专项体检行动,检查汽车销售企业45家,共立案查处7起超范围经营品牌汽车和从事汽车维修案件;二是整顿培训市场。
联合市教育局,立足工商职能,进一步加强对培训市场的监管,对4起无证无照从事教育培训及虚假宣传的行为进行依法查处,维护了正常的教育秩序;三是查办网络案件。
以企业年检为契机,在网络巡查中开展对营业额等关键年检数据的比对,对数据“自相矛盾”的企业及时由年检人员移交给执法人员进行后续的实地审查。
目前我所已办结网络虚假宣传案件17起,有效维护了公平竞争的网络环境。
(四)实现难点突破,凸显监管效能。
一是亮剑通信行业。
根据温州市局18年“维权1号”专项行动部署,加大行政执法力度,对中国联通公司乐清分公司未经登记擅自发布户外广告和利用广告对服务作虚假宣传的行为进行了立案查处;二是查获直销案件。
保持对非法直销活动的高压态势,强化快速反应,在城南街道银来大厦B幢某室名为“国珍专营”的经营场所检查时,查获陈某涉嫌从事非法直销活动案件。
这是近年来我所查获的首起直销案件,有力推动了该项工作向纵深发展。
三、深化服务力度,助动发展再推进。
(一)开展套餐式行政指导。
我所通过前期企业调研,全面获取企业多元化的服务需求信息,将辖区内年营业额在2000万元及信用等级A级以上的企业列为重点指导对象。
召集120家企业分期召开2场行政指导专场培训会,“打包”各个工商业务领域的行政指导事项,为企业提供综合式套餐培训,切实增强服务的针对性和有效性。
通过所长授课、业务骨干讲解等培训形式,帮助企业系统的了解工商各项荣誉评比资源,有效防范和化解经营风险,以典型案例拓展企业视野,解决发展难题。
(二)帮扶企业创业创新。
在“进村入企”活动中,积极宣传《关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见》中对投资主体经济、个转企、商标培育等方面的奖励政策以及近期工商扶持政策,全面提振民企发展信心。
同时以“一企一策”为工作思路,针对准入期、培育期、成长期等不同时期企业需求以及外贸企业、高新企业等不同企业特点,提供个性化服务。
此外针对市场主体日益增长的法务需要,联合个民协在走访中发放维权服务卡,公布维权联系电话。
(三)赋予企业信用资产。
强化企业信用监管,积极促成企业信用资产赋予与转化,优化利于企业自身发展的诚信经营环境。
18年,守合同重信用企业新申报AA级3家,续展A级5家,新申报A级8家;每季度完成经济经济景气指数采集和企业的信用反馈;结合企业信用指导工作,引导培育企业加入企业信用促进会。
通过基层业务系统对信用波动的企业进行及时反馈,并通过组织培训、上门指导等方式对信用降低的企业进行信用指导,帮助企业进行信用修复。
四、扩大消保效应,消费维权再推进。
(一)多渠道维权,构筑维权网络。
以亮化“12315”消费维权服务品牌为工作目标,继续推进12315维权“铺网”行动,在重点市场、4S店内新设消费维权服务站,并落实专人负责实际运行工作,目前已在烟草公司、通信企业、大型商场内建立了9个消费维权服务站。
同时加快消费维权“五进”规范化建设步伐,实现消费维权服务站从数量型向质量型转变,实现消费维权社会化。
(二)多领域维权,增强调解实效。
根据辖区内服务业发达、消费投诉多的特点,针对自身所情,设立了专人专车专室值班制度,积极介入多领域维权。
今年共受理美容、汽车维修、家居建材、通讯服务、服装鞋类等方面的申诉举报519件,申诉438件,举报81件,办结率达到97%,全面提高调解满意度,着力营造良好的消费环境。
(三)多方式维权,促进企业自律。
为提高消费调解效率,从源头上减少消费纠纷发生数量,我所积极开展消费维权约谈,提升消费维权水平。
如联合消保分局,召集移动公司和联通公司主要负责人,进行消费维权专项行政约谈,以柔性方式督促企业优化服务、提升消费者满意度。
要求运营商以电子邮箱、12315QQ群为载体,与工商部门建立消费维权对接机制,由企业进行先行和解处理。
五、推动市场升级,惠民利民再推进。
(一)实施标准化改造。
我所按照新一轮农贸市场改造提升的“标准化”要求,在“硬件”方面坚持高标准配置。
如对西门菜市场的经营台池进行统一改造和装修,墙体、地面和顶部全部重新进行建设,完善排水设施;强化了活禽区的隔离改造,实现销售、宰杀独立设置;增设了排风系统;建立了食品安全检测室。
通过改造,该市场购物环境得到极大改善,具备省星级文明规范市场的创建条件。
(二)注重规范化管理。
我所积极推进农贸市场规范化管理,提升“软件”环境。
一方面对市场管理方进行定期培训,督促管理方建立完善的市场管理制度和退市制度,做到市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,卫生制度落实;另一方面该所强化熟食等重点行业管理,按照现场制售食品活动管理规范要求,对从业人员健康卫生、制售环境、食品安全制度执行情况等进行日常监管。
(三)推行信息化公示。
我所借助电子显示屏,在试点菜市场搭建信息公示平台。
一方面推行价格公示。
由市场方采集每日菜价行情,并通过入门口的大型电子显示屏公布“菜篮子”价格信息,向市民提供人性化服务;另一方面推行熟食公示。
将熟食经营者姓名、健康状况、食品品种、加工日期、保质日期等信息,通过摊位上方的电子显示屏进行全面公示,增加食品安全“砝码”。
(四)开展社会化监督。
我所积极运用社会化载体,力促农贸市场健康发展。
一方面开展“集贸市场提升工程开放日”活动,组织人大代表、政协委员、新闻媒体10余人进行现场观摩,向他们介绍农贸市场改造现状并征集意见建议,完善施工方案;另一方面以迎接省级卫生城市复查工作为契机,全力做好市场监管工作,并根据各级督查组模拟考核的反馈结果进行查漏补缺,不断改善市场面貌。
六、紧扣基层实际,行风建设再推进。
(一)细化制度落实。
我所深入开展“基层组织建设年”活动,继续严格执行党风廉政建设责任制要求,切实落实“一岗双责”,把党风廉政建设融入工商业务工作和内部管理工作,组织落实好惩防体系的各项目标任务。
如在所党支部会议中积极开展自查自检工作,提高全所干部的执纪力;按照市局要求,努力实现工商部门与个民协会“三分离”,严禁搭车收费;积极开展行政执法监督活动,监督查扣物资的入库情况,加强罚没款到位检查,开展遗留案件清理工作等。
(二)深化效能建设。
我所贴近群众,从“服务提质”上下功夫,强化工商注册窗口建设,不断提升群众满意度。
今年在注册大厅醒目处统一制作工商部门优惠政策的公示栏,加强公开化建设,并从工作指示牌、受理单、各类参考示范文本等细节入手,引导群众准确、顺利、快捷地办理注册登记,体现细致入微的人性化服务理念,提升注册效率。
此外还积极参加“我为勤廉温州建设献计策”反腐倡廉金点子征集活动,深化行风效能建设。
(三)强化外部约束。
一方面开展案件回访工作,就执法行为是否规范、文明,是否存在违法违纪行为接受监督;另一方面以“进村入企”大走访为载体,组织各级干部多层面走访街道办事处、部门、企业及个体户,发放监管区干部走访服务《联系卡》,全面征求和了解他们对工商部门在行政许可、行政处罚、监督管理等方面的意见和建议,找准工商部门在行风建设中存在的不足和问题,强化社会监督。
18年工商所述职述廉报告
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!
我代表滨海新区工商汉沽分局XX工商所对大家在百忙中参加今天的述职述廉汇报会表示热烈欢迎和衷心的感谢。
我是XX工商所所长刘利民,下面,我代表XX工商所对今年以来全所的内部规范化管理、重点工作完成情况、作风廉政建设及存在的不足等方面作述职述廉,请到会的各位领导、代表评议、批评指正。
一、规范内部管理,狠抓形象建设
近几年来,我们始终以建设人民群众满意工商所为目标,立足实际、着眼未来、务实进取、求变求新,坚持硬件不足、软件补的思路,把规范化建设同工商文化建设、廉政建设、精神文明建设、党的基层建设有机的结合起来,努力实现内部管理规范化,切实展现基层工商良好形象。
(一)党建工作
XX所支部现有成员4名,在工作中我们明确了支部成员各自分工责任,充分发挥每名党员的主观能动性,有效落实并不断完善“三会一课”等党内组织生活,有计划、有记录,内容与时事形势和党员思想实际紧密结合。
在实际工作中,我们有效地发挥支部的整体功能作用,做到心往一处想、劲往一处使。
抓党务工作时能够围绕行政管理工作抓好班子建设和思想政治工作。
遇到主要问题能够积极征求支部各成员的意见,并通过会议研究解决,真正做到思想工作和政治管理工作相互促进、协调发展,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
同时,我们还注重对有入党志愿人员的培养,严格按照组织程序,从学党章、上党课、开党会到写心得、谈认识、做汇报,最终于今年7月份成功培养出一名预备党员,不断充实了XX工商所党支部的队伍。
(二)民主议事
日常工作中,我们不断完善民主议事和决策制度。
凡遇重要问题都要召开支部会或全体干部会议,集思广益,充分发扬民主,集体讨论决定。
今年的工作主线就是全所同志讨论产生的。
即:
工作上要干出一个亮点,解决一个难点,形成自己的特点。
同时,我们还坚持了每周的所务会制度,总结上周工作,部署本周计划;学习文件精神,讨论工作问题;纪律作风整顿,廉政意识培养。
所务会的内容不断得到充实和完善,效果也逐步得到体现。
(三)基础建设
按照市局基层工商所建设标准,我们运用“软件硬抓、硬件深抓”的工作方式,在新区局和分局的大力支持下,对所的办公楼进行了修缮、改造,重新制作了政务公开的栏、牌统一上墙;设置了三块学习园地,将干部的学习心得、廉政警示、思想汇报等张贴上墙,共同学习,相互勉励。
房间功能进一步合理规划,所容所貌有了根本性改变。
在软件方面,我们狠抓规范化管理。
登记档案按注册号重新排序,分类装订入盒,便于日常的管理和查找;日常巡查记录按时填写,按月装订,做到监管留痕迹,工作留记载;电子档案存入专门计算机保存,并在另外一台计算机备份,以防数据丢失;书式档案按照对应各职能部门进行了重新整理,剔除历史文件,更新了18年和18年文件,分门别类装于23个大类48个小项中留档。
真正实现了内务管理制度规范,条理清晰,方便查阅,有章可循的目标。
(四)窗口服务
一楼的综合服务大厅作为基层所对外的直接窗口,其承担着服务百姓、展现工商形象的重要职能。
通过升级改造,现在的注册大厅整洁美观,受理接待平台更具亲和力,各种业务标识明显,工作流程、办事指南、工作职责均上墙公示,业务咨询电子触摸屏、书报架、休息椅、饮水机等设施一应俱全。
在窗口服务的硬件设施上更趋完善,为办事群众提供了方便。
与之相对应的是,我们要求窗口工作人员不断加强学习,进一步强化窗口服务意识,深化服务内涵,提高服务质量和水平,做到来有迎声,问有答声;表格一次给清,程序一次讲清。
同时还采取预约服务、延时服务、上门服务等措施,让办事者随时随地可以获得工商部门的帮助和服务。
二、认真履职,落实好全年重点工作
工商机关作为市场监管和行政执法部门,肩负着服务经济发展、规范市场秩序、维护消费安全的重任。
今年以来,我们重点开展了以下几个方面的工作:
(一)优化服务措施,服务市场主体健康快速发展
1、继续扩大培育市场主体数量
通过积极宣传国家法律、法规及有关优惠政策,我所严格按照市场主体准入条件和程序,做好个体登记注册工作和咨询服务,努力做到一次性告知和各类行政指导工作,使辖区内各类市场主体数量、规模较快增长。
Ø新增内资企业54户,注册资本(金)9461.6万元;
Ø新增个体工商户157户,申报资金数728.2万元;
Ø新增农民专业合作社16户,出资额4153.6万元。
Ø截止目前XX辖区内累计实有企业677户,注册资本(金)28亿元;实有农民专业合作社67户,出资总额1.5亿元;实有个体工商户1362户,申报资金4588万元。
Ø随着各类市场主体总量的不断攀升,XX辖区具有一定规模的企业比重逐渐增大,截止目前,辖区内资企业集团达到4家,注册资本金超亿元的企业达5家。
2、继续深入落实“调、惠、上”活动
按照市委、市政府和滨海新区关于深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动的统一部署,结合汉沽分局相关工作方案的具体要求,今年以来,XX工商所本着为企业办难事、办急事、办实事的原则,多次深入到辖区内各类企业走访、调研,确保帮扶活动的顺利开展。
截止目前,共走访包括天津华舜汽配制造集团有限公司、天津市云海碳素制品有限公司、天津连富蔬菜种植专业合作社联合社等10多家大型企业和组织,现场解答年检验照、公司转制、商标发展等咨询问题20余件,对于集团公司设立、企业融资、注册防御商标等相关政策,我所干部又多次联系行政许可中心、商标事务所进行咨询,力争限时、准确的给企业一个满意的答复。
接下来,我所将继续扎实有效的开展此项工作,把更多更好的政策传递给企业,力争为辖区经济发展做出更大贡献。
3、继续推进商标战略
为进一步落实好新区商标战略实施工作,XX工商所本着“抓紧干、往前赶”的原则,将商标工作与“调、惠、上”活动相结合,与本年度的年检工作相结合,形成“一把手”总负责、全体干部共同参与的商标工作制度。
凭借新区政府的优惠政策,本所主动进位,广泛宣传,对有注册意向的企业,加强跟踪服务、行政指导,围绕商标的申请、保护、运用、管理对企业进行引导;对已有注册商标的企业,指导其积极注册防御商标,扩大商标保护范围,并一次性成功申报了22件防御性商标。
通过不断努力,推动了本所商标工作再上新水平。
(二)加大监管力度,净化市场环境
1、创新工作方法,做好年检验照工作
今年的年检验照,我所充分发挥传统的催检手段,继续对辖区内两个装饰城和两个农贸市场开展了上门集中验照,配合审批科办理了团体年检,与茶淀企经委联系帮助企业申报年检材料,与村委会沟通通过村广播进行告知。
同时,我所继续创新工作方法,自行制作验照通知小卡片,与各方块居委会沟通,帮助派发通知卡片催检催验,取得了不错的效果。
至此,利用年检验照时机,我所已经与辖区村委会、居委会、企经委、市场主办单位等建立了全方位的沟通联系。
截止年检验照结束,XX所辖区应检企业601户,参检企业532户,其中窗口参检5户,网上参检527户,参检率、网检率分别为88.5%、99.05%,剔除两年未检及注销企业40户,XX所今年参检率为94.83%。
应验个体1256户,参验个体1139户,参验符合规定个体1080户,参验率、参验合格率分别为90.68%和85.99%,剔除两年未验及注销个体39户,参验率、参验合格率分别为93.59%和88.74%,参验不符合规定的主要原因多为生猪养殖和农药销售的许可证问题。
2、扩大广度和深度,执法办案取得明显成效
XX所在上半年已办结的一般案件中,共涉及无照经营、超范围经营、过期食品、伪劣商品、侵犯注册商标专用权、提交虚假年检材料等六大类,案件性质再次拓宽。
特别是年检期间,我所严把年审质量关,对重点行业、重点领域的财务报表、经营情况进行认真审查,避免流于形式,期间立案查处了1家,规范经营了13家,责令改正了2家。
截止目前,XX所一般案件立案7起,全部结案,简易案件20件,涉及罚没款共计29700元,没收不合格商品包括过期食品31袋,侵犯注册商标专用权白酒9瓶,“黑心棉”被40床。
下架超过保质期的鞋油32盒。
3、完善监管机制,加强重点领域监管力度
年初的两节市场食品安全工作抓的紧、成效好,特别是对规模小、易疏忽、易出问题的边缘户进行了有针对性的重点监管,确保了网格巡查不存死角,食品安全不留隐患。
期间,共没收面包、包装酱制品等过期食品31袋,规范散装食品经营户15家,规范索证索票13户,督促亮照20户。
随着滨海新区流通环节食品安全监管职能划归食药局,XX工商所统一思想,重新部署,将工作重心逐步转移到对农资产品、质监局通报的不合格商品、预付卡消费、合同格式文本等重点领域的监管,对持、亮照行为的规范,确保了本职工作不缺位,不越位。
(三)多项举措并举,切实维护消费者合法权益
我所充分发挥12315平台作用,积极受理群众的消费投诉,努力做到件件有回应,截止到目前受理12315申诉3件,举报7件,已全部办结。
直接受理消费者投诉8起,已全部调解完成,满意率100%,直接或间接为消费者换回经济损失2万余元,既维护了消费者的合法权益也保护了经营者的正当权益,较好地发挥了维权调解功能。
同时,为了配合今年3.15主题“消费与安全”,XX所调配人力,加大了对消费者申投举的受理力度。
期间,我所受理一投诉举报辖区内一商店经营黑心棉。
经现场核查,举报人反应属实,现场仍存放有待销棉被褥40床,我所执法人员依法进行了扣押。
同时,本着为消费者维权的角度,执法人员通过多次沟通调解,最终该店经营者答应对消费者购买的棉被进行退货赔偿,挽回了经济损失410元,消费者表示满意。
对于扣押的“黑心棉”被,经过局长核准立案,委托专业机构进行鉴定,此案现已顺利办结。
通过受理、调解、处罚、宣传等措施,使“12315”深入人心,营造出一个全民维权的良好环境。
三、严格自律,全面推进作风廉政建设
首先,我们从最基本的考勤、着装等方面为抓手,着力解决了工作纪律散漫的问题。
所内干部要自觉遵守作息时间,对经常无故迟到早退的人员由所长进行谈话,要求其改正,并随时督查本所干部的到岗情况。
同时,我所明确要求干部工作时间必须规范着装,尤其是在进行执法检查时,必须着工商制服,标志佩戴齐全。
所内人员互相监督,互相提醒,对多次长期不遵守着装规定的干部,由所长在所务会予以通报批评。
其次,我们开展了所内纪律作风整顿活动,着力解决了工作积极性不高的问题。
在整个活动期间,我所紧密联系工作实际,从所长到一般干部均能对照自身查找问题,分析原因,边查边改,并形成整改方案1份,信息简报2篇,活动总结1篇,个人剖析材料40份。
通过整顿,全所干部工作思路进一步理顺,工作面貌焕然一新,工作作风明显转变,工作积极性显著提升。
第三,扎实有序推进政风行风建设工作,着力解决了服务意识不强的问题。
在对辖区内16个政风行风评议工作联系点走访的基础上,我所按照“调、惠、上”的工作要求走访了更多的、类型更广的企业、个体工商户,通过向辖区代表述职述廉、发放《政风行风评议调查问卷》等形式,拓宽信息收集渠道,多方征求改进意见,仔细查摆问题,深刻剖析原因,认真制定措施,从而转变了工作思路,改进了工作方法,提高了服务效能。
四、存在问题及今后努力的方向
总结近一年来的工作,不足之处主要表现在以下几个方面:
一是工作创新能力有待提高;二是无照经营现状仍然严峻;三是监管手段较为单一。
因此在接下来的工作中,我所将多方收集意见,群策群力,多方式、多角度提高工作创新能力;在日常监管中,继续保持对无照经营的高压态势,全力以赴破解无照难题;同时,积极扩大监管层面,拓宽监管范围,将日常巡查与专项整治相结合,与消费者投诉相结合,与群众监督相结合,提高执法效能,促进依法行政,用实际工作向大家交上一份满意答卷。
以上报告不妥之处请领导和代表们批评指正。
欢迎对我们的工作多提宝贵意见,并借此机会,我代表XX工商所全体干部向一贯关心、支持和帮助我们的各级领导、各位代表们表示诚挚的谢意。
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