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水利工程质量检查、评定与验收要点
目录:
1、术语
2、水利工程质量检查要点
3、水利工程施工质量评定
4、各参建单位质量体系
5、水利工程(分部工程和单位工程)验收
一、术语
1.水利工程质量
工程满足国家和水利行业相关技术标准及合同约定要求的程度,在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。
2.质量检验
通过检查、量程、试验等方法,对工程质量特性进行的符合性评价。
3.质量评定
将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。
4.单位工程
指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。
5.分部工程
指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程,是组成单位工程的部分。
对单位工程安全、功能或效益起决定作用的分部工程称为主要单位工程。
6.单元工程
指在分部工程中由几个工序(或工种)施工完成的最小综合体,是日常质量考核的基本单位。
7.主要单元工程
限指机电安装工程中,结构复杂、技术要求较高、影响分部工程整体质量的单元工程。
8.隐蔽工程
在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目。
9.重要隐蔽单元工程
是指主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中,对工程安全和功能有严重影响的单元工程。
10.关键部位单元工程
对工程安全或效益或功能有显著影响的单元工程。
11.主要建筑物及主要单位工程
主要建筑物,指其失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物,如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房及泵站等。
属于主要建筑物的单位工程称为主要单位工程。
12.中间产品
限指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。
13.见证取样检测
在监理单位或项目法人监督下,由施工单位有关人员现场取样,并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。
14.外观质量
通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。
15.单位工程施工质量检验资料
在工程建设中,按单位工程收集、统计的原材料、中间产品、金属结构及启闭机、机电设备、工程施工和安装时的质量检验资料。
16.质量事故
在水利水电工程建设过程中,由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准,影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。
17.质量缺陷
对工程质量有影响,但小于一般质量事故的质量问题。
二、水利工程质量检查要点
1、施工准备阶段的质量检查要求
主体工程开工前,施工单位应组织人员进行施工准备检查,并经项目法人或监理单位确认合格且履行相关手续后,才能进行主体工程施工。
由于水利工程一般都是包括很多工序的系统工程,应充分认识到在水利工程主体工程开工前,施工准备工作对主体工程的施工质量、进度及投资等均有很大影响,因此,对施工准备检查工作应给予充分的重视。
施工单位在主体工程开工前就应对施工准备工作进行全面检查,而且还应由项目法人或根据合同委托监理单位,对施工单位自查结果进行复查,只有确认合格后,才能发布开工令。
确认合格的依据是有关技术标准、规范以及与施工单位签定的合同。
施工准备检查的主要内容有:
(1)质量保证体系落实情况,主要管理和技术人员的数量及资格是否与施工合同文件一致,规章制度的制定及关键岗位施工人员到位情况。
(2)进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同要求。
(3)进场原材料构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和合同技术条款的要求,原材料的储存量是否满足工程开工后的要求。
(4)工地实验室的建设情况是否满足开工后的需要(如不设立现场实验室委托检测实验室情况)
(5)测量基准点的复核和施工测量控制网的布设情况。
(6)沙石料系统、混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风、供油及其他施工辅助设备的准备情况。
(7)附属工程及大型临时设施、防冻降温措施、养护保护措施,放自然灾害预案等准备情况。
(8)是否制定了完善的施工安全,环境保护措施计划。
(9)施工组织设计的编制和要求进行的施工工艺参数实验结果是否经过监理机构的审批
(10)施工图机技术见底工作进行情况。
(11)其他施工准备工作。
2、对原材料与中间产品质量检查要求
施工单位应按《单元工程评定标准》及有关技术标准对水泥、钢材等原材料与中间产品质量进行检验,并报监理单位复核。
不合格产品,不得使用。
根据以上规定,对施工中使用的原材料与中间产品的质量应进行严格把关,因为这也是保证水利工程施工质量的关键性的步骤。
中间产品系指砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物及混凝土预制件(块)等需加工生产的原材料及半成品。
施工单位负有对中间产品与原材料质量进行全面检验的责任,并要作好检验记录。
经检验不合格的中间产品或原材料,不得使用。
3、对水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查要求
水工金属结构、启闭机及机电产品进场后,有关单位应按有关合同进行交货检查和验收。
安装前,施工单位应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件,对在运输和在存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录,并进行妥善处理。
无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。
根据以上要求,对水工金属结构、启闭机以及机电产品(包括甲方供应及乙方自己采购),施工单位应该检查其出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件是否齐全,并按照合同要求进行必要的质量检测。
只有具备出厂合格证并经检测质量符合标准的产品才能安装。
对在运输或存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题,则应做好记录,同时进行必要的维修和处理,达到合格标准才能安装。
没有出厂合格证或不符合质量检测标准的产品,不能在工程施工中应用。
4、重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程施工质量检查
的要求
重要隐蔽工程单元工程及工程关键部位单元工程经施工单位自评合格、监理单位抽检后,由项目法人(或委托监理)、监理、设计、施工、工程运行管理(施工阶段已经有时)等单位组成联合小组,共同检查核定其质量等级并填写签证表,报质量监督机构核备。
重要隐蔽工程单元工程是指主要建筑物的地基开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中对工程安全或功能有严重影响的单元工程。
这种单元工程施工完毕一旦被覆盖就很难对其施工质量进行检查;工程关键部位单元工程系指对工程安全或效益有显著影响的单元工程,这些单元工程施工质量的好坏将对整个水利工程质量能否达到设计要求起到决定作用。
因此在重要隐蔽单元工程和工程关键部位单元工程施工中,不仅施工单位要严格控制、精心施工,自评合格,而且还要报请项目法人(或按合同委托监理单位)组织监理、设计、施工、运行管理等单位组成联合检验小组,共同检验并核定其质量等级,
达不到质量要求的要坚决返工。
当然,工程项目的重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程需在项目划分中加以明确。
重要隐蔽单元工程(关键部位单元工程)质量等级签证表
单位工程名称
单元工程量
分部工程名称
施工单位
单元工程名称、部位
自评日期
年月日
施工单位自评意见
1、自评意见:
2、自评质量等级:
终检人员(签名)
监理单位抽查意见
抽查意见:
监理工程师(签名)
联合小组核定意见
1、核定意见:
2、质量等级:
年月日
保留意见
(签名)
备查资料清单
(1)地质编录□
(2)测量成果□
(3)检测试验报告(岩心试验、软基承载力试验、结构强度等)□
(4)影像资料□
(5)其他()□
联
合
小
组
成
员
单位名称
职务、职称
签名
项目法人
监理
设计
施工
运行管理
注:
重要隐蔽单元工程验收时,设计单位应同时派地质工程师参加。
备查资料清单中凡涉及到的项目在“”内打“”,如有其他资料应在括号内注明资料的名称。
5、单元工程质量检验要求
施工单位应按《单元工程评定标准》检验工序及单元工程质量,做好书面记录,在自检合格后,填写《水利水电工程施工质量评定表》报监理单位复核。
监理单位根据抽检资料核定单元(工序)工程质量等级。
发现不合格单元(工序)工程,应要求施工单位及时进行处理,合格后才能进行后续工程施工。
对施工中的质量缺陷应书面记录备案,进行必要的统计分析,并在相应单元(工序)工程质量评定表“评定意见”栏内注明。
根据上述要求,在单元工程施工时,要注意以下几个方面的问题:
单元工程系指在分部工程中由几个工序(工种)施工完成的最小综合体,是日常质量考核的基本单位。
施工单位在单元工程施工质量自检时,应严格按照《单元工程评定标准》的要求操作,检验工序和数量都应符合规定,及时做好检验记录,并认真填写《水利水电工程施工质量评定表》。
2对单元工程施工中出现的质量缺陷,施工单位也要详细记录备案,并记入相应单元工程质量评定表的“评定意见”栏内,以便进行统计分析时应用。
质量缺陷是指还构不成一般质量事故的质量问题。
质量事故的界定应按《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)中的标准来划分。
3建设(监理)单位也应及时做好单元工程质量的抽检工作,并根据抽检资料记录,核定该单元工程的质量等级。
如果没有抽检资料记录,就不能核定单元工程的质量等级。
当发现单元工程质量不合格时,应及时通知施工单位按设计要求进行处理,只有达到合格后才能进行后续单元工程的施工。
6、质量事故后工程质量的检查要求
工程质量事故处理后,应由项目法人委托具有相应资质等级的工程质量检测单位检测后,按照处理方案确定的质量标准,重新进行工程质量评定。
根据上述规定,在遇到工程质量事故时,应特别注意以下几个方面问题,以保证水利工程的质量符合设计要求。
1质量事故系指在工程建设过程中,由于建设管理、监理、勘测(察)、设计、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准,影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。
质量事故不进行处理,必然会对整个工程的安全运行带来极大的隐患,近几年来全国许多地区工程失事的重要原因之一就是对已经发现的质量事故不加处理,最终酿成重大伤亡的惨案,所以工程施工中的质量事故决不能掉以轻心,必须进行处理。
2质量事故的处理应坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则。
3质量事故按直接经济损失的大小、检查和处理事故对工期影响时间长短以及对工程正常使用的影响三方面综合分析后,分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。
不同的质量事故采取不同的处理措施。
4质量事故进行处理时,须在专门的处理方案的指导下进行,处理方案中有对质量事故处理后的质量要求有明确的、不同于原工程部位质量要求的规定,所以对处理后的工程质量应重新进行检测和评定,以保证整体工程的质量能达到设计要求。
7、质量评定工作组织与管理方面的要求
工程质量监督机构应按有关规定在工程竣工验收前提交工程质量监督报告,工程质量监督报告应有工程质量是否合格的明确结论。
上述规定将质量监督机构在水利工程施工质量评定工作中的地位和任务表述的十分明确,其所以这样重视质量监督机构的作用,主要有以下几方面的原因:
首先,国务院在2000年以第279号令发布了《建设工程质量管理条例》,而在该条例第四十三条中明确规定:
“国家实行建设工程质量监督管理制度”。
这充分说明了国家对建设工程质量监督工作的高度重视,已将工程质量监督纳入了法制化轨道。
而要作好工程质量监督工作必须要有质量监督机构,国家已经明确县以上各级水行政主管部门或由其委托的单位为质量监督机构,并在各自的职责范围内具体实施质量监督工作。
质量监督工作的对象是工程建设的活动主体(主要包括工程建设项目法人、勘察设计、施工、监理等单位)。
质量监督机构将依据已批准的设计要求以及有关工程质量法律、法规和强制性标准的规定进行质量监督。
质量监督机构应在工程竣工验收之前,根据自己对工程施工连续进行质量监督的记录,综合汇总提出一份工程质量监督报告,这个报告是竣工验收时工程质量鉴定的依据。
三、水利水电工程施工质量评定
1、施工质量等级评定的主要依据
(1)国家及相关行业技术标准;
(2)《单元工程评定标准》;
(3)经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知单、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件;
(4)工程承发包合同中采用的技术标准;
(5)工程施工期及试运行期的试验及观测分析成果。
2、质量等级评定的程序和组织
⑴评定的程序
评定的程序是:
对于分工序的单元工程,先评定各工序的质量等级,再评定单元工程的质量等级,然后评定分部工程、单位工程和工程项目的质量等级。
对于不分工序的单元工程质量等级,首先直接评定单元工程的质量等级,再评定分部工程、单位工程和工程项目的质量等级。
应当注意的是,不论是单元工程或分部工程或单位工程、工程项目的质量等级评定,都应当遵循先评定再核定的两个程序。
⑵检验评定的组织
1单元工程质量评定
单元工程质量评定标准。
工程施工质量等级按国家规定划分为“合格”与“优良”两个级别。
单元工程、分部工程、单位工程以及整个工程项目都一样,都各自定划分为“合格”与“优良”两个级别。
水利工程建设不允许有不合格工程,不合格就不得验收,必须处理,直至合格通过检查验收为止,方可进行下一道工序施工或交工验收。
单元工程质量检验评定是施工企业做好“三检制”(或“二检制”)的基础上,由施工企业质检部门组织评定,并填写质量评定意见,最后由项目法人或监理单位核定。
单元工程质量评定表中应明确记载项目法人或监理单位对单元工程质量等级的核定意见。
“单元工程质量评定表”施工单位由终检责任人填写;质量等级栏目由负责该单元工程监理工作的监理人员填写。
对于重要隐蔽单元工程及工程关键部位单元工程,在施工企业自检合格后,由项目法人、监理单位、设计单位、施工单位及管理运行单位等组成联合小组,共同核定其质量等级。
除做好有关记录外,还应填写重要隐蔽工程验收签证及关键部位单元工程验收签证记录,由项目法人或监理单位、施工企业和质量监督部门共同保存。
单元(工序)工程施工质量合格标准应按照《单元工程评定标准》或合同约定的合格标准执行。
当达不到合格标准时,应及时处理。
处理后的质量等级应按下列规定重新确定:
(1)全部返工重做的,可重新评定质量等级;
包括全部或局部推倒重来的处理,处理后经复查,质量能够达到原设计要求,可以重新评定其质量等级。
(2)经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时,其质量评为合格;
经加固补强是指对于部分或局部达不到质量标准的部位,采取加固补强处理措施后,质量能达到原设计的要求,又未造成改变外形尺寸或未造成永久性缺陷后果的。
如混凝土浇筑措施不够落实,发生了孔洞或主筋外露的缺陷,其缺陷超过了合格标准规定。
按技术措施用高一级强度的混凝土进行补救,经检查补救后能达到设计要求的。
经鉴定是指经省级及其以上计量主管部门认证合格的工程质量检测单位鉴定,其质量能达到设计要求的。
如混凝土工程施工中,留置的试块失去代表性,或因故缺少试块,以及试块试验报告缺少某项主要内容,也包括对试块或试验报告有怀疑时。
又如土方填筑工程缺少足够的干容重试验资料或对其干容重试验结果有怀疑时,经上述质量检测单位检测证明,该单元工程的质量能够达到原设计要求的。
凡出现上述情况,所涉及到的单元工程,不论处理后的质量达到合格还是优良,都只能评为合格,不能评为优良。
理由是虽然达到设计要求,但是事实上存在缺陷,从施工质量检验资料是否齐全的角度来说,也有一定的影响。
因此评为优良是不合适的。
(3)处理后的工程部分质量指标仍达不到设计要求时,经设计复核,项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求,可不再进行处理;或经加固补强后,改变了外形尺寸或造成永久性缺陷经项目法人、监理、设计单位确认能基本满足设计要求,其质量可定为合格,但应按规定进行质量缺陷备案。
2分部工程质量评定
分部工程质量评定是在分部工程所含的全部单元工程质量等级评定完成的基础上进行的。
分部工程质量评定首先由施工企业质检部门组织评定合格后,再由监理单位复核,项目法人认定。
由项目法人将结果报质量监督部门核备。
对于显著影响工程安全和使用功能的大型枢纽主体建筑物的分部工程,其质量等级先由施工企业自评,再由监理单位复核,项目法人认定,再报质量监督部门审查核定。
在进行分部工程质量评定时,应对工程原始施工记录、工程质量检验等资料进行核查。
评定人员必须在质量等级评定意见后签名,如
有保留意见应明确记载。
分部工程施工质量同时满足下列标准时,其质量评为合格:
1、所含单元工程质量全部合格,质量事故及质量缺陷已按要求处理,并经检验合格;
2、原材料、中间产品及混凝土(砂浆)试件质量全部合格,金属结构及启闭机制造质量合格,机电产品质量合格。
分部工程施工质量同时满足下列标准时,其质量评为优良:
1、所含单元工程质量全部合格,其中70%及其以上达到优良等级,重要隐蔽单元工程和关键部位的单元工程质量优良率达到90%以上,且未发生过质量事故。
2、中间产品质量全部合格,混凝土(砂浆)试件质量达到优良等级(当试件组数小于30时,试件质量合格)。
原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格,机电产品质量合格。
分部工程施工质量评定表
单位工程名称
施工单位
分部工程名称
施工日期
自年月日至年月日
分部工程量
评定日期
年月日
项次
单元工程种类
工程量
单元工程
个数
合格个数
其中优良个数
备注
1
2
3
4
5
6
合计
重要隐蔽单元工程、
关健部位单元工程
施工单位自评意见
监理单位复核意见
项目法人认定意见
本分部工程的单元工程质量全部合格。
优良率为%,重要隐蔽单元工程及关健部位单元工程个,优良率为%。
原材料质量,中间产品质量,金属结构及启闭机制造质量,机电产品质量。
质量事故及质量缺陷处理情况:
分部工程质量等级:
评定人:
项目技术负责人:
(盖公章)
年月日
复核意见:
分部工程质量等级:
监理工程师:
年月日
总监或总监代表:
(盖公章)
年月日
审查意见:
分部工程质量等级:
现场代表:
年月日
技术负责人:
(盖公章)
年月日
工程质量监督机构
核定(备)意见:
核定等级:
核定(备)人:
(签名)负责人:
(签名)
年月日年月日
注分部工程验收的质量结论,由项目法人报工程质量监督机构核备。
大型水利枢纽工程主要建筑物的分部工程验收的质量结论,由项目法人报工程质量监督机构核定。
单位工程质量等级评定
1、单位工程外观质量评定:
项目法人应在主体工程开工初期,组织监理、设计、施工等单位,根据工程特点和相关技术标准,提出各项目的质量标准,报工程质量监督机构确认。
水利水电工程外观质量评定办法,按工程类型分为:
枢纽工程、堤防工程、引水工程(渠道)、其他工程等4类。
单位工程外观质量评定表列出的某些项目,如实际工程中无该项内容,应在相应检查、检测栏内用斜线“/”表示;工程中有未列出的外观质量项目时,应根据工程情况和有关技术标准进行补充。
其质量标准及标准分应由项目法人应组织监理、设计、施工等单位研究后报工程质量监督机构核备。
单位工程完成后,项目法人应组织监理、设计、施工及工程运行管理等单位组成工程外观质量评定组,现场进行工程外观质量评定,并将结论报质量监督机构核定。
参加工程外观质量评定的人员应具有工程师以上技术职称或相关执业资格。
评定组人数不少于5人,大型工程不少于7人。
外观质量评定标准:
是指针对建筑物的外部、金属结构表面及附属构筑物、设备与线路管道的安装、敷设等给定的测量或观察的偏差值或特性,以判定其合格与否和等级的标准。
外观质量评定方案:
由项目法人组织监理、设计、施工及管理运行等单位,为进行外观质量评定而编制的技术文件。
包括对外观质量评定表中评定项目及标准分的确定,对评定项目测量或观察的部位、方法、标准、数量等。
水利工程外观质量评定检查的项目一般包括,外部尺寸、表面平整度、立面垂直度、曲面与平面的联结、扭面与平面的联结、轮廓线、混凝土表面缺陷、安装与敷设位置、砌缝、变形缝等。
外观质量检查常用的仪器和工具有,经纬仪、水准仪、2米靠尺、塞尺、钢尺、拉线、吊线等。
外观质量得分率:
指单位工程外观质量实际得分占应得分的百分数。
外观质量的评定。
得分率70%以上为合格;得分率85%以上为优秀。
2、单位工程质量等级评定
单位工程质量等级评定是在该单位工程中的所有分部工程质量等级评定完成后进行。
单位工程质量等级评定,首先是施工企业组织自评合格后,再由监理单位复核,项目法人认定。
单位工程的质量结论由项目法人报质量监督机构进行核定。
质量监督机构在进行单位工程质量等级核定时,会结合其对单位工程质量的监督检查过程、质量抽查及资料检查等情况进行综合评价,严格按照有关规定和标准核定质量等级。
单位工程施工质量同时满足下列标准时,其质量评为合格:
(1)所含分部工程质量全部合格。
(2)质量事故已按要求进行处理。
(3)工程外观质量得分率达到70%及其以上。
(4)单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全。
(5)工程施工期及试运行期,单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。
单位工程施工质量同时满足下列标准时,其质量评为优良:
(1)所含分部工程质量全部合格,其中70%及其以上达到优良等级,主要分部工程质量全部优良,且施工中未发生过较大质量事故。
(2)质量事故已按要求进行处理。
(3)外观质量得分率达到85%以上。
(4)单位工程施工质量检验与评定资料齐全。
(5)工程施工期及试运行期,单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。
单位工程施工质量评定表
工程项目名称
施工单位
单位工程名称
施工日期
自年月日至年月日
单位工程量
评定日期
年月日
序号
分部工程名称
质量等级
序号
分部工程名称
质量等级
合格
优良
合格
优良
1
8
2
9
3
10
4
11
5
12
6
13
7
14
分部工程共个,全部合格,其中优良个,优良率%,主要分部工程优良率%
外观质量
应得分,实得分,得分率%
施工质量检验资料
质量事故处理情况
施工单位自评等级:
评定人:
项目经理:
(盖公章)
年月日
监理单位复核等级:
复核人:
总监理工程师:
(盖公章)
年月日
项目法人认定等级:
复核人:
单位负责人:
(盖公章)
年月日
工程质量监督机构核定等级:
核定人
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