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实践论文
论专业知识如何与实际情况良好结合
土木与建筑工程学院2013年暑期“三下乡”社会实践队
指导老师:
XXX执笔:
XXX
摘要:
测绘成果作为国家基础性、公益性、战略性的地理信息资源,在米易县得石镇黑谷田彝族村新农村建设中具有迫切的需求。
本文分析了新农村建设需求和面临的现状,结合新农村建设测绘保障服务示范项目的实践与经验,针对农村地区的实际需要,给出了测绘服务新农村建设的工作内容和技术方法,提出了实施“小型聚居地测绘工程”的建议。
关键词:
新农村建设测绘保障服务
(实践小分队走入黑谷田村开始测量)
一农村测绘成果现状、
攀枝花市米易县的测绘成果作为黑谷田彝族村基础性、公益性、战略性的信息资源,如何统筹规划、科学部署,满足新农村建设的迫切需求,妥善处理黑谷田村地区经济社会发展与公益性测绘保障服务的突出矛盾和关键问题,是新形势下我们参与实践测绘的一小队大学生应该认真研究的一个课题。
米易县得石镇幅员辽阔,近320平方公里,绝大部分地区属于峡谷交错的中山山地。
长期以来,经济发展的中心在米易县城,对城镇区域地理信息的关注度较高,农村区域则考虑较少,类似我们的实践地“攀枝花市米易县得石镇黑谷田村”这种尤其偏僻落后的少数名族聚居地就更少了,而大比例尺地形图几乎全部集中在大中城市的城区。
由于受经济发展的制约,加之缺少国家和地方专项投入,造成黑谷田村这样的偏远农村地区测绘成果资料匮乏、内容陈旧、形式单一。
大量农村地区还处于大比例尺地形图空白区,近年来蓬勃发展的地理信息系统建设,对各个行业都有所结合、渗透,但却很少有以农业、农村为主要关注对象的建设项目,长此以往将严重影响和制约当前新农村的规划建设和协调发展。
二农村地区对测绘成果的需求
(一)县域经济建设
十七大报告将“壮大县域经济”作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的一个重要内容。
米易县县域经济充分繁荣具有地域性,它仅仅涵盖县级行政区划内的部分区域,需要对除该区域内进行全面了解和统筹规划,并以此为基础按市场经济原则吸纳、配置更多的资源和要素,因而需要整个县域或者乡镇区域完整、细致的地理空间信息资源。
(二)村镇规划
确切的说得石镇黑谷田村的规划和建设是米易县新农村建设和城镇化发展的重要内容。
利用客观、精准的地理信息,能够促使村镇的规划更加合理、科学,减少建设的盲目性,避免生态的破坏和二次建设;能够使人们对自然环境的认识更加客观、全面,有助于各种自然灾害的防治和避险,从而使农村的建设选址更加符合科学发展的要求。
(三)基础设施建设
当地基础地理信息数据是黑谷田彝族村新农村规划中交通、电力、水利、土地利用、环境治理等各个领域规划、设计、施工的重要基础资料,对工程的合理选址、最优施工方法选择等具有重要参考意义,在有效节约工程投资、提高施工效率中起到关键作用。
(注:
在我们的三下乡实践过程中黑谷田村的新农村建设选址是当地政府居委会早就预定好了)
(四)防灾减灾、应急保障
走进米易县得石镇黑谷田村发现该处地域广阔,自然环境条件复杂,是滑坡、泥石流等灾害多发的地区。
同时,还有各种与农作物有关的病虫害;而且此地黑山羊盛产,所以与畜牧养殖有关的病毒传播等灾害,对农村经济的发展和人民的生活也会产生巨大的影响。
全面、准确的地理信息数据是提高当地农业自然灾害预测和预警水平,加强对突发事件的监控、决策和应急处理能力的重要基础。
(五)农业发展
随着经济的发展和人口的不断增加,黑谷田村土地的负担逐年加大,土地的可持续利用性降低。
高分辨率的遥感影像可以对地表状况进行客观、细致的反映,对生态和环境的变化进行动态、持续的监测,可以方便、快捷地进行分析。
基础地理信息是规划、开发、利用农业资源的基础,也是天然林保护、退耕还林还草和湿地保护等生态工程不可或缺的保障。
通过地理空间信息的表达、查询、统计,提供农业相关信息的分布和数量;通过地理信息的及时更新、识别、收集,对规划、决策实施结果进行监督、测量,从而全面保障黑谷田村农业的科学和可持续发展。
(六)农村和农民生活
在黑谷田村农产品批发市场信息和农村市场供求信息是农村经济的重要信息,以地理信息为表现载体,能够提供直观、灵活、丰富的数据表现形式,提高信息的服务能力。
农村特色信息以地理信息为基础表现更受公众欢迎。
黑谷田彝族村地形奇特、风景优美适宜旅游、农村现代物流等是农村经济发展的重要内容。
利用内容、形式丰富的地理信息服务,以公众喜闻乐见的表现形式提供信息服务,促进信息的获取、交流和共享,以达到促进农村经济发展的目的。
(七)其他涉农重点项目
黑谷田村村域地理信息作为基础数据,在土地管理、基本农田管理、土地分等定级、土壤普查、农业普查、科学化农业等方面发挥作用。
在优质粮食工程、农村沼气工程、重点防护林工程、江河治理工程等农业重点项目上提供基础支持。
三黑谷田村建设测绘保障服务建设情况
走进黑谷田村发现人才是真正的活地图,不能很好的解决农村地理信息滞后新农村建设测绘保障需求问题,这样就需要启动了新农村测绘项目,让黑谷田村拥有完整的地理信息。
我认为国家相关部门应当重视,从“一县一图”、“一乡一图”、“一村一图”目标顺利推进。
四涉农测绘产品的基本技术规定
为了指导黑谷田新农村建设测绘保障服务工作,明确黑谷田新农村建设测绘保障服务的成果内容、技术要求、质量控制等内容,通过我们实践小分队几天的测量,初步摸索出一套快速高效采集农村基础地理信息数据的技术方法。
黑谷田
村基础地理信息主要包括农村基础地图、农村基础影像地图。
其中,农村基础影像地图是以航空、卫星遥感影像作为数据源,经逐像元微分纠正,按一定范围镶嵌、裁切生成正射影像数据,叠加地名注记、行政境界和相关涉农信息形成的复合数字地图产品,是紧密结合新农村建设实际需求设计的新图种。
(一)农村基础地图
结合米易县得石镇黑谷田村的基本情况,当地农村基础地图的基本内容包括:
测量控制点、水系、居民地及设施、交通、管线等。
为满足不同地区、不同层次的需求,在标准图件规范精度的基础上进行放宽,将农村基础地图各比例尺的精度指标划分为三级。
地物点对最近野外控制点的图上点位中误差可按表1的规定。
表1.地物点对最近野外控制点的图上点位中误差
成图比例尺
地形类别
平面中误差(毫米)
一级
二级
三级
1:
500、1:
1000、1:
2000
平地、丘陵地
0.6
0.9
1.2
山地、高山地
0.8
1.2
1.6
1:
5000
平地、丘陵地
0.5
0.75
1
山地、高山地
0.75
1.1
1.5
基本等高距也可根据用图实际需要做适当调整,高程注记点和等高线对最近野外控制点的高程中误差按表2的规定。
表2.高程注记点和等高线对最近野外控制点的高程中误差
成图比例尺
地形类别
注记点高程中误差(米)
等高线高程中误差(米)
一级
二级
三级
一级
二级
三级
1:
500
平地
0.2
0.3
0.4
0.25
0.37
0.5
丘陵地
0.4
0.6
0.8
0.5
0.75
1.0
山地
0.5
0.75
1.0
0.7
1.0
1.4
高山地
0.7
1.0
1.4
1.0
1.5
2.0
1:
1000
平地
0.2
0.3
0.4
0.25
0.37
0.5
丘陵地
0.5
0.75
1.0
0.7
1.0
1.4
山地
0.7
1.0
1.4
1.0
1.5
2.0
高山地
1.5
2.25
3.0
2.0
3.0
4.0
1:
2000
平地
0.35
0.6
0.8
0.5
0.75
1.0
丘陵地
0.5
0.75
1.0
0.7
1.0
1.4
山地
1.2
1.8
2.4
1.5
2.25
3.0
高山地
1.5
2.25
3.0
2.0
3.0
4.0
1:
5000
平地
0.35
0.5
0.7
0.5
0.75
1.0
丘陵地
1.2
1.8
2.4
1.5
2.25
3.0
山地
2.5
3.75
5.0
3.0
4.5
6.0
高山地
3.0
4.5
6.0
4.0
6.0
8.0
类似米易县得石镇这样的特殊困难地区的平面和高程中误差可根据需求适当放宽,两倍中误差为最大误差。
应充分利用已有的野外控制成果或空三加密成果,其精度满足要求时,可转判至最新航空影像上作为区域网平差的控制点进行二次加密,获得测图定向点。
无控制成果或已有控制成果控制点变化较大无法使用时,应进行野外施测,也可从高于成图精度的地图或地图数据上选判明显地物点,转判至最新航空影像上作为区域网平差的控制点,经区域网平差加密后用于测图。
(二)数字高程模型
1:
1000、1:
2000和1:
5000数字高程模型(DEM)成果格网间隔分别为1米、2米和5米。
像米易县得石镇黑谷田村这样的特殊地貌地形其农村数字高程模型成果的精度按三级划分,制作时应根据本地区资料源和用途实际情况选择。
格网点对于附近野外控制点的高程中误差按表3的规定。
表3.格网点对于附近野外控制点的高程中误差
成图比例尺
地形类别
高程中误差(米)
一级
二级
三级
1:
1000
平地
0.5
0.75
1.0
丘陵地
0.7
1.0
1.4
山地
1.0
1.5
2.0
高山地
2.0
3.0
4.0
1:
2000
平地
0.5
0.75
1.0
丘陵地
0.7
1.0
1.4
山地
1.5
2.25
3.0
高山地
2.0
3.0
4.0
1:
5000
平地
0.5
0.7
1.0
丘陵地
1.2
1.7
2.5
山地
2.5
3.3
5.0
高山地
3.0
4.5
6.0
数字高程模型内插点的高程中误差按1.2倍控制,特殊地区高程中误差可放宽0.5倍,两倍高程中误差为采样点数据最大误差。
(三)农村基础影像地图
黑谷田村的农村基础影像地图(DOM)的精度按成图比例尺可分为三级,制作时应根据资料源和用途选择不同的产品精度。
同时基础影像地图(DOM)影像间接边限差按表4的规定。
不同分辨率影像之间接边时,按低分辨率的接边限差要求执行。
表4.农村基础影像地图(DOM)影像间接边限差
精度级别
一级
二级
三级
地形类别
平地、丘陵
山地、高山
平地、丘陵
山地、高山
平地、丘陵
山地、高山
影像接边限差(像素)
2
3
3
4
4
6
根据影像数据源的情况,成图比例尺为1:
1000、1:
2000、1:
5000的正射影像地面分辨率分别要达到0.2米、0.4米和1米。
无论采用何种分辨率,其在X、Y轴方向的分辨率应一致。
(四)农村区域地图
黑谷田村区域地图以行政区域为单位,原则上以米易县、得石镇独立行政区域为单元分幅,并以此为基础进行选题、设计、编制。
黑谷田村区域地图制作以得石镇基础地理信息为基础,以各级行政区域为单位,主要反映各级行政区划、水系结构特征、交通网络建设、居民地分布、水利电力设施、农村管网布局、旅游资源状况等信息。
黑谷田村区域地图根据地理底图情况,可以编制农村区域线划地图或影像地图。
成图比例尺依农村区域地图的区域面积和幅面规格确定。
农村区域地图平面地物点对最近野外控制点的点位中误差一般不得大于图上0.75毫米。
同时也可根据黑谷田村用图需求和资料情况确定成图精度。
农村区域地图数学基础一般与地理底图的数学基础一致,可采用大地坐标系,以经纬度形式表示坐标。
根据实际应用需要,经编绘处理形成产品后也可以不再保留坐标。
(五)农村专题地图编制
黑谷田村的农村专题地图应主要反映农业、农村、农民的特点,主要包括交通图、旅游图、经济图等。
编制反映村道和专用公路及相关交通信息的交通图;编制服务于农村招商引资、旅游资源开发的乡村旅游图、生态旅游图;编制反映黑谷田村特色经济、“一村一品”的特色图;编制涉及当地水土保持、退耕还林、自然灾害、防沙治沙、农田保护、水电资源的专题图。
(六)涉农地理信息系统建设
黑谷田村涉农地理信息系统是以米易县域基础地理信息数据为基础,结合黑谷田村水土保持、退耕还林、灾害防治、农田保护、旅游开发、招商引资等方面的应用需求;以多比例尺、多分辨率基础地理信息数据为基础,整合米易县域水系、居民地、交通、管线、境界、地貌、植被和各类与地理位置有关的社会经济信息,搭建县域基础地理信息系统。
结合新农村建设部门、用户的需求,集成各种农村资源和社会经济统计等专题信息,利用遥感、卫星定位、地理信息系统等测绘高新技术,开发新农村建设管理系统、农作物生长监测与评估系统、农业资源管理系统、农业综合信息服务系统等涉农地理信息应用服务系统。
米易县得石镇涉农地理信息系统的主要功能应包括:
地理空间数据的可视化浏览、查询、更新、维护、输出、统计分析功能;农村专题信息的分类编辑、空间化处理、存储管理、空间分析、统计和报表输出功能和元数据管理功能。
根据需要可扩展诸如,基于部门的业务管理、信息分析和专题应用功能;基于用户的涉农信息分布、查询功能;基于网络环境的综合信息发布、查询功能;涉农专题的辅助决策功能。
五对新农村建设测绘保障的建议
紧密结合黑谷田新农村建设急需,开展新农村建设测绘保障服务。
充分利用现有的测绘成果资料,采用高新技术手段快速获取农村基础地理信息,加快开展村、镇区域地图的编制,建设镇域基础地理信息系统,开发涉农应用地理信息服务系统等。
健全经费投入机制,完善技术体系,创新服务模式,全面提升新农村建设测绘保障能力和服务水平,为黑谷田农村社会发展提供及时、可靠、适用的测绘保障。
实施“万村千镇百县测绘工程”。
(一)农村基础地理信息数据获取
农村基础地理信息(农村基础地图、影像地图)。
测图比例尺以1:
2000为主,占80%;1:
1000和1:
5000比例尺各占10%。
米易县得石镇这样偏远地区要结合小城镇建设的需要开展测绘工作,以满足新农村建设的基本需要为前提,测图比例尺可选用1:
2000~1:
5000。
当然,一般地区要结合经济建设要求开展测绘工作,对一般村镇规划或建设用途,测绘比例尺可选用1:
1000~1:
5000;对重大基础设施建设用图测图比例尺不宜小于1:
2000。
同时,城郊地区要结合城乡一体化的建设要求开展测绘工作,其测绘成果同时满足城市建设和规划管理工作的需要,测图比例尺根据需要可选用1:
1000~1:
2000。
(二)农村区域地图编制
获取覆盖320平方公里(不含沙漠、冰川等荒漠地区,不含城市建成区)广大农村地区、地面分辨率优于10米的卫星遥感影像。
(三)涉农地理信息系统建设
涉农地理信息应用服务系统建设。
应及时建设以满足当地农业需要,同时结合米易县得石镇黑谷田村当地农村农民知识背景选取简单易懂的标注,更好的服务农村广大农民。
六新农村规划图纸内容及要求
01、村域规划图
图的内容主要分三个部分,
1、黑谷田彝族村在得石镇的区域位置
将要规划的黑谷田彝族村的位置突出出来,在图中用亮的颜色和阴影突出来。
该张小图的底图有的要自己做,先在村镇土地利用总体规划图上,将各村的界线清楚划出来,用数码相机拍下或者扫描出来,调在CAD大概绘出来。
2、文字说明
用简洁的文字说明黑谷田村的区位分析:
一、地理位置;
二、2012年底人口、户数;
三、交通区位。
四、三区划分的简单介绍。
如:
得石镇位于四川省攀枝花市米易县西南部,坐落于雅砻江和安宁河的交汇处,东与盐边县桐子林镇隔河相对,南与盐边县金河乡临江而望,西与白坡乡毗连,北与麻陇乡、撒莲镇接壤。
镇政府距米易县城51公里,距攀枝花市区33公里,交通便捷,与214省道和成昆铁路相接。
得石镇幅员面积320余平方公里,境内峡谷交错,地属中山山地,最低海拔980米,平均海拔1873米。
行政区划调整后,得石镇辖10个行政村45个合作社,总人口8683人,其中农业人口1479户6174人;以彝族为主的少数民族占得石镇人口的19.3%。
有耕地6860亩(其中水田2005亩,山地4855亩)。
境内矿藏丰富,钒钛磁铁矿、花岗石矿、煤矿储量巨大。
水能资源富集,著名的二滩水电站就位于境内。
3、三区划分
(1).禁止建设区CAD颜色60号
禁止建设区包括基本农田保护、重要的防护绿地以及在重要交通干道和市政设施走廊两侧划定的禁止建设的控制区等。
规划期内禁止建设区必须保持土地的原有用途,除国家和省的重点建设项目、管理设施外,严禁在禁止建设区内进行非农建设开发活动。
(2).限制建设区CAD颜色41号
指除禁止建设区和适宜建设区以外的地域,在米易县黑谷田得石镇黑谷田村主要包括一般农田区、坑塘水面等。
限制建设区内应保持现状土地使用性质,凡在限制建设区内进行非农建设项目开发的,需取得国土资源管理部门同意后按规定程序报规划审批部门同意后方可改变用地性质。
(3)、适宜建设区CAD颜色30号
主要包括黑谷田村庄建设用地。
注意:
本图不要绘风玫瑰、比例尺,绘制指北针即可,规划年限为2013-2023
4、区位图较小,放在图纸角落,三区划分的那个村域图为主要图纸,占空间较大。
区位规划图上用建设用地规划图的路网,且将主要公共设施的位置用图例表达出来(给水点、污水点、垃圾填埋场、供热点,调压站、变压器、村委会、小学等)
5如得石镇土地利用有分解到村的数据,在表中列出村庄的土地利用现状表,对于主要地类要注明清楚。
6对于黑谷田村村域范围内主要的基础设施建设规划要表示出来;对于村庄周围的邻村要表示出来。
02、现状图
1、按相关规定分类画出黑谷田村庄现状各类用地的范围(以中类为主,小类为辅);颜色和符号参考如下
注意以下:
R村民居住用地:
CAD用51号色
C1行政管理用地:
CAD用231号色(应具体标注村公所的位置,图中标“村”加圈)
C2教育机构用地:
CAD用241号色幼儿园(图中标“幼”加圈),托儿所(图中标“托”加圈)小学(图中标“小”加圈)、中学(图中标“中”加圈)及各类成人学校等用地,CAD用31号色
C3文体科技用地:
CAD用21号色文化图书、科技、展览、娱乐、体育(图中标体育场)、大型寺院、大型庙宇,CAD用10号色
C4医疗保健用地(图中标“╋”加圈)CAD用30号色
C5商业金融用地CAD用240号色各类商业服务业的店铺,银行、信用、保险等CAD用10号色
C6集贸设施用地CAD用240号色(图中标“集”加圈)
M生产建筑用地M1:
一类工业用地(注:
无污染工业)CAD用34号色
M2:
二类工业用地(注:
基本无污染工业)CAD用35号色
M3:
三类工业用地(注:
有污染工业)CAD用36号色
W仓储用地:
CAD用181号色
2、黑谷田村村庄主、次干道、支路,对外交通道路红线线条使用黑色加粗线条,如果填充,CAD用253号色
注意:
1、道路在现状和规划图中应用深一点颜色,加一点阴影;
2、4米以上的路在图中均应表达;
3、标明主、次干道的名称;
4、对外交通道路应标明方向,并标注去向的具体地名。
5、如有车站应标符号(图中标符号)、加油站(图中标“油”加圈)
6、广场(用方格网线表示)CAD用253号色,停车场(图中标“P”加圈),CAD用253号色
3、对于黑谷田村的公用工程设施用(U)U类用地颜色均为CAD144号色
U1公用工程用地:
给水中的自来水厂符号CAD用131号色
排水中的污水处理厂符号CAD用34号色
供电中的变电站用供电符号表示CAD用10号色
邮电中的邮政所(图中标“邮”加圈)
电信中的电信局((图中标“信”加圈)
U2环卫设施用地
公厕(图中标“WC”)
垃圾站
4、绿化用地G
G1:
公共绿地面:
如公园、街巷中的绿地、路旁或临水宽度等于和大于5m的绿地,CAD用72号色
G2:
提供苗木、草皮、花卉的圃地,以及用于安全、卫生、防风等的防护林带和绿地。
CAD用80号色
E、水域和其它用地
E1水域:
江河、湖泊、水库、沟渠、池塘、滩涂等水域;CAD用131号色
(注意,应标出具体名称、水流方向)
E2:
农林种植地:
以生产为目的的农林种植地,如农田、菜地园地、林地等CAD用60号色
E3:
牧草地:
生长各种牧草的土地。
CAD用60号色
5、图例、风玫瑰、比例尺、编制单位、编制时间,注意本图为现状图,规划基期为2008,应标明主要地名主要街道名称、四周村名。
6、现状图应有选择的插入现状照片,特别注意要将近年后建设的大型新建筑物表达出来,这个是部分地形图中没有的。
7、在图中列出村庄建设用地现状表。
03、黑谷田新农村规划建设用地规划图
1、基本要求与《现状图》的要求一致。
2、规划年限为2013—2023,而现状图为2008
3、规划区外的颜色留白,规划图的范围为规划区,而现状图表达的范围为整个村。
4、要注意CAD图用地的颜色按提供的图来绘,突出规划意图,山体、水域可参考例图的方法。
规划方案的时应注意以下问题:
1、规划的建设用地不得占用基本农田保护区
2、人均用地指标必须符合《村镇规划标准GB50188-93》的要求,人均建设用地指标级别允许高速幅度(平方米/人)按现状人均
≤50~应增5~20;
50.1~60可增0~15;
60.1~80可增0~10;
80.1~100可增0~10;
100.1~120可减0~15;
120~150减到120以内;
超过150的减到150以内;
3、公共设施的配置应符合相关规定的公共建筑项目的配置应符合表6.0.1的规定。
如果村庄规划人口超过1万人,其规划标准按《镇规划标准GB50188—2007》的要求。
4、对于黑谷田这样的经济欠发达地区规划道路网时应利用现状道路(特别是已经硬化的道路不要改动)、现状大型建筑物(学校,村委会等)不要搬迁。
道路红线宽度大型村主干道(m)16~24m,一般村12~16m,次主道8~12m;支路6~10m,消防路5m,最小不小于4m。
已有道路用实线表示,新规划内容用虚线划定。
道路网间距(m)主干道间距≥500m,次干道间距250~500m,支路间距120~200,消防间距60~150。
5、在图中列出黑谷田彝族村村庄建设用地规划表。
04、黑谷田村村庄工程规划图
1、图纸内容
一、黑谷田村道路规划
(1)重要广场、停车场、加油站的位置和范围;
(2)铁路线路及站场、公路及货场、机场、港口、长途汽车站等对外交通设施的位置和用地范围。
(3)用A—A,B-B,C-C,D-D等剖面符号对应各个断面;已给出参考断面,但应注意现状已建好的路,其断面不要改动。
(4)绘出不同的道路断面图。
(5)标出道路交叉口的平面坐标和标高,一般采西安坐标系,如果没有西安坐标系,可采用独立坐标系。
二、黑谷田村给水规划
(1)水源及水源井、泵房、水厂、贮水池位置,供水能力;
(2)输配水干管走向,主要加压站、高位水池规模及位置。
注意:
给水管的线路CAD用140色,线用多义线,线宽不少于4-10;
如本村没有自来水厂或自来水厂的位置不在图幅内,应用文字标明接XX水厂。
三、黑谷田村的排水规划
(1)排水管渠干线位置、走向、和出口位置;
(2)排水泵站和其它排水构筑物规模位置;
(3)污水处理厂位置、用地范围。
(4)雨水管:
雨水管的线路CAD用3色,线用多义线,
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