沟门镇领导班子述职报告.docx
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沟门镇领导班子述职报告
沟门镇2009年领导班子述职报告
2009年是我镇经济社会又好又快发展的重要一年。
一年来,沟门镇党委、政府以科学发展观统揽全局,紧紧抓住土右旗打造呼包鄂区域新型中等城市的良好机遇,全镇经济社会各项事业健康快速发展。
财政税收增长迅速,经济实力日益增强;招商引资和项目建设取得重大突破,工业化进程快速推进;东湾、北只图向阳新村等新村建设项目全面启动,小城镇建设日新月异;110国道新农村建设示范带和产业示范带建设进程明显加快;物流、信息等新兴服务业发展迅速;农村基础设施显著改善,农民生活显著提高,农村民生工程进一步坚实;科教文卫事业全面发展,精神文明建设取得了长足进步。
一、加快经济结构调整,经济实力明显增强,产业发展强势推进
(一)综合经济实力显著增强。
全年财政收入完成13646万元,完成目标任务的92.9%。
其中国税完成8957万元,地税完成4496万元;净上解财力3695万元,完成年度上解任务的101%。
农民人均纯收入达到8810,同比增长17.5%。
全镇固定资产投资完成163520万元,规模以上工业总产值完成73650万元。
(二)招商引资与重大项目建设进展顺利,工业化进程进一步加快。
始终把重大项目建设作为推进工业经济高速发展的第一抓手,全力在推动项目建设上下功夫。
加大对重点项目资金扶持力度,2009年为山晟循环经济项目协调建设资金3000万元,解决了企业融资困难的实际问题。
总投资56.69亿元的山晟循环经济项目电厂第一台机组已并网发电,第二台机组锅炉开始运行并向主城区集中供热;4万吨金属硅生产线4台热电炉已投产;2000吨多晶硅项目15台冶炼炉其中2台已投入试运行;1000吨单晶硅项目20台冶炼炉其中10台已开始生产,其余10台2010年1月份投入运营;两条50MW电池片生产线正在调试;50MW光农互补型太阳能电站进入设计等前期工作,2010年开工建设。
山路集团90万吨重介洗煤项目、北只图坑口储煤场、泰山纸面石膏板项目全面投产运营,全镇以煤电、新能源、新型建材为主的优势工业产业加速发展。
(三)物流产业规模不断扩大,效益有效提升。
充分依托110国道、二环路得天独厚的交通区位优势,大力发展物流产业。
2009年新引进包头市鑫大成房地产开发公司在北只图村110国道北新建汽车贸易物流中心,总投资1亿元,建筑面积7万㎡,现已完成投资4000万元,项目建成后,将成为集各大汽车品牌的销售、维修、配送、信息处理功能为一体的综合物流中心。
新引进总投资9000万元的土默川商贸物流项目,现正在办理前期各项手续,2010年2月开工建设。
星宇物流、兴一物流、叁天地物流已建成投入运营;鑫亿商贸物流中心正在加紧建设;在建的有汽配物流园区、蒙兴物流、德邦物流、东环物流等项目,总投资达18850万元。
(四)加快土地合理流转,集约化经营成效明显。
继续推进农业和农村经济结构战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。
一是大力推进农业集约化经营。
通过健全土地流转服务组织,大力引导、鼓励土地联合经营,土地经营权入股、互换、出租、转包等多种流转形式,加快土地向种植大户、专业合作社集中。
板申气村集约化面积扩大到5000亩,全镇流转土地达到1.62万亩,全镇规模化经营土地流转面积达到30%以上。
二是大力推进以蔬菜为主的设施农业。
全镇新增加保护地蔬菜面积90亩,板申气村共建成蔬菜大棚93栋230亩,与江苏生之源农牧业科技有限公司合作,试种订单农业葱头30亩,成效显著。
后湾村280亩蔬菜基地已完成规划,农大1580亩农牧业高科技示范园区前期工作已基本完成,2010年开工建设。
集约化的实施,提高了作物的产量及土地效益,加快了农村经济发展。
(五)加快转变生产经营方式,农牧业产业化经营能力进一步增强。
全镇农作物播种面积55172亩,种植业投保面积5万亩,生猪、奶牛实现应保尽保。
农业新技术、新品种推广使用率达80%以上。
小麦、玉米种植全部实现良种化,测土配方施肥面积4万亩。
认真加强防汛、防雹、防虫害工作,严防农业灾害发生。
改扩建200只以上肉羊养殖场3处,包头市蒙生循环经济种养殖基地年出栏肉猪3800头,出栏仔猪1700头,正在筹建1500亩的种植基地。
沙兵崖村小山川养殖专业合作社总投资650万元,已基本完成牛舍、饲料库、青贮池等设施建设,2010年建成运营;建成獭兔养殖专业户75户,全年出栏15万只。
畜禽重大疫病防治覆盖率达到100%,牲畜免疫标识使用率达到100%。
对9条渠道进行了清淤,共18.8公里,纯增节水灌溉面积0.5万亩。
订单农业种植33000亩,建成板申气1个千亩以上农业示范区,此老气、板申气2个500亩以上示范区,北只图等10个百亩以上示范点。
组织申报2010年土地治理项目1个,产业化项目2个。
全年培训农民1.02万人次,输出劳动力9870人次,转移农民1580人。
巩固农业专业合作组织24个,新增农业合作等经济组织5个,参加合作组织农户达到3000户,发展农民经纪人42个,龙头企业辐射农户1100户。
二、加快推进新农村建设,城乡一体化发展稳步提升
(一)加强基础设施建设,试点村重点建设项目稳步推进。
一是加快道路建设。
今年板申气村自筹资金80万元,建设通村水泥路,总长2.8公里、宽8米,道路两侧进行植树绿化;威俊村自筹资金23万元,修建长1.6公里、宽7米的水泥路;西湾村完成长0.2公里、宽10米进村水泥路;后湾村完成长2.3公里、宽4米通村水泥路和0.5公里村内道路建设,全镇试点村通村公路达100%。
二是加强文化实施建设。
累计建成了板申气、威俊、沙兵崖、纳太、北只图等5个农村图书室,西湾村硬化文化广场900㎡,为提高农民学习文化生活提供了优良的环境。
三是加大村容村貌治理力度。
北只图建成公厕5处,其余各村均建成公厕3处以上,有固定的垃圾点和清理车,并形成了卫生清理的长效机制。
四是完善安全饮水工程。
西湾、马留两村实施完成了安全饮水工程,全镇自来水入户率达到100%。
五是加强文明村建设。
每个试点村稳定一个主导产业,建成板申气、威俊、纳太、北只图、沙兵崖、火盘等6个文明示范村,建成板申气、威俊、北只图等3个高标准试点村,每个高标准试点村配备了体育健身设施。
(二)全面启动新村建设,农民生活条件日益改善。
我镇13个新农村试点村是打造110国道新农村示范带的重要组成部分,全镇各村立足实际,发挥优势,想尽办法加快新农村建设步伐,出现了百舸争流的局面。
一是北只图向阳新村全年投入2000万元,建成5栋1.5万㎡住宅楼,硬化道路2.2公里,绿化植树300余株,绿化草坪13332㎡,热力、自来水等配套设施铺设完成,目前累计完成投资8000万元,建成13栋住宅楼51000㎡,基本建成环境优美、功能完善、设施齐全的现代化住宅小区,成为我旗新村建设的典范。
二是东湾新村投入资金2500万元,建设完成19栋38000㎡住宅楼。
三是西湾新村建设工程目前已完成征地131亩,正在进行项目上报与审批。
四是纳太村商业街、文化广场、农民新居等新村建设项目已完成总体规划,正在进行征地和项目审批。
新村建设项目的实施,为彻底改善农民的居住条件,增强农村经济活力起到重要作用。
(三)重视生态保护,环境建设成效显著。
完成大青山南坡高速公路两侧5318亩绿化任务。
新育苗150亩,义务植树7万株,四旁植树3.9万株。
沙兵崖投入2万元栽植垂柳488株,纳太村自筹3.6万元栽植松树200株,北只图向阳新村绿化植树320株,威俊、马留、板申气投资3万元对村内主干道进行了绿化,辖区内道路绿化任务全部完成。
切实加强禁牧防火工作,严防野外放牧、森林火灾和毁林事件。
北只图坑口储煤场等煤炭物流企业安装了防风抑尘网,新上了喷淋设备,环保基础设施建设进一步完善。
完成集体林权制度改革的前期工作。
三、着力夯实民生工程,社会各项事业平稳发展
(一)夯实农村民生工程,城乡救助体系进一步完善。
不断完善农村最低生活保障制度,全年参保1140人,发放低保金1211179元,城乡居民最低生活保障实现应保尽保。
全面落实农村五保户供养政策,建成可容纳40多人的敬老院一座,五保户入住率达到40%以上,有力地提高了供养水平。
全面启动实施城乡居民基本养老保险和被征地农民养老保险工作,全镇城乡居民基本养老保险参保人数6857人,城镇居民参保率达到35%以上,农村参保率达到30%以上,被征地农民达到60%以上。
认真组织实施新型农村合作医疗制度,新型农村合作医疗参合人数21468人,参合率达到96%。
全面落实各项支农惠农政策,办理“一卡通”农户8519户,已及时发放完毕。
做好农村减负工作,发放粮补资金75.38万元,综合直补发放302.32万元。
(二)加大农业科技、文化教育投入,社会事业协调发展。
大力实施科技入户工程,科技经费投入4万元,科普经费投入达到3万元,人均0.3元以上,加强板申气村科技示范基地建设,实施了3项新品种、新技术示范试验。
高度重视教育工作,积极支持中心校做好“两基”巩固和学校布局调整工作,坚决控制学生辍学率。
有线电视“户户通工程”进展顺利,全镇13个行政村有线电视安装新增112户,演出戏剧138场,播放公益电影30多场。
镇文化站建成投入使用,建成村级文化活动室5个。
认真开展卫生保健和爱国卫生工作,完善整修13个村卫生室。
认真加强计划生育工作,全年出生人口351人,人口出生率控制在了10‰以内,自然增长率控制在4.2‰以内。
加强基层政权、基层组织建设工作,按照第七届村委会换届选举和党组织换届选举工作安排,完成全镇12个村委会换届选举和13个村党组织换届工作。
(三)抓好旗级重点项目落实,好事实事献礼项目圆满完成。
配合实施萨拉齐城区北出口综合整治工作,沟门水泥厂、晶星玻璃厂、三源、华隆加油站完成拆除,北出口整治、美化亮化绿化、景观、雕塑工程全部完成。
积极配合有关部门完成市旗两级好事实事和“一会一庆”期间承担的各项工作。
全面完成科园大道、西二环路、东二环路、新生运煤专线、110国道到山晟电厂道路建设、征地拆迁工作。
(四)加强信访、安全生产工作力度,平安土右建设工程顺利推进。
高度关注信访工作,进一步落实信访工作责任制,实行镇领导包村、干部驻村信访工作制度,认真开展民间纠纷排查调处工作,及时化解各种不稳定因素,杜绝群体越级上访及重大事件发生;加强社会治安综合治理,认真开展严打、禁毒等各类专项斗争,确保全镇社会稳定。
大力实施“五五”普法工作,加强了司法所、公安派出所建设;坚持“预防为主”的方针,加强安全生产工作,狠抓以道路交通、消防和矿山为重点的安全生产,健全落实各项安全生产制度,加强安全排查工作,及时消除隐患,杜绝各类重大事故的发生,为全镇经济社会发展创造了安全、稳定的环境。
(五)做好民族宗教和双拥优抚工作,确保社会和谐稳定。
加强少数民族聚居村基础设施建设,切实改善少数民族群众生产生活条件,今年镇村两级投资8万元,为少数民族聚居村忽洞沟新修长1500米的水泥路;投入1.7万元改造和完善了自来水;投入1.5万元,安装30套有线电视设备,加强了民族团结。
全面贯彻《宗教事务条例》,健全了镇村两级宗教信息网络队伍,严厉打击邪教和非法宗教活动,防处邪教保持了“三零”目标。
贯彻落实各项优抚政策,实现重点优抚对象无“三难”问题,全面完成2009年民兵征组和征兵工作。
四、深入开展学习实践科学发展观活动,党员干部教育、党风廉政建设和基层组织建设水平进一步提升
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强。
科学发展观活动开展以来,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、农民群众得实惠”的总体要求,周密安排,精心部署,狠抓落实,以科学发展深化党员干部教育,整个活动培训党员干部800余人次,发放调查问卷610份,共征求到意见、建议65条,承诺办实事好事63件,落实完成38件,投入385万余元,解决了许多群众最关心、最迫切的实际问题,圆满完成学习实践活动的各项任务,学习活动取得了显著成效。
通过学习实践活动,使广大党员干部加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解,进一步统一了思想,提高了认识,拓宽了视野,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)加强基层组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
完善了由党委书记全面组织领导、统筹协调,班子成员、党员干部抓党建具体工作基层党建责任制。
不断创新组织形式,扩大党的工作覆盖面,全镇24个专业协会中由党员任主要负责人的有19个,占到协会总数的79.2%。
做好新一届村党支部换届选举工作,加强村级党组织队伍建设,班子的凝聚力、战斗力进一步增强。
夯实基层组织阵地建设,板申气、西湾村新建完成功能齐全的党员活动场所。
13个村健全治保、妇联、民兵、团支部等组织,村级组织“一体化”建设进一步完善。
深入开展“三级联创”、“双链双推”、“结对共建”活动,形成党员干部服务链26个,各种类型的致富链61个,覆盖农户达到368户,解决实际问题80多个,办实事好事50多件。
板申气村党支部书记郭刚被评为自治区唯一的“全国优秀村党支部书记”,被包头市评为“全市人民群众满意的共产党员”。
(三)严格落实党风廉政建设责任制,基层党风、政风建设成效显著。
始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制,把贯彻党风廉政建设责任制列入重要议事日程,逐级逐项落实责任。
镇党委对领导班子成员党风廉政建设责任制进行了重新分工,健全完善了责任内容、目标和考核办法,与全镇各村(居)委会、各站办所签定了党风廉政建设责任状,层层落实责任制,健全管人与管事相结合的责任网络体系。
通过这些措施的落实,有效地增强了广大干部党风廉政建设的责任感和使命感。
总之,今年以来,全镇积极应对危机与挑战,顽强拼搏,攻坚克难,经济社会保持了平稳较快发展。
但在推进科学发展和富民强镇中还存在一些困难和问题。
主要表现在:
农业集约化经营虽有较大发展,但在农民的利益分配、农业风险的承担等方面不够科学,有待于进一步探索、总结;改革、发展中遇到的矛盾增多,土地征用等方面存在的矛盾仍然突出,招商引资、新农村建设中的一些征地工作难度加大;部分村集体经济薄弱,村级财政困难;农村基础设施建设有待进一步完善,推进城乡一体化建设任务十分繁重。
下一步工作中,我们将全面贯彻落实党的十七届四中全会和旗委十届十次全委会议、全旗经济工作会议精神,以建成“富裕文明和谐新沟门”为总目标,坚持实施“一带六区”战略,加快推进工业、农业产业化、物流业发展进程,构建强有力的产业支撑,加快推进城乡一体化步伐,推动全镇经济又好又快发展,为土右旗早日建成新型中等城市做出新的更大的贡献。
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