煤矿矸石山事故专项应急预案郭.docx
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煤矿矸石山事故专项应急预案郭
盘县羊场乡松杨煤矿
矸石山事故应急救援预案
编制单位:
松杨煤矿总工办
编制人:
编制日期:
2013年月日
一、事故类型和危害程度分析3
二、应急处置基原则.......................................................3
三、组织机构及职责4
1、应急组织体系4
2、指挥机构及职责4
2.1、应急救援指挥部及职责4
2.2、应急救援指挥部办公室5
2.2.1、应急救援指挥部办公室职责5
3.1、现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组6
四、预防与预警9
1、危险源监控..9
五、信息报告程序9
1、报告程序9
2、报告内容10
六、应急处置10
1、响应分级10
2、响应程序10
3、应急启动10
4、救援行动11
5、扩大应急11
6、应急结束11
七、事故现场应急处置方案12
1、矿井矸石山事故现场应急处置12
2、注意事项13
八、应急物资保障13
松杨煤矿矸石山事故应急救援预案
一、事故类型和危害程度分析
矸石山事故的危险主要表现为爆炸、坍塌、滑坡、自然发火、毒气、高温灼烫、矸石自然滚落等,可能造成人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染。
矸石山可能造成的事故种类有:
矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然发火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害气体泄露事故等。
事故可能发生的季节和危害程度:
事故多发生在夏季。
在夏季矸石山容易发生爆炸、坍塌和滑坡,造成人员伤亡和农田、建筑物损失,矸石山所泄漏泊有毒有害气体,容易造成人员伤亡和环境污染。
事故前可能出现的预兆:
矸石山体出现裂隙、位移,有闷炮声,局部矸石崩落,安息角超过安全标准,悬矸、活石增多。
夏季,山体自燃面积逐渐扩大、烟尘浓烈、温度升高、有毒有害气体溢出等。
二、应急处置基本原则
坚持“以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;依靠科学,依法规范;安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。
三、组织机构及职责
1、应急组织体系
2、指挥机构及职责
2.1、应急救援指挥部及职责
总指挥:
黄照益(矿长)
副总指挥:
张勇(总工程师)黄照欢(安全矿长)
黄庆(生产矿长)王勇(机电矿长)
主任:
徐小政(调度主任)
成员杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、李景策、谭仲令、朱家文、裴兴学、屠定雄、彭明金、王仕文、胡国伟其它采掘队长。
2.1.1、指挥部成员职责
(1)总指挥职责
组织指挥矿各方面的资源开展应急抢险工作。
组织制定事故排险、抢险方案。
下达各种应急处理指令。
煤矿处于应急处理状态下,组织协调各种对外联系。
(2)副总指挥职责
协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作。
当总指挥不在现场时,自动承担总指挥的一切职责。
(3)成员职责
服从总指挥、副总指挥的指令,协助总指挥制定排险、抢险方案。
指挥各抢险小组落实排险、抢险的具体措施,并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。
2.2、应急救援指挥部办公室
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,设在矿调度室。
主任:
徐小政
2.2.1、应急救援指挥部办公室职责
(1)负责应急救援指挥部的具体事务工作。
(2)负责应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向应急救援指挥部报告。
(3)与现场应急救援指挥部保持联系,传达应急救援指挥部的命令。
(4)调动应急救援力量,调配应急救援资源。
(5)提供技术支持,组织应急救援技术组参加救援工作,协调医疗救护工作。
(6)调用应急救援基础资料与信息。
(7)事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。
(8)完成应急救援指挥部交办的其它事项。
3.1、现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组
(1)抢险救灾组:
组长:
徐小政(调度室主任)
副组长:
各采掘队长
成员:
采掘队员、事故部门和应急救援指挥部紧急调集的有关部门人员。
职责:
具体负责实施抢险救灾指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
(2)救灾技术组:
组长:
杨永立
副组长:
李景策
成员:
总工办、通风科及相关人员。
职责:
受理灾情报告,同时迅速向指挥部有关领导汇报。
参与制定工艺应急处理方案,组织落实工艺技术方面的应急措施。
指挥、协调、检查相关单位进行工艺应急处理。
及时向指挥部报告事故处理情况。
负责组织灾后恢复生产的技术工作。
参与事故的调查处理工作。
(3)通讯供电组
组长:
王勇(机电矿长)
副组长:
徐小政(调度主任)、朱家文(机电队长)
成员:
调度通讯维护班、机电队及相关人员。
职责:
熟悉井下供电线路,绘制各采区变电所供电系统图。
确保井下通信畅通,一旦发生瓦斯爆炸时,能保持正常联系。
根据领导组命令,必要时进行矿井反风。
(4)设备抢修组:
组长:
各采掘队长
副组长:
朱家文(机电队队长)
成员:
机电队及相关人员。
职责:
根据指挥部命令,组织进行机电设备的维修、检修工作。
(5)材料供应组:
组长:
苟成(办公室主任)
副组长:
裴兴学(运输队长)
成员:
机运队人员。
职责:
接到灾情报告后,立即组织抢险救灾物资。
保证救灾物资迅速到位,保证质量过关。
负责救援所需要各类物资及人员的井上、下运输工作。
(6)后勤救护组:
组长:
王仕文(后勤部长)
成员:
后勤部人员组成。
职责:
负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
负责受灾群众的安置和食品供应等工作。
协助疏散、安顿受灾群众。
做好伤员的救护、送医和安抚工作。
(7)安全保卫组:
组长:
刘胜发(安监科长)
副组长:
胡国伟(保安队长)
成员:
安监科、保安人员。
职责:
执行指挥部的指令,下达紧急安全处理指令。
参与制订事故排险、抢险方案,组织落实安全环保方面的急紧措施。
抓好事故现场的警戒和保卫工作。
组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
收集事故现场有关证据,参与事故调查处理。
四、预防与预警
1、危险源监控
防止矸石山事故采取的措施有:
(1)定期进行检查
(2)对矸石山进行黄土覆盖。
(3)对矸石山四周护坡进行加固。
五、信息报告程序
1、报告程序
(1)当发生矸石山事故时,任何单位和个人应马上向生产调度室和安监质标部报告。
(2)发生矸石山事故时,现场工人应马上向当班班长报告。
(3)发生矸石山事故时,当班班长第一时间应报警和向生产调度报告,然后向有关领导报告。
(4)生产调度室接到矸石山事故报告后,立即通知值班领导和公司事故应急救援指挥成员立即到调度室集合,总指挥立即启动本预案进行救援工作。
2、报告内容
发生事故的具体地点、有无人员伤亡、事故严重程度、范围。
六、应急处置
1、响应分级
生产调度室接到事故汇报后,立即通知值班领导,值班领导根据情况,通知公司事故应急救援指挥成员立即到调度室集合,总指挥决定是否启动哪一级别应急预案。
2、响应程序
生产调度室在接到矸石山事故汇报后,立即将事故概况向值班长汇报,并根据值班长的指示向矿长、各分管矿长、总工程师汇报。
汇报内容主要包括:
事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属部门)等。
3、应急启动
相关人员接到调度室的电话时,要立即赶到生产调度室,接受总指挥命令,按各自职责开展抢救工作,组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。
4、救援行动
(1)救援工作由总指挥负责统一指挥,发生事故后总经理要迅速组织人员开展救灾工作。
(2)迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域,维护社会治安,做撤离群众的生活安置工作。
(3)封锁事故现场和危险区域,设置警示标志。
同时设法保护周边重要生产、生活设施,防止引发次生的安全或环境事故。
(4)在确保安全的前提下,搜救失踪人员。
组织医疗卫生力量,对受伤人员进行支急救护。
5、扩大应急
灾情较大或救护人员有困难时,矿指挥部可向外求援,启动上一级预案。
6、应急结束
待事故处理后,由生产调度向指挥部进行汇报,指挥部总指挥下达应急命令,全体抢救人员才可撤离。
应急结束后,事故单位、工会、安监质标部、通风科、劳动人事部、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、事故现场应急处置方案
1、矿井矸石山事故现场应急处置
当事故发生后,现场人员要积极开展自救和互救,同时立即报告调度室和相关业务值班室。
报告的内容包括:
事故的地点、类型、危害范围和伤害情况,应急处置建议,同时要安排人员与矿值班室保持联系等。
迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域,维护社会治安,做撤离群众的生活安置工作。
封锁事故现场和危险区域,设置警示标志。
同时设法保护周边重要生产、生活设施,防止引发次生的安全或环境事故。
在确保安全的前提下,搜救失踪人员。
组织医疗卫生力量,对受伤人员进行支急救护。
如发生垮落或滑坡事故,要检查矸体的安息角,查明垮落或滑坡的原因。
可根据情况采取放矸、固定矸体、减少堆积角的措施,防止再次事故发生。
如有可能,应扩大矸石山堆放面积,固结矸体。
如发生矸石山自燃发火事故,救援人员要佩戴自救器和其他防护用具,采用泥浆灌注和其他灭火材料扑灭火情。
如矸石山爆炸事故应立即检查气体浓度,判断爆炸原因,加强通风,排放引起爆炸的局部聚集的气体。
如发生矸石山有毒有害气体伤人事故,救援人员要佩戴自救器和其他防护用具,进行气体监测,排放聚集的有毒有害气体。
加强通风引流,防止再次发生有毒有害气体事故。
保护国家重要设施和目标,防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。
2、注意事项
如发生瓦斯、煤尘爆炸、煤矸自燃和有毒有害气体释放事故时,救援人员应立即佩戴符合标准的个人防护器具。
在矸石山加固、卸矸减压时必须保证抢救人员和近居民的绝对安全,必须制定专门措施,经总工程师签批,报救援指挥部批准后执行。
在执行中必须设置新的警戒标志,指派专人进行监督和检查。
在注浆灭火、引流通风时,必须在确保矸基本稳定,不会发生二次垮落的情况下进行。
八、应急物资保障
按照《矿井灾害预防和处理计划》要求,建立健全井上消防材料库,储备需要的各种设备和物资等。
井上消防材料库备用品表
序号
备品名称
单位
数量
备注
1
清水泵
台
1
或存放于设备库内
2
泥水泵
台
2
或存放于设备库内
3
管钳子
把
8
4
潜水泵
台
2
或存于设备库中
5
撬棍
根
2
6
木锯
把
2
7
平板锹
把
4
8
伸缩梯
副
1
9
普通梯
副
2
10
10L泡沫灭火器
个
25
11
CO2灭火器
个
10
12
8kg干粉灭火器
个
14
13
1211灭火器(2L)
个
14
14
喷雾喷嘴
个
4
15
泡沫灭火器起泡药瓶
个
50
16
灭火岩粉
kg
500
17
石棉毯
块
5
18
20L汽油桶
个
1
19
20L普通油桶
个
2
20
风筒布
m
500
21
水泥
t
5
22
石灰
t
4
23
ф150mm钢管
m
100
焊成快速接头
24
ф200mm钢管
m
50
焊成快速接头
25
28kW局扇
台
3
26
探照灯
盏
4
27
玻璃棉
kg
1000
28
风镐
台
2
29
安全带
条
5
30
担架
副
2
31
麻袋或塑料编织袋
条
500
32
砖
m3
10
33
料石
m3
10
34
方木
m3
3
35
木板
m3
5
36
铁钉(2″、3″、4″)
kg
50
37
11kW局扇
台
3
38
接管工具
套
4
39
ф15mm胶管
m
500
40
ф10mm胶管
m
500
41
单相变压器
台
3
42
电力开关
台
3
43
电缆
m
500
44
轻型溜子
台
2
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
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