医院科室治理小金库承诺书.docx

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医院科室治理小金库承诺书

医院科室治理小金库承诺书

1.小金库整改承诺书怎样写

11月6日，安顺市“小金库”专项管理整改落实阶段工作会议召开。

会议充分确定了前一阶段取得的成果，并就下一步工作进行支配部署。

市委常委、市纪委书记、市“小金库”专项管理领导小组组长李志强出席会议并讲话。

依据省和市“小金库”专项管理的统一部署，安顺市从7月6日起至10月底，分阶段对紫云自治县、镇宁自治县、普定县和开发区及市直20家单位和隶属18家（二级核算）事业单位及其下属机构的财务收支情况、账务处理、内掌握度等进行重点检查。

据统计，全市共检查了党政机关和事业单位238户、占应检查的23%。

违纪单位43户，市本级8户，县区35户。

发觉小金库个数37个，小金库所涉应处理金额1165万元，应调账处理金额89万元，已调账处理金额70万元，应上缴财政金额155万元，已上缴财政金额152万元。

李志强指出，今年5月以来，全市各级各有关部门和单位，严格根据工作部署，仔细开展“小金库”专项管理的动员部署、自查自纠、重点检查阶段的各项工作，准时发觉和订正了存在的问题，巩固了管理成果，营造了良好氛围，取得了阶段性成效。

李志强强调，“小金库”专项管理工作的最终目的是建立规范的长效机制，通过自查自纠、重点检查阶段发觉的问题，找出制度规范、管理体制、监督机制和操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节，进一步从制度层面深化分析产生问题的缘由，健全制度，堵塞漏洞，完善内部管理，建章立制，从体制机制上建立健全防治“小金库”的长效机制。

各地、各有关部门和单位要切实加强组织领导，以高度担任的使命感、责任感严厉 仔细地做好“小金库”整改落实阶段的工作，彻底实现“小金库”专项管理工作的目标。

李志强要求，各县区及各部门要严格执行中心和省、市确定的工作要求和基本准绳，一直抓住检查和反映“小金库”问题这条主线，连续努力做好举报办理工作，严格做到“件件有交代、事事有下落”；要仔细做好查实取证、交换看法、看法认定、处理建议等工作；要切实抓好处理惩罚处分工作，坚决杜绝重检查、轻处理的现象；要乐观推动整改落实，促进各地各部门彻底清理“小金库”，根据市“小金库”整改方案抓好抓实；整改落实阶段的各项工作完成后，要做好评估验收工作，准时汇总上报材料。

2.管理小金库

管理小金库应当标本兼治。

管理“小金库”既要治本更应治标。

“小金库”的存在不只严峻扰乱了经济次序，形成了财政和单位收入的流失，而且还严峻败坏了党风和社会风气，成了诱发和繁殖各种腐败现象的渊薮。

根治“小金库”这一腐败现象，需标本兼治。

应从以下几个方面着手：

1、加强制度建设，树立责任意识。

建立健全各种管理制度并增加其可操作性，包括内部、外部的管理机制、监督制约机制等，做到制度上不留空档，管理上不留空隙，操作上有章可循。

如税务部门的税收征收管理、发票管理，财政部门的预算资金管理、财务管理、会计管理、票据管理等等。

同时，各单位肯定要树立责任意识，要把维护财经纪律作为党风廉政建设责任制的一项重要内容加以重点建设。

2、加强业务培训，提高管理水平。

首先要对担当财务管理工作和经济责任的领导干部进行严格培训，不断提高管理水平，防止和削减违规现象的发生，保证单位的财务管理健康有序地进行。

各单位的主管会计和现金会计必需执证上岗，无证会计人员必需调离会计岗位。

凡未接受财会专业培训的领导干部不能分管财务工作。

3、加强现金管理，做到日清月结。

全部收入都要统一纳入单位财务管理，按规定收支，严禁以各种名义隐瞒截留、坐收坐支、设立账外账。

4、加强票据管理，堵塞财务漏洞。

收费管理和票据管理是财务工作的重要环节之一，管理不善就简单产生漏洞和弊端。

因而要坚决订正擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为。

严格票据的审批、领用、缴销和监督。

坚决订正收费不给票据和票据管理混乱的现象，任何单位不允许使用自购收款收据或串用各种票据。

5、进一步推行政务公开，加大民主监督力度。

要把财务监督与推行政务公开相结合，加大干部职工民主监督和举报力度。

单位财务管理方法要经过干部职工的争论，重要的收入项目要经班子集体讨论打算，领导班子和领导干部不能临时动议或个别打算酬劳安排方法。

把重要的财务收支情况置于群众监督之下，仔细处理群众反映的问题。

6、部门协调，加大责任追查力度。

纪检监察、财政、审计等部门要协调协作，加大查处力度。

对顶风违纪者一经查出，决不姑息，轻者要给责任人员党纪政纪处分，调离现职，不得再从事财务工作；冒犯刑律者移交司法部门处理。

。

3.小金库的专项管理

全国人大常委会委员刘锡荣在审议刑法修正案（七）草案时提出了集体腐败的概念，并表示可考虑首先把私立小金库列入刑法犯罪中。

中国将来将逐渐深化财税、金融、国有资本运营等管理制度的改革，在源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生，在此基础上，也将不断加大对“小金库”的日常管理力度。

管理“小金库”对深化收入安排制度、财税体制等改革、推动反腐倡廉建设都有严重意义，该专项管理进展状况及实际效果，应准时向社会公布。

全国“小金库”管理工作电视电话会议2009年4月24日在京召开，要求全国党政机关和事业单位开展“小金库”专项管理，鼓舞知情人士举报。

中共中心纪委、监察部、财政部、审计署近日联合印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项管理工作的实施方法》，明确2009年在全国范围内开展的“小金库”专项管理范围是全国党政机关和事业单位，此次管理工作将持续至2009年底基本结束。

依据《实施方法》，此次专项管理工作从中共中心办公厅、国务院办公厅《关于深化开展“小金库”管理工作的看法》下发之日起至2009年底基本结束，次要实行自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

其中《看法》下发之日起至2009年5月底为动员部署阶段，到6月底前为自查自纠阶段，从7月初至10月底为重点检查阶段，11月底前为整改落实阶段。

《实施方法》提出，对专项管理中发觉的“小金库”，要严格根据“依法处理，宽严相济”的准绳进行处理。

各级“小金库”管理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱，留意发挥网络举报作用。

对举报有功的单位和个人，依据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，赐予3%至5%的嘉奖，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。

凡是违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其构成的资产，均纳入此次管理范围。

重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和构成的资产。

对设立“小金库”数额较大或情节严峻的，应追溯到以前年度。

《实施方法》还要求，各地区各部门重点检查阶段的检查面不得低于纳入管理范围单位总数的5%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。

重点检查对象范围包括执收、执罚权相对集中的部门和单位；训练、卫生、交通、民政等与人民群众利益亲密相关的部门和单位；宾馆、培训中心、款待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位；以前检查发觉存在“小金库”的部门和单位；有群众举报的部门和单位以及自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

查获5.8万记者8日从中心管理“小金库”工作领导小组获悉，截至8月底，全国共发觉“小金库”58225个，涉及金额266.54亿元。

据中心管理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人引见，自2009年中心部署开展“小金库”管理工作以来，制度不断完善。

“小金库”管理的相关改革不断深化，在强化财政资金和行政事业单位资产管理等方面发挥了重要作用。

截至2021年底，已有35个省（自治区、直辖市、方案单列市）本级、250多个地市、600多个县（区）实施了公务卡改革，有效削减了预算单位的现金结算，对于规范管理发挥了重要作用。

谢旭人说，当前和今后一个时期，将连续抓住防治“小金库”长效机制建设这个根本任务，重点做好以下五个方面的工作：

——进一步健全训练惩处机制。

要把防治“小金库”等财经纪律的培训列入各单位领导干部训练规划，纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学方案。

——进一步深化财政改革。

要做好深化预算管理制度改革及国库集中收付制度改革，推动预算和决算公开，加强规范津贴补贴管理、罚没收入管理及财政票据管理等。

——进一步完善资产财务会计管理制度。

要加强和规范行政事业单位内部掌握，出台行政事业单位内部掌握规范，规范行政事业单位内部财务管理行为。

——进一步加强社会组织管理。

要完善相关法规，理顺社会组织与其业务主管单位退职能、人事、财务等方面的关系。

——进一步提高监督检查效率。

要推动监督检查的常态化，将“小金库”问题检查作为预算和决算审计、经济责任审计、专项审计等的重要内容。

人员追责审计署2021年1月16日公布《关于2021年度中心预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改状况》。

截至2021年10月底，审计发觉的314起案件线索及其他问题移送有关部门查处后，已有1454人被依法依纪处理。

北京青年报记者留意到，中心部门审计整改初次就“小金库”追责相关人员。

4.个人给医院承诺书怎样写

个人承诺书1、在工作期间要集中思想，在科室不准打闹、乱串，擅自离开工作岗位，不准私自接打与工作无关的电话、做与工作无关的事情。

各科室担任人、当班人员工作时仔细履行各自的工作职责和医院支配的管理职责，听从医院、科室的领导，完成工作任务。

2、与同事工作中紧密协调、团结工作，自动制止同事的担心全行为，工作中发觉事故隐患或者其他危害因素，马上订正错误或是阻挡担心全的行为，同时向科室担任人或医务科报告进行处理。

3、严格根据医院关于本岗位的管理制度和各项技术操作规程、规范开展工作，做到不违章操作。

自动接受平安训练培训和考核，熟识本岗位平安操作规程，把握本岗位平安技能，懂得本岗位的危急性、预防措施和应急方法。

4、严格交接班制度，对当班的工作状况、做到交的清、接的明，明确交接班人员的责任。

5、在离开卫生院或休假期间，准时向科室及医院担任人按规定准时履行请假手续，不旷工，不私自离开医院。

在离开卫生院、休假期间不驾驶、搭乘有平安隐患的车辆，远离担心全的场所，依据本身状况参与有平安保障的私人社会活动。

在上下班时都远离损害而且关心他人远离损害，要以身作则。

6、乐观参与医院的平安文化建设，努力营造和谐的平安生产氛围，培育良好的工作习惯和平安价值观。

如违反以上承诺，本人愿接收经济惩罚和行政处分，并担当相应的法律责任。

承诺人：

年月日。

5.私设小金库如何处

依据中共中心办公厅、国务院办公厅《关于深化开展“小金库”管理工作的看法》（中办发〔2009〕18号，以下简称《看法》）和中纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项管理工作的实施方法》（中纪发〔2009〕7号，以下简称《实施方法》）的规定和要求，为了坚决查处和订正各种形式的“小金库”，切实将重点检查阶段查出的“小金库”问题的惩处工作落到实处，确保中心政策的严厉 性和管理工作的有效性，根据中心管理“小金库”工作领导小组（以下简称领导小组）的要求，中心管理“小金库”工作领导小组办公室（以下简称办公室）依据现行法律法规和规章制度的有关规定，讨论起草了《中心单位“小金库”问题处理惩罚看法》，供各检查组在代拟处理惩罚打算书时执行，并供各省（区、市）参考。

一、“小金库”的概念和认定依据《看法》和《实施方法》的规定，本次管理工作“小金库”的定义是：

违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其构成的资产。

与以往“小金库”概念相比，这次管理工作“小金库”的界定次要有三个特点：

一是强调符合规定的单位账簿；二是“小金库”不只仅局限在资金，强调各项资金（含有价证券）及其资产；三是就认定而言不强调设立“小金库”的手段和方法。

认定能否属于“小金库”，关键看资金或资产能否列入符合规定的单位账簿。

这是认定能否属于“小金库”的独一标准。

所谓“单位账簿”就是指本单位的会计账簿。

《会计法》第三条、第十五条、第十六条等规定：

各单位必需依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。

会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他帮助性账簿。

《会计法》还对会计核算单位设置会计账簿提出以下基本要求：

第一，必需依照会计法和国家统一的会计制度的规定设置会计账簿，不允许不设置会计账簿。

国家统一会计制度，是指由财政部制定、或者财政部与国务院有关部门联合制定、或者由财政部审核批准的在全国范围内统一执行的会计规章、原则、制度、方法等规范性文件。

其次，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他帮助性账簿，各会计核算单位必需依法设置，不允许相互替代。

第三，不得违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定，在符合规定的会计账簿之外私设会计账簿或账外账。

第四，必需保证依法设置的会计账簿真实、完整。

会计账簿记录必需以实际发生的经济业务及证明该经济业务是合法的并经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。

会计账薄应当根据连续编号的页码挨次登记。

会计账簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的，应当根据国家统一的会计制度规定的方法更正，并由会计人员和会计机构担任人（会计主管人员）在更正处盖章，各会计核算单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关材料相互核对，保证会计账簿记录与实物、款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符。

实行会计电算化的单位，其会计账簿的生成也必需符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定。

需要特殊强调的是，“小金库”不是法律用语。

因而，在讨论起草处理惩罚打算书时，还是要依据《会计法》、《财政违法行为惩罚处理条例》等相关法律法规，引述“账外资金”、“账外资产”、“账外账”等法定用语，确保处理惩罚打算书详细内容与现行法律法规规定的全都性、规范性。

同时还要留意的是，在往来科目中列收列支，超范围、超标准发放奖金、津贴，公款旅游、请客、送礼等，只需是在符合规定的账簿内登记、核算，就不能认定为“小金库”，按违反财政、财务、会计法律法规、规章制度进行处理、惩罚。

二、处理惩罚的基本准绳

（一）依法依纪，宽严相济准绳。

坚持依法依纪、宽严相济的准绳是《看法》和《实施方法》的明确要求，也是此次专项管理处理惩罚工作必需坚持的最重要的基本准绳之一。

区分从宽或从严的政策，必需坚持以查实的现实为依据，以法律法规及政策为准绳，决不能因人而异、因地而异，也决不能片面强求从宽、从严或从重，既体现政策的严厉 性，又体现政策的统一性。

（二）统一审理，分别处理准绳。

此次“小金库”重点检查工作检查新状况、新问题较多，为统一政策，统一尺度，在各检查组讨论起草处理惩罚打算的基础上，由中心管理“小金库”工作领导小组办公室进行初步会审，再根据检查组的隶属关系及各自的程序、方法、步骤分别作出处理惩罚打算。

（三）准绳性与敏捷性相结合准绳。

各检查组在起草处理惩罚打算书时，既要严格把握政策，以法律、法规、制度为准绳，又要区分违法违纪的手段、情节、性质、金额等多种因素，将准绳性和敏捷性相结合，讨论并作出恰当的处理惩罚看法。

（四）处理事与处理人相结合准绳。

对“小金库”问题的处理惩罚工作，既要注重对财政违法问题的处理惩罚，该调账的调账，该收缴的收缴，该没收的没收，该罚款的罚款；更要注重对。

6.医疗平安责任书的详细内容我想要和医院各科室签订医疗平安责任书,

医疗平安责任书为使全院医务人员坚固树立“以病人为中心”，救死扶伤，全心全意为人民服务的思想，强化质量意识、医疗平安意识，职业风险意识，消退医疗隐患，杜绝医疗差错、事故”。

依据国务院“医疗事故处理条例”及“中华人民共和国执业医师法”，结合我院漯医字（1999）第03号文件规定，制定医疗平安责任书如下：

一、各科应建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，仔细执行三级医师查房制与手术分级管理制。

按医院优质服务、承诺服务的规定进行工作，做到按章办事，违章必究。

二、各级各类医务人员要注意医德修养，仔细履行岗位职责，坚守工作岗位，在岗时间不干私活，不从事医疗活动以外的任何事情。

凡因违反而致事故、差错、纠纷发生者，当事人担当全部责任。

三、各级医师的查房记录或指示必需在病程记录中明确无误地显示出来，上级医师签字认可；各种病历书写必需内容真实完整，描述精确     无误，分析科学有序，记录准时清晰，科主任要严格把关，不允许有重要缺陷的病历归档。

科室有关人员及病案室管理人员要加强对现病历及归档病历的管理，防止丢失、遗漏、涂改、伪造、销毁。

不经医务科或主管院长批准，不得借调、摘抄、复印病历。

否则，引起纠纷，当事人应负全部责任。

四、严格执行《医疗技术操作规程》，任何科室或个人不得随便简化或更改。

一般诊疗技术操作前，要向病员及其家属讲明操作的目的、意义及操作中可能消失的反应和副作用；对危重病员或在重要器官进行简单的有创伤性的诊疗技术操作前，应对患者或家属说明必要性、简单性和危急性，同意检查签字为凭。

对违反操作规程而又未向病员或家属讲时上述状况引发的事故、差错、纠纷，应追查当事人的全部责任。

五、对危重病人的抢救必需准时，救治措施得力，其交接班须床前口头交接。

危、急、重病人的会诊、疑问与死亡病案争论，必需在院方规定的时间内完成并出具书面记录。

对危重病人的病情变化或可能消失的并发症要做到心中有数，要准时向病人家属说明和记录，必要时需病人家属在病程记录中签字。

科主任应定期检查，组织实施。

否则，因而而致事故、差错、纠纷的发生，除追查当事人的直接责任外，还要追查科室担任人的领导责任。

六、对一些特种检查（包括CT、MRI等）、特别医治（包括应用珍贵药品等）医疗费用花费较高时，应准时向病人家属解释清晰，取得家属协作，削减医疗纠纷的发生。

七、凡严重手术和科室开展新业务、新技术、重要脏器切除的截肢术，必需按规定由科主任签字后报医务科、主管院长批准后方可实施；如施行紧急手术又无家属及关系人在场或其它特别状况时，应向科主任、医务科或总值班报告。

经授权人批准后实施手术。

否则，引起事故、差错、纠纷，当事人和科室应担当全部责任。

八、各科室应对抢救设备、器械和药品要做到专人保管、常常检查、准时修理，保证能随时满意抢救病人的需要。

如因抢救器械、药品不到位而引起事故、纠纷，当事人和科室应负全部责任。

九、新上岗人员不经岗前培训不得进入科室。

科室对新上岗人员应抓好连续学习、业务培训及管理工作，经科室考核，确能单独胜任工作时，由所在科室写出申请，医务处批准，方享受处方权单独值班，遇有疑问问题时，应准时报告上级医师共同处理。

否则，引起事故、差错、纠纷，除追查当事人的直接责任外，上级医师和科主任也应负肯定责任。

十、各种手术后切除的组织，应准时送病理检查，明确诊断，术前谈话内容应具体、全面，各种并发症及危急因素应交待清晰，并履行签字手续。

术中需要更改手术方式，须向科主任请示，其次要再次向病人家属谈话，谈话内容须签字。

输血前应作五项检查，输血同意书应履行签字手续。

否则，引起事故、差错及纠纷，当事人应负次要责任。

十一、科室必需加强对进修实习人员的管理，进修实习生书写的各种医疗文件，带教老师必需仔细审查修改签名认可或作补充记录，其参与手术或进行各项诊疗操作，必需经带教老师同意并进行现场指点；带教老师不得随便让进修实习人员代替值班，若有违反引发差错、事故、纠纷，带教老师或值班医生作为直接责任人首先予以追查。

十二、门诊及病房首诊医师对接诊病员的检查、诊断、会诊、处置、病历书写、转科均负有责任。

接到120急救电话，5分钟内出车，急危重病人到院后，接诊医师必需在5分钟内开头处置，并快速报告上级医师；危重病人需入院，转送途中必需有医护人员陪送，科室不得以任何理由拒收病人。

若有违反，引发差错、事故，当事人应负全部责任。

十三、执行爱护性医疗制度，对某些严峻或目前还不能医治的疾病，应对病员作严格保密，以减轻病员的思想负担，防止不测大事发生。

但对家属、单位要照实反映病情及预后。

对病员的隐私应严格保密，不得随便泄露；对其它科室或人员发生的纠纷，有关医务人员不得将真象随便、过早泄露给病人或家属，以避开纠纷扩大、简单化，否则将追查当事人的责任。

十四、全院各类工作人员要相互支持，团结帮助，不相互拆台，更不能在医患之间拔弄是非，若借病员之口达。

7.“小金库”专项管理,应如何做到源头管理

“小金库”管理工作的最终目的是从源头上防范“小金库”问题的发生。

一要制定下发党政机关和事业单位防治“小金库”长效机制建设方案。

充分利用防治“小金库”长效机制课题讨论成果，讨论提出党政机关和事业单位防治“小金库”长效机制建设方案，明确近、中、远期工作目标，分降落实制度建设任务，督促指点各地区各部门抓紧实施，尽快将讨论成果转化成制度成果。

二要开展社会团体和国有企业防治“小金库”长效机制建设。

根据“边管理、边讨论、边总结、边完善”的思路，坚持管理工作与完善国有资产管理、防备金融风险、改革社会团体管理体制相结合，讨论提出社会团体和国有企业“小金库”管理源头治标的思路，推动建立健全防治“小金库”长效机制。

三要加强阅历沟通和督促指点。

注意沟通推广长效机制建设中的好阅历好做法，加强督促、指点和培训，构成长效机制建设与推动改革、加强管理和完善制度相互协作、全体推动的良好工作局面。

8.个人给医院承诺书怎样写

个人承诺书

1、在工作期间要集中思想，在科室不准打闹、乱串，擅自离开工作岗位，不准私自接打与工作无关的电话、做与工作无关的事情。

各科室担任人、当班人员工作时仔细履行各自的工作职责和医院支配的管理职责，听从医院、科室的领导，完成工作任务。

2、与同事工作中紧密协调、团结工作，自动制止同事的担心全e68a84e799bee5baa6e997aee7ad9431333335326136行为，工作中发觉事故隐患或者其他危害因素，马上订正错误或是阻挡担心全的行为，同时向科室担任人或医务科报告进行处理。

3、严格根据医院关于本岗位的管理制度和各项技术操作规程、规范开展工作，做到不违章操作。

自动接受平安训练培训和考核，熟识本岗位平安操作规程，把握本岗位平安技能，懂得本岗位的危急性、预防措施和应急方法。

4、严格交接班制度，对当班的工作状况、做到交的清、接的明，明确交接班人员的责任。

5、在离开卫生院或休假期间，准时向科室及医院担任人按规定准时履行请假手续，不旷工，不私自离开医院。

在离开卫生院、休假期间不驾驶、搭乘有平安隐患的车辆，远离担心全的场所，依据本身状况参与有平安保障的私人社会活动。

在上下班时都远离损害而且关心他人远离损害，要以身作则。

6、乐观参与医院的平安文化建设，努力营造和谐的平安生产氛围，培育良好的工作习惯和平安价值观。

如违反以上承诺，本人愿接收经济惩罚和行政处分，并担当相应的法律责任。

承诺人：

年月日